|
Devlet
Su İşleri Genel Müdürlüğünden:
SU YAPILARI
DENETİM HİZMETLERİ YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE
1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı, gerçek veya tüzel kişiler tarafından, yeraltı ve
yerüstü sularından faydalanmak ve bunların zararlarını önlemek amacıyla
yapılacak her türlü su yapılarının inşası esnasında yatırımların
hızlandırılması, taşkın, deprem gibi doğal felaketlerden sonra meydana
gelebilecek ülke kaynaklarının israfının önlenmesi, çevre ile uyumlu
uygulama projelerinin ve yapım aşamasındaki teknik denetimlerinin yapılması
ve bu denetimi yapacak firmalara verilecek izin belgeleri ile
çalıştıracakları yetkili elemanların niteliklerine ilişkin usul ve esasları
belirlemektir.
Kapsam
MADDE
2 –
(1) Bu Yönetmelik, 20/2/2001 tarihli ve 4628 sayılı Elektrik Piyasası
Kanunu ve Su Kullanım Hakkı Anlaşması çerçevesinde elektrik enerjisi
üretmek maksadıyla yapılacak olan üretim tesislerinin su yapısıyla ilgili
kısımları ile gerçek veya tüzel kişiler tarafından inşa edilecek suyla
ilgili yapıların proje onayını, yapım aşamasındaki inceleme ve denetiminin
DSİ tarafından yapılmasını veya gerektiğinde DSİ tarafından yetkilendirilecek
denetim firmalarına yaptırılmasını ve bu işlerde çalışacak denetim
elemanlarının niteliklerinin belirlenmesini, verilecek yetki belgesi ile
ilgili işlemlerin yapılmasını, yetkilendirilmiş denetim firmaları ve bu
firmalarda çalışan denetim elemanlarının görev ve sorumlulukları ile su
yapıları denetim hizmet sözleşmesinin düzenlenmesi ve hizmet bedellerinin
ödenmesine ilişkin hususları kapsar.
(2) Su yapıları yapmak üzere görevlendirilmiş
ve yetkilendirilmiş kamu kurum ve kuruluşları ile mahalli idareler,
mevzuatı çerçevesinde talep etmeleri halinde su yapıları denetim hizmetleri
bu Yönetmelik kapsamında yapılır.
Dayanak
MADDE
3 –
(1) Bu Yönetmelik, 18/12/1953 tarihli ve 6200 sayılı Devlet Su İşleri Umum
Müdürlüğü Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Kanunun 2 nci maddesi ile
20/2/2001 tarihli ve 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun geçici 14 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (f) bendine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
4 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: DSİ’nin bağlı
olduğu Bakanlığı,
b) Denetçi mühendis: Su
yapılarının projelerinin etüd, planlama, teknik araştırma, proje yapımı,
proje kontrolü, proje tasdiki, inşa ve denetim faaliyetlerinde toplam olarak
beş yıl çalışmış, mesleki faaliyetleriyle ilgili suçlardan ve 5 inci
maddenin birinci fıkrasının (e) bendinde belirtilen suçlardan mahkûmiyet
kararı bulunmayan mühendis ve mimarları,
c) Denetim elemanı: Su
yapılarının denetim hizmetlerinde görev alan kilit personel, denetçi
mühendis, kontrol elemanı ve yardımcı kontrol elemanını,
ç) DSİ: Devlet Su İşleri Genel
Müdürlüğünü,
d) EPDK: Enerji Piyasası
Düzenleme Kurumunu,
e) Kilit personel: Su
yapılarının projelerinin etüd, planlama, teknik araştırma, proje yapımı,
proje kontrolü, proje tasdiki, inşa ve denetim faaliyetlerinde toplam
olarak on yıl çalışmış, mesleki faaliyetleriyle ilgili suçlardan ve 5 inci
maddenin birinci fıkrasının (e) bendinde belirtilen suçlardan mahkûmiyet
kararı bulunmayan mühendis ve mimarları,
f) Kontrol elemanı: Şantiye
sahasında denetçi mühendislerin sevk ve idaresi altında su yapılarının
inşaatını kontrol eden mühendis ve mimarları,
g) Proje müellifi: Proje yapımı
hizmetlerini iştigal konusu seçmiş, su yapıları projelerini hazırlayan
gerçek veya tüzel kişiyi,
ğ) Su kullanım hakkı anlaşması:
Hidroelektrik enerji üretim tesisinin su kullanım hakkı ve işletme
esaslarına ilişkin anlaşmayı,
h) Su yapıları: Yeraltı ve
yerüstü sularından faydalanmak ve bunların zararlarını önlemek amacıyla
yapılacak yapılar ile bunların tamamlayıcı tesislerini, Hidroelektrik
Santral (HES) yapılarında ise; santral binası ve santral binasına ait
hidromekanik-elektromekanik teçhizat, şalt sahası, enerji iletim hatları
hariç olmak üzere diğer yapıları,
ı) SYDK: Su yapıları denetim
komisyonunu,
i) Su yapıları yetkili denetim
firması (SYDF): Su yapılarının proje onayı, inşaat ve diğer tamamlayıcı
tesislerin yapım ve montajının denetim hizmetleri için DSİ tarafından
yetkilendirilen 6762 sayılı Kanuna göre kurulmuş anonim ve limited
şirketleri,
j) Su yapıları yetkili denetim
firması izin belgesi: DSİ tarafından yetkili denetim firmasına verilen izin
belgesini,
k) Yardımcı kontrol elemanı:
Kontrol elemanının sevk ve idaresi altında görev yapan tekniker ve
teknisyenleri,
l) Yatırımcı: Su yapıları
yapmak üzere görevlendirilmiş, yetkilendirilmiş kamu kurum ve kuruluşları,
mahalli idareler ile 29/6/1956 tarihli ve 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu
hükümlerine göre kurulmuş ve 4628 sayılı Kanun kapsamında EPDK’dan lisans
almış elektrik üretim şirketleri ile 4628 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik
kapsamında lisanssız tesis kuran gerçek ve tüzel kişileri,
m) Yüklenici: Su yapılarının
yapımını üstlenen gerçek veya tüzel kişiyi,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Su Yapıları
Denetim Hizmetlerinin Yürütülmesi
Genel hükümler
MADDE
5 –
(1) Su yapılarının denetim hizmetlerinin yürütülmesi ile ilgili genel
hükümler aşağıda belirtilmiştir:
a) SYDF, DSİ’den almış olduğu
izin belgesine istinaden proje onayı ve su yapılarının inşası aşamasında
gerekli denetim işlemlerini yapar.
