|
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı : 2011/2
(Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/30
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Gönül Birliği Yeşiller Partisinin 2010 yılı kesin
hesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün
16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan
ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR,
Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep
KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi
DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın
katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyada
eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Gönül Birliği Yeşiller Partisinin, Anayasa
Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını
oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren
ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu,
Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri
Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları,
bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra
gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı
gelirlerinin 1.014,39 TL, giderlerinin 910 TL olduğu, 104,39 TL’nin ise
nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Karar ve Yönetim Kurulunun 1.6.2011 günlü, 36 sayılı kararı ile kabul
edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 914,39 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 900 TL’si aidat gelirleri, 14,39 TL’si ise
2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 100 TL olarak
gösterilmiş olup, tamamı aidat gelirlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 810 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 180 TL’si temsil ağırlama giderleri, 30 TL’si
büro ve kırtasiye giderleri, 600 TL’si ise kira giderlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 104,39 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 100 TL olarak
gösterilmiş olup, tamamı büro ve kırtasiye giderlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Gönül Birliği Yeşiller Partisinin 2010 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen
1.014,39 TL gelir, 910 TL gider ile 104,39 TL nakit devrinin eldeki bilgi
ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na
uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı : 2012/13
(Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/31
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Gönül Birliği Yeşiller Partisinin 2011 yılı kesin
hesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Gönül Birliği Yeşiller Partisinin 2011 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından işin
esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Gönül Birliği Yeşiller Partisinin, 2011 yılı
itibariyle teşkilatlandığı bir il örgütünün gelir ve gideri bulunmadığından
sadece Genel Merkez kesin hesabı incelenmiştir.
Partinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2011 yılı
kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler
üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM
tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı
Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820
sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve
diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp
düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezinin 2011 yılı gelirlerinin 1.104,39 TL,
giderlerinin 1.000 TL olduğu, 104,39 TL’nin
ise nakit mevcudu olarak 2012 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Karar ve Yönetim Kurulunun 15.5.2012 günlü, 37 sayılı kararı ile kabul
edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Genel
Merkez Gelirlerinin İncelenmesi
Partinin Genel Merkez gelirleri 1.104,39 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 1.000 TL’si bağış gelirleri, 104,39 TL’si ise
2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
B- Genel Merkez Giderlerinin İncelenmesi
Partinin Genel Merkez giderleri 1.000 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 200 TL’si temsil ağırlama
giderleri, 130 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 70 TL’si haberleşme
giderleri, 600 TL’si ise kira giderlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit mevcudu
104,39 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2011 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Gönül Birliği Yeşiller Partisinin 2011 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen
1.104,39 TLgelir, 1.000 TL giderile 104,39 TL
nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı
Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE
karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2011/6 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/32
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Halkın Sesi Partisinin 2010 yılı kesin hesabının
incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca
Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya
KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ,
Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi
DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın
katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine,
2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını
oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin
gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre
verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Halkın Sesi Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği
2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve
belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim
ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı
Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820
sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve
diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp
düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı
gelirlerinin 225.040,56 TL, dönem sonu
borçlarının 83.971,67 TL, giderlerinin 194.888,44 TL, dönem sonu alacaklarının 32.897,46 TL olduğu, 81.226,33
TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Genel
İdare Kurulunca 20.6.2011 tarihinde kabul
edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 180.490 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 3.240 TL’si aidat gelirleri, 177.250 TL’si
ise bağış gelirlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 44.550,56 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 12.606,82 TL’si aidat gelirleri, 31.943,70
TL’si bağış gelirleri, 0,04 TL’si ise diğer gelirlerden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 143.483,73 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 28.678,53 TL’si büro giderleri, 14.543,85
TL’si personel giderleri, 16.914,90 TL’si seyahat giderleri, 46.377,04
TL’si konferans, sergi vb. faaliyet giderleri, 35.669,60 TL’si basın yayın
giderleri, 910 TL’si demirbaş eşya alış giderleri, 389,81 TL’si ise sair
giderlerden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 80.321,44 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 51.404,71 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 25.966,93 TL’si büro giderleri, 7.250 TL’si
seyahat giderleri, 1.584,39 TL’si konferans, sergi vb. faaliyet giderleri,
840 TL’si basın yayın giderleri, 14.574,14 TL’si demirbaş eşya alış
giderleri, 1.189,25 TL’si ise sair giderlerden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 904,89 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2010 yılı içinde edindiği 15.484,14 TL tutarındaki taşınır malın 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
IV- SONUÇ
Halkın Sesi Partisinin 2010 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda;
Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen
225.040,56 TL gelir, 83.971,67 TL dönem sonu
borç, 194.888,44 TL gider, 32.897,46 TL dönem
sonu alacak ile 81.226,33 TL nakit
devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi
Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar
verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2011/16 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/33
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Emekçi Hareket Partisinin 2010 yılı kesin hesabının
incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca
Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya
KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ,
Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi
DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın
katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine,
2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını
oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin
gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre
verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Emekçi Hareket Partisinin, Anayasa Mahkemesine
verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter
ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim
ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun
ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı
gelirlerinin 52.322,76 TL, giderlerinin 51.573,50 TL olduğu, 749,26 TL’nin ise nakit mevcudu olarak
2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Karar ve Yönetim Kurulunun 16.9.2011 günlü, 25 sayılı kararı ile kabul
edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 6.149,26 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 3.150 TL’si aidat gelirleri, 2.360 TL’si il
örgütlerinden aktarılanlar, 639,26 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit
mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 46.173,50 TL olarak
gösterilmiş olup, tamamı aidat gelirlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 5.400 TL olarak
gösterilmiş olup, tamamı kira giderlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 749,26 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 46.173,50 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 43.813,50 TL’si kira ve depozito giderleri,
2.360 TL’si ise genel merkeze aktarılanlardan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Emekçi Hareket Partisinin 2010 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda;
Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen
52.322,76 TL gelir, 51.573,50 TL giderile
749,26 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve
belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun
olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı : 2011/12
(Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/34
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Sağduyu Partisinin 2010 yılı kesin hesabının
incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün
16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan
ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR,
Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep
KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi
DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın
katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyada
eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar
verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Sağduyu Partisinin, 2010 yılı itibariyle
teşkilatlandığı bir il örgütünün gelir ve gideri bulunmadığından sadece
Genel Merkez kesin hesabı incelenmiştir.
Partinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı
kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler
üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM
tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı
Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820
sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve
diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp
düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezinin 2010 yılı gelirlerinin 67.881,05 TL, dönem sonu borçlarının 3.641,80 TL, giderlerinin
61.801,57 TL olduğu, 9.721,28 TL’nin ise
nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Karar ve Yönetim Kurulunun 16.4.2011 günlü, 112 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Genel
Merkez Gelirlerinin İncelenmesi
Partinin Genel Merkez gelirleri 67.881,05 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 45.570 TL’si aidat gelirleri, 12.793,60 TL’si
ise bağış gelirleri, 108,89 TL’si diğer gelirler, 9.408,56 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan
oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
B- Genel Merkez Giderlerinin İncelenmesi
Partinin Genel Merkez giderleri 61.801,57 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 32.400,27 TL’si personel
giderleri, 110 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 831,15 TL’si haberleşme giderleri,
14.915 TL’si kira ve aidat giderleri, 112,50 TL’si bakım onarım giderleri,
155,42 TL’si ısınma ve temizlik giderleri, 701,12 TL’si vergi, sigorta,
noter giderleri, 1.793,60 TL’si demirbaş eşya alış giderleri, 1.800 TL’si
kongre giderleri, 5.000 TL’si müşavirlik giderleri, 3.981,51 TL’si geçen
yıldan kalan borç ödemeleri, 1 TL’si ise sair giderlerden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 9.721,28 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2010 yılı içinde edindiği 1.793,60 TL tutarındaki taşınır malın 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
IV- SONUÇ
Sağduyu Partisinin 2010 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda;
Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen
67.881,05 TL gelir, 3.641,80 TL dönem sonu borç,
61.801,57 TL giderile 9.721,28 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere
göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna,
20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2012/27 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/35
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Sağduyu Partisinin 2011 yılı kesin hesabının
incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Sağduyu Partisinin 2011 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Sağduyu Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği
2011 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve
belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim
ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun
ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2011 yılı
gelirlerinin 69.496,28 TL, 2012 yılına devreden borçlarının 2.110,34 TL,
giderlerinin 45.191,93 TL, 2009 yılından devreden borçlarının 3.641,80 TL olduğu, 22.772,89 TL’nin ise nakit mevcudu olarak
2012 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Karar ve Yönetim Kurulunun 14.4.2012 günlü, 126 sayılı kararı ile kabul
edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 69.788,62 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 52.445 TL’si aidat gelirleri, 5.630 TL’si
bağış gelirleri, 1.992,34 TL’si 2012 yılına devreden borçlar, 9.721,28
TL’si ise 2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 1.818 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 700 TL’si aidat gelirleri, 118 TL’si 2012
yılına devreden borçlar, 1.000 TL’si ise genel merkezden yapılan
yardımlardan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 47.358,73 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 17.033,35 TL’si
personel giderleri, 5.309,43 TL’si demirbaş alış giderleri, 965,30 TL’si
haberleşme giderleri, 311,07 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik gideri,
550,88 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 10.302,50 TL’si kira ve aidat
giderleri, 6.655,40 TL’si müşavirlik giderleri, 1.126,30 TL’si temsil
ağırlama giderleri, 1.000 TL’si teşkilatlara yapılan yardımlar,
462,70 TL’si genel giderler, 3.641,80 TL’si 2010 yılından devreden
borçlardan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit
mevcudu 22.429,89 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 1.475 TL olarak
gösterilmiş olup, tamamı kira giderlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2012 yılına devreden nakit
mevcudu 343 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2011 yılı içinde edindiği 5.309,43 TL tutarındaki taşınır malın 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
IV- SONUÇ
Sağduyu Partisinin 2011 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda;
Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen
69.496,28 TLgelir, 2.110,34 TL 2012
yılına devreden borç, 45.191,93 TL gider, 3.641,80 TL 2009 yılından
devreden borç ile 22.772,89 TL nakit
devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi
Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar
verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2011/10 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/36
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Ebedi Nizam Partisinin 2010 yılı kesin hesabının
incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün
16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan
ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR,
Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep
KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi
DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın
katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyada
eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar
verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Ebedi Nizam Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği
2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve
belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim
ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun
ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı
gelirlerinin 18.352,46 TL, giderlerinin 18.300,26 TL olduğu, 52,20 TL’nin ise nakit mevcudu olarak
2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Karar ve Yönetim Kurulunca 21.5.2011 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 11.810,61 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 11.790 TL’si aidat gelirleri, 20,61 TL’si ise
2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 6.541,85 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 6.395 TL’si aidat gelirleri, 146,85 TL’si ise
2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 11.808,17 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 666,89 TL’si haberleşme giderleri, 8.000
TL’si kira giderleri, 350 TL’si bakım onarım giderleri, 708,27 TL’si
ısınma, aydınlatma, temizlik giderleri, 2.083,01 TL’si ise vergi, sigorta
ve noter giderlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 2,44 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 6.492,09 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 403,07 TL’si temsil ağırlama giderleri,
1.421,33 TL’si haberleşme giderleri, 729,60 TL’si kira giderleri, 3.475,36
TL’si ısınma, aydınlatma, temizlik giderleri, 462,73 TL’si ise vergi,
sigorta ve noter giderlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 49,76 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Ebedi Nizam Partisinin 2010 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda;
Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen
18.352,46 TL TL gelir, 18.300,26 TL giderile 52,20 TL
nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı
Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE
karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2012/21 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/37
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Ebedi Nizam Partisinin 2011 yılı kesin hesabının
incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Ebedi Nizam Partisinin 2011 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Ebedi Nizam Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği
2011 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve
belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim
ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun
ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp
düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2011 yılı
gelirlerinin 22.902,20 TL, giderlerinin 22.685,33 TL olduğu, 216,87 TL’nin ise nakit mevcudu olarak
2012 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Karar ve Yönetim Kurulunca 27.5.2012 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 13.857,44 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 13.855 TL’si aidat gelirleri, 2,44 TL’si ise
2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 9.044,76 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 8.995 TL’si aidat gelirleri, 49,76 TL’si ise
2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 13.854,26 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 620 TL’si temsil ağırlama giderleri,
684,93 TL’si haberleşme giderleri, 9.100 TL’si kira giderleri, 360 TL’si
bakım onarım giderleri, 784,73 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik
giderleri, 2.304,60 TL’si vergi, sigorta, noter giderlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit
mevcudu 3,18 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 8.831,07 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 3.185,13 TL’si temsil ağırlama
giderleri, 886,30 TL’si haberleşme giderleri, 740,60 TL’si kira giderleri,
3.606,04 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 413 TL’si vergi,
sigorta, noter giderlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2012 yılına devreden nakit
mevcudu 213,69 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2011 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Ebedi Nizam Partisinin 2011 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda;
Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen
22.902,20 TLgelir, 22.685,33 TL giderile 216,87 TL
nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı
Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE
karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2011/20 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/38
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Bağımsız Türkiye Partisinin 2010 yılı kesin
hesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün
16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan
ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR,
Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep
KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi
DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın
katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyada
eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar
verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Bağımsız Türkiye Partisinin, Anayasa Mahkemesine
verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter
ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim
ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun
ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı
gelirlerinin 395.783,78 TL, giderlerinin 387.155,36 TL olduğu, 8.628,42 TL’nin ise nakit mevcudu olarak
2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Karar ve Yönetim Kurulunun 5.6.2011 günlü, 324 sayılı kararı ile kabul
edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 252.117,68 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 251.560 TL’si bağış gelirleri, 557,68 TL’si
ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 143.666,10 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 137.668,07 TL’si bağış gelirleri, 5.998,03
TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 252.070,78 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 21.716,88 TL’si personel giderleri, 6.795,48
TL’si temsil ağırlama giderleri, 731,15 TL’si kırtasiye ve büro giderleri,
310,53 TL’si haberleşme ve iletişim giderleri, 44.896 TL’si bayrak, afiş,
rozet vb. giderleri, 115.574 TL’si kira giderleri, 500 TL’si bakım onarım
giderleri, 3.144,30 TL’si ısınma, aydınlatma, temizlik giderleri, 4.063,67
TL’si vergi, sigorta, noter giderleri, 42.938,77 TL’si muhtelif giderler,
11.400 TL’si ise geçen yıldan kalan borç ödemelerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 46,90 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 135.084,58 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 559,96 TL’si temsil
ağırlama giderleri, 4.597,25 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 3.676,39
TL’si haberleşme ve iletişim giderleri, 1.976 TL’si taşıma ve seyahat
giderleri, 25 TL’si bayrak, afiş, rozet vb. giderleri, 71.649,79 TL’si kira
giderleri, 800 TL’si bakım onarım giderleri, 4.278,08 TL’si ısınma,
aydınlatma, temizlik giderleri, 388,80 TL’si vergi, sigorta, noter
giderleri, 45.269,31 TL’si muhtelif giderler, 1.478
TL’si bina ve aidat giderleri, 386 TL’si ise su giderlerindenoluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 8.581,52 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Bağımsız Türkiye Partisinin 2010 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen
395.783,78 TL gelir, 387.155,36 TL giderile
8.628,42 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve
belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun
olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2012/33 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/39
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Bağımsız Türkiye Partisinin 2011 yılı kesin
hesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Bağımsız Türkiye Partisinin 2011 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından işin
esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Bağımsız Türkiye Partisinin, Anayasa Mahkemesine
verdiği 2011 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter
ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim
ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun
ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2011 yılı
gelirlerinin 315.467,93 TL, 2012 yılına devreden borçlarının 5.370,32 TL,
giderlerinin 311.966,85 TL olduğu, 8.871,40
TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2012 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Yönetim Kurulunun 17.6.2012 günlü, 347 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 201.493,47 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 196.800 TL’si bağış gelirleri, 46,90 TL’si
2010 yılından devreden nakit mevcudu, 4.646,57 TL’si ise 2012 yılına
devreden borçlardan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 118.367,13 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 7.499 TL’si aidat gelirleri, 102.539,81 TL’si
bağış gelirleri, 7.531,90 TL’si 2010 yılından devreden nakit mevcudu,
796,42 TL’si ise 2012 yılına devreden borçlardan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 201.448,06 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 23.816,40 TL’si personel giderleri, 2.016,96
TL’si temsil ağırlama giderleri, 156,55 TL’si kırtasiye ve büro giderleri,
326,04 TL’si haberleşme giderleri, 360,66 TL’si taşıma giderleri, 168.600
TL’si kira giderleri, 60 TL’si bakım onarım giderleri, 3.642,90 TL’si
ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 2.468,55 TL’si vergi, sigorta,
noter giderlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit
mevcudu 45,41 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 110.518,79 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 2.601 TL’si temsil ağırlama giderleri,
20.202,47 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 3.036,27 TL’si haberleşme
giderleri, 829 TL’si taşıma giderleri, 74.094,10 TL’si kira giderleri, 468
TL’si bakım onarım giderleri, 6.099,87 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik
giderleri, 3.188,08 TL’si vergi, sigorta, noter giderlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2012 yılına devreden nakit
mevcudu 7.848,34 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2011 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Bağımsız Türkiye Partisinin 2011 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen
315.467,93 TLgelir, 5.370,32 TL 2012
yılına devreden borç, 311.966,85 TL gider ile 8.871,40
TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı
Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE
karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2011/23 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/40
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Millet Partisinin 2010 yılı kesin hesabının
incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün
16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan
ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR,
Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep
KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi
DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın
katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyada
eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar
verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Millet Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010
yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler
üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM
tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı
Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820
sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve
diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp
düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı
gelirlerinin 151.645,43 TL, giderlerinin 133.616,76 TL olduğu, 18.028,67 TL’nin ise nakit mevcudu
olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Karar ve Yönetim Kurulunca 18.6.2011 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 21.455,08 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 8.750 TL’si aidat gelirleri, 3.600 TL’si
bağış gelirleri, 9.105,08 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit
mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 130.190,35 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 31.846,41 TL’si aidat gelirleri, 94.426,71
TL’si bağış gelirleri, 3.917,23 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit
mevcudundan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 9.094,12 TL olarak
gösterilmiş olup, tamamı genel giderlerden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 12.360,96 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 124.522,64 TL
olarak gösterilmiş olup, tamamı genel giderlerden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 5.667,71 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Millet Partisinin 2010 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda;
Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen
151.645,43 TL gelir, 133.616,76 TL giderile
18.028,67 TL nakit devrinin eldeki bilgi
ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na
uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2012/44 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/41
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Millet Partisinin 2011 yılı kesin hesabının
incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Millet Partisinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi
sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Millet Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2011
yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler
üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Anayasa Mahkemesi Raportörü
Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun
ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2011 yılı gelirlerinin
186.897,99 TL, giderlerinin 174.883,99 TL olduğu,
12.014 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2012 yılına devredildiği
anlaşılmaktadır.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Karar ve Yönetim Kurulunca 8.1.2012 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 31.710,96 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 16.150 TL’si aidat gelirleri, 3.200 TL’si
bağış gelirleri, 12.360,96 TL’si ise 2010 yılından devreden nakit
mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 155.187,03 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 31.041,09 TL’si aidat gelirleri, 118.510,70
TL’si bağış gelirleri, 5.635,24 TL’si ise 2010 yılından devreden nakit
mevcudundan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 26.359,23 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 80 TL’si temsil ağırlama giderleri, 30 TL’si
kırtasiye ve büro giderleri, 2.991,13 TL’si haberleşme giderleri, 8,71
TL’si taşıma giderleri, 4.117 TL’si bakım onarım giderleri, 180 TL’si
ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 2,39 TL’si vergi, sigorta, noter
giderleri, 18.950 TL’si ise reklam, yayın, ilan giderlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit
mevcudu 5.351,73 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 148.524,76 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 9.035,75 TL’si temsil ağırlama giderleri,
85.817,05 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 286,96 TL’si haberleşme
giderleri, 53.335 TL’si kira giderleri, 50 TL’si ise demirbaş alış
giderlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2012 yılına devreden nakit
mevcudu 6.662,27 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2011 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Millet Partisinin 2011 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda;
Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen
186.897,99 TLgelir, 174.883,99 TL gider
ile 12.014 TL nakit devrinin eldeki bilgi
ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na
uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2011/33 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/42
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Barış ve Demokrasi Partisinin 2010 yılı kesin
hesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca
Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya
KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ,
Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi
DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın
katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine,
2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını
oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin
gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Barış ve Demokrasi Partisinin, Anayasa Mahkemesine
verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter
ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim
ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun
ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı
gelirlerinin 3.603.971,74 TL, giderlerinin 2.755.207,34 TL olduğu, 848.764,40 TL’nin ise nakit mevcudu
olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti
Meclisince 15.5.2011 tarihinde kabul edilerek onaylandığı
görülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 472.317,10 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 466.775 TL’si bağış ve aidat gelirleri,
5.542,10 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 3.131.654,64 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 3.128.374,53 TL’si bağış ve aidat gelirleri,
3.280,11 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 449.600,18 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 83.477,18 TL’si büro giderleri, 278.620,67
TL’si yol, kongre, propaganda giderleri, 87.502,33 TL’si ise personel
giderlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 22.716,92 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 2.305.607,16 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 1.602.544,75 TL’si büro giderleri, 703.062,41
TL’si ise yol, kongre, propaganda giderlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 826.047,48 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Barış ve Demokrasi Partisinin 2010 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen
3.603.971,74 TL gelir, 2.755.207,34 TL giderile
848.764,40 TL nakit devrinin eldeki bilgi
ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na
uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2012/16 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/43
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Barış ve Demokrasi Partisinin 2011 yılı kesin
hesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Barış ve Demokrasi Partisinin 2011 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından işin
esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Barış ve Demokrasi Partisinin, Anayasa Mahkemesine
verdiği 2011 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter
ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim
ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun
ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2011 yılı
gelirlerinin 5.161.187,58 TL, giderlerinin 4.361.751,06 TL olduğu, 799.436,52 TL’nin ise nakit mevcudu
olarak 2012 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti
Meclisince 20.5.2012 tarihinde kabul edilerek onaylandığı
görülmüştür.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 485.431,92 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 462.715 TL’si bağış ve aidat gelirleri,
22.716,92 TL’si ise 2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 4.675.755,66 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 3.850.591,10 TL’si bağış ve aidat gelirleri,
825.164,56 TL’si ise 2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 432.443,68 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 109.623,71 TL’si büro giderleri,
196.191,68 TL’si seyahat, kongre ve
propaganda giderleri, 126.628,29 TL’si ise personel giderlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit
mevcudu 52.988,24 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 3.929.307,38 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 2.647.389,51 TL’si büro
giderleri, 1.281.917,87 TL’si seyahat,
kongre ve propaganda giderlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2012 yılına devreden nakit
mevcudu 746.448,28 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2011 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Barış ve Demokrasi Partisinin 2011 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen
5.161.187,58 TLgelir, 4.361.751,06 TL
giderile 799.436,52
TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820
sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde
OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2011/39 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/44
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Hak ve Hakikat Partisinin 2010 yılı kesin hesabının
incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün
16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan
ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR,
Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep
KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi
DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın
katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyada
eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar
verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Hak ve Hakikat Partisinin, Anayasa Mahkemesine
verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter
ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim
ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun
ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı
gelirlerinin 75.512,75 TL, 2009 yılından devreden nakit mevcudunun 3.999,58
TL, 2011 yılına devreden borçlarının 39.537,21 TL, giderlerinin 97.794,70
TL, 2009 yılından devreden borçlarının 17.979,61 TL olduğu, 3.275,23 TL’nin
ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Karar ve Yönetim Kurulunca 12.6.2011 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 30.784,10 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 1.948,50 TL’si aidat gelirleri, 19.003,25 TL’si
bağış gelirleri, 9.617,11 TL’si 2011 yılına devreden borçlar, 215,24 TL’si
ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 88.265,44 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 1.900 TL’si aidat gelirleri, 52.661 TL’si
bağış gelirleri, 29.920,10 TL’si 2011 yılına devreden borçlar, 3.784,34
TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 30.596,13 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 728,17 TL’si temsil
ağırlama giderleri, 1.059,39 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 16.250
TL’si kira giderleri, 1.113,82 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik
giderleri, 315 TL’si seyahat giderleri, 2.062,64 TL’si haberleşme
giderleri, 2.700 TL’si vergi, sigorta ve noter giderleri, 6.367,11 TL’si
ise 2009 yılından devreden borçlardan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 187,97 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, aşağıda belirtilen konu dışında
giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna
varılmıştır.
Parti görevlilerinin yükümlülüklerini
zamanında yerine getirmemeleri sonucu oluşan vergi gecikme faizi, gecikme
zammı ve vergi ziyaı cezalarının parti
bütçesinden karşılanma nedeni sorulmuştur.
|
Yevmiye no
|
Belge Türü
|
Alındı no
|
Ödeme Tarihi
|
Gecikme Faizi, Zammı ve Vergi Ziyaı Tutarı
|
|
7
|
Vergi Dairesi Alındısı
|
20100128030010000222
|
28.01.2010
|
71.96
|
|
8
|
“ “
|
20100128030010000221
|
28.01.2010
|
177.74
|
|
12
|
“ “
|
20100317030010000171
|
17.03.2010
|
10.72
|
|
13
|
“ “
|
20100317030010000170
|
17.03.2010
|
64.37
|
|
14
|
“ “
|
20100317030010000169
|
17.03.2010
|
29.52
|
|
15
|
“ “
|
20100317030020000048
|
17.03.2010
|
50.00
|
|
16
|
“ “
|
20100317030020000049
|
17.03.2010
|
100.00
|
|
17
|
“ “
|
20100317030020000050
|
17.03.2010
|
100.00
|
|
TOPLAM TUTAR (TL)
|
604.31
|
Parti yetkilileri vermiş oldukları cevaplarında,
vergi dairesinde hesap açtırma işlemlerinin uzun sürmesi nedeniyle muhtasar
beyannamenin verilemediği, bu yüzden vergi dairesince ceza kesildiğini,
ayrıca maddi imkânsızlıklar dolayısıyla stopaj ödemelerinin gününde
yapılamaması nedeniyle gecikme faizi ödendiğini ifade etmişlerdir.
2820 sayılı Kanun’un 70. maddesinde, “Siyasi
partilerin giderleri amaçlarına aykırı olamaz. Bir siyasi
partinin bütün giderleri, o siyasi parti tüzelkişiliği adına yapılır.”; 75. maddesinde, “Anayasa Mahkemesi
denetimi sonunda, o siyasi partinin gelir ve giderlerinin doğruluğuna ve kanuna
uygunluğuna veya kanuna uygun olmayan gelirler ile giderler dolayısıyla da
bunların Hazineye gelir kaydedilmesine karar verir.” ve 76. maddesinde de, “Belgelendirilmesi
gerektiği halde belgelendirilmeyen parti giderleri miktarınca parti
malvarlığı, Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazineye irad
kaydedilir.” hükümleri yer almıştır.
25.2.2011 günlü, 27857 mükerrer sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanan 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması
ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun
ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
yayınlandığı tarih itibariyle yürürlüğe girdiğinden ve geçici maddelerde
yargılanmamış siyasi parti hesaplarında değiştirilen hükümlerin
uygulanacağına dair düzenlemeler de yer almadığından dolayı bu tarihten
önceki denetim ve yargılamalarda değişiklikten önceki hükümler
uygulanacaktır.
Parti yetkililerinin ödemelerin zamanında yapılması
için gerekli tedbirleri almaları gerekir. Parti görevlilerinin
yükümlülüklerini zamanında yapmamaları sonucu oluşan gecikme bedelinden
parti tüzel kişiliğini sorumlu tutma imkânı bulunmamaktadır. Bu ödemelerin
kişisel sorumluluk kapsamında olduğu açıktır.
