|
Karar Sayısı : 2011/1700
10
Haziran 2006 tarihinde İstanbul’da imzalanan ve 23/2/2011 tarihli ve 6148
sayılı Kanunla onaylanması uygun bulunan ekli “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti
ile Yunanistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında İpsala-Kipi Sınır Geçiş
Bölgesinde İki Ülke Arasında İkinci Bir Karayolu Sınır Geçiş Köprüsü İnşa
Edilmesine İlişkin Anlaşma”nın onaylanması; Dışişleri Bakanlığının
30/3/2011 tarihli ve HUMŞ/7161742 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli
ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 8/4/2011
tarihinde kararlaştırılmıştır.
Abdullah GÜL
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
C. ÇİÇEKB. ARINÇA. BABACANM. AYDIN
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.Devlet Bak. ve Başb. Yrd.Devlet Bak. ve Başb. Yrd.Devlet Bakanı
H. YAZICIF. N. ÖZAKM. Z. ÇAĞLAYANF. ÇELİK
Devlet BakanıDevlet Bakanı Devlet BakanıDevlet
Bakanı
C. YILMAZS. A. KAVAFC. YILMAZA. KAHRAMAN
Devlet Bakanı V.Devlet BakanıDevlet BakanıAdalet
Bakanı
M. V. GÖNÜLO. GÜNEŞA. DAVUTOĞLUM. ŞİMŞEK
Milli Savunma Bakanıİçişleri BakanıDışişleri BakanıMaliye Bakanı
N. ÇUBUKÇUM. DEMİRR. AKDAĞM. H. SOLUK
Milli Eğitim BakanıBayındırlık ve İskân BakanıSağlık BakanıUlaştırma
Bakanı
M. M. EKERÖ. DİNÇERN. ERGÜNT.
YILDIZ
Tarım ve Köyişleri BakanıÇalışma ve Sos. Güv. BakanıSanayi ve Ticaret BakanıEnerji ve Tabii Kaynaklar
Bakanı
E.
GÜNAYV.
EROĞLU
Kültür
ve Turizm BakanıÇevre
ve Orman Bakanı
TÜRKİYE
CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE YUNANİSTAN CUMHURİYETİ
HÜKÜMETİ
ARASINDA İPSALA-KİPİ SINIR GEÇİŞ BÖLGESİNDE İKİ
ÜLKE
ARASINDA İKİNCİ BİR KARAYOLU SINIR GEÇİŞ KÖPRÜSÜ
İNŞA
EDİLMESİNE İLİŞKİN ANLAŞMA
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Yunanistan Cumhuriyeti
Hükümeti, bundan sonra "Akit Taraflar" olarak anılacaktır,
İki ülke arasında dostane ilişkiler ve işbirliğinin
mevcudiyetini teyit ederek, Avrupa ve bölgesel ulaştırma altyapısının
iyileştirilmesine yönelik olarak alınan uluslararası kararlar ve özellikle
Selanik-İstanbul Avrupa Ulaştırma Koridorunun geliştirilmesi amacıyla iki
ülke Ulaştırma Bakanı tarafından 22 Ocak 2004 tarihinde Atina'da imzalanan
Mutabakat Zaptı çerçevesinde iki ülkeyi birbirine bağlayan ulaşım
altyapısını geliştirmek yoluyla mevcut ilişkileri daha da geliştirmek
arzusuyla,
İpsala-Kipi sınır geçiş bölgesinde, ikinci bir karayolu
sınır geçiş köprüsünü ortaklaşa inşa etme kararı alarak,
Aşağıdaki hususlarda mutabakata varmışlardır:
MADDE 1
Akit Taraflar, her iki ülke topraklarında, Meriç/Evros
Nehri üzerinde, Türkiye Cumhuriyeti'nin İpsala ve Yunanistan
Cumhuriyeti'nin Kipi sınır geçiş noktalarında, ikinci bir karayolu sınır
geçiş köprüsü inşa etme sürecine başlamayı kararlaştırmışlardır.
MADDE 2
Bu amaçla Akit Taraflar, bundan sonra "OPİPK"
olarak anılacak bir Ortak Planlama ve İzleme Proje Komitesi kuracaklardır.
OPİPK Akit Tarafların heyetlerinden oluşacaktır. Her heyet Akit Taraflardan
6'şar üye ve yedek üyelerden oluşacaktır. Her heyet, milli uzmanları
tarafından da desteklenebilecektir. Her Akit Taraf bir heyet üyesini heyet
başkanı olarak atayacaktır. OPİPK'nın bütün çalışmalarında ve bu Anlaşmada
bahsedilen bütün Protokollerin sonuçlandırılmasında İngilizce
kullanılacaktır. Bu Anlaşmanın yürürlüğe girmesinin ardından, Akit
Taraflarca mutabakata varılacak olan bir tarihte, OPİPK ilk toplantısını
gerçekleştirecektir.