b) SYDF, SYDK’nın belirlediği
sürede ve sayıda ihtiyaç duyulan branşlarda denetim elemanı çalıştırmak
zorundadır.
c) Su yapılarının uygulama projesini
yapan proje müellifi ile projeyi onaylayan, yapım aşamasındaki denetimini
yapan SYDF, aynı firma olamaz.
ç) Su yapılarının inşasında,
hazırlanacak olan teknik şartnamelerde DSİ teknik şartnameleri esas alınır
ve gerektiğinde ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının teknik şartnameleri de
kullanılır.
d) Kabul işlemleri 4/3/2009
tarihli ve 27159 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yapım İşleri Muayene
ve Kabul Yönetmeliği esasları çerçevesinde SYDK’nın uygun gördüğü SYDF’ye
yaptırılır. SYDK gerekli görürse; kabul işlemleri, DSİ, yatırımcı ve ilgili
kamu kuruluşu temsilcilerinden oluşan komisyon vasıtasıyla da yaptırabilir.
Kabul işlemlerine yönelik ücretler yatırımcı tarafından ödenir.
e) SYDF’de görev alacak teknik
personelin; kamu hizmetlerinden kısıtlı olmaması, 26/9/2004 tarihli ve 5237
sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş
olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle
hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile Devletin güvenliğine karşı
suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, milli
savunmaya karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet,
irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye
kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat
karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya
kaçakçılık suçlarından mahkûm olmaması zorunludur.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Su Yapıları
Yetkili Denetim Firması İzin Belgesi Verilmesi
Su yapıları yetkili denetim firması izin belgesi alma şartları
MADDE
6 –
(1) Şirketler, su yapıları denetim firması izin belgesi alabilmek için,
aşağıdaki belgeleri tamamlayarak DSİ bünyesinde oluşturulan SYDK’ya bir
dilekçe ile başvurur.
(2) Dilekçe ekinde istenilen
belgeler;
a) Faaliyet sahasıyla ilgili
yalnızca "Firma amacı; yeraltı ve yerüstü sularından faydalanmak ve
bunların zararlarını önlemek amacıyla yapılacak her türlü su yapılarının
inşası esnasında yatırımların hızlandırılması, taşkın, deprem gibi doğal
felaketlerden sonra meydana gelebilecek ülke kaynaklarının israfının
önlenmesi, çevre ile uyumlu projelerin onayı ve yapımı aşamasındaki teknik
denetimlerini yapmaktır." ifadesinin olduğunu ve şirketin ödenmiş
sermayesinin varsa nama yazılı hisselerinin tamamının kilit personele ait
olduğunu gösteren Ticaret Sicil Gazetesi,
b) Ticaret ve/veya Sanayi Odası
kayıt belgesinin onaylı örneği,
c) Şirket ortaklarının ve
temsile yetkililerinin noter tasdikli imza sirküleri,
ç) Şirkette%10 (yüzde on) ve üzerinde pay sahibi
olan gerçek kişi ortaklar ile kilit personelin EK-1’e uygun adli sicil
yazılı beyanı,
d) Kilit personel
sertifikaları.
(3) Şirket bünyesinde biri
inşaat mühendisi olmak üzere en az iki kilit personel istihdam edilecektir.
(4) SYDK, sunulan bu belgeleri
başvuru sırasına göre değerlendirir, uygun bulunan firmaları DSİ’nin
internet adresinde ilan eder ve EK-3’e uygun “Su Yapıları Yetkili Denetim
Firması İzin Belgesi” düzenler ve firmaya verir. Uygun bulunmayan hususları
yazılı olarak firmaya bildirir.