Parti görevlilerinin kusurlarından kaynaklanan söz konusu harcamaların parti amaçlarına
uygun ve parti tüzel kişiliği adına yapılmış bir harcama olarak kabul
edilmesi mümkün görülmediğinden, 604,31 TL tutarındaki gider karşılığı
parti malvarlığının 2820 sayılı Kanun’un 75.
ve 76. maddeleri uyarınca Hazineye irat kaydedilmesi gerektiği sonucuna
varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 85.178,18 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 7.298,20 TL’si temsil
ağırlama giderleri, 60.800 TL’si kira giderleri, 462,06 TL’si ısınma,
aydınlatma ve temizlik giderleri, 48 TL’si seyahat giderleri, 360,45 TL’si
haberleşme giderleri, 461,97 TL’si bakım onarım giderleri, 4.135 TL’si
teşkilatlara yapılan yardımlar, 11.612,50 TL’si ise 2009 yılından devreden
borçlardan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu
3.087,26 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Hak ve Hakikat Partisinin 2010 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda;
1- Kesin hesapta gösterilen giderlerden parti amacına
uygun ve parti tüzelkişiliği adına yapılmış harcama olarak kabulü mümkün
görülmeyen 604,31 TL karşılığı parti
malvarlığının2820 sayılı Siyasi Partiler
Kanunu’nun 75. ve 76. maddeleri gereğince Hazineye irat kaydedilmesine,
2- Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen
75.512,75 TL gelir, 3.999,58 TL 2009 yılından devreden nakit mevcudu,
39.537,21 TL 2011 yılına devreden borç, 97.794,70 TL gider,17.979,61 TL 2009 yılından devreden borç ile
3.275,23 TL nakit devrinin Hazineye irat kaydedilenler dışında kalan
bölümünün eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi
Partiler Kanunu’na uygun olduğuna,
20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2012/9 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/45
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Hak ve Hakikat Partisinin 2011 yılı kesin hesabının
incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Hak ve Hakikat Partisinin 2011 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Hak ve Hakikat Partisinin, Anayasa Mahkemesine
verdiği 2011 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter
ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim
ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun
ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2011 yılı
gelirlerinin 45.446,74 TL, 2012 yılına devreden borçlarının 41.089,39 TL,
giderlerinin 51.243,46 TL, 2010 yılından devreden borçlarının 34.498,75 TL olduğu,
793,92 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2012 yılına devredildiği
anlaşılmaktadır.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Karar ve Yönetim Kurulunca 26.5.2012 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 29.516,95 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 3.835 TL’si aidat gelirleri, 16.218,44 TL’si
bağış gelirleri, 9.275,54 TL’si 2012 yılına devreden borçlar, 187,97 TL’si
ise 2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 57.019,18 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 1.300 TL’si aidat gelirleri, 20.818,07 TL’si
bağış gelirleri, 31.813,85 TL’si 2012 yılına devreden borçlar, 3.087,26
TL’si ise 2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 29.504,98 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 690 TL’si temsil ağırlama giderleri, 187,32
TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 2.147 TL’si haberleşme giderleri, 15.060
TL’si kira giderleri, 1.803,55 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik
giderleri, 1.888,46 TL’si vergi, sigorta, noter giderleri, 7.728,65 TL’si
ise 2010 yılından devreden borçlardan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit
mevcudu 11,97 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 56.237,23 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 50 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 142,20
TL’si haberleşme giderleri, 28.368,75 TL’si kira giderleri, 202,74 TL’si
ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 703,44 TL’si teşkilatlara yapılan
yardımlar, 26.770,10 TL’si ise 2010 yılından devreden borçlardan
oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2012 yılına devreden nakit
mevcudu 781,95 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2011 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Hak ve Hakikat Partisinin 2011 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda;
Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen
45.446,74 TLgelir, 41.089,39 TL 2012
yılına devreden borç, 51.243,46 TL gider, 34.498,75
TL 2010 yılından devreden borç ile 793,92
TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı
Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE
karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2011/21 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/46
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Liberal Demokrat Partinin 2010 yılı kesin hesabının
incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16.
maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN,
Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ,
Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi
DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın
katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyada
eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar
verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Liberal Demokrat Partinin, Anayasa Mahkemesine verdiği
2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve
belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim
ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun
ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı
gelirlerinin 12.058,06 TL, giderlerinin 8.965,43 TL olduğu, 3.092,63 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına
devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Karar ve Yönetim Kurulunca 2.6.2011 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 8.237,61 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 3.400 TL’si aidat gelirleri, 4.320 TL’si
bağış gelirleri, 517,61 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan
oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 3.820,45 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 1.360 TL’si aidat gelirleri, 1.320 TL’si
bağış gelirleri, 355 TL’si diğer gelirler, 785,45 TL’si ise 2009 yılından
devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 5.973,13 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 169,89 TL’si kırtasiye ve büro giderleri,
58,46 TL’si haberleşme ve iletişim giderleri, 2.054,50 TL’si seyahat ve
konaklama giderleri, 3.422 TL’si propaganda ve örgütlenme giderleri, 268,28
TL’si ise diğer giderlerden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu
2.264,48 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 2.992,30 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 1.370 TL’si temsil ağırlama giderleri, 501
TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 361,73 TL’si haberleşme ve iletişim
giderleri, 135 TL’si seyahat ve konaklama giderleri, 624,57 TL’si ise diğer
giderlerden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 828,15 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Liberal Demokrat Partinin 2010 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda;
Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen
12.058,06 TL gelir, 8.965,43 TL giderile
3.092,63 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve
belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun
olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2012/45 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/47
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Liberal Demokrat Partinin 2011 yılı kesin hesabının
incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Liberal Demokrat Partinin 2011 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Liberal Demokrat Partinin, Anayasa Mahkemesine
verdiği 2011 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter
ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim
ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun
ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2011 yılı
gelirlerinin 12.790,63 TL, giderlerinin 9.677,57 TL olduğu, 3.113,06 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2012 yılına
devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Karar ve Yönetim Kurulunca 11.6.2012 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 8.784,48 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 4.400 TL’si aidat gelirleri, 2.120 TL’si
bağış gelirleri, 2.264,48 TL’si ise 2010 yılından devreden nakit
mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 4.006,15 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 1.770 TL’si aidat gelirleri, 720 TL’si bağış
gelirleri, 688 TL’si diğer gelirler, 828,15 TL’si ise 2010 yılından devreden
nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 6.104,57 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 324 TL’si temsil ağırlama
giderleri, 753 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 344 TL’si haberleşme ve
kargo giderleri, 2.372 TL’si seyahat,
ulaşım, konaklama giderleri, 2.300 TL’si propaganda ve örgütlenme
giderleri, 11,57 TL’si ise diğer giderlerden
oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit
mevcudu 2.679,91 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 3.573 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 1.774 TL’si temsil ağırlama
giderleri, 433 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 667 TL’si haberleşme ve
kargo giderleri, 90 TL’si seyahat,
ulaşım, konaklama giderleri, 180 TL’si propaganda ve örgütlenme giderleri,
429 TL’si ise diğer giderlerden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2012 yılına devreden nakit
mevcudu 433,15 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2011 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Liberal Demokrat Partinin 2011 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda;
Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen
12.790,63 TLgelir, 9.677,57 TL giderile 3.113,06TL
nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı
Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE
karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2011/22 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/48
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Devrimci Sosyalist İşçi Partisinin 2010 yılı kesin
hesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca
Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya
KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ,
Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi
DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın
katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine,
2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını
oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin
gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre
verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Devrimci Sosyalist İşçi Partisinin, Anayasa
Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını
oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren
ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu,
Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri
Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları,
bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra
gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı
gelirlerinin 18.230 TL, giderlerinin 17.260 TL olduğu,
970 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği
anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Karar ve Yönetim Kurulunun 20.6.2011 günlü, 1 sayılı kararı ile kabul
edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 510 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 470 TL’si bağış gelirleri, 40 TL’si ise 2009
yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 17.720 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 15.310 TL’si bağış gelirleri, 2.410 TL’si ise
2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 410 TL olarak
gösterilmiş olup, tamamı kira ve bina giderlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 100 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 16.850 TL olarak
gösterilmiş olup, tamamı kira ve bina giderlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 870 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Devrimci Sosyalist İşçi Partisinin 2010 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen
18.230 TL gelir, 17.260 TL giderile 970
TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı
Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE
karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2012/14 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/49
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Devrimci Sosyalist İşçi Partisinin 2011 yılı kesin
hesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Devrimci Sosyalist İşçi Partisinin 2011 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından işin
esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Devrimci Sosyalist İşçi Partisinin, Anayasa
Mahkemesine verdiği 2011 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını
oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren
ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu,
Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri
Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları,
bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra
gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2011 yılı
gelirlerinin 29.020 TL, giderlerinin 27.820 TL olduğu,
1.200 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2012 yılına devredildiği
anlaşılmaktadır.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Karar ve Yönetim Kurulunca 11.6.2012 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 800 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 700 TL’si bağış gelirleri, 100 TL’si ise 2010
yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 28.220 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 27.350 TL’si bağış gelirleri, 870 TL’si ise
2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 720 TL olarak
gösterilmiş olup, tamamı kira ve bina giderlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit
mevcudu 80 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 27.100 TL olarak
gösterilmiş olup, tamamı kira ve bina giderlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2012 yılına devreden nakit
mevcudu 1.120 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2011 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Devrimci Sosyalist İşçi Partisinin 2011 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen
29.020 TLgelir, 27.820 TL giderile 1.200TL
nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı
Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE
karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2011/24 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/50
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Müdafaa-i Hukuk Hareketi Partisinin 2010 yılı kesin
hesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca
Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya
KANTARCIOĞLU, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz
PAKSÜT, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla 22.3.2012 gününde yapılan ilk
inceleme toplantısında;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine,
2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını
oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin
gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre
verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Müdafaa-i Hukuk Hareketi Partisinin, Anayasa
Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını
oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren
ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu,
Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri
Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları,
bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra
gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde
Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı gelirlerinin
113.724,45 TL, giderlerinin 110.943,16 TL olduğu,
2.781,29 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği
anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Genel Yönetim
Kurulunun 16.4.2011 günlü, 2011/4 sayılı kararı ile
kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 57.310,16 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 28.570 TL’si aidat gelirleri, 28.473 TL’si
bağış gelirleri, 267,16 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan
oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 56.414,29 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 8.475 TL’si aidat gelirleri, 47.915 TL’si
bağış gelirleri, 24,29 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan
oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 56.268,08 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 14.450 TL’si temsil ağırlama
giderleri, 5.380,23 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 2.499,20 TL’si haberleşme
giderleri, 23.200,84 TL’si kira giderleri, 2.706,43 TL’si ısınma,
aydınlatma ve temizlik giderleri, 6.804,21 TL’si vergi, sigorta ve noter
giderleri, 1.227,17 TL’si ise demirbaş eşya alış giderlerinden
oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 1.042,08 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 54.675,08 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 7.267,77 TL’si temsil ağırlama giderleri,
5.680,21 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 37.075 TL’si kira giderleri, 320
TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 4.332,10 TL’si vergi,
sigorta ve noter giderlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 1.739,21 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2010 yılı içinde edindiği 1.227,18 TL tutarındaki taşınır malın 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
IV- SONUÇ
Müdafaa-i Hukuk Hareketi Partisinin 2010 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen
113.724,45 TL gelir, 110.943,16 TL giderile
2.781,29 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve
belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun
olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2011/26 (Siyasi Parti Mali Denetimi )
Karar Sayısı : 2013/51
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Yüce Diriliş Partisinin 2010 yılı kesin hesabının
incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca
Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya
KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ,
Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi
DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın
katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine,
2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını
oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin
gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre
verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Yüce Diriliş Partisinin, Anayasa Mahkemesine
verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter
ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim
ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun
ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı
gelirlerinin 58.306,58 TL, giderlerinin 40.706 TL olduğu,
17.600,58 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği
anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Karar ve Yönetim Kurulunun 22.6.2011 günlü, 55 sayılı kararı ile kabul
edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 32.942,37 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 2.100 TL’si aidat gelirleri, 17.000 TL’si
bağış gelirleri, 13.842,37 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit
mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 25.364,21 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 1.900 TL’si aidat gelirleri, 21.492,47 TL’si
bağış gelirleri, 1.971,74 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit
mevcudundan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 15.446,54 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 621,98 TL’si kırtasiye ve büro giderleri,
9.600 TL’si kira giderleri, 210,36 TL’si ısınma, aydınlatma, su ve temizlik
giderleri, 2.474,20 TL’si vergi, sigorta ve noter giderleri, 2.540 TL’si
ise diğer giderlerden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 17.495,83 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 25.259,46 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 1.769,62 TL’si haberleşme giderleri, 17.400
TL’si kira giderleri, 1.114,97 TL’si ısınma, aydınlatma, su ve temizlik
giderleri, 4.502,81 TL’si vergi, sigorta ve noter giderleri, 472,06 TL’si
ise diğer giderlerden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 104,75 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Yüce Diriliş Partisinin 2010 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda;
Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen
58.306,58 TL gelir, 40.706 TL giderile
17.600,58 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve
2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde
OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2011/30 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/52
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Halkın Kurtuluş Partisinin 2010 yılı kesin
hesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca
Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya
KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ,
Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi
DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın
katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine,
2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını
oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin
gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre
verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Halkın Kurtuluş Partisinin, Anayasa Mahkemesine
verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter
ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim
ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun
ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı
gelirlerinin 79.426,50 TL, giderlerinin 78.874,50 TL olduğu, 552 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011
yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Karar ve Yönetim Kurulunca 28.6.2011 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 14.744,51 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 14.600 TL’si bağış gelirleri, 144,51 TL’si
ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 64.681,99 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 8.816 TL’si aidat gelirleri, 54.944,41 TL’si
bağış gelirleri, 921,58 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan
oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 14.710,38 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 60 TL’si kırtasiye ve büro giderleri,
1.067,74 TL’si haberleşme giderleri, 12.307 TL’si kira giderleri, 1.275,64
TL’si ise ısınma, aydınlatma ve temizlik giderlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 34,13 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 64.164,12 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 650 TL’si seyahat giderleri, 236 TL’si
kırtasiye ve büro giderleri, 4.110,46 TL’si haberleşme giderleri, 113 TL’si
taşıma giderleri, 45.685 TL’si kira giderleri, 200 TL’si bakım onarım
giderleri, 11.079,66 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 2.090
TL’si ise demirbaş eşya alış giderlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 517,87 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Halkın Kurtuluş Partisinin 2010 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen
79.426,50 TL gelir, 78.874,50 TL giderile
552 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820
sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde
OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2011/32 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/53
