|
Başbakanlıktan:
Konu
:Finansal Erişim, Finansal Eğitim,
Finansal Tüketicinin
Korunması
Stratejisi ve Eylem Planları
GENELGE
2014/10
Tüketicilerin finansal ürün ve hizmetlere
ulaşabilmeleri, bu ürün ve hizmetleri bilinçli bir şekilde kullanabilmeleri
ve finansal piyasalarda yanlış uygulamalara karşı korunmaları, finansal
piyasaların istikrarı ve gelişimi için büyük önem taşımaktadır. Bu amaç
doğrultusunda alınacak tedbirlerin başarısı; ilgili tüm kurum ve
kuruluşların katkıları ile hazırlanması ve uygulanmasına, etkin bir izleme
ve değerlendirme sisteminin oluşturulmasına ve başta tüketiciler olmak
üzere tüm paydaşların desteğine bağlı bulunmaktadır.
Bireylerin finansal sistemle ilişkisinde üç temel alan
ön plana çıkmaktadır. Bunlar; finansal ürün ve hizmetlere erişim, finansal
eğitim ve finansal tüketicinin korunmasıdır. Finansal ürün ve hizmetlere
erişim; hane halkı ve firmaların kredi, mevduat, sigorta, ödeme işlemleri
gibi finansal ürün ve hizmetlere yeterli düzeyde ve uygun şartlarda ulaşabilmesini
ve bunların kullanımını ifade etmektedir. Finansal eğitim; tüketici ve
yatırımcıların bilgilendirilmeleri yoluyla finansal ürünlere, kavramlara ve
risklere yönelik farkındalıklarının ve
yetkinliklerinin artırılmasıdır. Finansal tüketicinin korunması; finansal
ürün ve hizmetleri arz edenler ile bunları talep edenler arasında
hakkaniyetli ve adil bir alışveriş ortamını temin etmeye yönelik düzenlemeleri
ifade etmektedir.
Finansal istikrar ile ilgili olarak kurumlar arasında
politikaların ve uygulamaların koordinasyonunu sağlamak üzere, 3/6/2011 tarihli ve 637 sayılı KHK’nin 38’inci maddesi
ile kurulan Finansal İstikrar Komitesi; Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu
Bakanın başkanlığında, Hazine Müsteşarı ile Türkiye Cumhuriyet Merkez
Bankası, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu (BDDK), Sermaye Piyasası
Kurulu (SPK) ve Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu başkanlarından oluşmaktadır.
Finansal istikrar ile arasındaki yakın ilişki
dolayısıyla bu alandaki konular, ülkemizin de üyesi olduğu G-20 ve Finansal
İstikrar Kurulu gündemlerine paralel olarak ülkemizde Finansal İstikrar
Komitesinde ele alınmaktadır.
Finansal İstikrar Komitesi tarafından yukarıda sayılan
birbirleriyle ilişkili finansal konular, bütüncül bir yaklaşımla ele
alınmış; ülkemiz öncelikleri, ilgili diğer paydaşların görüş ve önerileri
dikkate alınarak “Finansal Erişim, Finansal Eğitim, Finansal Tüketicinin
Korunması Stratejisi ve Eylem Planları” (Strateji ve Eylem Planları)
hazırlanmıştır. Sözkonusu Strateji ve Eylem
Planları bu Genelgenin yayımı ile uygulamaya konulacak olup Hazine Müsteşarlığı,
BDDK ve SPK’nın resmi internet sayfalarında
yayımlanacaktır.
Strateji ve Eylem Planlarında belirlenen hedeflere,
öngörülen sürede ulaşılabilmesi için; her bir eylem için belirlenen kurum
ve kuruluşlar; hazırlık aşamasında olduğu gibi uygulama aşamasında da etkin
bir işbirliği ve eşgüdüm içerisinde çalışmaya devam edecektir. Finansal
İstikrar Komitesi tarafından; gerektiğinde Strateji ve Eylem Planlarında
değişiklik yapılabilecek, yapılan değişiklikler ile güncellemeler ilgili
kurum ve kuruluşlara bildirilecektir.
Strateji ve Eylem Planlarının uygulama sürecinin
izlenmesi; Finansal İstikrar Komitesi sekretarya hizmetlerini yürüten
Hazine Müsteşarlığı tarafından yerine getirilecek, her bir eylem planı için
belirlenen koordinatör kuruluş; eylem gerçekleşmelerini, Finansal İstikrar
Komitesince belirlenen dönemler itibarıyla raporlayacak, bu raporlar söz konusu
Komite tarafından değerlendirilecektir.
Strateji ve Eylem Planlarının uygulanması, bu süreçte
kurumlar arası işbirliği ve koordinasyonun sağlanması, bu konuda Finansal
İstikrar Komitesi tarafından alınan kararların yerine getirilmesi için
ilgili bakanlık, kamu kurum ve kuruluşlarınca gereken destek ve katkı
sağlanacaktır.
Bilgilerini ve gereğini rica ederim.
Recep
Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
|