|
Karar Sayısı : 2012/3150
15 Haziran 2010 tarihinde Seul’de imzalanan ve
23/2/2012 tarihli ve 6281 sayılı Kanunla onaylanması uygun bulunan ekli
“Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kore Cumhuriyeti Hükümeti
Arasında Gümrük Konularında İşbirliği ve Karşılıklı
Yardım Anlaşması”nın onaylanması; Dışişleri Bakanlığının 12/4/2012
tarihli ve HUM/7149252 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244
sayılı Kanunun 3 üncü maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 2/5/2012
tarihinde kararlaştırılmıştır.
Abdullah
GÜL
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
B. ARINÇA.
BABACANB.
ATALAYB.
BOZDAĞ
Başbakan YardımcısıBaşbakan
YardımcısıBaşbakan
YardımcısıBaşbakan
Yardımcısı
S. ERGİNF.
ŞAHİNE.
BAĞIŞN.
ERGÜN
Adalet BakanıAile ve Sosyal
Politikalar Bakanı Avrupa
Birliği BakanıBilim,
Sanayi ve Teknoloji Bakanı
F. ÇELİKE.
BAYRAKTARA.
DAVUTOĞLUM.
Z. ÇAĞLAYAN
Çalışma ve Sosyal Güvenlik BakanıÇevre ve Şehircilik BakanıDışişleri
BakanıEkonomi
Bakanı
T. YILDIZS.
KILIÇM.
M. EKERH.
YAZICI
Enerji ve Tabii Kaynaklar BakanıGençlik ve Spor BakanıGıda, Tarım ve Hayvancılık
BakanıGümrük ve Ticaret Bakanı
İ. N. ŞAHİNC.
YILMAZE.
GÜNAYM.
ŞİMŞEK
İçişleri BakanıKalkınma
BakanıKültür
ve Turizm BakanıMaliye
Bakanı
Ö. DİNÇERİ.
YILMAZV.
EROĞLU
Milli Eğitim BakanıMilli Savunma
BakanıOrman
ve Su İşleri Bakanı
R.
AKDAĞV.
EROĞLU
Sağlık
BakanıUlaştırma,
Denizcilik ve Haberleşme Bakanı V.
TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE KORE CUMHURİYETİ
HÜKÜMETİ
ARASINDA GÜMRÜK KONULARINDA İŞBİRLİĞİ VE
KARŞILIKLI YARDIM ANLAŞMASI
(Bundan sonra
"Akit Taraflar" olarak anılacak olan) Türkiye Cumhuriyeti
Hükümeti ile Kore Cumhuriyeti Hükümeti,
Gümrük
mevzuatına karşı işlenen suçların, Devletlerinin ekonomik, ticari, mali,
sosyal ve kültürel çıkarlarına zarar verdiğini dikkate alarak;
Yasaklama,
kısıtlama ve kontrol hükümlerinin uygulanmasının yanı sıra, eşyanın
ithalatı veya ihracatıyla ilgili gümrük vergi, resim ve diğer harçlar ile
ücretlerinin doğru tahakkuku ve tahsilinin sağlanmasının önemini dikkate
alarak;
Gümrük
mevzuatına karşı işlenen suçların önlenmesine ve ithalat ve ihracat vergi,
resim ve diğer harçların doğru bir şekilde tahsilinin sağlanmasına yönelik
çabaların, Akit Tarafların Gümrük İdarelerinin işbirliği ile daha etkin
hale getirilebileceğini dikkate alarak;
Kamu sağlığı ve
toplum için bir tehlike teşkil eden uyuşturucu ve psikotrop maddelerin
yasadışı trafiğinin mevcut çapından ve artma eğiliminden endişe duyarak;
İki taraflı
karşılıklı yardımı teşvik eden ilgili uluslararası sözleşmelere ve artık
Dünya Gümrük Örgütü olarak bilinen, Gümrük İşbirliği Konseyi'nin
Tavsiyelerine de atıfta bulunarak;
Aşağıdaki
konularda mutabakata varmışlardır:
Madde 1
Tanımlar
Bu Anlaşmada
geçen:
1. “Gümrük
Mevzuatı” deyimi, eşyanın ithalatına, ihracatına, transitine,ya da Gümrük İdarelerinin topladığı