MADDE 3
3.1 Akit Taraflar, bu Anlaşmanın hükümleri çerçevesinde
ikinci bir karayolu sınır geçiş köprüsünün inşasına ilişkin olarak ortaya
çıkabilecek tüm konuların halledilmesi ve tüm faaliyetlerin tespiti,
düzenlenmesi ve eşgüdümünün sağlanması hususunda OPİPK'yı yetkilendirirler.
3.2 OPİPK, kendi üyeleri, yedek üyeleri veya her iki
Akit Taraftan uzmanların katılımıyla alt komiteler oluşturabilir.
MADDE 4
İkinci karayolu sınır geçiş köprüsü mevcut karayolu
köprüsünün yakın çevresinde inşa edilecektir. İkinci karayolu sınır geçiş
köprüsünün kesin konumu OPİPK tarafından hazırlanacak ve Akit Taraflarca
imzalanacak ikili Protokol ile belirlenecektir. Bu Protokolde, köprüdeki
sınır çizgisi, Türk-Yunan sınırını belirleyen Komitenin akdettiği 3 Kasım
1926 tarihli Protokol ile tespit edilen sınır çizgisi uygulanarak ve
Türkiye'nin 24 Temmuz 1923'de imzaladığı Lozan Barış Antlaşması’na
dayanarak belirlenecektir. Protokolün ayrılmaz bir parçasını oluşturacak
olan:
a) ikinci karayolu sınır geçiş köprüsünün kesin konumunu
gösteren bir harita,
ve
b) üzerinde sınır geçiş noktasını da gösteren, ikinci
karayolu sınır geçiş köprüsünün planı
bu protokole eklenecektir.
OPİPK, köprünün inşaatının tamamlanmasının ardından,
sınır geçiş çizgisinin yerini köprü üzerinde işaretleyecektir. Sınır
tahdidini teyit eden tutanaklar OPİPK Heyet Başkanları tarafından
imzalanacaktır.
MADDE 5
OPİPK, yapılması gereken çalışmalar (fizibilite,
tasarım, çevresel etkiler, mali etütler, vb.) için ve temel teknik veriler
dahil olmak üzere, projenin uygulanması için görev tanımı ile ihale
evraklarını onaylayacaktır. Tasarıma ilişkin çalışma, mevcut karayolu sınır
geçiş köprüsünün güvenlik koşullarını yerine getirip getirmediğini,
kullanılmaya devam edilip edilemeyeceğini ve ikinci karayolu sınır geçiş
köprüsünün her iki yöndeki trafik akışı için kullanılma ihtiyacının olup
olmadığını belirleyecek fizibilite çalışmasını da içerecektir. Yapılacak
gerekli etütler, köprünün inşasının Meriç/Evros nehrinin akışını herhangi
bir şekilde etkilememesinin güvence altına alınması konusuna da eğilecek ve
nehir yatağı ile kanatlarının köprü yapımı öncesi hallerine geri
döndürülmesi gereğini de göz önüne alacaktır. Akit Taraflar, Türkiye
Karayolları İdaresi ile Yunan devlet şirketi "EGNETIA ODOS
S.A."ya yukarıda bahsedilen ihale evrakını, iki kurum arasında
akdedilecek bir Mutabakat Zaptı çerçevesinde hazırlama görevini verirler.
OPİPK, işin aksamadan yürümesini sağlamak amacıyla, gerekli faaliyetlerin
koordinasyonu için de yetkili olacaktır.
MADDE 6
Akit Taraflar, bu Anlaşmanın 5. maddesinde kayıtlı
gerekli etütlerin ihalesini, uluslararası ihale şartları ve Avrupa
Topluluğu Mevzuatı çerçevesinde yapma görevini Yunan devlet şirketi
"EGNATIA ODOS S.A."ya verirler. Türk şirketleri yukarıda bahsekonu
uluslararası ihalelere katılma hakkına sahip olacaklardır. Uluslararası
ihaleler, bu Anlaşmanın 4. maddesinde sözügeçen ikili Protokolün
imzalanmasından sonra OPİPK tarafından onaylanacaktır. Etütlere ilişkin
sözleşmeler, OPİPK bu yönde karar verdiği takdirde, ek bir ücret
ödenmeksizin gözden geçirmeye ilişkin bir madde içerecektir. Etütler hem
Yunan devlet şirketi "EGNETIA ODOS S.A hem de Türkiye Karayolları
İdaresi tarafından onaylanacaktır. Ayrıca, bu etütler onay için OPİPK'e
sunulacaktır. Onay alınamaması durumunda, yukarda bahsi geçen gözden
geçirme maddesi uyarınca, etütler gözden geçirmeye ve yeniden OPİPK'in
onayına tabi olacaklardır.