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Genç Partinin 2010 yılı kesin hesabının
incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca
Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya
KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ,
Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi
DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın
katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine,
2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını
oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin
gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre
verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Genç Partinin, Anayasa Mahkemesine verdiği 2010
yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler
üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından
heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa
Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı
Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer
yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı
gelirlerinin 108.341,81 TL, 2009 yılından devreden alacaklarının 943.224,47
TL, 2009 yılından devreden nakit mevcudunun 17.770.002,06 TL, 2011 yılına
devreden borçlarının 1.277.559,12 TL, giderlerinin
676.743,39 TL, 2009 yılından devreden borçlarının 1.011.331,31 TL, 2011
yılına devreden alacaklarının 946.703,32 TL
olduğu, 17.464.349,44 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına
devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Yönetim Kurulunca 29.6.2011 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 20.079.814,54 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 98.642,73 TL’si kambiyo kârları, 941.724,47
TL’si 2009 yılından devreden alacaklar, 1.270.390,52 TL’si 2011 yılına
devreden borçlar, 17.769.056,82 TL’si ise
2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 19.312,92 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 9.699,08 TL’si bağış ve yardım gelirleri,
1.500 TL’si 2009 yılından devreden alacaklar, 7.168,60 TL’si 2011 yılına
devreden borçlar, 945,24 TL’si ise 2009
yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 2.616.440,07 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 259.590,91 TL’si personel giderleri, 190,41
TL’si temsil ağırlama giderleri, 551,50 TL’si kırtasiye ve büro giderleri,
4.132,86 TL’si haberleşme giderleri, 737,50 TL’si taşıma giderleri,
1.234,13 TL’si seyahat giderleri, 23.504 TL’si kira giderleri, 6 TL’si
tamir ve bakım giderleri, 2.971,55 TL’si ısınma, aydınlatma, su ve temizlik
giderleri, 72 TL’si vergi, sigorta, noter giderleri, 5.135,86 TL’si diğer
giderler, 368.947,32 TL’si kambiyo zararları, 1.004.162,71 TL’si 2009
yılından devreden borçlar, 945.203,32 TL’si ise 2011 yılına devreden alacaklardan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 17.463.374,47 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 18.337,95 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 575,74 TL’si temsil ağırlama giderleri,
121,28 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 471,94 TL’si haberleşme
giderleri, 40 TL’si taşıma giderleri, 6.995 TL’si kira giderleri, 362,15
TL’si tamir ve bakım giderleri, 746,84 TL’si ısınma, aydınlatma giderleri,
256,40 TL’si vergi, sigorta, noter giderleri, 100 TL’si seçim, propaganda
giderleri, 7.168,60 TL’si 2009 yılından devreden borçlar, 1.500 TL’si ise
2011 yılına devreden alacaklardan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 974,97 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Genç Partinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesi
sonucunda;
Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen
108.341,81 TL gelir, 943.224,47 TL 2009 yılından devreden alacak,
17.770.002,06 TL 2009 yılından devreden nakit, 1.277.559,12
TL 2011 yılına devreden borç, 676.743,39
TL gider, 1.011.331,31 TL 2009 yılından devreden borç, 946.703,32 TL 2011 yılına devreden alacak ile 17.464.349,44
TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı
Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE
karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2011/34 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/54
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Büyük Birlik Partisinin 2010 yılı kesin hesabının
incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca
Haşim KILIÇ, Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN,
Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ,
Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi
DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın
katılımıyla 4.1.2012 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine,
2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını
oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin
gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre
verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Büyük Birlik Partisinin, Anayasa Mahkemesine
verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter
ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim
ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun
ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı
gelirlerinin 1.181.045,48 TL, giderlerinin 1.154.096,21 TL olduğu, 26.949,27 TL’nin ise gelir fazlası nakit
mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Karar ve Yönetim Kurulunun 15.6.2011 günlü, 17-1 sayılı kararı ile kabul
edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 155.115,53 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 134.115,53 TL’si bağış gelirleri, 21.000
TL’si ise hazine yardımından oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 1.025.929,95 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 501.509,82 TL’si aidat gelirleri, 11.187
TL’si bayrak, flama, rozet vb. satış gelirleri, 7.800 TL’si yayın satış
gelirleri, 15.060,03 TL’si kimlik kartı, defter, makbuz satış gelirleri,
476.211,48 TL’si bağış gelirleri, 800 TL’si teşkilatlardan alınan
yardımlar, 13.361,62 TL’si ise 2009 yılından devreden gelir fazlası nakit
mevcudundan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 146.749,22 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 143.240,22 TL’si büro giderleri, 3.509 TL’si
ise seyahat giderlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 8.366,31 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 1.007.346,99 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 662.350,37
TL’si büro giderleri, 39.740 TL’si personel giderleri, 29.173,65 TL’si
seyahat giderleri, 20.468 TL’si bayrak, flama, rozet vb. giderleri,
14.678,18 TL’si yayın giderleri, 12.860,50 TL’si eğlence giderleri, 8.560
TL’si seçim giderleri, 205.402,29 TL’si diğer giderler, 13.314 TL’si
demirbaş eşya alış giderleri, 800 TL’si ise
teşkilatlara yapılan yardımlardan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden gelir
fazlası nakit mevcudu 18.582,96 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Büyük Birlik Partisinin 2010 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda;
Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen
1.181.045,48 TL gelir, 1.154.096,21 TL giderile
26.949,27 TL gelir fazlası nakit devrinin
eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler
Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2011/35 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/55
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Ezilenlerin Sosyalist Partisinin 2010 yılı kesin
hesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca
Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya
KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ,
Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi
DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın
katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine,
2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını
oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin
gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre
verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Ezilenlerin Sosyalist Partisinin, Anayasa
Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını
oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren
ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu,
Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri
Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları,
bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra
gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı
gelirlerinin 79.061 TL, giderlerinin 68.997,65 TL olduğu,
10.063,35 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği
anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Yürütme Kurulunun 22.6.2011 günlü, 23 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 3.186 TL olarak
gösterilmiş olup, tamamı bağış gelirlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 75.875 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 16.390 TL’si bağış ve aidat gelirleri, 59.485
TL’si ise bağış gelirlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 3.186 TL olarak gösterilmiştir.
Bunun 236 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 2.950
TL’si ise bakım onarım giderlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 65.811,65 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 759,50 TL’si bakım
onarım giderleri, 534,59 TL’si taşıma giderleri, 731,98 TL’si kırtasiye ve
büro giderleri, 2.456,33 TL’si haberleşme giderleri, 52.995 TL’si kira
giderleri, 5.876,19 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 48,56
TL’si vergi, sigorta, noter giderleri, 2.409,50 TL’si ise bayrak, rozet,
afiş vb. giderlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 10.063,35 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Ezilenlerin Sosyalist Partisinin 2010 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen
79.061 TL gelir, 68.997,65 TL giderile 10.063,35 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve
belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun
olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2011/37 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/56
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Özgürlük ve Dayanışma Partisinin 2010 yılı kesin
hesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca
Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya
KANTARCIOĞLU, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz
PAKSÜT, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla 22.3.2012 gününde yapılan ilk
inceleme toplantısında;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine,
2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını
oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin
gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre
verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Özgürlük ve Dayanışma Partisinin, Anayasa
Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını
oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren
ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu,
Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri
Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları,
bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra
gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı
gelirlerinin 335.193,38 TL, 2009 yılından devreden nakit mevcudunun
26.684,71 TL, 2011 yılına devreden borçlarının 8.038,60 TL, giderlerinin
344.928,10 TL, 2009 yılından devreden borçlarının 12.880,14 TL olduğu,
12.108,45 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği
anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Yönetim Kurulunca 24.6.2011 tarihinde kabul
edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 50.597,93 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 1.450 TL’si aidat gelirleri, 6.870 TL’si
bağış gelirleri, 20 TL’si yayın satış gelirleri, 8.100 TL’si diğer
gelirler, 19.165 TL’si teşkilatlardan aktarılanlar, 8.038,60 TL’si 2011
yılına devreden borçlar, 6.954,33 TL’si
ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 319.318,76 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 166.891,87 TL’si aidat gelirleri, 93.535,91
TL’si bağış gelirleri, 380 TL’si yayın satış gelirleri, 38.780,60 TL’si
diğer gelirler, 19.730,38 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit
mevcudundan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 47.905,69 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 10.858,50 TL’si personel giderleri, 2.417,11
TL’si taşıma giderleri, 7.440 TL’si kira giderleri, 4.719,94 TL’si diğer
giderler, 9.590 TL’si demirbaş eşya alış giderleri, 12.880,14 TL’si ise
2009 yılından devreden borçlardan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 2.692,24 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 309.902,55 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 11.100 TL’si personel
giderleri, 17.374,38 TL’si taşıma giderleri, 20.753,17 TL’si basın yayın
ilan giderleri, 25.909,70 TL’si temsil ağırlama giderleri, 158.302,85 TL’si
kira giderleri, 4.808,13 TL’si kırtasiye giderleri, 19.165 TL’si genel
merkez payı ödemeleri, 1.450 TL’si giriş aidatı ödemeleri, 51.039,32 TL’si
ise diğer giderlerden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 9.416,21 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2010 yılı içinde edindiği 8.100 TL tutarındaki taşınmaz
ile 1.490 TL tutarındaki taşınır malın 2820
sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
IV- SONUÇ
Özgürlük ve Dayanışma Partisinin 2010 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen
335.193,38 TL gelir, 26.684,71 TL 2009 yılından devreden nakit, 8.038,60 TL 2011 yılına devreden
borç, 344.928,10 TL gider, 12.880,14 TL 2009 yılından devreden borç
ile 12.108,45 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk
ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde
OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2011/42 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/57
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Türkiye Sosyalist İşçi Partisinin 2010 yılı kesin
hesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca
Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya
KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ,
Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi
DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın
katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine,
2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını
oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin
gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre
verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Türkiye Sosyalist İşçi Partisinin, Anayasa
Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını
oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren
ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu,
Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri
Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları,
bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra
gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı
gelirlerinin 22.617 TL, giderlerinin 22.605 TL olduğu,
12 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği
anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Yürütme Kurulunca 9.6.2011 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 19.767 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 17.000 TL’si aidat gelirleri, 2.704 TL’si
bağış gelirleri, 63 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan
oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 2.850 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 800 TL’si aidat gelirleri, 2.050 TL’si ise
bağış gelirlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 19.767 TL olarak
gösterilmiş olup, tamamı genel yönetim giderlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 2.838 TL olarak
gösterilmiş olup, tamamı genel yönetim giderlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 12 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Türkiye Sosyalist İşçi Partisinin 2010 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen
22.617 TL gelir, 22.605 TL giderile 12 TL
nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı
Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE
karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2011/58 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/58
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
İşçi Kardeşliği Partisinin 2010 yılı kesin
hesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca
Haşim KILIÇ, Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN,
Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ,
Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi
DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın
katılımıyla 4.1.2012 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine,
2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını
oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin
gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre
verilmesine,
3- Partinin 2010 yılı kesin hesabını, 2820 sayılı
Siyasi Partiler Kanunu’nun 74. maddesinde öngörülen sürede Anayasa
Mahkemesine vermeyen parti sorumluları hakkında, aynı Kanun’un 111.
maddesinin (b) bendi uyarınca yasal işlem yapılabilmesi için Ankara
Cumhuriyet Başsavcılığı’na suç duyurusunda bulunulmasına,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
İşçi Kardeşliği Partisinin, Anayasa Mahkemesine
verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter
ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim
ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun
ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı
gelirlerinin 57.877,13 TL, giderlerinin 57.508,81 TL olduğu, 368,32 TL’nin ise nakit mevcudu olarak
2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Yönetim Kurulunca 5.6.2011 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 35.719,22 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 2.305 TL’si aidat gelirleri, 6.279 TL’si
bağış ve yardım gelirleri, 27.135,22 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit
mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 22.157,91 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 6.943 TL’si aidat gelirleri, 12.707 TL’si
bağış ve yardım gelirleri, 2.507,91 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit
mevcudundan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 35.396,48 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 4.865,45 TL’si temsil ağırlama giderleri,
16.765,43 TL’si kira, ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 9.765,60
TL’si kırtasiye, büro, seyahat, haberleşme giderleri, 4.000 TL’si ise
teşkilatlara yapılan yardımlardan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 322,74 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 22.112,33 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 1.465,40 TL’si temsil ağırlama giderleri,
13.260,93 TL’si kira, ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 7.386 TL’si
ise kırtasiye, büro, seyahat, haberleşme giderlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 45,58 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
İşçi Kardeşliği Partisinin 2010 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen
57.877,13 TLgelir, 57.508,81 TL giderile 368,32 TL
nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı
Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE
karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2012/24 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/59
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Türkiye İşçi Köylü Partisinin 2011 yılı kesin
hesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Türkiye İşçi Köylü Partisinin 2011 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından işin
esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Türkiye İşçi Köylü Partisinin, Anayasa Mahkemesine
verdiği 2011 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter
ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim
ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun
ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile bir il örgütünün 2011 yılı
gelirlerinin 1.286 TL, giderlerinin 1.275,39 TL olduğu,
10,61 TL’nin ise nakit mevcudu olarak 2012 yılına devredildiği
anlaşılmaktadır.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Karar ve Yönetim Kurulunca 26.6.2012 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 643 TL olarak
gösterilmiş olup, tamamı İzmir il örgütünden aktarılanlardan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Partinin bir il örgütünün geliri 643 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 553 TL’si aidat gelirleri, 90 TL’si ise bağış
gelirlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütünün kesin hesap çizelgesinin gelir
bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 632,39 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 69,70 TL’si haberleşme ve iletişim giderleri,
481 TL’si seyahat giderleri, 81,69 TL’si ise vergi, sigorta, noter
giderlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit
mevcudu 10,61 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Partinin bir il örgütünün gideri 643 TL olarak
gösterilmiş olup, tamamı genel merkeze aktarılanlardan oluşmaktadır.
Parti il örgütünün kesin hesap çizelgesinin gider
bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2011 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Türkiye İşçi Köylü Partisinin 2011 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen 1.286
TLgelir, 1.275,39 TL giderile 10,61TL
nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı
Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE
karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı : 2011/31
(Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/60
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Bağımsız Cumhuriyet Partisinin 2010 yılı kesin
hesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün
16. maddesi uyarınca Serruh KALELİ, Alparslan
ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin
YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal
Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla
22.3.2012 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyada eksiklik
bulunmadığından işin esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Bağımsız Cumhuriyet Partisinin, Anayasa Mahkemesine
verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter
ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim
ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun
ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı
gelirlerinin 90.679,06 TL, 2009 yılından devreden nakit mevcudunun 1.287,82
TL, giderlerinin 86.358,04 TL olduğu, 5.608,84 TL’nin ise nakit mevcudu
olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Yönetim Kurulunun 27.12.2011 günlü, 157 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 46.114,99 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 80 TL’si aidat gelirleri, 42.956,85 TL’si
bağış gelirleri, 1.234 TL’si yayın gelirleri, 1.390 TL’si teşkilatlardan
aktarılanlar, 454,14 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan
oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 45.851,89 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 17.197,50 TL’si aidat gelirleri, 18.610,71
TL’si bağış gelirleri, 8.850 TL’si faaliyet gelirleri, 360 TL’si yayın
gelirleri, 833,68 TL’si ise 2009 yılından devreden nakit mevcudundan
oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 46.026,16 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 8.000 TL’si personel
giderleri, 2.393,20 TL’si temsil ağırlama giderleri, 762,13 TL’si kırtasiye
ve büro giderleri, 4.460 TL’si kira giderleri, 7.330,04 TL’si basın yayın
giderleri, 388,63 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 7.526,99
TL’si haberleşme giderleri, 5.714,28 TL’si vergi, sigorta ve noter
giderleri, 9.450,89 TL’si ise diğer giderlerden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 88,83 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, aşağıda belirtilen konu dışında
giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna
varılmıştır.
