|
Çalışma
ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Devlet Personel Başkanlığı)’ndan:
KAMU
PERSONELİ GENEL TEBLİĞİ
(SERİ NO:
5)
24/5/2013 tarihli ve
28656 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Personeli Genel Tebliğinin
(Seri No: 4) “Devlet Memurluğuna Alınma” başlıklı birinci bölümü aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“I. DEVLET
MEMURLUĞUNA ALINMA
1. İlk Defa
Devlet Memurluğuna Alınma
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 50 nci maddesinde; "Devlet kamu hizmet ve görevlerine
Devlet memuru olarak atanacakların açılacak Devlet memurluğu sınavlarına
girmeleri ve sınavı kazanmaları şarttır.
Sınavların yapılmasına dair usul ve esaslar ile sınava
tabi tutulmadan girilebilecek hizmet ve görevler ve bunların tabi olacağı
esaslar Devlet Personel Başkanlığınca hazırlanacak bir genel yönetmelikle
düzenlenir." hükmüne yer verilmiştir.
18/3/2002 tarihli ve
2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla kabul edilerek 3/5/2002 tarihli
ve 24744 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Görevlerine İlk Defa
Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmeliğin 7 nci maddesinde; "Kamu kurum ve kuruluşlarının personel
ihtiyacı göz önünde bulundurularak KPSS'nin
yapılacağı tarihler, DPB ve ÖSYM tarafından birlikte belirlenir. ÖSYM, KPSS
tarihi, başvuru tarihi ve başvurunun ne şekilde ve nereye yapılacağını
Resmî Gazete'de ve Türkiye genelinde yayınlanan en yüksek tirajlı ilk üç gazetede farklı tarihlerde ilan vermek
suretiyle duyurur." hükmü, 13 üncü maddesinde; "(A) grubu
kadrolarına atama için seçme yapacak kamu kurum ve kuruluşları,
yürürlükteki mevzuata uygun olarak açıktan atama izni alınmış kadro ve pozisyonların
sayı, sınıf, unvan ve dereceleri ile genel ve kendi mevzuatındaki koşulları
ve belirlenen KPSS taban puanını, Resmî Gazete’de ve Türkiye genelinde
yayınlanan tirajı en yüksek ilk beş gazetenin en az birinde ilan vermek
suretiyle adaylara duyurur." hükmü, 14 üncü maddesinde ise;
"Adayların öncelikle bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yapılacak KPSS’ye girmeleri ve ilgili kamu kurum ve
kuruluşlarının belirleyeceği bir taban puanın üzerinde KPSS puanı almış
olmaları şarttır." hükmü yer almaktadır.
Aynı Yönetmeliğin 22 nci maddesinin ikinci fıkrasında; "Kamu kurum ve
kuruluşlarının usulüne uygun olarak açıktan atama izni alınmış ve koşulları
belirlenmiş (B) grubu boş kadrolarının sınıf, unvan, derece ve sayısı ile
bu kadrolar için aranacak nitelikleri kapsayan bilgiler, DPB adına ÖSYM
tarafından ilan edilir." hükmü, 23 üncü maddesinde ise; "Adaylar,
ÖSYM tarafından (B) grubu kadrolara; KPSS puanları, tercihleri, kadro
sayıları ve koşulları göz önünde tutulmak suretiyle yerleştirilir…"
hükmü bulunmaktadır.
Yukarıdaki hükümler
çerçevesinde, kamu kurum ve kuruluşlarında 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununa tabi memur olarak istihdam edilmek isteyenlerin, öncelikle Kamu
Personel Seçme Sınavı (KPSS)’na katılmaları ve
sınav sonucuna göre aldıkları puan doğrultusunda (A) grubu kadrolar için
kamu kurum ve kuruluşlarının; (B) grubu kadrolar için ise Ölçme, Seçme ve
Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) Başkanlığı ile kurumsal alım yapan kamu kurum ve
kuruluşlarının ilanlarını takip ederek, bu kamu kurum ve kuruluşlarına veya
ÖSYM Başkanlığına başvuruda bulunmaları gerekmektedir.
2.
Engellilerin Devlet Memurluğuna Alınmaları
Engelli vatandaşlarımızın memur statüsünde işe
yerleştirme usul ve esasları 2/1/2014 tarihli ve
2014/5780 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla kabul edilerek 7/2/2014 tarihli
ve 28906 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “Engelli Kamu Personel Seçme
Sınavı ve Engellilerin Devlet Memurluğuna Alınmaları Hakkında Yönetmelik”te düzenlenmiştir.
Bu çerçevede;
A) Engelli memur istihdamıyla yükümlü olan kamu kurum ve
kuruluşlarının;
a) İlgili yılın Ekim ayı sonuna kadar engelli memur alım
taleplerini,
b) Yerleştirme işlemlerinin sonuçlanmasını müteakiben,
ataması yapılanlar/yapılamayanlara ilişkin bilgileri,
c) Memur statüsünde istihdam ettikleri ve işten ayrılan
engelli personele ilişkin bilgileri,
Web Kullanıcıları aracılığıyla elektronik ortamda Devlet
Personel Başkanlığı (DPB)’na ait internet
sitesindeki “DPB e-Uygulama” kısmının Engelli Personel İşlemleri bölümü üzerinden
yapmaları, ayrıca (a)’da belirtilen engelli memur alımına ilişkin
bilgilerin girişi yapıldıktan ve elektronik ortamda onaylandıktan sonra
alınacak çıktıların ise ilgisine göre DPB’ye yazı
ile göndermeleri gerekmektedir.