(5) SYDF, izin belgesini başka
bir firmaya devredemez.
(6) SYDF ile yüklenici ve/veya
yatırımcı firmalar arasında denetlenen iş kapsamında ortaklık ilişkisi
bulunamaz.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Su Yapıları
Yetkili Denetim Firması ve Yatırımcının Görev ve Sorumlulukları
Su yapıları yetkili denetim firmasının yetki ve sorumlulukları
MADDE
7 –
(1) Denetleyeceği tesisin ismini, tesisle ilgili bilgileri içeren bir Proje
Bilgi Formunu EK-4’e uygun olarak doldurur. HES projelerinde mülkiyet
ihtilafı olmadığına dair EPDK’dan alınan yazı ve yatırımcı ile yaptığı
EK-6’ya uygun hizmet sözleşmesinin bir kopyasını imzalanma tarihinden
itibaren on beş gün içinde SYDK’ya gönderir.
(2) Denetleyeceği her işle
ilgili olarak; izin belgesini, kilit personel sertifikasını, varsa denetçi
mühendis sertifikasını, sertifikası yoksa denetçi mühendisin
sertifikalandırılması için 13 üncü maddedeistenilen belgeleri, kontrol ve yardımcı kontrol elemanları için de
14 üncü maddeninikinci fıkrasında
belirtilen belgeleri başvuru dosyasına ekler.
(3) Personel kadrosunda
oluşacak herhangi bir değişikliğe dair bilgi ve belgeleri en geç otuz gün
içerisinde onaylanmak üzere SYDK’ya bildirir.
(4) SYDK’ca gerektiğinde
istenebilecek ilave belgeleri, istenilen süre ve düzende SYDK’ya gönderir.
(5) Projeler ve raporlar,
SYDF’nin ilgili branşlardaki denetçi mühendisleri tarafından imzalandıktan
sonra SYDF yetkilisi kilit personel tarafından onaylanır. Onayladığı proje
dosyasının bir takımını ve EK-8’e uygun Proje Onay Listesini otuz gün
içerisinde yazılı ve elektronik ortamda bilgi için SYDK’ya gönderir.
(6) Onaylı projede değişikliğe
gidilmesi halinde revize edilen projeyi inceleyerek onaylar. Onaylı revize
projeye ait bilgi ve proje bölümlerini bilgi için SYDK’ya gönderir.
(7) Su yapısının; proje tanıtım
dosyasına, çevresel etki değerlendirme (ÇED) raporuna ve çevre mevzuatına
uygun olarak yapılmasını sağlar.
(8) Üçer aylık dönemlerde
denetleme raporunu EK-11’e göre düzenler. Kilit personel tarafından
onaylanan faaliyet raporlarını, yatırımcı veya yükleniciler ile SYDK’ya
gönderir. Bu rapora EK-10’a uygun seviye tespit tutanağını da ekler. Bu
rapor içerisinde çalışanların ücretlerinin ödendiğine, sigorta ve
primlerinin yatırıldığına dair belgeler de yer alır. İşin niteliğine göre
SYDK’ca denetleme rapor periyodu değiştirilebilir.
(9) Kabulün yapılabilmesi için
işin kabule hazır olduğuna dair yatırımcı ve denetim firması tarafından
ortaklaşa hazırlanan kabul talep belgesini SYDK’ya sunar.
(10) İstihdam ettiği denetim
elemanlarının işin gerektirdiği bilgi ve beceriye sahip olmalarını
sağlamakla yükümlüdür. Bu yükümlülük kapsamında, denetim elemanlarının
meslek içi eğitimlere katılmalarını sağlar.
(11) Denetim elemanlarının
görevlerini bu Yönetmelik ve ilgili mevzuat çerçevesinde yerine getirmeleri
için gereken her türlü tedbiri alır. Denetim hizmetini yürüten personelin
etkin biçimde görev yapmalarını sağlayacak tedbirlerin alınmaması
durumunda, ortaya çıkan kusurlardan SYDF ve denetim elemanları birlikte
sorumludur.
(12) Yatırımcı tarafından
sunulan teknik şartnameleri; DSİ kriterlerine, ilgili mevzuat ve
standartlara uygunluğu açısından inceler, tespit ettiği uygunsuzlukları
yatırımcıya bildirerek düzeltilmesini sağlar. İhtilaf halinde durumu
SYDK’ya bildirir.
(13) Yatırımcı tarafından
hazırlatılan su yapıları projelerini; inşaat projeleri ile
jeolojik-jeoteknik projelerinde EK-7’de verilen DSİ proje teknik
şartnamelerine, hidromekanik ve elektrik projelerinde ise yatırımcı ile
yüklenici arasındaki sözleşme eki DSİ kriterlerine uygun hazırlanmış teknik
şartnamelere, ilgili mevzuat ve standartlara uygunluğunu inceleyerek
onaylar. EK-7 ve EK-9’da listesi yer alan DSİ şartnamelerinde hüküm
bulunmayan veya tarif edilmeyen hususlarda, ilgili diğer kamu kurum ve
kuruluşlarının şartnameleri kullanılır.
