|
Maliye Bakanlığından:
MİLLİ EMLAK
GENEL TEBLİĞİ
(SIRA NO: 341)
MADDE
1 ‒ 29/8/2007 tarihli ve 26628 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Milli Emlak Genel Tebliği (Sıra No:313)’nin “II.
SATILAMAYACAK TAŞINMAZLAR” başlıklı bölümünün birinci fıkrasının (c) bendi
“c) 4/4/1990 tarihli ve 3621 sayılı Kıyı Kanununa göre kıyıda kalan
yerler,” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE
2 ‒ Aynı Genel Tebliğinin
“III. SATIŞA ÇIKARMA YETKİSİ” başlıklı bölümünün ikinci fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“(2)
Aşağıdaki taşınmazlara ilişkin doğrudan satış işlemleri Bakanlıkça
sonuçlandırılacaktır.
a) 16/2/1995 tarihli ve 4070 sayılı Hazineye Ait Tarım
Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunun 5, 6 ve 7 nci
maddeleri uyarınca doğrudan satılacak taşınmazlardan,
b) 29/6/2001 tarihli ve 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz
Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c), (d),
(e) ve (g) bentlerine göre doğrudan satılacak taşınmazlardan,
c) 4706
sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin son fıkrası uyarınca 5403 sayılı Toprak
Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunundaki kısıtlamalara tabi olan tarım
arazilerindeki Hazine hisselerinin hissedarına doğrudan veya birden fazla
hissedar olması halinde hissedarlar arasında pazarlık usulüyle satılacak
taşınmazlardan,
satış
bedeli Milli Emlak Genel Tebliği (Sıra No:327)’nin
“F. Satış İşlemleri” başlıklı bölümünde (2) numaralı alt bölümünün birinci
fıkrasıyla Valiliklere (Defterdarlık) devredilen yetkiyi aşan taşınmazlara
ilişkin doğrudan satış işlemleri,
ç) 4706
sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (f), (h) ve
(i) bentleri ile ikinci ve diğer fıkralarına göre doğrudan satılacak
taşınmazlara ilişkin işlemler.
MADDE
3 ‒ Aynı Genel Tebliğin “XI.
SATIŞ USULLERİ” başlıklı bölümünün “B) DOĞRUDAN
SATIŞ” başlıklı alt bölümünün “1) Rayiç Bedel Üzerinden Doğrudan Satış”
başlıklı bölümünün “b) Üzerlerinde Sınırlı Ayni Hak Tesis Edilen
Taşınmazların Hak Lehtarlarına Satışı” başlıklı alt bölümünün ikinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2)
Bedel tespiti; zemin için bu Genel Tebliğin IV üncü bölümünde belirtilen
esaslara göre tespit edilen bedele, üzerindeki yapı ve tesislerin Hazineye
geçmesi gereken kısımları için takdir edilen bedel ilave edilmek suretiyle
yapılacaktır. Yapı ve tesislerin rayiç bedellerinin
tespitinde; 1319 sayılı Kanunun uygulanmasında esas alınan bina inşaat
metrekare maliyet bedelleri, eğer taşınmazın üzerinde turizm tesisi
bulunuyor ise veya üzerinde turizm tesisi bulunan taşınmazlara ek alan
olarak kullanılmak üzere sınırlı ayni hak tesis edilmiş ise, Türkiye
Kalkınma Bankasınca belirlenen tesis türlerine göre alınacak yatak başı
birim fiyatları da dikkate alınacaktır. Yapı ve tesislerin Hazineye
geçmesi gereken kısmının hesabında ay kesirleri dikkate alınmayacaktır.”
MADDE
4 ‒ Aynı Genel Tebliğin “XI.
SATIŞ USULLERİ” başlıklı bölümünün “B) DOĞRUDAN SATIŞ” başlıklı alt
bölümünün “1) Rayiç Bedel Üzerinden Doğrudan Satış” başlıklı bölümünün “c)
Hazinenin Hissedar Olduğu Taşınmazların Diğer Hissedar veya Hissedarlara
Satışı” başlıklı alt bölümünün birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve aynı alt bölümeaşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(1)
Çeşitli nedenlerle hisseli hale gelmiş taşınmazlardaki Hazine hisseleri,
oranı yüzde kırkı veya hisse miktarı uygulama imar planı sınırları içinde dörtyüz, dışında ise dörtbin
metrekareyi aşmamak kaydıyla talepte bulunan hissedar veya hissedarlarına
doğrudan satılabilecektir.”
