|
Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:
Esas Sayısı: 2011/25 (Siyasi Parti Mali Denetimi)
Karar Sayısı: 2013/4
Karar Günü: 3.1.2013
I- MALİ DENETİMİN KONUSU
Türkiye Komünist Partisinin 2010 yılı kesin hesabının
incelenmesidir.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi
İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Serruh
KALELİ, Alparslan ALTAN, Fulya KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Serdar
ÖZGÜLDÜR, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Zehra Ayla
PERKTAŞ, Recep KÖMÜRCÜ, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECİPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN’ın katılımıyla Türkiye Komünist Partisinin 2010 yılı kesin hesabının incelenmesine
ilişkin olarak 4.1.2012 gününde yapılan ilk
inceleme toplantısında, dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının
incelenmesine OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Türkiye Komünist Partisinin,
Anayasa Mahkemesine verdiği 2010 yılı kesin hesap çizelgeleri ile
dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme
sonuçlarını içeren ve Anayasa Mahkemesi Raportörü Selim ERDEM tarafından
heyete sunulan esas inceleme raporu, Anayasa ve 6216 sayılı Anayasa
Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı
Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama
belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve
belgelerde Partinin Genel Merkezi ile il örgütlerinin 2010 yılı
gelirlerinin 1.731.558,75 TL, giderlerinin 1.717.097,75 TL olduğu, 14.461,00 TL’nin ise kasa ve banka mevcudu olarak 2011 yılına devredildiği
anlaşılmaktadır.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının,
Parti Merkez Komitesince 25.6.2011 tarihinde kabul edilerek onaylandığı
görülmüştür.
Partinin 2010 yılı kesin hesabının
gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan oluştuğu, bu haliyle
2010 yılı kesin hesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Kanun’a uygun olduğu
sonucuna varılmıştır.
A- Gelirlerin
İncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Partinin Genel Merkez gelirleri 307.402,55 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 299.446,08 TL’si
teşkilatlardan aktarılan gelirler, 7.956,47 TL’si ise 2009 yılından
devreden nakit mevcudundan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gelir
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin gelirleri 1.424.156,20 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 1.241.850,00 TL’si
aidat gelirleri, 182.306,00 TL’si ise genel merkezden gönderilen
yardımlardan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olduğu sonucuna varılmıştır.
B- Giderlerin İncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Partinin Genel Merkez giderleri 292.941,55 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 110.635,35 TL’si genel yönetim giderleri,
182.306,00 TL’si ise teşkilatlara yapılan yardımlardan oluşmaktadır.
Parti Genel Merkezinin 2011 yılına devreden nakit
mevcudu 14.461,00 TL’dir.
Parti Genel Merkezinin defter kayıtları ve gider
belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a uygun
olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.
2- İl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin giderleri 1.424.156,20 TL
olarak gösterilmiştir.
Bunun 1.124.710,12 TL’si genel yönetim giderleri,
299.446,08 TL’si ise genel merkeze gönderilen paylardan oluşmaktadır.
Parti il örgütlerinin kesin hesap çizelgelerinin
gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Kanun’a
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
C- Parti Malları
Partinin 2010 yılı defter ve belgeleri üzerinde
yapılan incelemede, 2010 yılında herhangi bir taşınmaz mal ve değeri yüz
lirayı aşan taşınır mal ve menkul kıymet ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.
IV- SONUÇ
Türkiye Komünist Partisinin 2010 yılı kesin hesabının
incelenmesi sonucunda,
Partinin 2010 yılı kesin hesabında gösterilen
1.731.558,75 TL gelir ve 1.717.097,75 TL gider ile
14.461,00 TL nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru,
denk ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 3.1.2013
gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
|
Başkan
Haşim KILIÇ
|
Başkanvekili
Serruh
KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
|
|
|
|
|
Üye
Mehmet ERTEN
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
|
|
|
|
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
|
|
|
|
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
|
|
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
|