(14) Su yapısı projelerini,
tasarım hesaplarını ve bunlarla ilgili dokümanları inceler. Uygun görmesi
halinde onaylar. Aksi halde gerekçelerini bildirmek suretiyle projeleri
iade eder.
(15) Su yapısının tüm inşaat,
montaj ve benzeri denetim kapsamındaki işlerin denetimini ilgili mevzuat hükümleri
çerçevesinde SYDK tarafından projenin kapsamına göre uygun görülecek sayı
ve nitelikte denetim elemanlarına yaptırır.
(16) Su yapılarının inşası
süresince gerekli muayene ve deneyleri standartlara uygun olarak yeterli
donanıma sahip ve bu deneyler kapsamında TS EN ISO/IEC 17025 standardına
göre en az bir deneyi akredite olmuş laboratuvarlarda gerçekleştirir. Bu
deney raporlarını inceleyerek imalatın ve malzemenin uygunluğuna karar
verir. Bu deney raporunun sonuçlarını periyodik faaliyet raporlarına işler.
Bu raporları inceleyerek imalatın ve malzemenin uygunluğuna karar verir. Bu
deney raporunun sonuçlarını periyodik faaliyet raporlarına işler.
Deneylerde kullanılan cihazlar, TS EN ISO/IEC 17025 standardına göre
akredite olmuş kalibrasyon laboratuvarlarından kalibrasyon sertifikalı
olmalı ve cihazların kalibrasyonları standartlarda öngörülen periyotta
düzenli olarak yaptırılmış olmalıdır.
(17) Su yapısı fiziksel
gerçekleşmesi %20, %40, %60 ve %80 seviyelerine geldiğinde,EK-10’a uygun seviye tespit tutanağı
düzenler. Düzenlenen bu tutanakları kanıtlayıcı belgeler ile birlikte beş
gün içerisinde SYDK’ya gönderir.
(18) Mevzuata aykırı iş
yapılması ve onaylı projesine uygun olmayan imalatların SYDF’nin ihtarına
rağmen devam etmesi halinde, bu durumu düzeltmesi için yatırımcıya yazılı
olarak en fazla otuz gün süre verir. Verilen süre zarfında bildirilen
uygunsuzlukların giderilmemesi halinde takip eden üç iş günü içerisinde bu
durumu SYDK’ya bildirir.
(19) İnşaat alanında iş sağlığı
ve güvenliğinin sağlanması için yürürlükteki mevzuata uygun olarak gereken
tedbirlerin alınıp alınmadığını kontrol eder. Eksiklikler tespit etmesi
durumunda, yatırımcıdan bu eksikliklerin on gün içerisinde gidermesini
ister. Giderilmemesi halinde takip eden üç iş günü içerisinde bu durumu
SYDK’ya bildirir.
(20) Her yılın sonu itibari ile
yatırımcı adına şantiye şefiyle birlikte yapının fiziki durumunu belirleyen
yıl sonu seviye tespit tutanağını EK-10’a uygun olarak tanzim eder ve bir
suretini SYDK’ya gönderir.
(21) Yapım işlerinde
kullanılacak malzemelerin; teknik şartnamelere ve standartlara uygun
olmadığını belirlediğinde, bunların imalatta kullanılmasına izin vermez. Bu
durumda işi kısmen veya tamamen durdurabilir ve durumu bir rapor ile
SYDK’ya bildirir.
(22) Yatırımcı tarafından
onaylı projede değişiklik teklifinde bulunulduğu takdirde, revize edilen
projeyi bu Yönetmelikte belirtilen esaslar dahilinde inceler ve onaylar.
Onayladığı projelerin bir takımını otuz gün içerisinde bilgi için SYDK’ya
gönderir.
(23) Su yapısı tamamlandığında,
projesine, fen ve sanat kaidelerine uygun olarak bitirildiğini belirten iş
bitirme tutanağını EK-12’ye uygun olarak düzenler ve bilgi için SYDK’ya
gönderir.
(24) Denetlediği su yapısına
ait bilgi ve belgeleri, işin kabul tarihinden itibaren on beş yıl süreyle
16/5/1988 tarihli ve 19816 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Devlet Arşiv
Hizmetleri Hakkında Yönetmelik esasları doğrultusunda saklar.
(25) Su yapısının denetim faaliyetini
yapmakta olan SYDF’nin değişmesi durumunda denetimi bırakacak olan denetim
firması işe ait EK-10’a uygun güncel seviye tespit tutanağını SYDK’ya
sunar.
(26) Herhangi bir sebeple kilit
personel, denetçi mühendis veya kontrol mühendisinin SYDF ile ilişkisinin
kesilmesi hâlinde, SYDF, işin ilişik kesme anındaki durumunu belirleyen
EK-10’a uygun seviye tespit tutanağı tanzim eder; ayrılan denetim
elemanları yerine görev yapacak, firma bünyesinde bulunan aynı statüdeki
personeli üç gün içerisinde geçici olarak görevlendirir. Güncel seviye
tespit tutanağını geçici personel görevlendirmeye ilişkin dilekçe ekinde
SYDK’ya gönderir. Bu tarihten itibaren yeni görevlendirme yapılıncaya kadar
geçen süre içerisinde iş ile ilgili her türlü sorumluluk geçici olarak
görevlendirilen personele aittir. SYDF ilgili personelin görevinden
ayrılmasını takip eden on beş gün içerisinde görevlendirilen aynı statüdeki
yeni personelin göreve başlama tarihi itibarıyla işin durumunu gösteren
EK-10’a uygun seviye tespit tutanağını düzenleyerek durumu SYDK’ya
bildirir.