“(6) 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi
Kullanımı Kanununun 8 inci maddesinde belirtilen bölünemez büyüklük
kısıtlamalarına tabi olan ve Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının ilgili
taşra teşkilatınca tarım arazisi niteliğinde olduğu bildirilen
taşınmazlardaki Hazine hisseleri, birinci fıkrada belirtilen sınırlamalar
dikkate alınmaksızın hissedarına doğrudan veya birden fazla hissedar olması
halinde hissedarlar arasında pazarlık usulüyle satılabilecektir. Tahmin
edilen satış bedeli, Bakanlık tarafından belirlenecek parasal sınırları
aşan satın alma taleplerine ilişkin bilgi ve belgeler, konu hakkındaki
Valilik (Defterdarlık) görüşü ile birlikte Bakanlığa gönderilecektir.”
MADDE
5 ‒ Aynı Genel Tebliğin “XI.
SATIŞ USULLERİ” başlıklı bölümünün “B) DOĞRUDAN
SATIŞ” başlıklı alt bölümünün “1) Rayiç Bedel Üzerinden Doğrudan Satış”
başlıklı bölümünün “e) Kanunla Kurulmuş Kurum ve Kuruluşlar ile Kamu Kurumu
Niteliğindeki Meslek Kuruluşlarına Taşınmaz Satışı” başlıklı alt bölümünün
ikinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Bu
nedenle, taşınmazın hangi amaçla kullanılmak üzere satışının talep edildiği
hususunda netlik bulunmaması halinde, konu hakkında ayrıntılı bilgi temin
edildikten sonra, taşınmaza ait bilgi ve belgeler ile birlikte satış talebi
Bakanlığa iletilecektir.”
MADDE
6 ‒ Aynı Genel Tebliğin “XI.
SATIŞ USULLERİ” başlıklı bölümünün “B) DOĞRUDAN SATIŞ” başlıklı alt
bölümünün “2) Harca Esas Değer Üzerinden Doğrudan Satış” başlıklı alt
bölümünün birinci fıkrasının (d) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki
bent eklenmiş,“2.1 - Satışta Uygulanacak Esas ve
Usuller” başlıklı bölümünün “a) Küçük Sanayi Sitesi İçin Yapılacak
Satışlar” başlıklı alt bölümünün ikinci fıkrasının (3) numaralı alt bendinden
sonra gelmek üzere aşağıdaki alt bent eklenmiş, “2.3 - Yatırım Projelerinin
Faaliyete Geçmesi ve Denetlenmesi” başlıklı alt bölümünün birinci
fıkrasında yer alan “ve en az on milyon ABD Doları karşılığı Yeni Türk
Lirası tutarında ve en az elli kişi istihdam sağlayacak yatırımlar” ifadesi
yürürlükten kaldırılmış ve “2.4 - Amacında Kullanılmayan Taşınmazların Geri
Alınmasına Yönelik İşlemler” başlıklı alt bölümünde yer alan “4706 sayılı
Kanunun 4 üncü maddesi” ibaresinden sonra gelmek üzere “ile 233 sayılı Kamu
İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 54 üncü
maddesinin üçüncü fıkrası” ifadesi eklenmiştir.
“e) 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 5998
sayılı Kanunla değişik 73 üncü maddesinin altıncı fıkrası gereğince;
kentsel dönüşüm ve gelişim alanları içinde yer alan Hazine taşınmazlarının
(eğitim ve sağlık alanları hariç) büyükşehir belediyeleri tarafından
yapılacak kentsel dönüşüm ve gelişim projeleri için talep edilmesi halinde;
büyükşehir belediyelerine, büyükşehir belediyesinin talebinin bulunmaması
durumunda ilgili belediyelere,”
“4)
Talep edilen Hazine taşınmazının kooperatiflerin ortak sayısı, kamu kurum
ve kuruluşlarının ihtiyaç ve projeleri dikkate alınarak gerçekleştirilecek
faaliyet için yeterli kısmının belirlenmesi,”
MADDE
7 ‒ Aynı Genel Tebliğin “XI.