Gümrük vergi, resim, ya da diğer harçlarıyla veya Gümrük İdarelerinin
uyguladığı yasaklama, kısıtlama ya da kontrol önlemleriyle ilgili olan
diğer Gümrük prosedürlerine ilişkin kanun ve yönetmeliklerle belirlenen
hükümler;
2. “Gümrük
Vergi ve Resimleri” deyimi, eşyanın ithalatı veya ihracatında veya eşyanın
ithalatı veya ihracatıyla bağlantılı olarak tahsil edilen ancak verilen
hizmetlerin yaklaşık maliyeti ile sınırlı miktardaki ücret ve harçların
dâhil edilmediği gümrük vergileri ve diğer tüm vergiler, resimler, ücretler
veya diğer harçlar;
3. “Gümrük
Suçu” deyimi, Gümrük mevzuatının ihlali veya ihlaline yönelik teşebbüs;
4. “Gümrük
İdaresi” deyimi, Türkiye Cumhuriyeti’nde Başbakanlık Gümrük Müsteşarlığı;
Kore Cumhuriyeti’nde ise Kore Gümrük İdaresi
anlamına gelir.
Madde 2
Anlaşmanın kapsamı
1. İşbu Anlaşma
uyarınca Akit Tarafların sağladığı tüm yardımlar, idari hükümler de dâhil
olmak üzere Akit Tarafların iç mevzuatına uygun olarak ve Akit Tarafların
Gümrük İdarelerinin yetkileri ve mevcut kaynakları dâhilinde
gerçekleştirilir.
2. Akit
Tarafların Gümrük İdareleri, gümrük suçlarının önlenmesi, soruşturulması ve
bu suçlarla mücadele edilmesi hususlarında, işbu Anlaşma’nın hükümlerine
uygun olarak birbirleriyle işbirliği yapar ve birbirlerine yardım ederler.
Madde 3
Yardımın Kapsamı
1. Akit
Taraflar, Gümrük İdareleri yoluyla, işbu Anlaşma hükümleri gereği:
a) Gümrük
mevzuatının, özellikle mevzuatın ihlalinden kaynaklanan işlemlerin
önlenmesi, tespiti ve soruşturulması yoluyla, düzgün bir şekilde
uygulanmasını sağlamak için, birbirlerine yardım ederler;
b) Talep
üzerine, Gümrük mevzuatının idaresi ve uygulanmasında kullanılacak olan
bilgilerin sağlanması yoluyla birbirlerine yardım ederler.
2. İşbu
Anlaşma’da öngörüldüğü şekilde, gümrük konularında yardım, cezai konularda
karşılıklı yardıma ilişkin kanunlara halel getirmediği gibi, adli bir makam
aksi yönde bir karar almadığı sürece, söz konusu adli makamın talebi ile
kullanılan yetkiler çerçevesinde elde edilen bilgileri de kapsamayacaktır.
3. Bu
Anlaşma’da öngörüldüğü şekliyle yardım, bunlarla sınırlı olmamakla beraber,
aşağıdaki konulara ilişkin bilgileri kapsar:
a) Suçların
önlenmesinde yararlı olabilecek kolluk faaliyetleri ve özellikle de
suçlarla mücadelede kullanılan özel yöntemler;
b) Suç işlemede
kullanılan yeni yöntemler;
c) Kolluk
alanındaki yeni yardım ve tekniklerin başarılı bir şekilde uygulanmasından
kaynaklanan gözlem ve bulgular;
d) Yolcu ve yük
işlemlerine ilişkin teknikler ve geliştirilmiş yöntemler;
e) Gümrük
vergi, resmiyle, gümrük amaçlı eşyanın kıymetinin usulü gereği tahakkuku;
f) Tarife
sınıflandırmasının ve eşya menşeinin belirlenmesi; ve
g) Talepte
bulunan Akit Tarafın Gümrük İdaresine beyanda bulunmak amacıyla ibraz
edilen resmi belgelerin gerçekliği.