B) Engellilerden Devlet memuru olarak istihdam
edileceklerin;
a) Engellilere verilecek sağlık kurulu raporlarına
ilişkin 30/3/2013 tarihli ve 28603 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Özürlülük Ölçütü, Sınıflandırılması ve Özürlülere
Verilecek Sağlık Kurulu Raporları Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun
engelli sağlık kurulu raporu almış olmaları,
b) İlköğretim mezunu olanların ÖSYM tarafından ilan
edilecek tarihte kura için başvuruda bulunmaları,
c) Ortaöğretim, ön lisans ve lisans mezunu olanların
ÖSYM tarafından yapılacak EKPSS’ye girmeleri,
ç) Yerleştirme işlemlerine ilişkin ÖSYM tarafından
yayımlanacak yerleştirme kılavuzuna göre tercihte bulunmaları,
gerekmektedir.
3. Sosyal
Hizmet Modellerinden Yararlanan Çocukların Devlet Memurluğuna Alınmaları
2828 sayılı Kanunun 6/2/2014
tarihli ve 6518 sayılı Kanunla değiştirilen Ek 1 inci maddesi uyarınca Aile
ve Sosyal Politikalar Bakanlığının sosyal hizmet modellerinden yararlanan
çocukların istihdamında birtakım değişiklikler yapılmıştır. Konu hakkında
Devlet Personel Başkanlığı tarafından hazırlanmış olan “Sosyal Hizmetler
Kanunu Kapsamında Tanınan İstihdam Hakkının Kullanımına İlişkin Yönetmelik”
12/6/2014 tarihli ve 29028 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanmış bulunmaktadır.
Bu Yönetmeliğe göre;
a) 2828 sayılı Kanunun Ek 1 inci maddesi kapsamında
yerleştirme işlemleri merkezi olarak yapılacak olup, kurumlarca ayrı ayrı sınav ve yerleştirme yapılması uygulamasına son
verilmiştir.
b) Yerleştirme işlemlerine katılabilecek hak
sahiplerinin tespiti Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığınca yapılacaktır.
c) Hak sahibi olabilmek için kişilerin:
1- Haklarında korunma veya bakım tedbir kararı alınmış
olup fasılalı olarak geçen yararlanma süreleri dâhil iki yıldan az olmamak
üzere, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının sosyal hizmet modellerinden
yararlanmış olmaları,
2- Reşit oldukları tarih itibarıyla bu hizmetlerden
yararlanmaya devam ediyor olmaları,
3- On sekiz yaşın doldurulduğu ve korunma veya bakım
tedbir kararının sona erdiği tarihten itibaren iki yıl içinde Bakanlığa
başvurmuş olmaları
gerekmektedir.
ç) Hak sahipleri 2828 sayılı Kanunun Ek 1 inci maddesinde
yer verilen istihdam hakkından yalnızca bir kez yararlanabileceklerdir.
2828 sayılı Kanun gereği kamu kurum ve kuruluşlarına ait kadro veya
pozisyonlara her ne surette olursa olsun atananlar Kanun kapsamında
istihdam hakkını kullanmış sayılacaklardır.
Bu kapsamda yapılacak yerleştirme işlemleri Devlet
Personel Başkanlığınca yapılacak veya yaptırılacak olup, hak sahibi
olanların yerleştirilmelerinde KPSS sonucuna göre yerleştirme ve kura sonucuna
göre yerleştirme olmak üzere iki usulde yerleştirme yapılacaktır. Buna
göre;
1- Ortaöğretim (lise), ön lisans ve lisans düzeyinden
mezun olanların yerleştirmeleri KPSS sonuçlarına göre, ilkokul, ortaokul ve
ilköğrenim mezunlarının yerleştirmeleri ise kura sonucuna göre
gerçekleştirilecektir.
2- KPSS sonucuna göre yerleştirme işlemlerinde öğretim
düzeylerine uygun KPSS (B) grubu puanları kullanılacaktır. Bu itibarla en
az ortaöğretim (lise) mezunu olan adayların yerleştirme işlemlerine
katılabilmeleri için KPSS’ye girmiş olmaları
gerekmektedir.
3- İlkokul, ortaokul ve ilköğretim mezunlarının
yerleştirilmeleri kura usulü ile yapılacağından bu kişiler KPSS’ye girmeyeceklerdir.
4- KPSS sonucuna göre yerleştirme memur unvanlı
kadrolara, kura ile yerleştirme yardımcı hizmetler sınıfında yer alan
kadrolara yapılacaktır. Ancak 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararname
kapsamında yer almayan kamu kurum ve kuruluşlarının kadro veya pozisyon
unvanı ve nitelik belirlemeleri mümkün bulunduğundan bu kamu kurum ve
kuruluşlarının unvan ve nitelik talepleri hak sahiplerinin nitelikleri ve
öğrenim durumları dikkate alınarak karşılanmaya çalışılacaktır.
