← Resmî Gazete · 10 Eylül 2012 · Sayı 28407

YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ · Bakanlar Kurulu Kararı

2012/3673 Türkiye Cumhuriyeti, Maliye Bakanlığı, Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı (MASAK) ile Kosova Mali İstihbarat Birimi Arasında Karapara Aklama ve Terörizmin Finansmanı ile İlgili Finansal İstihbarat Değişiminde İşbirliğine Dair Mutabakat Muhtırası’nın Yürürlüğe Konulması Hakkında Karar

RG 10.09.2012 · 28407Karar Sayısı 2012/3673

Metin

Başbakanlık Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğü

10 Eylül 2012 PAZARTESİ

Resmî Gazete

Sayı : 28407

BAKANLAR KURULU KARARI

Karar Sayısı : 2012/3673

Ekli “Türkiye Cumhuriyeti, Maliye Bakanlığı, Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı (MASAK) ile Kosova Mali İstihbarat Birimi Arasında Karapara Aklama ve Terörizmin Finansmanı ile İlgili Finansal İstihbarat Değişiminde İşbirliğine Dair Mutabakat Muhtırası”nın yürürlüğe konulması; Maliye Bakanlığının 14/8/2012 tarihli ve 18866 sayılı yazısı üzerine, 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanunun 12 nci maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 24/8/2012 tarihinde kararlaştırılmıştır.

Abdullah GÜL

CUMHURBAŞKANI

Recep Tayyip ERDOĞAN

Başbakan

B. ARINÇA. BABACANB. ATALAYB. BOZDAĞ

Başbakan YardımcısıBaşbakan YardımcısıBaşbakan YardımcısıBaşbakan Yardımcısı

S. ERGİNF. ŞAHİNE. BAĞIŞN. ERGÜN

Adalet BakanıAile ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa Birliği BakanıBilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı

F. ÇELİKE. BAYRAKTARA. DAVUTOĞLUM. Z. ÇAĞLAYAN

Çalışma ve Sosyal Güvenlik BakanıÇevre ve Şehircilik BakanıDışişleri BakanıEkonomi Bakanı

T. YILDIZS. KILIÇM. M. EKERH. YAZICI

Enerji ve Tabii Kaynaklar BakanıGençlik ve Spor BakanıGıda, Tarım ve Hayvancılık BakanıGümrük ve Ticaret Bakanı

İ. N. ŞAHİNC. YILMAZE. GÜNAYM. ŞİMŞEK

İçişleri BakanıKalkınma BakanıKültür ve Turizm BakanıMaliye Bakanı

Ö. DİNÇERİ. YILMAZV. EROĞLU

Milli Eğitim BakanıMilli Savunma BakanıOrman ve Su İşleri Bakanı

R. AKDAĞB. YILDIRIM

Sağlık BakanıUlaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı

TÜRKİYE CUMHURİYETİ, MALİYE BAKANLIĞI, MALİ SUÇLARI

ARAŞTIRMA KURULU BAŞKANLIĞI (MASAK) İLE KOSOVA

MALİİSTİHBARAT BİRİMİ ARASINDA KARAPARA

AKLAMA VE TERÖRİZMİN FİNANSMANI İLE İLGİLİ

FİNANSAL İSTİHBARAT DEĞİŞİMİNDE

İŞBİRLİĞİNE DAİR MUTABAKAT

MUHTIRASI

Türkiye Cumhuriyeti, Maliye Bakanlığı, Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı (MASAK) ile Kosova Mali İstihbarat Birimi, bundan sonra toplu olarak 'Yetkili Makamlar' diye anılacaktır, karapara aklama, terörizmin finansmanı ve ilgili suç faaliyetine ilişkin bilgi değişimini karşılıklı menfaat ve işbirliği anlayışı içinde, mütekabiliyet esasına dayalı olarak ve her bir Yetkili Makamın ulusal mevzuatıçerçevesinde kolaylaştırmak üzere aşağıdaki şekilde mutabakata varmışlardır.

MADDE 1

AMAÇ

1.1. Mutabakat Muhtırasının amacı karapara aklama veya terörizmin finansmanı ve bunlarla ilişkili suç faaliyetine karıştığından şüphelenilen kişilerin soruşturulması ve kovuşturulmasını kolaylaştırmak için işbirliğini geliştirmektir.

1.2. Yetkili Makamlar arasındaki işbirliği ve bilgi değişimi Yetkili Makamların ulusal yasal sistemlerine uygun olarak yapılacaktır.

MADDE 2

KAPSAM

2.1. Yetkili Makamlar karapara aklama veya terörizmin finansmanı ile ilgili olduğundan şüphelenilen finansal işlemler veya karapara aklama veya terörizmin finansmanı ile bağlantılı suç faaliyetleri ile ilgili olabilecek sahip oldukları bilgileri bir araya getirmek, geliştirmek ve analiz etmek amacıyla işbirliği yapacaklardır. Buna göre, Yetkili Makamlar karapara aklama veya terörizmin finansmanı veya bunlarla ilişkili suç faaliyetleri ile bağlantılı finansal işlemler ve ayrıca bu suçlara karışan kişiler, şirketler veya kuruluşlarla ilgili, tek bir Yetkili Makam veya her iki Yetkili Makam tarafından yürütülen incelemeyle ilgili olabilecek bilgileri kendiliğinden veya talep üzerine paylaşacaklardır. Herhangi bir bilgi talebi, temel nedenlerine ilişkin kısa bir açıklama yapılarak gerekçelendirilecektir. Talepte bulunan Yetkili Makam, talebi karşılayacak olan Yetkili Makam’a, asgari olarak, talebin sebebini, bilgilerin hangi amaçla kullanılacağını ve talebi alan Yetkili Makamın talebin kendi hukuk sistemine uyup uymadığına karar vermesini sağlayacak yeterlilikte bilgiyi vermelidir.