SATIŞ USULLERİ” başlıklı bölümünün “C) ÖZEL KANUN
HÜKÜMLERİNE GÖRE SATIŞ” başlıklı alt bölümünün “5- 4562 sayılı Organize
Sanayi Bölgeleri Kanununa Göre Satış” alt başlıklı bölümünün üçüncü fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(3)
Satış bedeli Bakanlık tarafından belirlenecek parasal sınırları aşan satın
alma taleplerine ilişkin yazıya; bu Genel Tebliğin VII nci
bölümünde belirtilen bilgi ve belgeler, ilgili kurumca onaylanan Organize
Sanayi Bölgesinin sınırlarını gösteren ve üzerinde talep konusu
taşınmazların mülkiyet sınırlarının işaretlendiği kroki eklenerek Valilik
(Defterdarlık) görüşü ile birlikte Bakanlığa gönderilecektir.”
MADDE
8 ‒ Aynı Genel Tebliğin “XI.
SATIŞ USULLERİ” başlıklı bölümünün “C) ÖZEL KANUN
HÜKÜMLERİNE GÖRE SATIŞ” başlıklı alt bölümünün “7 -2886 sayılı Devlet İhale
Kanununun 72 nci Maddesine Göre Kamu Yararına
Çalışan Derneklere Satış” alt başlıklı bölümünün üçüncü fıkrasının sonuna
aşağıdaki cümle ve bu bölümden sonra gelmek üzere aşağıdaki alt bölüm
eklenmiştir.
“Ancak,
satış tarihinden itibaren en az yirmi yıl geçen ve veriliş maksadına uygun
olarak kullanılan taşınmazların, mevcut faaliyet aksatılmaksızın kısmen
veya tamamen ticari amaçlarla değerlendirilmesinin kuruluş gayelerine daha
fazla hizmet edeceği hallerde, elde edilecek gelirin yüzde otuzunun
Hazineye verilmesi koşuluyla taşınmazların satış dahil
değerlendirilmesine Bakanlıkça izin verilebilecektir.”
“8-8/6/1984 Tarihli ve 233 sayılı
Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 54 üncü
Maddesine Göre Rayiç Bedel Üzerinden Mülkiyet Devri ve 492 Sayılı
Harçlar Kanununun 63 Üncü Maddesinde Yer Alan Harca Esas Değer Üzerinden Satış
(1) 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 6111 sayılı Kanun
ile değişik 54 üncü maddesi gereğince;
a) İlgili
kamu iktisadi teşebbüsünün talebi ve Hazine Müsteşarlığının görüşü üzerine,
Bakanlıkça belirlenecek rayiç bedeli üzerinden Hazinenin özel mülkiyetinde
bulunan taşınmazların; kamu iktisadi teşebbüsleri, müesseseler ve bağlı
ortaklıklara sermaye olarak konulması, ödenmemiş sermayelerine mahsup
edilmesi veya sermaye artırımına ilişkin taahhütlerin karşılanmasında
kullanılmak üzere mülkiyetlerinin bunlara devrine Maliye Bakanı yetkili
kılındığından; bu taşınmazların devrine ilişkin işlemler Bakanlık
tarafından, devri müteakip yapılması gereken diğer işlemler ise Hazine
Müsteşarlığı tarafından yerine getirilecektir.
b)
Hazinenin özel mülkiyetinde bulunan taşınmazlar, talepleri halinde, kuruluş
amaçlarında kullanılmak üzere 492 sayılı Harçlar Kanununun 63 üncü
maddesinde yer alan harca esas değer üzerinden ve satış amacı dışında
kullanılamayacağına dair tapu kütüğüne şerh konulmak kaydıyla bunlara
doğrudan satılabilecektir.”
MADDE
9 ‒ Aynı Genel Tebliğin “XII. BAZI SATIŞLARDAN ELDE EDİLEN
GELİRLERİN ÖZEL ÖDENEK KAYDEDİLMESİNE İLİŞKİN HÜKÜMLER” başlıklı bölümünün
ikinci fıkrasının (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, (d) bendi
yürürlükten kaldırılmış ve aynı bölümün üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“b)
14/6/1973 tarihli ve 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanununun, 3/12/2003
tarihli ve 5005 sayılı Kanunun 1 inci maddesi ile eklenen, 24/07/2008 tarih
ve 5793 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi ile değişik 51 inci maddesi,”
“(3) 189
sayılı Kanuna göre yapılacak satış işlemleri, 327 Sıra Sayılı Milli Emlak
Genel Tebliğinin “F.Satış İşlemleri” başlıklı bölümünde devredilen yetki
çerçevesinde Valiliklerce (Defterdarlık), diğer kanunlara göre yapılacak
satış işlemleri ise Bakanlıkça yürütülecektir.”