Parti görevlilerinin yükümlülüklerini
zamanında yerine getirmemeleri sonucu oluşan vergi ve sigorta primi gecikme
faiz ve zamlarının parti bütçesinden karşılanma nedeni sorulmuştur.
|
Yevmiye tarih ve no
|
Mahiyeti
|
Tutarı
|
|
07.04.2010/103
|
04/2009-06/2009
dönemi vergi gecikme zammı
|
20,40
|
|
07.04.2010/105
|
07/2009-09/2009
dönemi vergi gecikme zammı
|
13,53
|
|
07.04.2010/108
|
10/2009-12/2009
dönemi vergi gecikme zammı
|
6,34
|
|
12.04.2010/116
|
2010/01 dönemi
prim gecikme tutarı
|
8,38
|
|
12.04.2010/118
|
2009/12 dönemi
prim gecikme tutarı
|
25,47
|
|
12.04.2010/121
|
2009/09 dönemi
prim gecikme tutarı
|
30,69
|
|
12.04.2010/122
|
2009/11 dönemi
prim gecikme tutarı
|
27,33
|
|
12.04.2010/123
|
2009/10 dönemi
prim gecikme tutarı
|
29,09
|
|
12.04.2010/125
|
10/2006 11/2006
12/2006 01/2007 02/2007 03/2007 04/2007 05/2007 06/2007 072007 08/2007
09/2007 10/2007 11/2007 12/2007 03/2008 dönemi prim gecikme tutarları
|
165,28
|
|
12.04.2010/127
|
02/2009 03/2009
04/2009 05/2009 06/2009 dönemi prim gecikme tutarları
|
19,74
|
|
12.04.2010/129
|
01/2009 02/2009
03/2009 04/2009 05/2009 06/2009 dönemi prim gecikme tutarları
|
27,62
|
|
12.04.2010/131
|
01/2009 02/2009
03/2009 04/2009 05/2009 06/2009 dönemi prim gecikme tutarları
|
257,59
|
|
12.04.2010/133
|
2009/08 dönemi
prim gecikme tutarı
|
32,61
|
|
12.04.2010/135
|
2009/07 dönemi
prim gecikme tutarı
|
34,62
|
|
|
TOPLAM TUTAR (TL)
|
698,69
|
Parti yetkilileri, söz konusu ödemelerin kanunen kabul edilmeyen giderler
hesabına aktarıldığını ifade etmişlerdir.
2820 sayılı Kanun’un 70. maddesinde, “Siyasi
partilerin giderleri amaçlarına aykırı olamaz. Bir siyasi
partinin bütün giderleri, o siyasi parti tüzelkişiliği adına yapılır.”; 75. maddesinde, “Anayasa Mahkemesi
denetimi sonunda, o siyasi partinin gelir ve giderlerinin doğruluğuna ve
kanuna uygunluğuna veya kanuna uygun olmayan gelirler ile giderler
dolayısıyla da bunların Hazineye gelir kaydedilmesine karar verir.” ve 76. maddesinde de, “Belgelendirilmesi
gerektiği halde belgelendirilmeyen parti giderleri miktarınca parti
malvarlığı, Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazineye irad
kaydedilir.” hükümleri yer almıştır.
25.2.2011 günlü, 27857 mükerrer sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanan 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması
ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun
ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
yayınlandığı tarih itibariyle yürürlüğe girdiğinden ve geçici maddelerde
yargılanmamış siyasi parti hesaplarında değiştirilen hükümlerin
uygulanacağına dair düzenlemeler de yer almadığından dolayı bu tarihten
önceki denetim ve yargılamalarda değişiklikten önceki hükümler
uygulanacaktır.
Parti yetkililerinin ödemelerin zamanında yapılması
için gerekli tedbirleri almaları gerekir. Parti görevlilerinin
yükümlülüklerini zamanında yapmamaları sonucu oluşan gecikme bedelinden
parti tüzel kişiliğini sorumlu tutma imkânı bulunmamaktadır. Bu ödemelerin
kişisel sorumluluk kapsamında olduğu açıktır. Söz konusu ödemelerin kanunen kabul edilmeyen giderler
hesabına aktarılması ödemelerin mahiyetini değiştirmemektedir.
Parti görevlilerinin kusurlarından kaynaklanan söz konusu harcamaların parti amaçlarına
uygun ve parti tüzel kişiliği adına yapılmış bir harcama olarak kabul
edilmesi mümkün görülmediğinden, 698,69 TL tutarındaki gider karşılığı
parti malvarlığının 2820 sayılı Kanun’un 75.
ve 76. maddeleri uyarınca Hazineye irat kaydedilmesi gerektiği sonucuna
varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 40.331,88 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 350 TL’si temsil ağırlama giderleri, 2.361,40
TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 22.470 TL’si kira giderleri, 3.015,76
TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik giderleri, 3.915,76 TL’si haberleşme
giderleri, 420 TL’si teşkilatlara yapılan yardımlar, 7.798,96 TL’si ise
diğer giderlerden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 5.520,01 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Bağımsız Cumhuriyet Partisinin 2010 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda;
1- Kesin hesapta gösterilen giderlerden parti amacına
uygun ve parti tüzelkişiliği adına yapılmış harcama olarak kabulü mümkün
görülmeyen 698,69 TL karşılığı parti
malvarlığının2820 sayılı Siyasi Partiler
Kanunu’nun 75. ve 76. maddeleri gereğince Hazineye irat kaydedilmesine,
2- Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen
90.679,06 TL gelir, 1.287,82 TL 2009 yılından devreden nakit mevcudu,
86.358,04 TL gider ile 5.608,84 TL nakit devrinin Hazineye irat kaydedilenler
dışında kalan bölümünün eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820
sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna,
20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2012/25 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/61
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Bağımsız Cumhuriyet Partisinin 2011 yılı kesin
hesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Bağımsız Cumhuriyet Partisinin 2011 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda, dosyada eksiklik bulunmadığından işin
esasının incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Bağımsız Cumhuriyet Partisinin, Anayasa Mahkemesine
verdiği 2011 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter
ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim
ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun
ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2011 yılı
gelirlerinin 37.554,05 TL, giderlerinin 32.692,90 TL olduğu, 4.861,15 TL’nin ise nakit mevcudu olarak
2012 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının, Parti Merkez
Yönetim Kurulunca 19.5.2012 tarihinde kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2011 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2011 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 23.103,33 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 22.394,50 TL’si bağış gelirleri, 70 TL’si
yayın gelirleri, 550 TL’si il örgütlerinden aktarılanlar, 88,83 TL’si ise
2010 yılından devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 14.450,72 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 2.370 TL’si aidat gelirleri, 6.747,58 TL’si
bağış gelirleri, 690 TL’si yardımlar, 1.410 TL’si faaliyet gelirleri, 265
TL’si yayın gelirleri, 2.968,14 TL’si ise 2010 yılından devreden nakit
mevcudundan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 22.999,95 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 740,31 TL’si taşıma
giderleri, 2.427,43 TL’si haberleşme giderleri, 528,06 TL’si ısınma,
aydınlatma ve temizlik gideri, 252,30 TL’si kırtasiye ve büro giderleri,
16.043,60 TL’si kira giderleri, 407,50 TL’si temsil ağırlama giderleri, 2.600,75
TL’si genel giderlerden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2012 yılına devreden nakit
mevcudu 103,38 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 9.692,95 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 389,74 TL’si
haberleşme giderleri, 183,40 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik gideri,
7.230 TL’si kira giderleri, 1.049,81 TL’si genel giderler, 840 TL’si teşkilatlara yapılan yardımlardan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2012 yılına devreden nakit
mevcudu 4.757,77 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2011 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2011 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Bağımsız Cumhuriyet Partisinin 2011 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda;
Partinin 2011 yılı kesin hesabında gösterilen
37.554,05 TLgelir, 32.692,90 TL gider ile
4.861,15 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve
belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun
olduğuna, 20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2011/29 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/62
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Doğru Yol Partisinin 2010 yılı kesin hesabının
incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca
Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya
KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ,
Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi
DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın
katılımıyla 14.12.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine,
2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını
oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin
gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre
verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Doğru Yol Partisinin, Anayasa Mahkemesine verdiği
2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve
belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim
ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun
ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı
gelirlerinin 52.266 TL, giderlerinin 48.152,53 TL olduğu, 4.113,47 TL’nin
ise nakit mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti Genel
İdare Kurulunca 17.4.2011 tarihinde kabul edilerek onaylandığı
görülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 51.260 TL olarak
gösterilmiş olup, tamamı bağış gelirlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 1.006 TL olarak
gösterilmiş olup, tamamı genel merkez yardımlarından oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 48.146,53 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 7.654,79 TL’si temsil
ağırlama giderleri, 9.748,51 TL’si kırtasiye ve büro giderleri, 12.280
TL’si kira giderleri, 3.561,93 TL’si ısınma, aydınlatma ve temizlik
giderleri, 10.509,46 TL’si seyahat giderleri, 2.522,84 TL’si haberleşme
giderleri, 51 TL’si bakım onarım giderleri, 812 TL’si mahkeme giderleri,
1.006 TL’si ise teşkilatlara yapılan yardımlardan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 3.113,47 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, aşağıda belirtilen konular dışında
giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna
varılmıştır.
Muhasebe biliminin genel kabul görmüş
temel kavramlarından biri “Belgelendirme”
kavramıdır. Vergi Usul Kanunu’nun 229. maddesinde “Fatura,
satılan emtia veya yapılan iş karşılığında müşterinin borçlandığı meblağı
göstermek üzere emtiayı satan veya işi yapan tüccar tarafından müşteriye
verilen ticari vesikadır.” şeklinde tarif yapılmış ve “Fatura Kullanma Mecburiyeti”
başlıklı 232. maddesinde de faturanın hangi hallerde ve kimler tarafından
alınması ve verilmesinin gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda,
mal ve hizmet alım işlemlerinin fatura ile belgelendirilmesi zorunlu olup,
gerekli muhasebe kayıtlarının tutulmasında da faturanın tevsik edici belge
olarak kullanılması gerekmektedir.
Aynı Kanun’un “Makbuz Mecburiyeti”
başlıklı 236. maddesinde, “Serbest meslek erbabı, mesleki faaliyetlerine
ilişkin her türlü tahsilatı için iki nüsha serbest
meslek makbuzu tanzim etmek ve bir nüshasını müşteriye vermek, müşteri de
bu makbuzu istemek ve almak mecburiyetindedir.” denilmiş ve makbuzun
muhteviyatı da 237. maddede belirtilmiştir.
Yine aynı Kanun’un “Gider Pusulası”
başlıklı 234. maddesindeki, “Birinci ve ikinci sınıf tüccarlar, kazancı
basit usulde tespit edilenlerle defter tutmak mecburiyetinde olan serbest
meslek erbabının ve çiftçilerin vergiden muaf esnafa;
Yaptırdıkları işler veya onlardan satın
aldıkları emtia için tanzim edip işi yapana veya emtiayı satana imza ettirecekleri
gider pusulası vergiden muaf esnaf tarafından verilmiş fatura hükmündedir.
Bu belge, birinci ve ikinci sınıf tüccarların, zati eşyalarını satan
kimselerden satın aldıkları altın, mücevher
gibi kıymetli eşya için de tanzim edilir. Gider pusulası,
işin mahiyeti, emtianın cins ve nev'i ile miktar
ve bedelini ve iş ücretini ve işi yaptıran ile yapanın veya emtiayı satın
alan ile satanın adlarıyla soyadlarını (Tüzel kişilerde unvanlarını) ve
adreslerini ve tarihi ihtiva eder ve iki nüsha olarak tanzim ve bir nüshası
işi yapana veya malı satana tevdi olunur. Gider pusulaları, seri ve
sıra numarası dahilinde teselsül ettirilir.”
hükmünden fatura vermek mecburiyetinde
olmayanlar için gider pusulası düzenleneceği anlaşılmaktadır.
Siyasi Partiler Kanunu’nun 70.
maddesinin üçüncü fıkrasına göre beş liraya kadar olan (2010 yılı için 60
TL) harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi
zorunlu olmadığından, bu miktarı geçen harcamaların geçerli ve kanıtlayıcı
bir belgeye dayanması gerekmektedir.
2820 sayılı Kanun’un 70. maddesinde, “Siyasi
partilerin giderleri amaçlarına aykırı olamaz. Bir siyasi
partinin bütün giderleri, o siyasi parti tüzelkişiliği adına yapılır.”; 75. maddesinde, “Anayasa Mahkemesi
denetimi sonunda, o siyasi partinin gelir ve giderlerinin doğruluğuna ve
kanuna uygunluğuna veya kanuna uygun olmayan gelirler ile giderler
dolayısıyla da bunların Hazineye gelir kaydedilmesine karar verir.” ve 76. maddesinde de, “Belgelendirilmesi
gerektiği halde belgelendirilmeyen parti giderleri miktarınca parti
malvarlığı, Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazineye irad
kaydedilir.” hükümleri yer almıştır.
25.2.2011 günlü, 27857 mükerrer sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanan 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması
ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun
ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
yayınlandığı tarih itibariyle yürürlüğe girdiğinden ve geçici maddelerde
yargılanmamış siyasi parti hesaplarında değiştirilen hükümlerin
uygulanacağına dair düzenlemeler de yer almadığından dolayı bu tarihten
önceki denetim ve yargılamalarda değişiklikten önceki hükümler
uygulanacaktır.