(27) SYDF ve SYDF’de görev alan
denetim elemanları, denetim eksikliği nedeniyle işin fen ve sanat kurallarına
uygun olarak yapılmamasından ortaya çıkan zarar ve ziyandan kabul
tarihinden itibaren on beş yıl süre ile yatırımcı ve kabul heyeti ile
birlikte müteselsilen sorumludur.
Su yapıları yetkili denetim firması izin belgesinin iptali
MADDE
8 –
(1) SYDK, SYDF’yi aşağıda belirtilen durumlarda yazılı olarak uyarır:
a) Bu Yönetmelikte belirtilen
görev ve sorumluluklarını yerine getirmemesi halinde,
b) Başvuru belgelerinden
herhangi birinin gerçeğe aykırı düzenlendiğinin anlaşılması halinde,
c) SYDF’nin, denetçi
mühendisini (proje denetçisi hariç) uhdesinde bulunan ve 13 üncü
maddeninaltıncı fıkrasında izah
edilen şartlara aykırı olarak üçten fazla işte çalıştırdığının, başka bir
denetim firmasında çalışan denetim elemanlarını kendi bünyesinde
çalıştırdığının, kontrol ve yardımcı kontrol elemanını uhdesindeki birden
fazla işte çalıştırdığının tespiti halinde, süre verilerek yapılan uyarıya
rağmen yükümlülüklerini yerine getirmeyen SYDF’nin izin belgesi, SYDK’nın
teklifi ve DSİ Genel Müdürünün onayı ile iptal edilir.
(2) İzin belgesi iptal edilen
SYDF ve kurucuları, iki yıl süreyle yeni izin belgesi başvurusunda bulunamaz.
Kusurlu kilit personel de yeni bir SYDF’de iki yıl süreyle görev alamaz.
Su yapıları yetkili denetim firmasının işe başlama süreci
MADDE
9 –
(1) SYDF, yatırımcı ile yapacağı EK-6’ya uygun hizmet sözleşmesi taslağının
ekinde; kilit personelinin, işin niteliğine göre çalıştıracağı denetçi
mühendislerin isimlerini, başka bir SYDF’de çalışmadığını gösteren EK-13’e
ve EK-16’ya uygun taahhütnamelerini, kilit personel sertifika numaralarını
belirten listeyi, varsa denetçi mühendis sertifika numaralarının listesini,
sertifikası yoksa denetçi mühendisin sertifikalandırılması için 13 üncü
maddede sayılan belgeleri, kontrol elemanları ve yardımcı kontrol
elemanlarının listesini, adam/ay esaslı iş programının bir kopyasını,
denetleyeceği tesisin ismini ve tesisle ilgili bilgileri içeren EK-4’e
uygun proje bilgi formunu, EK-5’e uygun su yapısının denetimini
üstlendiğini gösterir taahhütnameyi SYDK’ya gönderir.
(2) SYDK, sunulan taslak
sözleşme ve eklerini, önerilen denetim faaliyetinin işe uygunluğu
bakımından inceler. Denetim elemanlarının sayı ve nitelik bakımından
yetersiz bulunması halinde benzer işlerde çalışmış, SYDK’nın uygun bulacağı
nitelik ve sayıda denetim elemanı temin etmesini ve sözleşmedeki diğer
eksikliklerin giderilmesini ister. SYDF, sözleşmenin bir suretini
imzalanmasını müteakip on beş gün içerisinde SYDK’ya gönderir.
(3) SYDF’nin işe uygun
bulunması halinde; SYDK aday denetçi mühendislere EK-14’e uygun denetçi mühendis
sertifikası verir.
Yatırımcının görev ve sorumlulukları
MADDE
10 –
(1) Yatırımcı su yapısının kurulacağı yerin mülkiyetini ve/veya kullanım
hakkını edindikten sonra, bu Yönetmelikte belirtilen işlerin denetimi için,
DSİ’nin internet adresinde yayımlanan SYDF’lerden herhangi biri ile EK-6’ya
göre hizmet sözleşmesi imzalar. Sözleşmenin imzalandığına dair yazıyı otuz
gün içerisinde SYDK’ya bildirir.
(2) SYDF tarafından onaylanması
uygun bulunmayan projeleri, gerekçesinde belirtilen görüşler doğrultusunda
düzeltmeler yaptırarak tekrar SYDF’nin onayına sunar.
(3) Onaylı projede değişiklik
teklifinde bulunduğu takdirde revize projeleri SYDF’ye onaylatır.