MADDE
10 ‒ Aynı Genel Tebliğin “XIII. 4706 SAYILI KANUNUN 5 İNCİ MADDESİNE
GÖRE SATIŞI AMACIYLA BELEDİYELERE TAŞINMAZ DEVİR İŞLEMLERİ” başlıklı
bölümünün birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1)
Belediye ve mücavir alan sınırları içinde olup, Bakanlıkça tespit edilen
Hazineye ait taşınmazlardan, 31/12/2000 tarihinden
önce üzerinde yapılanma olanlar; Hazine adına tescil tarihine bakılmaksızın
öncelikle yapı sahipleri ile bunların kanunî veya akdi haleflerine satılmak
ya da genel hükümlere göre değerlendirilmek üzere ilgili belediyelere
bedelsiz olarak devredilebilecektir.”
MADDE
11 ‒ Aynı Genel Tebliğin “XIII. 4706 SAYILI KANUNUN 5 İNCİ MADDESİNE
GÖRE SATIŞI AMACIYLA BELEDİYELERE TAŞINMAZ DEVİR İŞLEMLERİ” başlıklı
bölümünün “Ç) Defterdarlıklar veya Malmüdürlüklerince
Yapılacak İşlemler” başlıklı alt bölümünün birinci fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“(1)
İlgili belediyelere bedelsiz olarak devredilen taşınmazların yapı sahipleri
ile bunların kanunî veya akdi haleflerine doğrudan satılması halinde,
ilgili belediyelerin devre ilişkin taleplerinin defterdarlık veya
malmüdürlüğüne intikal tarihinden itibaren ecrimisil
alınmayacaktır. Bu nedenle;
a)
Öncelikle, belediyece verilen belgelerin eksik veya devre konu taşınmazın
üzerindeki yapı/yapılara ait olup olmadığı hususları incelenecek ve en kısa
sürede talep konusu taşınmazın belediyeye devredilebilecek yerlerden olup
olmadığı tespit edilecektir. Taşınmazın belediyeye devrinde sakınca
bulunduğunun tespiti durumunda, devir talebinde bulunan belediyeye bilgi
verilecektir.
b)
Taşınmazın belediyeye devrinde sakınca olmadığının tespiti durumunda, devir
talebinin defterdarlık veya malmüdürlüğüne intikal tarihinden itibaren
tahakkuk ettirilen ecrimisil alacakları hangi
aşamada olursa olsun terkin edilecektir. Ancak, taşınmazın belediyece genel
hükümlere göre satılması durumunda, taşınmazın mülkiyetinin ilgili
belediyeye devir tarihine kadar geçen süre için ecrimisil
alınması gerektiğinden; bu süre için ecrimisil
alınacak ve varsa tahsil edilen ecrimisil bedelleri
iade edilmeyecektir.”
MADDE
12 ‒ Aynı Genel Tebliğin “XIII. 4706 SAYILI KANUNUN 5 İNCİ MADDESİNE
GÖRE SATIŞI AMACIYLA BELEDİYELERE TAŞINMAZ DEVİR İŞLEMLERİ” başlıklı
bölümünün “E) Belediyece Yapılacak Satışlar”
başlıklı alt bölümünün üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş,
üçüncü fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve diğer
fıkra buna göre teselsül ettirilmiştir.
“(3)
Belediyece yapılacak satışlarda satış bedeli, en az yüzde onu peşin ödenmek
üzere beş yıla kadar taksitlendirilebilecektir. Taksit tutarlarına kanuni
faiz oranının yarısı uygulanacaktır. Beş yılı aşmamak üzere taksit süresi
ve sayısı ile taksitlendirme alt sınırını belirlemeye ilgili belediyeler
yetkilidir.”
“(4)
4706 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesi kapsamında Hazine adına tescil
edilen taşınmazlardan belediyelere devredilenlerin belediyelerce yapı
sahiplerine satışı ve genel hükümlere göre değerlendirilmesi işlemleri,
aynı Kanunun 5 inci maddesine göre yapılacaktır.”