2.2. Talepte bulunan Yetkili Makam, aldığı bilgileri, bilgiyi veren Yetkili Makamdan önceden izin almaksızın üçüncü bir tarafa veremez ve idari, adli veya yargılama amaçlarıyla kullanamaz. Her iki Yetkili Makam da finansal kurumların veya herhangi bir kişinin, şirketin veya kuruluşun kimliğini bilgiyi veren Yetkili Makamın yazılı izni olmaksızın açıklamayacakları hususunda mutabıktırlar. Talepte bulunan Yetkili Makam, özellikle talebin acil olduğu durumlarda ve adli süreçleri hızlandırmak amacıyla, verilen bilginin başka amaçlarla kullanılması için cevapla birlikte izin verilmesini isteyebilir.

2.3. Yetkili Makamlar, diğer Yetkili Makamdan elde edilen herhangi bir bilginin, bilgiyi veren Yetkili Makamdan önceden izin almaksızın bu Mutabakat Muhtırasında ifade edilen amaçlar dışında kullanılmasına veya açıklanmasına izin vermeyecektir.

2.4. Bu Mutabakat Muhtırası dolayısıyla elde edilen bilgiler gizlidir ve asgari olarak bilgiyi alan Yetkili Makamın kendi kaynaklarından elde ettiği benzer bilgi için ulusal mevzuatının şart koştuğu gizlilik içerisinde korunur. Bu Muhtıra kapsamında paylaşılan bütün bilgiler, bunların yalnızca izin verilen koşullarda kullanılmasını ve gizliliğini temin etmek üzere sıkı denetimlere ve koruma önlemlerine tabi tutulacaktır. Bu Mutabakat Muhtırası kapsamında paylaşılan bilgilere başka herhangi bir yetkili makamın, birimin ya da bölümün erişimi mümkün olmayacaktır.

2.5. Yetkili Makamlar, talepte yer alan aynı hususlar hakkında adli bir süreç başlatılmışsa, yardım etmekle yükümlü değillerdir. Bu tür durumlarda talepte bulunan Yetkili Makama yazılı bir açıklama yapılacaktır.

2.6. Talepler, ulusal yasal sisteme, uluslararası anlaşmalara veya ulusal güvenliğe aykırı ise reddedilebilir. Talebin reddine ilişkin sebepler talepte bulunan Yetkili Makama bildirilir.

MADDE 3

İLETİŞİM

3.1. Yetkili Makamlar, bu Mutabakat Muhtırasının uygulanması amacı ile her bir yetkili makamın tabi olduğu meri mevzuata uyumlu olarak kabul edilebilir iletişim prosedürleri için müşterek düzenleme yapacaklar ve birbirleri ile istişarede bulunacaklardır.

3.2. Yetkili Makamlar arasındaki bilgi değişimi mümkünse öncelikle Egmont Secure Web (ESW) kullanılmak üzere, güvenli bir yolla gerçekleştirilecektir. Yetkili Makamlar arasındaki iletişim ingilizce olarak gerçekleşecektir.

MADDE 4

DEĞİŞİKLİK

Bu mutabakat muhtırası yalnızca yetkili makamların yazılı olarak anlaşması iledeğiştirilebilir. Yetkili Makamlar, bu değişikliklere dair onaylarını nota değişimi ile bildirecekler ve değişiklik onayı son bildirim tarihinde yürürlüğe girecektir.

MADDE 5

FESİH

Bu mutabakat muhtırası her zaman feshedilebilir. Fesih, diğer Yetkili Makamdan yazılı bildirimin alınmasından itibaren yürürlüğe girecektir. Bu Mutabakat Muhtırasının feshinin ardından, yukarıda yer alan tüm şart ve koşullar, fesih tarihinden önce bu mutabakat muhtırası kapsamında sağlanan bilgi ve belgeler bakımından yetkili makamları bağlamaya devam edecektir.

MADDE 6

YÜRÜRLÜK

Yetkili makamlar bu Mutabakat Muhtırasının onaylandığını nota değişimi ile bildirecekler ve Mutabakat Muhtırası son bildirim tarihinde yürürlüğe girecektir.

MADDE 7

ÇEVİRİ

Bu Mutabakat Muhtırası iki suret İngilizce orijinal metin olarak imzalanmıştır.

YUKARIDAKİ HUSUSLAR MUVACEHESİNDE, aşağıda imzası bulunan kişiler Yetkili Makamlar adına işbu Mutabakat Muhtırasını imzalamışlardır.

Türkiye Cumhuriyeti, Mali SuçlarıKosova Cumhuriyeti, Mali İstihbarat

Araştırma Kurulu BaşkanlığıBirimi adına

(MASAK) adına

———————————————————————————

Mürsel Ali KaplanDardan NUHIU

BaşkanBaşkan

Kararın yabancı dil metnini görmek için tıklayınız