(4) Proje müellifine yaptırdığı
su yapısı projelerini, tasarım hesaplarını ve bunlarla ilgili dokümanları,
SYDF’ye verir.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Kilit Personel,
Denetçi Mühendis, Denetim Elemanları, Kontrol ve Yardımcı
Kontrol Elemanları
ile İlgili Hususlar
Kilit personel ile ilgili hususlar
MADDE
11 –
(1) Su yapılarının projelerinin etüd, planlama, teknik araştırma, proje
yapımı, proje kontrolü, proje tasdiki, inşa ve denetim faaliyetlerinde
toplam olarak on yıl çalışmış mühendis ve mimarlar kilit personel olabilirler.
(2) Birinci fıkradaki işlerden
kamu kurum ve kuruluşlarında, özel sektörde mesleği ile ilgili her düzeyde
yöneticilik yapanların bu görevlerdeki süreleri de yukarıdaki süre
içerisinde değerlendirilir.
(3) Kilit personel aşağıdaki
belgeler ile SYDK’ya kilit personel sertifikası almak için yazılı olarak
başvurur:
a) Kilit personel özelliklerini
haiz olduğuna dair, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından onaylı EK-2’ye
uygun mesleki deneyim belgesi,
b) Özel sektörde yapılan
çalışmaları teyit etmek üzere ilgili sosyal güvenlik kurumundan alınan
çalışma süresi belgesi ile birlikte EK-2’ye uygun kamu kurumlarından alınan
mesleki deneyim belgesi,
c) Meslek odası kayıt belgesi,
ç) EK-1’e uygun adli sicil
yazılı beyanı,
d) Diploma veya mezuniyet
belgesinin aslı veya DSİ tarafından onaylanmış sureti,
e) T.C. Kimlik Numarası beyanı.
(4) Şartları sağlayan mühendis
ve mimar, SYDK’dan EK-15’e uygun kilit personel sertifikası alır. EK-2 mesleki
deneyim belgesi bu sertifikanın ekidir.
(5) Kilit personel, denetim
elemanlarının yaptığı iş ve işlemlerden sorumludur.
(6) Kilit personel, bünyesinde
görev yaptığı SYDF’de aynı zamanda denetçi mühendis görevini de
yürütebilir.
(7) Kilit personel, bir başka
SYDF’de kilit personel veya denetçi mühendis olarak çalışamaz.
Denetim elemanlarının görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE
12 –
(1) Denetim elemanları görevlerini ilgili mevzuat hükümlerine göre yerine
getirir.
(2) Denetim elemanları, diğer
mesleki ve inşaat işleriyle ilgili ticari faaliyette bulunamaz.
(3) Kamu hizmetlerinden kısıtlı
olanlar, 5237 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş
olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle
hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile Devletin güvenliğine karşı
suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, milli
savunmaya karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet,
irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye
kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat
karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya
kaçakçılık suçlarından mahkumiyet kararı bulunanlar SYDF’de görev alamazlar
ve denetim faaliyetinde bulunamazlar.
(4) SYDF’den ayrılmak isteyen
denetçi mühendis, işten ayrılma isteğini on beş gün öncesinden bildirir. Bu
sürenin sonunda istifanameyi SYDF’ye sunar. SYDF bu durumu SYDK’ya
bildirir. Bu durumda bildirimle ilgili mevzuattaki süreler, istifanamenin
tebliğ tarihinden itibaren başlar.
Denetçi mühendis ile ilgili hususlar
MADDE
13 –
(1) Su yapılarının projelerinin etüd, planlama, teknik araştırma, proje
yapımı, proje kontrolü, proje tasdiki, inşa ve denetim faaliyetlerinde
toplam olarak beş yıl çalışmış mühendis ve mimarlar denetçi mühendis
olabilirler.
Birinci fıkradaki işlerden kamu
kurum ve kuruluşlarında, özel sektörde mesleği ile ilgili her düzeyde
yöneticilik yapanların bu görevlerdeki süreleri de yukarıdaki süre
içerisinde değerlendirilir.
(2) Denetçi mühendis olmak
isteyenler aşağıdaki belgeler ile SYDK’ya denetçi mühendis sertifikası
almak için yazılı olarak başvurur:
a) Çalıştığı kamu kurum ve
kuruluşundan onaylı EK-2’ye uygun mesleki deneyim belgesi,
b) İlgili meslek odası kayıt
belgesi,
c) EK-1’e uygun adli sicil
yazılı beyanı,
ç) Özel sektörde yapılan
çalışmaları teyit etmek üzere, ilgili sosyal güvenlik kurumundan alınan
belgeler,
d) T.C. Kimlik Numarası beyanı,
e) Diploma veya mezuniyet
belgesinin aslı veya DSİ tarafından onaylanmış sureti,
f) Katıldığı seminerlere ait
sertifikalar.
(3) Denetçi mühendis olmak
isteyenler, SYDK’ya şahsen başvurabileceği gibi, 9 uncu maddenin birinci
fıkrasında belirtildiği üzere çalışacağı herhangi bir SYDF aracılığı ile de
başvurabilir.