MADDE
13 ‒ Aynı Genel Tebliğin “XIII. 4706 SAYILI KANUNUN 5 İNCİ MADDESİNE
GÖRE SATIŞI AMACIYLA BELEDİYELERE TAŞINMAZ DEVİR İŞLEMLERİ” başlıklı
bölümünün “F) Belediyece Satıştan Sonra
Gönderilecek Bilgi ve Belgeler” başlıklı alt bölümüne aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“(3) Belediyelere verilen üç yıllık sürenin sonunda
satışı yapılamadığı için Hazine adına tescil edilen taşınmazların aynı
Kanun maddesi uyarınca değerlendirilmesi amacıyla 4706 sayılı Kanunun 5
inci maddesinin sekizinci fıkrasında yer alan “Bu süre Bakanlık tarafından
beş yıla kadar uzatılabilir.” hükmü uyarınca yeniden belediyelerine
devredilmesine veya devir süresinin uzatılmasına yönelik taleplerde;
a) Taşınmazın belediyeye devredildiği tarih ile
taşınmazın Hazine adına tescil edildiği tarih arasında belediyece
taşınmazın satışına ilişkin yapılan işlemler hakkında ayrıntılı bilgi talep
edilmesi ve zorunlu nedenlerden dolayı (idari dava, imar planında yapılan
değişiklik vb.) bu işlemin gerçekleşmediği veya yapı sahiplerine doğrudan
satış haklarını kullanabilmeleri için belediyece tebligat yapılamadığının
tespit edilmesi halinde, talepler Bakanlığa iletilecektir.
b) Devir
tarihinden itibaren belediyeye verilen üç yıllık süre geçmesine rağmen
Hazine adına tescil edilmeyen ve beş yıldan uzun süredir belediye uhdesinde
kalan taşınmazların süre uzatımı talepleri değerlendirilmeyecektir.”
MADDE
14 ‒ Aynı Genel Tebliğin
“XV. SON HÜKÜMLER” başlıklı bölümünün birinci fıkrasının (ğ) bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve (ı) bendinden sonra gelmek üzere
aşağıdaki bent eklenmiştir.
“ğ) Özel
çevre koruma bölgelerinde bulunan Hazinenin özel mülkiyetindeki
taşınmazların Çevre ve Şehircilik Bakanlığına tahsisli olup olmadığına
bakılmaksızın satışına ilişkin işlemler, bu Bakanlığın görüşleri alınmak
suretiyle Bakanlığımızca yapılacaktır.
Ancak, özel
çevre koruma bölgelerinde yer almakla birlikte, uygulama imar planları
onaylanmış alandaki Hazinenin özel mülkiyetinde bulunan taşınmazların
satışına ilişkin işlemler, plan kararlarına uyulması şartıyla Çevre ve
Şehircilik Bakanlığının görüşü alınmadan sonuçlandırılacaktır.”
“i)
Satışa çıkarılan taşınmazların Bakanlığın web sitesinde yayımlanan ihale
ilanlarına; taşınmaz imarlı ise imar durum belgesinin, taşınmazın mülkiyet
sınırlarının gösterildiği hava fotoğrafları/uydu görüntüleri ile taşınmaz
ve çevresini gösterir zeminde çekilmiş fotoğraflarının eklenmesi
gerekmektedir.”
MADDE
15 ‒ Aynı Genel Tebliğin
Ek-9’unun ilk paragrafında yer alan “hisse oranı
yüzde kırkı,” ibaresi “hisse oranı yüzde kırkı veya” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE
16 ‒ Aynı Genel Tebliğin
Ek-23’ünün 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “dörtte biri” ibaresi
“yüzde onu”, “üç yıla” ibaresi “beş yıla” şeklinde, üçüncü fıkrasında yer
alan “altı ay” ibaresi “bir yıl” şeklinde değiştirilmiş ve dördüncü
fıkrasının sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Bu süre
Bakanlık tarafından beş yıla kadar uzatılabilir.”
MADDE
17 ‒ Aynı Genel Tebliğin
Ek-24’ünün ilk paragrafında geçen “yedinci” ibaresi “altıncı” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE
18 ‒ 9/2/2007 tarihli ve 26429 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Milli Emlak Genel Tebliği (Sıra No:309) yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 19 ‒
Bu Genel Tebliğ yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 20 ‒ Bu Genel Tebliğ hükümlerini Maliye Bakanı yürütür.
|