5- Yerleştirme işlemleri için bir tercih kılavuzu
yayımlanacak ve hak sahipleri bu tercih kılavuzunda yer alan kadrolara tercihte
bulunacaklardır.
4. Şehit
Yakınları, Gazi, Gazi Yakınları ve Vazife Malullerinin Devlet Memurluğuna
Alınmaları
Şehit yakınları, gazi, gazi yakınları ve vazife
malullerimiz, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu ve bu Kanuna istinaden
18/4/2014 tarihli ve 2014/6289 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan ve 9/5/2014 tarihli ve 28995 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak
yürürlüğe giren “Terörle Mücadele Kanunu Kapsamında Kamu Kurum ve
Kuruluşlarında İstihdam Edilecekler Hakkında Yönetmelik” hükümlerine göre
istihdamı sağlanacaktır.
Bu düzenlemelerden yararlanabileceklerin kamu
kurumlarına yerleştirme işlemleri için müracaatlar Aile ve Sosyal
Politikalar Bakanlığı il müdürlüklerine yapılacaktır. Bakanlıkça hak sahibi
oldukları tespit edilenler Devlet Personel Başkanlığına bildirilecek ve
Başkanlıkça hak sahipleri durumlarına uygun kadro ve pozisyonlara
yerleştirilecektir.
5.
Memurluktan Çekilenlerin Yeniden Devlet Memurluğuna Alınmaları
Daha önce 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununa tabi memur olarak çalışmış olup da iki defadan fazla olmamak
üzere kendi istekleriyle memuriyetten çekilen veya bu Kanun hükümlerine
göre çekilmiş sayılanlardan, aynı Kanunun 92 nci
maddesi uyarınca yeniden memurluğa dönmek isteyenlerin, 657 sayılı Kanunun
97 nci maddesinde belirtilen bekleme sürelerini
doldurmuş olmaları halinde, atanmak istedikleri kamu kurum ve kuruluşlarına
başvurmaları gerekmektedir.
Bu durumda olanların, 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununa tabi memur olarak istihdamları, durumlarına uygun boş kadro
bulunması ve hizmetlerine ihtiyaç duyulması halinde, başvuracakları kamu
kurum ve kuruluşlarının takdirinde bulunmaktadır.
6.
Emeklilerin Yeniden Devlet Memurluğuna Alınmaları
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 93 üncü
maddesinde; "T.C. Emekli Sandığı Kanunu hükümlerine göre emekli
olanlardan (emeklilikle ilgili görevlere yeniden atanamayacaklar hariç)
sınıfında yazılı nitelikleri taşımakta bulunanlar Kanunun 92 nci maddesi hükümlerine göre kurumlarda boş kadro
bulunmak şartıyla yeniden memurluğa alınabilirler." hükmü yer
almaktadır.
5335 sayılı Kanunun 30 uncu maddesi ile de herhangi bir
sosyal güvenlik kurumundan emeklilik veya yaşlılık aylığı alanların kamu
kurum ve kuruluşlarında istihdamlarına ilişkin düzenlemeler getirilmiştir.
5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu
hükümlerine göre adi malullük ve vazife malullüğü aylığı alanların, anılan
Kanunun mülga 98 inci maddesine uygun olarak yeniden memur kadrolarına
atanmaları mümkün bulunmaktadır.
Yukarıda yer verilen hükümler çerçevesinde, yeniden
memurluğa dönmek isteyen emeklilerin, atanmak istedikleri kamu kurum ve
kuruluşlarına başvurmaları gerekmektedir.
7. Ortak
Açıklamalar
Bu Tebliğde belirtilen şekillerde 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununa tabi memur kadrolarına ataması yapılacak olanlar, bu
Kanunun 48 inci maddesinde sayılan genel ve özel şartları taşımak
zorundadırlar.
Yukarıda yapılan açıklamalardan da anlaşılacağı üzere;
Devlet memurluğuna alımla ilgili olarak Devlet Personel Başkanlığının,
kişilerin kamu kurum ve kuruluşlarına doğrudan atanmalarını sağlama
şeklinde bir görevinin bulunmaması ve ayrıca açıktan atanılacak boş kadro
için gerekli olan izin, onay gibi atama prosedürlerinin
ilgili kurum veya kuruluşlarca yerine getirilecek olması sebebiyle bu
Tebliğde belirtilen hallerde Devlet memurluğuna atanmak isteyen kişilerin,
herhangi bir kamu kurum veya kuruluşuna ait memur kadrolarına açıktan atama
izni alınması veya atanmaları amacıyla doğrudan Devlet Personel
Başkanlığına yazılı veya sözlü başvuruda bulunmaları hiçbir hak ve sonuç
doğurmayacağından, bu yöndeki başvurular dikkate alınmayacaktır.”
Tebliğ olunur.
|