Madde 4
Bilgi ve Belgelerin Paylaşımı
1. Talepte
bulunulan Gümrük İdaresi, inceleme sonuçlarını başvuruda bulunan Gümrük
idaresine, belge, belgelerin onaylı suretleri, rapor ya da talebin
gereğinin yapılması için uygun olan diğer bir şekilde iletecektir.
2. 1. Fıkra’da
öngörülen belgelerin yerine, aynı amaçla herhangi bir şekilde hazırlanmış
bulunan bilgisayarlı ortamdaki belgeler geçirilebilir.
Madde 5
Kontrol Hususunda Yardım
1. Akit
Taraflardan birinin Gümrük İdaresinin talebi üzerine, diğer Akit Tarafın
Gümrük İdaresi, aşağıdaki hususlara ilişkin bilgileri iletir:
a) Talepte
bulunan Akit Tarafın Gümrük bölgesine ithal edilen eşyanın Talepte
bulunulan Akit Tarafın Gümrük bölgesinden yasalara uygun şekilde ihraç
edilip edilmediği;
b) Talepte
bulunan Akit Tarafın Gümrük bölgesinden ihraç edilen eşyanın Talepte
Bulunulan Akit Tarafın Gümrük bölgesine yasalara uygun şekilde ithal edilip
edilmediği.
2. Bu
bilgilerde, eşyanın gümrüklenmesine ilişkin işlemler de belirtilir.
Madde 6
Yardıma İlişkin Özel Durumlar
Akit
Taraflardan birinin Gümrük İdaresinin talebi üzerine, diğer Akit Tarafın
Gümrük İdaresi, yetkisi ve mevcut kaynakları dâhilinde aşağıdakiler
hakkında bilgi ve istihbarat sağlar, ve aşağıdakiler üzerinde özel
gözetimde bulunur:
a) Gümrük
mevzuatına karşı suç işlediği bilinen veya suç işlediğinden şüphelenilen
kişiler;
b) Gümrük
suçlarına konu olduğu bilinen veya konu olduğundan şüphelenilen eşya ve
c) Gümrük suçu
işlemede kullanıldığı bilinen veya kullanıldığından şüphelenilen taşıma
araçları.
Madde 7
Teknik İşbirliği
Gümrük
İdareleri, aşağıdaki hususlar da dâhil olmak üzere, Gümrük konuları
alanında birbirleriyle işbirliği yapacaklardır:
a) Teknik
kontrol ekipmanının kullanımında bilgi ve tecrübe paylaşımı;
b) Gümrük
görevlilerin eğitilmesi;
c) Gümrük
konularında karşılıklı uzman değişimi;
d) Gümrük
mevzuatının etkili bir şekilde uygulanmasıyla ilgili özel, bilimsel ve
teknik bilgilerin paylaşımı.
Madde 8
Belgeler
1. Belgelerin
asılları, ancak, belgelerin onaylı ya da tasdikli nüshaları yeterli
olmadığında talep edilir ve mümkün olan en kısa zaman içinde iade edilir.
2. Talep edilen
bilgiler, Talepte bulunan Akit Tarafın belgelerin asıllarını ya da
nüshalarını özellikle talep etmemesi halinde, bilgisayar ortamında
iletilebilir. Bilgisayar ortamındaki bilgiler temin edildiğinde, bu
bilgiler, bilgilerin yorumlanması ve kullanılması için gerekli bütün
açıklamaları kapsar.
Madde 9
Uzman ve Tanıklar
1. Talepte
bulunulan Gümrük İdaresi, görevlilerinin, diğer Akit Tarafın ülkesindeki
bir mahkemede Gümrük suçlarıyla ilgili konularda, uzman veya tanık olarak
hazır bulunmalarına izin verebilir.
2. Talepte
bulunan Akit Tarafın Gümrük İdaresi, bu Maddenin 1. Paragrafı
uyarınca,ülkesinde bulunan görevlilerin,
orada bulundukları süre içerisinde kişisel güvenliklerinin korunması için
gerekli bütün tedbirleri alacaktır. Bu görevlilerin seyahat ve günlük
masrafları, Talepte bulunan Akit Tarafın Gümrük İdaresi tarafından
karşılanır.