1- Parti tüzel kişiliği adına kayıtlı olmayan ve aşağıda plakaları
verilen araçların akaryakıt giderlerinin parti bütçesinden
karşılanma nedeni sorulmuştur.
|
Yevmiye no
|
Belge türü
|
Tarih ve nosu
|
Gider türü
|
Plaka No
|
Tutarı (TL)
|
|
ŞUBAT-9
|
Fiş
|
05.02.2010-176
|
Akaryakıt
Gideri
|
40 AE 721
|
50.00
|
|
ŞUBAT-10
|
“
|
05.02.2010-101
|
“ “
|
“ “
|
30.00
|
|
ŞUBAT-13
|
“
|
06.02.2010-4
|
“ “
|
06 EMS 46
|
190.00
|
|
ŞUBAT-14
|
“
|
07.02.2010-14
|
“ “
|
“ “
|
127.02
|
|
MART-1
|
“
|
-
|
“ “
|
40 AE 721
|
10.00
|
|
MART-6
|
|
04.03.2010-1
|
“ “
|
“ “
|
120.00
|
|
MART-8
|
“
|
07.03.2010-21
|
“ “
|
“ “
|
40.00
|
|
MART-17
|
“
|
12.03.2010-82
|
“ “
|
“ “
|
30.00
|
|
MART-18
|
“
|
15.03.2010-42
|
“ “
|
“ “
|
50.00
|
|
MART-30
|
“
|
21.03.2010-28
|
“ “
|
06 YB 3739
|
80.00
|
|
MART-31
|
“
|
22.03.2010-20
|
“ “
|
“ “
|
20.00
|
|
MART-32
|
“
|
24.03.2010-49
|
“ “
|
“ “
|
50.00
|
|
MART-43
|
“
|
26.03.2010-38
|
“ “
|
“ “
|
50.00
|
|
MART-45
|
“
|
27.03.2010-16
|
“ “
|
“ “
|
20.00
|
|
NİSAN-3
|
“
|
03.04.2010-43
|
“ “
|
“ “
|
50.00
|
|
NİSAN-4
|
“
|
08.04.2010-28
|
“ “
|
“ “
|
30.00
|
|
NİSAN-9
|
“
|
12.04.2010-40
|
“ “
|
“ “
|
50.00
|
|
NİSAN-24
|
“
|
23.04.2010-152
|
“ “
|
“ “
|
50.00
|
|
NİSAN-28
|
“
|
28.04.2010-8
|
“ “
|
“ “
|
146.00
|
|
NİSAN-29
|
“
|
03.03.2010
|
“ “
|
40 AE 721
|
165.02
|
|
MAYIS-2
|
“
|
04.05.2010-31
|
“ “
|
06 YB 3739
|
40.01
|
|
MAYIS-3
|
“
|
04.05.2010-3
|
“ “
|
“ “
|
100.00
|
|
MAYIS-24
|
“
|
15.05.2010-34
|
“ “
|
“ “
|
170.00
|
|
MAYIS-32
|
“
|
22.05.2010-20
|
“ “
|
“ “
|
161.09
|
|
MAYIS-35
|
“
|
23.05.2010-212
|
“ “
|
“ “
|
166.47
|
|
HAZİRAN-7
|
“
|
04.06.2010-44
|
“ “
|
“ “
|
105.02
|
|
HAZİRAN-9
|
“
|
05.06.2010-165
|
“ “
|
06 AS 4331
|
35.03
|
|
HAZİRAN-10
|
“
|
05.06.2010-79
|
“ “
|
“ “
|
20.00
|
|
HAZİRAN-11
|
“
|
05.06.2010-80
|
“ “
|
06 YB 3739
|
134.00
|
|
HAZİRAN-12
|
“
|
05.06.2010-20
|
“ “
|
06 AS 4331
|
64.63
|
|
HAZİRAN-13
|
“
|
05.06.2010-20
|
“ “
|
“ “
|
20.00
|
|
HAZİRAN-14
|
“
|
05.06.2010-21
|
“ “
|
06 AL 8390
|
145.01
|
|
HAZİRAN-25
|
“
|
14.06.2010-64
|
“ “
|
06 YB 3739
|
50.00
|
|
HAZİRAN-30
|
“
|
18.06.2010-8
|
“ “
|
“ “
|
50.00
|
|
HAZİRAN-46
|
“
|
26.06.2010-12
|
“ “
|
“ “
|
50.00
|
|
HAZİRAN-47
|
“
|
26.06.2010-39
|
“ “
|
“ “
|
30.00
|
|
TEMMUZ-4
|
“
|
01.07.2010-49
|
“ “
|
“ “
|
30.00
|
|
TEMMUZ-9
|
“
|
05.07.2010-246
|
“ “
|
“ “
|
50.00
|
|
TEMMUZ-20
|
“
|
09.07.2010-215
|
“ “
|
“ “
|
50.00
|
|
TEMMUZ-31
|
“
|
15.07.2010-62
|
“ “
|
“ “
|
70.00
|
|
TEMMUZ-35
|
“
|
17.07.2010-13
|
“ “
|
“ “
|
129.92
|
|
TEMMUZ-36
|
“
|
17.07.2010-39
|
“ “
|
“ “
|
70.00
|
|
TEMMUZ-41
|
“
|
21.07.2010-38
|
“ “
|
“ “
|
50.00
|
|
TEMMUZ-46
|
“
|
24.07.2010-197
|
“ “
|
“ “
|
80.00
|
|
TEMMUZ-48
|
“
|
26.07.2010-130
|
“ “
|
06 BD 3890
|
30.00
|
|
TEMMUZ-49
|
“
|
26.07.2010-282
|
“ “
|
“ “
|
31.99
|
|
TEMMUZ-52
|
“
|
27.07.2010-56
|
“ “
|
06 YB 3739
|
50.00
|
|
AĞUSTOS-3
|
“
|
03.08.2010-17
|
“ “
|
“ “
|
50.00
|
|
AĞUSTOS-4
|
“
|
07.08.2010-13
|
“ “
|
“ “
|
170.00
|
|
AĞUSTOS-9
|
“
|
07.08.2010-22
|
“ “
|
06 AS 4331
|
57.33
|
|
AĞUSTOS-11
|
“
|
07.08.2010-11
|
“ “
|
“ “
|
49.53
|
|
AĞUSTOS-13
|
“
|
07.08.2010-13
|
“ “
|
06 YB 3739
|
179.03
|
|
AĞUSTOS-14
|
“
|
08.08.2010-14
|
“ “
|
“ “
|
30.00
|
|
AĞUSTOS-25
|
“
|
15.08.2010-104
|
“ “
|
06 BD 3890
|
10.00
|
|
AĞUSTOS-26
|
“
|
15.08.2010-135
|
“ “
|
06 EU 8897
|
20.00
|
|
AĞUSTOS-27
|
“
|
15.08.2010-69
|
“ “
|
“ “
|
30.00
|
|
AĞUSTOS-28
|
“
|
16.08.2010-44
|
“ “
|
“ “
|
50.00
|
|
AĞUSTOS-35
|
“
|
17.08.2010-42
|
“ “
|
“ “
|
30.00
|
|
AĞUSTOS-36
|
“
|
17.08.2010-56
|
“ “
|
“ “
|
30.00
|
|
AĞUSTOS-37
|
“
|
18.08.2010-224
|
“ “
|
“ “
|
50.00
|
|
AĞUSTOS-40
|
“
|
19.08.2010-62
|
“ “
|
06 YB 3739
|
30.00
|
|
AĞUSTOS-41
|
“
|
19.08.2010-55
|
“ “
|
“ “
|
15.00
|
|
AĞUSTOS-51
|
“
|
21.08.2010-68
|
“ “
|
06 EU 8897
|
20.00
|
|
AĞUSTOS-53
|
“
|
22.08.2010-24
|
“ “
|
06 YB 3739
|
20.00
|
|
AĞUSTOS-54
|
“
|
22.08.2010-111
|
“ “
|
06 EU 8897
|
50.00
|
|
AĞUSTOS-55
|
“
|
22.08.2010-220
|
“ “
|
“ “
|
68.50
|
|
AĞUSTOS-57
|
“
|
23.08.2010-15
|
“ “
|
06 YB 3739
|
20.00
|
|
AĞUSTOS-60
|
“
|
25.08.2010-73
|
“ “
|
“ “
|
30.00
|
|
AĞUSTOS-62
|
“
|
25.08.2010-6
|
“ “
|
“ “
|
30.00
|
|
AĞUSTOS-68
|
“
|
27.08.2010-5
|
“ “
|
“ “
|
20.00
|
|
AĞUSTOS-69
|
“
|
28.08.2010-78
|
“ “
|
“ “
|
30.00
|
|
AĞUSTOS-70
|
“
|
29.08.2010-31
|
“ “
|
“ “
|
20.00
|
|
EYLÜL-2
|
“
|
01.09.2010-52
|
“ “
|
“ “
|
30.00
|
|
EYLÜL-3
|
“
|
02.09.2010-58
|
“ “
|
06 EU 8897
|
50.00
|
|
EYLÜL-12
|
“
|
06.09.2010-168
|
“ “
|
“ “
|
50.00
|
|
EYLÜL-19
|
“
|
08.09.2010-61
|
“ “
|
06 YB 3739
|
30.00
|
|
EYLÜL-22
|
“
|
10.09.2010-229
|
“ “
|
06 EU 8897
|
77.82
|
|
EYLÜL-24
|
“
|
10.09.2010-389654
|
“ “
|
06 EU 8877
|
50.00
|
|
EYLÜL-27
|
“
|
13.09.2010-31
|
“ “
|
06 YB 3739
|
15.00
|
|
EYLÜL-33
|
“
|
15.09.2010-37
|
“ “
|
“ “
|
20.00
|
|
EYLÜL-34
|
“
|
16.09.2010-11
|
“ “
|
“ “
|
20.00
|
|
EYLÜL-38
|
“
|
17.09.2010-387
|
“ “
|
06 EU 8897
|
65.53
|
|
EYLÜL-41
|
“
|
18.09.2010-2
|
“ “
|
06 YB 3739
|
20.00
|
|
EYLÜL-45
|
“
|
19.09.2010-17
|
“ “
|
“ “
|
30.00
|
|
EYLÜL-53
|
“
|
23.09.2010-10
|
“ “
|
“ “
|
30.00
|
|
EYLÜL-55
|
“
|
24.09.2010-147
|
“ “
|
“ “
|
25.00
|
|
EYLÜL-56
|
“
|
24.09.2010-318
|
“ “
|
06 EU 8897
|
70.89
|
|
EYLÜL-57
|
“
|
24.09.2010-126
|
“ “
|
“ “
|
50.00
|
|
EYLÜL-66
|
“
|
30.09.2010-97
|
“ “
|
“ “
|
50.00
|
|
EYLÜL-67
|
“
|
30.09.2010-7
|
“ “
|
06 YB 3739
|
50.00
|
|
EKİM-1
|
“
|
01.10.2010-18
|
“ “
|
06 EU 8897
|
54.00
|
|
EKİM-2
|
“
|
01.10.201073
|
“ “
|
“ “
|
66.35
|
|
EKİM-5
|
“
|
02.10.2010-216
|
“ “
|
06 YB 3739
|
20.00
|
|
EKİM-10
|
“
|
06.10.2010-
|
“ “
|
06 EU 8897
|
62.60
|
|
EKİM-13
|
“
|
08.10.2010-140
|
“ “
|
06 YB 3739
|
30.00
|
|
EKİM-19
|
“
|
11.10.2010-224
|
“ “
|
06 EU 8897
|
79.59
|
|
EKİM-26
|
“
|
17.10.2010-7
|
“ “
|
06 YB 3739
|
50.00
|
|
EKİM-27
|
“
|
17.10.2010-18
|
“ “
|
“ “
|
100.00
|
|
EKİM-28
|
“
|
17.10.2010-29
|
“ “
|
06 HB 191
|
78.65
|
|
EKİM-30
|
“
|
18.10.2010-93
|
“ “
|
06 YB 3739
|
50.00
|
|
EKİM-36
|
“
|
19.10.2010-54
|
“ “
|
“ “
|
204.99
|
|
EKİM-39
|
“
|
20.10.2010-13
|
“ “
|
“ “
|
144.82
|
|
EKİM-44
|
“
|
21.10.2010-191
|
“ “
|
“ “
|
20.00
|
|
EKİM-48
|
“
|
22.10.2010-160
|
“ “
|
06 EU 8897
|
50.00
|
|
EKİM-49
|
“
|
22.10.2010-175
|
“ “
|
06 YB 3739
|
100.00
|
|
EKİM-50
|
“
|
22.10.2010-327
|
“ “
|
06 EU 8897
|
72.01
|
|
EKİM-51
|
“
|
24.10.2010-33
|
“ “
|
06 YB 3739
|
30.00
|
|
EKİM-52
|
“
|
25.10.2010-198
|
“ “
|
06 EU 8897
|
81.63
|
|
EKİM-60
|
“
|
30.10.2010-185
|
“ “
|
06 YB 3739
|
20.00
|
|
KASIM-6
|
“
|
02.11.2010-45
|
“ “
|
06 EU 8897
|
78.03
|
|
KASIM-15
|
“
|
04.11.2010-198
|
“ “
|
06 YB 3739
|
30.00
|
|
KASIM-16
|
“
|
04.11.2010-90
|
“ “
|
06 EU 8897
|
71.97
|
|
KASIM-29
|
“
|
06.11.2010-48
|
“ “
|
06 YB 3739
|
40.00
|
|
KASIM-32
|
“
|
08.11.2010-238
|
“ “
|
“ “
|
30.00
|
|
KASIM-36
|
“
|
09.11.2010-80
|
“ “
|
03 AH 809
|
20.00
|
|
KASIM-37
|
“
|
09.11.2010-360
|
“ “
|
“ “
|
50.00
|
|
KASIM-43
|
“
|
10.11.2010-34
|
“ “
|
06 EU 8897
|
70.00
|
|
KASIM-45
|
“
|
10.11.2010-67
|
“ “
|
06 YB 3739
|
50.00
|
|
KASIM-51
|
“
|
11.11.2010-163
|
“ “
|
“ “
|
30.00
|
|
KASIM-55
|
“
|
13.11.2010-292
|
“ “
|
06 EU 8897
|
50.00
|
|
KASIM-58
|
“
|
17.11.2010-252
|
“ “
|
“ “
|
40.00
|
|
KASIM-73
|
“
|
26.11.2010-375
|
“ “
|
“ “
|
40.00
|
|
KASIM-74
|
“
|
26.11.2010-158
|
“ “
|
“ “
|
34.99
|
|
KASIM-75
|
“
|
26.11.2010-401
|
“ “
|
“ “
|
48.85
|
|
KASIM-79
|
“
|
27.11.2010-174
|
“ “
|
“ “
|
71.36
|
|
KASIM-85
|
“
|
28.11.2010-64
|
“ “
|
09 D 8948
|
50.00
|
|
KASIM-86
|
“
|
28.11.2010-65
|
“ “
|
06 BA 6699
|
100.00
|
|
KASIM-87
|
“
|
29.11.2010-20
|
“ “
|
06 TJG 72
|
120.72
|
|
KASIM-88
|
“
|
29.11.2010-4
|
“ “
|
06 DB 8902
|
50.00
|
|
KASIM-89
|
“
|
29.11.2010-20
|
“ “
|
06 YLG 52
|
50.00
|
|
KASIM-90
|
“
|
29.11.2010-15
|
“ “
|
06 VIK 96
|
30.00
|
|
KASIM-91
|
“
|
29.11.2010-21
|
“ “
|
06 DSY 21
|
20.00
|
|
KASIM-92
|
“
|
29.11.2010-11
|
“ “
|
06 LU 111
|
20.00
|
|
KASIM-93
|
“
|
29.11.2010-3
|
“ “
|
06 AR 1254
|
20.00
|
|
KASIM-94
|
“
|
29.11.2010-5
|
“ “
|
06 AC 839
|
20.00
|
|
KASIM-97
|
“
|
29.11.2010-222
|
“ “
|
06 EU 8897
|
75.99
|
|
ARALIK-15
|
“
|
05.12.2010-5
|
“ “
|
06 S 2481
|
173.03
|
|
ARALIK-19
|
“
|
06.12.2010-326
|
“ “
|
06 EU 8897
|
89.49
|
|
ARALIK-32
|
“
|
08.12.2010-29
|
“ “
|
06 S 2481
|
60.00
|
|
ARALIK-46
|
“
|
12.12.2010-123
|
“ “
|
06 YB 3739
|
100.00
|
|
ARALIK-55
|
“
|
14.12.2010-172
|
“ “
|
06 EU 8897
|
20.00
|
|
ARALIK-58
|
“
|
15.12.2010-155
|
“ “
|
“ “
|
95.04
|
|
ARALIK-59
|
“
|
15.12.2010-102
|
“ “
|
“ “
|
75.56
|
|
ARALIK-73
|
“
|
23.12.2010-48
|
“ “
|
06 YB 3739
|
30.00
|
|
ARALIK-74
|
“
|
24.12.2010-102
|
“ “
|
“ “
|
30.00
|
|
ARALIK-78
|
“
|
26.12.2010-333
|
“ “
|
06 EU 8897
|
20.00
|
|
ARALIK-79
|
“
|
27.12.2010-270
|
“ “
|
“ “
|
92.86
|
|
ARALIK-83
|
“
|
30.12.2010-120
|
“ “
|
06 YB 3739
|
60.00
|
|
TOPLAM TUTAR
|
8,657.16
|
Parti yetkilileri vermiş oldukları cevaplarında,
partinin hazine yardımı almadığını, sadece üye aidatlarının bulunduğunu, bu
nedenle büyük bir bütçesinin olmadığını, parti tüzel kişiliği adına kayıtlı
herhangi bir araç bulunmadığını, plakaları verilen söz konusu araçların
parti yetkilileri tarafından gönüllülük esasına dayalı olarak partinin
hizmetine tahsis edilen araçlar olduğunu, bu araçların yalnızca partinin
zorunlu işlerini yapmak için kullanıldığını ve bu araçların makul akaryakıt
giderlerinin parti bütçesinden karşılanması için Genel İdare Kurulu kararı
alındığını ifade etmişlerdir.