(4) Şartları sağlayan mühendis
ve mimara SYDK tarafından EK-14’e uygun denetçi mühendis sertifikası
verilir. EK-2 mesleki deneyim belgesi bu sertifikanın ekidir.
(5)
Denetçi mühendis, sorumluluğu altındaki işler için aynı işte görevli
kontrol elemanı ve yardımcı kontrol elemanını uygun şekilde görevlendirir,
sevk ve idare eder.
(6) Denetçi mühendis, aynı anda
iş programındaki mesleği ile ilgili denetim sürecinde proje denetimi hariç,
aşağıda tanımı yapılmış işlerden toplamda; enerji tesisinde 40 MW kurulu
gücünü, içmesuyu tesisinde 100 km isale hattını, arıtma tesisinde 100.000 m3/gün
kapasitesini, sulama tesisinde 10.000 ha sulama sahasını geçmemek üzere 400
kilometre çapındaki alan içerisinde en fazla üç tesisi denetleyebilir.
Belirtilen iş büyüklüklerinin üzerindeki işlerde görev alan denetçi
mühendis aynı anda başka bir işin denetiminde çalışamaz. Yukarıda
belirtilen iş büyüklüklerinin üzerindeki işlerde, işin büyüklüğüne göre
denetçi mühendis sayısı SYDK tarafından belirlenir. Aynı anda başka bir
SYDF’de çalıştığı tespit edilen denetçi mühendis, bu tespiti takip eden bir
yıl süresince hiçbir SYDF’de çalışamaz.
Kontrol ve yardımcı kontrol elemanları ile ilgili hususlar
MADDE
14 –
(1) İşin özelliğine göre;
a) Mühendis ve mimar
diplomasına sahip kişiler kontrol elemanı,
b) Ön lisans veya ilgili meslek
lisesi mezunu kişiler yardımcı kontrol elemanı olarak görev yapabilir.
(2) Bu elemanların
görevlendirilmeleri durumunda oda kayıt belgesi, T.C. Kimlik Numarası
beyanı, diploma veya mezuniyet belgesinin aslı veya DSİ tarafından
onaylanmış sureti, daha önce denetlediği işlerin adları, çalışma süreleri
ve katıldığı seminerlere ait sertifikaları ibraz edilerek suretleri SYDK’ya
sunulur.
(3) Kontrol ve yardımcı kontrol
elemanı, görevlendirildiği yapılarda denetçi mühendisin vereceği görevi yerine
getirir ve sorumluluğu altında bulunan işlerden denetçi mühendisler ile
birlikte sorumludur.
(4) Kontrol ve yardımcı kontrol
elemanı sadece sorumlu olduğu bir işi kontrol eder. Aynı anda birden fazla
işte görev yapamaz.
(5) SYDK’ca birden fazla işte
çalıştığı tespit edilen kontrol ve yardımcı kontrol elemanı, bu tespiti
müteakip bir yıl süresince hiçbir SYDF’de çalışamaz.
ALTINCI
BÖLÜM
Kabul
İşlemleri ile İlgili Esaslar
Kabul işlemleri
MADDE
15 –
(1) Kabulün yapılabilmesi için, SYDF, su yapısının projesine, fen ve sanat
kaidelerine uygun olarak bitirildiğini belirten kabul teklif belgesini SYDK’ya
sunar.
(2) Kabul işlemleri Yapım
İşleri Muayene ve Kabul Yönetmeliği esasları çerçevesinde SYDK’nın uygun
gördüğü SYDF’ye yaptırılır. SYDK gerekli görürse; kabul işlemlerini, DSİ,
yatırımcı ve ilgili kamu kuruluşu temsilcilerinden oluşan komisyon vasıtasıyla
da yaptırabilir.
(3) Kabul işlemlerine yönelik
ücretler yatırımcı tarafından ödenir.
(4) Geçici ve kesin kabul
işlemleri bir arada yapılır.
(5) Kabulü yapılamayan tesisin
işletmeye açılması mümkün olmayıp bu konuda doğacak her türlü sorumluluk,
yatırımcı ile su yapısının denetimini yapan SYDF’ye aittir.
YEDİNCİ
BÖLÜM
Su Yapıları
Denetim Komisyonunun Oluşumu ve Çalışması ile İlgili Usul ve Esaslar
Su yapıları denetim komisyonunun (SYDK) oluşumu
MADDE
16 –
(1) SYDK, DSİ Genel Müdürü tarafından merkez teşkilatında görev yapan
teknik personel arasından görevlendirilen bir başkan, altı asıl ve altı
yedek üyeden oluşur. Merkez ve taşra teşkilatında ihtiyaç duyulması halinde
SYDK’nın teklifi ve DSİ Genel Müdürünün onayı ile alt komisyonlar oluşturulur.
(2) Koordinasyon ve büro
işlemlerinin yürütülmesi amacıyla sekretarya birimi teşkil edilir.
(3) Komisyon başkanının
yokluğunda, görevlendirme Olur’undaki sıraya göre asıl üyeler başkana
vekalet eder. Resmi yazışmalar SYDK başkanı veya vekili tarafından, Genel
Müdür adına SYDK başkanı unvanı ile imzalanır.