Madde 10
Taleplerin İletilmesi
1. İşbu Anlaşma
ile öngörülen işbirliği ve yardım, Gümrük İdareleri tarafından sağlanır.
Gümrük İdareleri, bu amaca yönelik belgeler hususunda karşılıklı mutabakata
varırlar.
2. Bu Anlaşma
uyarınca talepler yazılı olarak yapılır ve taleplerde taleplerin yerine
getirilmesi için gerekli tüm ekler yer alır. İstisnai durumlarda, talepler
sözlü olarak da yapılabilir, ancak sözlü talepler ivedilikle yazılı olarak
teyit edilir.
3. Bu Maddenin
1. ve 2. paragrafı gereğince yapılan talepler aşağıdaki bilgileri içerir:
a) Talepte
bulunan Gümrük İdaresi;
b) Varsa; talep
edilen tedbirler;
c) Talebin
konusu ve gerekçesi;
d) Talebin
konusu ile ilgili mevzuat ve diğer yasal düzenlemeler;
e) Soruşturmaya
dâhil olan gerçek ve tüzel kişilerle ilgili bilgi; ve
f) Talebin
konusu ile ilgili hususların özeti.
4. Yazılı
talepler, İngilizce olacaktır. Yazılı taleplerin beraberindeki belgeler,
gerekli görülmesi halinde, İngilizceye tercüme edilir.
5. İşbu Anlaşmanın
amaçları doğrultusunda, Akit Tarafların Gümrük İdareleri, iletişimden
sorumlu görevlileri tayin eder ve bu görevlilerin ad, unvan, telefon ve
faks numaralarını içeren bir listeyi birbirlerine verirler. Söz konusu
Gümrük İdareleri, soruşturma birimlerinin birbirleri ile doğrudan irtibat
halinde olmaları için gerekli düzenlemeleri de yapabilirler.
Madde 11
Taleplerin Gereğinin Yapılması
1. Talepte
bulunulan Akit Tarafın Gümrük İdaresi, mevzuatına tabi olarak, makul bir
süre içinde talebin gereğini yapmak amacıyla gerekli tüm tedbirleri alır.
2. Akit
Taraflardan birinin Gümrük İdaresi, diğer Akit Tarafın Gümrük İdaresinin
talebi üzerine, gerekli görüldüğü taktirde uzmanların ifadelerinin alınması
da dâhil olmak üzere, gerekli incelemeleri yürütürler.
Madde 12
Hassas Eşyanın Yasadışı Trafiğine İlişkin Bilgiler
1. Gümrük
İdareleri, kendi inisiyatifleri çerçevesinde ya da talep üzerine,
aşağıdakilerin yasadışı ticaretiyle ilgili olmak üzere, her bir Akit
Tarafın Gümrük mevzuatına karşı suç teşkil eden veya edebilecek olan,
tasarlanan veya gerçekleştirilen her türlü faaliyet hakkında birbirlerine
bilgi temin ederler:
a) Silah, füze,
patlayıcı ve nükleer maddeler;
b) Önemli
tarihi, kültürel veya arkeolojik değer taşıyan sanat eserleri ve
c) Uyuşturucu,
psikotrop maddeler, prekürsörler ve zehirli maddeler ile çevre ve kamu
sağlığı için ciddi ölçüde tehlikeli olan maddeler.
2. Bu Madde
kapsamında alınan bilgiler, Talepte bulunan Akit Tarafın ilgili hükümet
birimlerine aktarılabilir. Ancak, bu bilgiler, üçüncü ülkelere aktarılamaz.
Madde 13
Bilgilerin Gizliliği
1. Bu Anlaşma
kapsamında alınan bilgi ve belgeler, gizlilik muamelesi görür ve yalnızca
bu Anlaşma’da öngörülen amaçlar doğrultusunda kullanılabilirler. Bu bilgi
ve belgeler, bilgi ve belgeyi alan ülkede, gizlilik bakımından, bu ülkenin
kendi topraklarında aynı tür bilgi ve belgeye uygulanan aynı korumadan
yararlanır.