Sözü edilen araçlar, parti teşkilatının
mülkiyetinde ise buna ilişkin ruhsat fotokopilerinin, kiralanan araçlar ise
kira sözleşme örneklerinin, partililerin gönüllü olarak tahsis ettikleri
araçlar ise buna ilişkin sözleşme örneğinin sunulmuş olması gerekir. Parti
gönüllülerinin araç tahsis etmesi durumunda araçların tahsis edildiğine
dair sözleşme düzenlenerek tahsis miktarının bağış olarak kaydedilmesi
gerekmektedir. Parti yetkilileri araçlar ile ilgili kanıtlayıcı hiçbir
belge göndermemişler, genel ifadelerle cevap vermişlerdir. Ayrıca, söz
konusu araçların parti hizmetlerinde kullanıldığını gösteren bir bilgi ve
belge de bulunmamaktadır.
Parti adına kayıtlı olmayan ve parti
tarafından kiralandığına veya gönüllülük esasına göre parti hizmetlerine
tahsis edildiğine ilişkin herhangi bir belge bulunmayan araçların,
akaryakıt giderlerinin parti amaçlarına uygun ve parti tüzel kişiliği adına
yapılmış bir harcama olarak kabul edilmesi mümkün görülmediğinden, 2820 sayılı
Kanun’un 70. maddesine aykırı olarak yapılan toplam 8,657.16 TL tutarındaki gider karşılığı parti malvarlığının 2820 sayılı Kanun’un
75. ve 76. maddeleri uyarınca Hazineye irat kaydedilmesi gerektiği
sonucuna varılmıştır.
2- Nokta Dergisi’nin Mayıs 2010 sayısı için verilen
siparişler dolayısıyla, derginin imtiyaz sahibi Mehmet ACAR tarafından
imzalanmış ve Doğru Yol Partisi Genel Merkezinden sipariş bedellerinin
teslim alındığını gösteren 6.5.2010 tarihli yazı ile 1.500 TL, 15.5.2010
tarihli yazı ile 1.000 TL olmak üzere Mehmet ACAR’a
toplam 2.500 TL ödenmiştir.
Sadece bir yazıya dayanılarak yapılan bu ödemelere
ilişkin faturalar yazı ile partiden istenilmiş, parti yetkilileri “Örneği sunulan Nokta dergisinin, parti
genel merkezi açılışımızı haber yapan sayısından fazlaca alınmış ve
teşkilatımıza dağıtılmıştır. Buna ait ödeme de Nokta Dergisi imtiyaz sahibi
Mehmet Acar’a yapılmıştır. Ekte örneği sunulan dergi kapağında da
belirtildiği gibi, Mehmet Acar derginin sahibidir. Ancak ödemenin yapılması
ve dergilerin teslimini müteakip, defaatle
istenmesine rağmen faturalar Genel Merkezimize gönderilmemiştir.”
şeklinde cevap vermişler, ancak ödemelere ilişkin herhangi bir belge ibraz
etmemişlerdir.
2820 sayılı Kanun’un 70. maddesinde beş
liraya kadar olan (2010 yılı için 60 TL) harcamaların makbuz veya fatura
gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığı belirtildiğinden bu
miktarı aşan harcamaların makbuz veya fatura gibi geçerli ve kanıtlayıcı
bir belgeye dayanması gerekmektedir. Bu nedenle, makbuz veya fatura gibi
bir belgeye dayanmaksızın veya Vergi Usul Kanunu’na uygun düzenlenmiş bir
belge olmadan kaydedilen giderin, Kanun’un öngördüğü anlamda belgeye
dayandırılmış olduğunun kabul edilmesi mümkün değildir.
Vergi Usul Kanunu’na uygun olarak
düzenlenmiş fatura, serbest meslek makbuzu, gider pusulası gibi geçerli ve
kanıtlayıcı belgeler olmadan sadece bir yazı dayanak gösterilerek yapılan 2.500
TL tutarındaki gider karşılığı parti malvarlığının 2820 sayılı Kanun’un 75. ve 76. maddeleri uyarınca Hazineye
irat kaydedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
3- Haziran ayına ait 6 numaralı yevmiye belgesi ile Aksoy Borsa ve
Kuyumcusuna, parti Bilecik İl Başkanının düğününde takılan takı karşılığı
düzenlenen 4.6.2010 günlü, 15 numaralı fiş dayanak gösterilerek ödenen 200
TL’nin parti bütçesinden karşılanma nedeni
sorulmuştur.
Parti yetkilileri “Uygulamada,
partilerin düğün-toplantı-cenaze vs toplantı yerlerine gönderdikleri
takı-çelenk-çiçek-telgraf vs hizmet bedelleri genel bütçeden “temsil ve
ikram” kategorisinden ödenmektedir. Bilecik il başkanının düğününe de Genel
Merkezden heyet gitmiş, Genel Merkez adına çeyrek altın takılmıştır.” şeklinde cevap
vermişlerdir.
2820 sayılı Kanun’un 3. maddesine göre siyasi
partiler tüzük ve programlarında belirlenen görüşler doğrultusunda siyasi
etkinlikte bulunan kuruluşlar olduklarından giderlerinin de amaçlarına
uygun olması gerekir.
Düğün, sünnet, açılış vb merasimler için muhtelif
cins ve adette altın ve takı alınması ile ilgili olarak yapılan giderlerin,
partinin siyasi faaliyetleri içersinde değerlendirilmesi mümkün
olmadığından 200 TL tutarındaki gider karşılığı parti malvarlığının 2820 sayılı Kanun’un 75. ve 76. maddeleri uyarınca Hazineye
irat kaydedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
4- Ağustos ayına ait 10 numaralı yevmiye belgesi ile Fokes Petrol İnşaat Tur. San. ve
Tic. A.Ş. tarafından MCM Ltd. Şirketi adına düzenlenmiş olan 210,03 TL
tutarındaki motorin alımına ilişkin faturanın parti bütçesinden ödenme nedeni sorulmuştur.
Parti yetkilileri vermiş oldukları cevaplarında,
sözü edilen motorin alımının genel başkana tahsis edilen genel başkan
yardımcısının şirketine ait araç için yapıldığını, partinin adına kayıtlı
araç alacak yeterli bütçesinin olmadığını, zaruri araç hizmetlerinin parti
üye ve yöneticilerinin araçlarını parti hizmetine sunması ile
karşılandığını, kişilerin aldıkları yakıt bedellerinin aidat tutarlarından
düşüldüğünü ifade etmişlerdir.
Sözü edilen araç, parti teşkilatının
mülkiyetinde ise buna ilişkin ruhsat fotokopisinin, kiralanan bir araç ise
kira sözleşme örneğinin, partililerin gönüllü olarak tahsis ettiği bir araç
ise buna ilişkin sözleşme örneğinin sunulmuş olması gerekir. Parti
gönüllülerinin araç tahsis etmesi durumunda araçların tahsis edildiğine
dair sözleşme düzenlenerek tahsis miktarının bağış olarak kaydedilmesi
gerekmektedir.
Diğer taraftan, parti hizmetinde
kullanılan araç için alınan motorin bedelinin parti tarafından karşılanması
ve motorin alımına ilişkin olarak düzenlenecek faturanın parti adına olması
gerekir.
Parti yetkilileri söz konusu araçla
ilgili kanıtlayıcı hiçbir belge göndermemişler, genel ifadelerle cevap
vermişlerdir. Ayrıca, söz konusu araçların parti hizmetlerinde
kullanıldığını gösteren bir bilgi ve belge de bulunmamaktadır.
Parti adına kayıtlı olmayan ve parti
tarafından kiralandığına veya gönüllülük esasına göre parti hizmetlerine
tahsis edildiğine ilişkin herhangi bir belge bulunmayan araç için alınan ve
bir şirket adına düzenlenmiş fatura ile ödemesi yapılan motorin giderinin
parti amaçlarına uygun ve parti tüzel kişiliği adına yapılmış bir harcama
olarak kabul edilmesi mümkün görülmediğinden, 2820 sayılı Kanun’un 70.
maddesine aykırı olarak yapılan toplam 210,03
TL tutarındaki gider karşılığı
parti malvarlığının 2820 sayılı Kanun’un 75.
ve 76. maddeleri uyarınca Hazineye irat kaydedilmesi gerektiği sonucuna
varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 6 TL olarak
gösterilmiş olup, tamamı vergi, sigorta, noter giderlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 1.000 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Doğru Yol Partisinin 2010 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda;
1- Kesin hesapta gösterilen giderlerden parti amacına
uygun ve parti tüzelkişiliği adına yapılmış harcama olarak kabulü mümkün
görülmeyen 9.067,19 TL ile belgelendirilmesi
gerektiği halde belgelendirilmeyen 2.500 TL olmak üzere toplam 11.567,19 TL
gider karşılığı parti malvarlığının2820
sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 75. ve 76. maddeleri gereğince Hazineye
irat kaydedilmesine,
2- Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen
52.266 TL gelir, 48.152,53 TL gider ile 4.113,47 TL nakit devrinin Hazineye
irat kaydedilenler dışında kalan bölümünün eldeki bilgi ve belgelere göre
doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna,
20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2011/7 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/63
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Hak ve Özgürlükler Partisinin 2010 yılı kesin
hesabının incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca
Haşim KILIÇ, Serruh KALELİ, Alparslan ALTAN,
Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Serdar ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ,
Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi
DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın
katılımıyla 4.1.2012 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine,
2- Genel Merkez kesin hesabının dayanağını
oluşturan gelir-gider belgeleri ile bu belgelerin kaydedildiği defterlerin
gönderilmesi için Partiye bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre
verilmesine,
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Hak ve Özgürlükler Partisinin, Anayasa Mahkemesine
verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter
ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren ve Raportör Selim
ERDEM tarafından heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun
ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği
görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı
gelirlerinin 81.082,19 TL, giderlerinin 77.725,88 TL olduğu, 3.356,31 TL’nin ise nakit mevcudu olarak
2011 yılına devredildiği anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının, Parti
Meclisinin 18.12.2012 günlü, 89 sayılı kararı ile kabul edilerek onaylandığı görülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının gelir ve gider
rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle 2010 yılı
kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu sonucuna
varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 31.770 TL olarak
gösterilmiş olup, tamamı bağış gelirlerinden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 49.312,19 TL olarak
gösterilmiş olup, tamamı bağış ve aidat gelirlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 29.265,56 TL olarak
gösterilmiştir.
Bunun 642,20 TL’si kırtasiye giderleri, 10.800
TL’si kira ve bina giderleri, 3.645,22 TL’si haberleşme giderleri, 780,70
TL’si seyahat ve nakliye giderleri, 1.050,75 TL’si elektrik, su ve doğalgaz
giderleri, 2.188,80 TL’si vergi giderleri, 10.157,89 TL’si ise diğer
giderlerden oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 2.504,44 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, aşağıda belirtilen konu dışında
giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna
varılmıştır.
6.1.2010 günlü, 4 numaralı yevmiye fişinde, 27,80
TL tutarındaki telefon faturasının 259,20 TL fazlası ile 287 TL olarak
gider yazılması nedeni sorulmuş, parti yetkilileri ise vermiş oldukları
cevaplarında, yapılan hatanın takdim tehir hatası olduğunu ve sehven
yapıldığını bildirmişlerdir.
Siyasi Partiler Kanunu’nun 70.
maddesinin üçüncü fıkrasına göre beş liraya kadar olan (2010 yılı için 60
TL) harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi
zorunlu olmadığından, bu miktarı geçen harcamaların geçerli ve kanıtlayıcı
bir belgeye dayanması gerekmektedir.
2820 sayılı Kanun’un 70. maddesinde, “Siyasi
partilerin giderleri amaçlarına aykırı olamaz. Bir siyasi
partinin bütün giderleri, o siyasi parti tüzelkişiliği adına yapılır.”; 75. maddesinde, “Anayasa Mahkemesi
denetimi sonunda, o siyasi partinin gelir ve giderlerinin doğruluğuna ve
kanuna uygunluğuna veya kanuna uygun olmayan gelirler ile giderler
dolayısıyla da bunların Hazineye gelir kaydedilmesine karar verir.” ve 76. maddesinde de, “Belgelendirilmesi
gerektiği halde belgelendirilmeyen parti giderleri miktarınca parti
malvarlığı, Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazineye irad
kaydedilir.” hükümleri yer almıştır.