(4) SYDK üyeliği yapanlar, bu
üyelikleri sona erdikten sonraki iki yıl içinde herhangi bir SYDF’nin
ortağı olamazlar.
Su yapıları denetim komisyonu çalışma usul ve esasları
MADDE
17 –
(1) SYDK, başkanın yazılı veya sözlü daveti üzerine üye tam sayısının salt
çoğunluğu ile toplanır. Salt çoğunluğun sağlanamaması durumunda toplantıya
ilgili yedek üye katılır. Komisyon kararları çoğunlukla alınır. Karar
alınabilmesi içinen az üç üyenin
aynı yöndeki oyu aranır. Çekimser oy kullanılamaz. Oyların eşit olması
durumunda, Komisyon Başkanının bulunduğu taraf çoğunlukta sayılır.
(2) Başvuru işlemleri, su
yapıları yetkili denetim firması izin belgesi, kilit personel sertifikası
ve denetçi mühendis sertifikası verilmesi, resmi yazışma, eğitim
organizasyonu, arşivleme, denetim faaliyetlerinin izlenmesi, istatistikî
değerlendirme ve benzeri iş ve işlemler, teşkil edilen sekretarya biriminin
koordinasyonu ile yürütülür.
(3) Su yapılarının inşaatı
aşamasında görev alan SYDF’nin faaliyetlerini haberli veya habersiz
denetler veya denetlettirir.
(4) İhtilaflı konuları ve
şikâyetleri mahallinde inceler veya incelettirir, bunun için gerektiğinde
görevlendirmeler yapabilir.
(5) Gerekli gördüğü hallerde
denetim elemanları için bedeli karşılığında meslek içi eğitim ve faaliyet
programları tertip eder. Bu eğitimlerin düzenlenmesi amacıyla gerektiğinde,
kamu veya özel sektör kuruluşları, vakıf, oda ve dernekler ile işbirliği
yapar.
(6) Mevzuata göre denetim
görevini yerine getirmeyen SYDF’yi süre belirterek yazılı olarak uyarır.
Yükümlülüklerini yerine getirmeyen SYDF’nin izin belgesi SYDK’nın teklifi
ve DSİ Genel Müdürünün onayı ile iptal edilir. İptal gerekçesi SYDF’ye
yazılı olarak bildirilir.
(7) SYDF’nin teknik ve personel
yeterliliğini değerlendirerek su yapıları yetkili denetim firması izin
belgesi verir.
(8) Denetçi mühendis
sertifikası almak için gelen başvuru belgelerini inceler, uygun bulması
halinde EK-14’e uygun denetçi mühendis sertifikası verir. Denetçi mühendis,
DSİ’nin internet adresinde ilan edilir. Belgeleri uygun bulunmayanlar için
SYDF’ye yazılı bildirimde bulunur.
(9) Kilit personel sertifikası
almak için gelen başvuru belgelerini inceler, uygun bulması halinde EK-15’e
uygun kilit personel sertifikası verir. Kilit personel, DSİ’nininternet adresinde ilan edilir. Belgeleri
uygun bulunmayanlara yazılı bildirimde bulunur.
(10) Bu Yönetmelik hükümlerine
uymayan kilit personel ve denetçi mühendislerin, sertifikalarını iptal
eder.
(11) SYDK’nın taslak su yapısı
denetimi hizmet sözleşmesini yönetmelik hükümlerine göre inceleme ve revizyon
isteme hakkı saklıdır.
(12) SYDF’nin ihtarına rağmen
onaylı projesine ve mevzuata aykırı iş yapılması durumunda; bu durumun
düzeltilmesi için yatırımcıya SYDF tarafından yazılı olarak en fazla otuz
gün süre verilir. Bu süre sonunda, uygunsuzlukların giderilmemesi halinde
SYDF durumu SYDK’ya bildirir, SYDK konuyu inceler ve gerektiği takdirde
inşaat faaliyetini durdurur.
(13) Yatırımcı ile SYDF’den iş ile
ilgili her türlü bilgi, belge ve doküman isteyebilir.
(14) SYDF’nin faaliyetlerinin
herhangi bir şekilde sona ermesi halinde yeni SYDF’nin işe başlamasına
kadar işi durdurur.
(15) Kabul işlemlerinde
komisyon oluşturur, ilgili kurumlarla yazışmalar yapar.
(16) Yukarıda belirtilen iş ve
işlemlerden, alt komisyonlara yaptırılacak hususları belirler.
SEKİZİNCİ
BÖLÜM
Çeşitli ve
Son Hükümler
Yürürlükten kaldırılan yönetmelik
MADDE
18 –
(1) 15/8/2009 tarihli ve 27320 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Su Yapıları
Denetim Hizmetleri Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Devam eden işler
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmelik kapsamında devam eden ve SYDK
tarafından belirlenen işler, bu Yönetmeliğin yayımlanmasından dört ay sonra
bu Yönetmelik hükümlerine tabi olur.
Yürürlük
MADDE
19 –
(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
20 –
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Devlet Su İşleri Genel Müdürü yürütür.
Ekleri için tıklayınız.
|