2. Talepte
bulunan Akit Taraf, işbu Anlaşma kapsamında elde edilen bilgileri, talepte
bulunulan Akit Tarafın önceden rızası olmadan, talepte belirtilen amaçlar
dışında bir amaç doğrultusunda kullanmayacaktır.
Madde 14
İstisnalar
1. Talepte
bulunulan Gümrük İdaresi, yardımın, Devletinin egemenliğini, güvenliğini
veya diğer asli çıkarlarını ihlal edeceği ya da iç mevzuatıyla uyumsuz
olacağı kanaatine varması halinde, bu Anlaşma çerçevesinde talep edilen
yardımı sağlamayı tamamen veya kısmen reddedebilir veya talep edilen
yardımı belirli şartlara bağlı olarak sağlayabilir.
2. Talepte
bulunan Akit Tarafın Gümrük İdaresi, Talepte bulunulan Akit Tarafın
bulunabileceği benzer bir talebi karşılayamayacak olması durumunda, bu
duruma talebinde dikkati çeker. Bu durumda söz konusu talebe uygunluk,
talepte bulunulan Akit Tarafın Gümrük İdaresinin takdirindedir.
3. Yardımın
reddedilmesi halinde, reddetme nedeni, Talepte bulunan Akit Tarafa
gecikmeden yazılı olarak bildirilir.
Madde 15
Masraflar
1. Gümrük
İdareleri, hükümet görevlileri dışındaki tanıkların masrafları, uzmanların
ücretleri ve çevirmenlerin masrafları haricinde, işbu Anlaşma’nın
uygulanması sonucu ortaya çıkan masrafların geri ödenmesine ilişkin tüm
taleplerinden vazgeçerler.
2. Talebin
yerine getirilmesi için önemli ve olağandışı mahiyette masrafların
gerekmesi ya da gerekecek olması halinde, Akit Taraflar, talebin yerine
getirileceği koşullarla masrafların karşılanma şeklini tespit etmek
amacıyla istişarede bulunurlar.
3. Bu
Anlaşma’nın 7. Maddesi’nin uygulanmasıyla ilgili olarak ortaya çıkan
masraflar, Gümrük İdareleri arasında yapılacak ilave müzakerelere tabidir.
Madde 16
Yürürlüğe Giriş ve Fesih
1. İşbu
Anlaşma, Akit Tarafların, Anlaşma’nın yürürlüğe girmesi için gerekli ulusal
formalitelerin tamamlandığını birbirlerine diplomatik yollarla
bildirdikleri günü takip eden otuzuncu günde yürürlüğe girecektir.
2. İşbu
Anlaşma, belirsiz bir süre için yürürlükte kalacaktır. Anlaşma, Akit
Taraflardan birinin, Anlaşmayı feshetme isteğini diğer Akit Tarafa
diplomatik kanallarla yazılı olarak bildirdiği tarihten üç ay sonra fesih
olur. Fesih sırasında devam etmekte olan işlemler ise, işbu Anlaşmanın hükümleri
gereği tamamlanır.
3. İşbu
Anlaşma, karşılıklı rıza ile revize edilebilir.
TANIK
SIFATIYLA, usulü gereği yetkili kılınmış olan, aşağıda imzası bulunanlar,
işbu Anlaşmayı imzalamışlardır.
Bu Anlaşma
Seul’de 15 Haziran 2010 tarihinde, tüm metinler eşit derecede geçerli olmak
üzere Türkçe, Korece ve İngilizce dillerinde ikişer nüsha halinde
imzalanmıştır. Yorum farklılığı olması halinde, İngilizce metin esas
alınır.
TÜRKİYE
CUMHURİYETİKORE
CUMHURİYETİ
HÜKÜMETİ
ADINAHÜKÜMETİ
ADINA
Hayati
YAZICIYU
Myung-Hwan
Devlet
BakanıDışişleri
ve Ticaret Bakanı
Yabancı metin için tıklayınız.
|