Fatura bedelinin hatalı alınması sonucu fazladan
gider yazılan tutarın 2820 sayılı Kanun’un öngördüğü anlamda belgeye
dayandırılmış olduğunun kabul edilmesi mümkün
görülmediğinden 259,20 TL
tutarındaki gider karşılığı parti malvarlığının 2820 sayılı Kanun’un 75. ve 76. maddeleri uyarınca Hazineye
irat kaydedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 48.460,32 TL olarak
gösterilmiş olup, tamamı genel yönetim giderlerinden oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2011 yılına devreden nakit mevcudu
851,87 TL’dir.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri 100
TL’yi aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Hak ve Özgürlükler Partisinin 2010 yılı kesin
hesabının incelenmesi sonucunda;
1- Kesin hesapta gösterilen giderlerden parti amacına
uygun ve parti tüzelkişiliği adına yapılmış harcama olarak kabulü mümkün
görülmeyen 259,20 TL karşılığı parti
malvarlığının2820 sayılı Siyasi Partiler
Kanunu’nun 75. ve 76. maddeleri gereğince Hazineye irat kaydedilmesine,
2- Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen
81.082,19 TL gelir, 77.725,88 TL giderile
3.356,31 TL nakit devrinin Hazineye irat
kaydedilenler dışında kalan bölümünün eldeki bilgi ve belgelere göre doğru,
denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna,
20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
—— • ——
Anayasa Mahkemesi
Başkanlığından:
Esas Sayısı
: 2012/8 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı : 2013/64
Karar Günü : 20.2.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Alternatif Partinin 2011 yılı kesin hesabının
incelenmesidir.
II- İLK VE ESAS İNCELEME
Alternatif Partinin, Anayasa Mahkemesine verdiği
2011 yılı kesin hesabına ilişkin belgeler üzerinde yapılan inceleme
sonuçlarını içeren ve Raportör Selim ERDEM tarafından heyete sunulan ilk ve
esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu
ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler
Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri
okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
23.10.1998 tarihinde 32 kurucu üye ile Ulusal
Birlik Partisi adıyla kurulmuş olan parti, 9.2.2007 tarihinde isim
değişikliği yaparak Alternatif Parti adını almıştır. Yargıtay Cumhuriyet
Başsavcılığı kayıtlarına göre partinin 2011 yılı itibariyle genel merkez
ile birlikte 63 ilde örgütlendiği anlaşılmaktadır.
Parti, 2011 yılı kesin hesabı ile ilgili olarak
sadece partinin genel merkez, il, ilçe ve belde teşkilatlarının 2011
yılında gelir ve giderinin bulunmadığına ilişkin bir yazı ile hiç kayıt
yapılmamış olan defterlerini sunmuştur.
Anayasa Mahkemesinin Alternatif Partinin 2011 yılı
kesin hesabının incelenmesine ilişkin olarak 3.1.2013 gününde yapılan ilk
inceleme toplantısında;
“Alternatif
Partinin 2011 yılı kesin hesabının incelenmesi sonucunda; 2011 yılı
itibariyle genel merkez ile birlikte 63 ilde teşkilatlanan Partinin, sadece
herhangi bir gelir ve giderinin bulunmadığına ilişkin bir yazı gönderdiği
tespit edilmiştir.
2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun; 8. maddesinde, siyasi
partilerin Ankara’da genel merkezinin bulunacağı 60. maddesinde, siyasi
partilerin tutmak zorunda oldukları defterler sayılarak, bu defterlerin
teşkilatın bağlı bulunduğu seçim kurulu başkanı tarafından mühürlenip
tasdik edileceği; 61. maddesinde, siyasi partilerin elde edebilecekleri
gelirler sıralanarak, siyasi partilerin gelirlerinin amaçlarına aykırı
olamayacağı; 69. maddesinde, bir siyasi partinin bütün gelirlerinin, o
siyasi partinin tüzelkişiliği adına elde edileceği; 70. maddesinde de
siyasi partilerin giderlerinin amaçlarına aykırı olamayacağı ve bir siyasi
partinin bütün giderlerinin, o siyasi parti tüzelkişiliği adına yapılacağı
hüküm altına alınmıştır.
Siyasi
partilerin faaliyetlerini yürütecekleri bir genel merkezi ile
teşkilatlandıkları il, ilçe ve belde başkanlıklarının bulunması gerekir.
Partinin faaliyetlerinde kullanacağı bu yerler partilerin kendilerine ait
olabileceği gibi kiralık olarak da kullanılabilecektir. Şayet, parti yetkililerine
ait veya bunların kendilerinin kullandıkları yerlerde faaliyet gösterilir
ise bu takdirde kira sözleşmesi düzenlenerek isabet eden tutarın partiye
bağış geliri ve karşılığının da kira gideri olarak kaydedilmesi gerekir.
Böylece, söz konusu bedellerin parti tüzelkişiliği adına hesaplara dahil edilmesi sağlanmış olacaktır.
Diğer
taraftan, kurulmuş olan partilerin genel merkez ile il, ilçe ve belde
başkanlıklarının hayatın olağan akışı gereği kira, su, elektrik, telefon,
kırtasiye, tutulacak defterlerin satın alınması vb. bir takım genel yönetim
giderlerini yapacağı açıktır.
2820
sayılı Kanun’un, bir siyasi partinin bütün gelirlerinin ve giderlerinin o
siyasi parti tüzel kişiliği adına yapılacağı yönündeki hükmüne göre, parti
yetkililerinin genel yönetim giderlerini kendi imkanlarıyla
karşılamaları mümkün değildir. Parti yetkililerinin bu şekilde yapmış
oldukları gider bedellerinin partiye bağış geliri olarak, karşılığının da
genel yönetim gideri olarak kaydedilerek parti tüzelkişiliği adına hesaplara
dahil edilmesi gerekir.
Sonuç olarak;
Alternatif Partiye, 2011 yılı kesin
hesabını yapılan bu açıklamalara uygun olarak sunmaması nedenlerini açıklaması
ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olarak düzenlenecek kesin hesap cetvelleri ile
merkez karar ve yönetim kurulu kararını Anayasa Mahkemesine sunması için bu
kararın tebliğinden itibaren 30 gün süre verilmesine,
Bu süre
içerisinde söz konusu belgelerin gönderilmemesi durumunda; hesap
verilebilir şekilde kayıt ve belge düzeninin oluşturulmaması ve hesabın dışında
gelir ve gider yapılması, inceleme ve araştırmayı engellemeye yönelik
eylemler olarak değerlendirilerek, 2820 sayılı Kanun’un 111. maddesinin
birinci fıkrasının (c) bendi uyarınca yasal işlem yapılması için Ankara
Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulacağının Partiye
bildirilmesine”
OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
Parti yetkilileri bu kararla ilgili olarak
göndermiş oldukları cevap yazısında, önceki yazılarda belirtildiği şekilde
partinin herhangi bir gelir ve giderinin bulunmadığını ve partinin
defterlerinin Anayasa Mahkemesine verildiğini bildirmişlerdir.
Partinin Anayasa Mahkemesine sunduğu defterler,
parti adına elde edilmiş gelir veya yapılmış giderlerle ilgili herhangi bir
kayıt içermemektedir.
2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 73.
maddesinin 3. fıkrasında, “Parti
merkezi ve bağlı ilçeleri de kapsamak üzere iller teşkilatı her bütçe
yılını izleyen Nisan ayı sonuna kadar, bir evvelki yıla ait uygulama
sonuçlarını gösteren kesin hesaplarını hazırlarlar. İller teşkilatından gönderilenler
ve parti merkezine ait olan kesin hesaplar, merkez karar ve yönetim
kurulunca incelenerek karara bağlanır ve birleştirilir.”,
74. maddesinde, “Siyasi partilerin mali denetimi Anayasa Mahkemesince yapılır.
Anayasa Mahkemesi, siyasi partilerin mal edinimleri ile gelir ve
giderlerinin Kanuni uygunluğunu denetler….
Siyasi
partilerin genel başkanları, karara bağlanarak birleştirilmiş bulunan kesin
hesap ile parti merkez ve bağlı ilçeleri de kapsayan iller teşkilatının
kesin hesaplarının onaylı birer örneğini Haziran ayı sonuna kadar Anayasa
Mahkemesine ve bilgi için Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına vermek
zorundadırlar. Bu belgelere, ilgili siyasi partinin aynı hesap döneminde
edindiği taşınmaz ve değeri yüz milyon lirayı aşan taşınır malların, menkul
kıymetlerin ve her türlü hakların değerleri ile edinim tarihlerini ve
şekillerini de belirten listeleri eklenir.”,
75. maddesinde, “Anayasa
Mahkemesi, kesin hesaplara ait bilgilerin belgelendirilmesini siyasi
partilerden her zaman isteyebilir. Anayasa Mahkemesi denetimini evrak
üzerinde yapar... Anayasa Mahkemesi denetimi sonunda, o siyasi partinin
gelir ve giderlerinin doğruluğuna ve kanuna uygunluğuna veya kanuna uygun
olmayan gelirler ile giderler dolayısıyla da bunların Hazineye gelir
kaydedilmesine karar verir.”,
111. maddesinin birinci fıkrasında da, “Siyasi partilerin;…
b) 74 üncü
madde hükümlerine aykırı hareket eden sorumluları hakkında, üç aydan altı
aya kadar hafif hapis ve onbeş milyon liradan
otuz milyon liraya kadar hafif para cezası,
c) 75 inci
madde gereğince yapılan inceleme ve araştırmaları engelleyen sorumluları
ile aynı madde gereğince istenen bilgileri vermeyen sorumluları hakkında
altı aydan bir yıla kadar hapis ve altmış milyon liradan az olmamak üzere
ağır para cezası,
…….verilir.”
hükümleri yer almaktadır.
Siyasi partilerin faaliyetlerini yürüttükleri genel
merkez, il, ilçe ve belde başkanlıklarına ait yerler partilerin kendilerine
ait olabileceği gibi kiralık olarak da kullanılabilecektir. Şayet, parti
yetkililerine ait veya bunların kendilerinin kullandıkları yerlerde siyasi
parti faaliyette bulunuyor ise bu takdirde kira sözleşmesi düzenlenerek
isabet eden tutar partiye bağış geliri ve karşılığı da kira gideri olarak
kaydedilmelidir.
Ayrıca, partilerin genel merkez, il, ilçe ve belde
başkanlıklarının hayatın olağan akışı gereği kira, su, elektrik, posta,
telefon, kırtasiye, tutulacak defterlerin satın alınması vb. bir takım
genel yönetim giderlerini de yapması gerekir.
2820 sayılı Kanun’un 69. maddesinde, bir siyasi
partinin bütün gelirlerinin, o siyasi partinin tüzelkişiliği adına elde
edileceği, 70. maddesinde de siyasi partilerin giderlerinin amaçlarına
aykırı olamayacağı ve bir siyasi partinin bütün giderlerinin, o siyasi
parti tüzelkişiliği adına yapılacağı hüküm altına alınmıştır. Bu hükümlere
göre, parti yetkililerinin genel yönetim giderlerini kendi imkânlarıyla
karşılamaları mümkün değildir. Parti yetkililerinin, bu şekilde yapmış
oldukları gider bedellerini partiye bağış geliri olarak, karşılığını da
genel yönetim gideri olarak kaydetmek suretiyle parti tüzelkişiliği adına
hesaplara dâhil etmesi gerekir.
Yönetim giderlerinin hesaplarda görülmemesi kayıt
dışı gelir ve gider oluşturulmuş olduğunu göstermektedir. Bu durumda, 2820
sayılı Kanun’un 69. ve 70. maddelerine aykırı davranılmış olmaktadır.
Parti, 2011 yılı hesabının 2820 sayılı Kanun
çerçevesinde denetiminin yapılmasını sağlayacak düzeyde bilgi ve belge
ibraz etmemiştir. Bu haliyle partinin 2011 yılı hesabının incelenip
denetlenmesi mümkün değildir. Bu nedenle, parti hesabının
2820 sayılı Kanun hükümleri gereğince kabul edilmemesi ve hesap verilebilir
şekilde kayıt ve belge düzeninin oluşturulmaması, hesabın dışında gelir ve
gider yapılması, Anayasa Mahkemesine istenen bilgilerin istendiği şekliyle
verilmemesi, inceleme ve araştırmayı engellemeye yönelik eylemler
olduğundan 2820 sayılı Kanun’un 111. maddesinin birinci fıkrasının (c)
bendi uyarınca gerekli işlemlerin yapılmasını temin için suç duyurusunda
bulunulması gerektiği sonucuna varılmıştır.
Diğer taraftan, partinin 2011
yılı kesin hesabı ile ilgili olarak Kanun’un 74. maddesinde belirtilen
belgeleri sunmadığı, sadece partinin genel merkez, il, ilçe ve belde
teşkilatlarının 2011 yılında gelir ve giderinin bulunmadığına ilişkin bir
yazı ile hiç kayıt yapılmamış olan defterlerini gönderdiği, dolayısıyla,
2820 sayılı Kanun’un 74. maddesi ile getirilen kurala uymadığı
anlaşılmaktadır. Bu itibarla,
Kanun’un 74. maddesine uygun bir şekilde 2011 yılı kesin hesabını Anayasa
Mahkemesine sunmayan parti sorumluları hakkında, Kanun’un 74. ve 111.
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca yasal işlem yapılması için
suç duyurusunda bulunulması gerektiği sonucuna varılmıştır.
III- SONUÇ
Alternatif Parti’nin 2011 yılı hesabının
incelenmesi sonucunda;
1- Kesin hesap cetvellerini usulüne
uygun bir şekilde Anayasa Mahkemesine vermeyen
parti sorumluları hakkında 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun
74. ve 111. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca yasal işlem
yapılması için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda
bulunulmasına,
2- Anayasa Mahkemesine
istenen bilgilerin istendiği şekliyle verilmemesi, hesap verilebilir
şekilde kayıt ve belge düzeninin oluşturulmaması, hesabın dışında gelir ve
gider yapılması, inceleme ve araştırmayı engellemeye yönelik eylemler
olduğundan, parti sorumluları hakkında 2820 sayılı Kanun’un 75. ve 111.
maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi uyarınca da yasal işlem yapılması
için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına,
3- Gelir ve gideri olmadığı beyan edilerek herhangi
bir bilgi ve belge ibraz edilmeyen parti genel merkezi ile 63 il örgütünün
kesin hesabının denetimi gerçekleştirilemediğinden, partinin 2011 yılı
hesabının 2820 sayılı Kanun uyarınca kabul edilmesinin mümkün olmadığına,
20.2.2013 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi
DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
|