MADDE 7
7.1 Akit Taraflar, Türkiye Karayolları İdaresi'ne ve
Yunanistan devlet şirketi "EGNETIA ODOS S.A."ya aşağıdaki
hususları kapsayan Proje yönetimi görevini verirler:
- İşbu Anlaşma'nın 4. maddesinde öngörülen ikili
Protokol temelinde ve Anlaşma'nın 6. maddesinde belirtilen prosedürlere
göre onaylanan gerekli etütlere uygun olarak, Proje'nin her bir Akit Tarafa
ait kısımlarının inşası için, her iki Tarafça ayrı birer ihale
düzenlenmesi,
- İşbu Anlaşma'nın 4. maddesinde öngörülen ikili
Protokol temelinde, Proje'nin Akit Taraflar'dan her birine düşen kısmının
finansmanı, izlenmesi, idaresi, denetimi ve geçici kabulü görevleri.
Proje'nin yukarıda bahsedilen kısımlarından her biri,
Akit Tarafların kendi mevzuatına uygun olarak yürütülecektir. Türkiye
Karayolları İdaresi ve Yunanistan devlet şirketi "EGNETIA ODOS
S.A."nın temsilcileri ulusal uzmanlar olarak OPİPK toplantılarına
katılabilirler.
7.2 Her bir Akit Taraf, kendi toprakları üzerinde, yeni
köprüye erişim yolu tasarım çalışması ve inşaatı yapma taahhüdünde
bulunurlar.
MADDE 8
OPİPK'in ilgili kararlarına göre:
a) Her bir Akit Taraf, Proje'nin inşa sahasını üzerinde
herhangi bir tesis olmaksızın teslim edecek ve bu sahaya erişimi maliyeti
kendisine ait olmak üzere kolaylaştıracaktır.
b) Karayolu köprüsünün ve erişim yollarının inşaatında
gecikme yaşanmamasını teminen, her bir Akit Taraf, Proje'nin inşa sahasını,
inşaat sözleşmesinde belirtilen tarihte teslim edecektir.
MADDE 9
OPİPK, işin gerekli aşamalarının nihai onayı ve nihai
sonuçla ilgili bütün kurallar ve prosedürlerin uygulanması hususunda
yetkilidir. Bu bağlamda, Proje'nin nihai kabulü, OPİPK tarafından hazırlanacak
ve Akit Taraflarca onaylanacak ikili bir Protokol ile
gerçekleştirilecektir.
MADDE 10
10.1 İşbu Anlaşmanın uygulanmasına ilişkin olarak ve
tasarım çalışması, planlama, uygulama, denetim aşamaları vb.'nin
gerçekleştirilmesi sırasında inşaat alanına erişimin güvence altına
alınması amacıyla, Akit Taraflar diğer Akit Tarafın bölgesine geçmeye
yetkili kişilerin listesini birbirlerine sunacaklardır.
10.2 OPİPK üyeleri ve OPİPK'in ileride oluşturacağı Alt
Komite'nin katılımcıları da, yukarıda sözü edilen listelere dahil
edileceklerdir.
10.3 Yukarıda sözü edilen kişilerin erişim modaliteleri,
Türk inşaat sahası ile ilgili olarak Türkiye Karayolları İdaresi yerel
temsilcileri ve Yunan inşaat sahası ile ilgili olarak "EGNATIA ODOS
S.A." yerel temsilcileri tarafından durum bazında düzenlenir.
10.4 Her Akit Taraf, giriş ve yabancıların kalışı ile
ilgili mevzuatlarına uygun olarak ve AB müktesebatının ilgili maddelerine
aykırı olmayacak şekilde, yukarıda sözü edilen kişilere kendi topraklarına
girme hakkını en kısa zamanda tanıyacaklardır.
MADDE 11
İşbu Komite, OPİPK Heyet Başkanlarının danışmaları ve
ortak anlaşmaları temelinde, yılda iki kez ve Projenin tamamlanması için
gerekli olduğu zamanlarda genel kurul toplantısı yapacaktır. Oturumlar,
aksi kararlaştırılmadığı takdirde, sırasıyla her iki ülkede ve OPİPK Heyet
Başkanlarının mutabakata vardıkları yerlerde gerçekleştirilir. Her oturumun
sonunda, toplantı tutanakları Heyet Başkanları tarafından imzalanacaktır.
Her Akit Taraf, kendi OPİPK üyelerinin seyahat ve konaklama giderlerini
karşılayacaktır.
MADDE 12
Projenin tamamlanmasını ve yeni köprünün hizmete
açılmasını müteakip, her Akit Taraf köprünün, işbu Anlaşmanın 4. maddesi
uyarınca köprü üzerinde işaretlenmiş olan sınır çizgisinin kendi tarafında
kalan bölümünün mülkiyetine sahip olacak ve bakımını yaptıracaktır.
MADDE 13
İşbu Anlaşmanın yorumlanması ya da uygulanmasına ilişkin
her uyuşmazlık, OPİPK tarafından çözüme kavuşturulacaktır. Uyuşmazlık OPİPK
tarafından çözümlenemediği takdirde, Akit Taraflar arasında yapılacak
görüşmelerle çözümlenecektir.
MADDE 14
İşbu Anlaşma, yürürlüğe girişe ilişkin iç hukuk
prosedürlerinin tamamlandığına dair Akit Tarafların birbirlerine
verecekleri ikinci bildirimin alındığı tarihte yürürlüğe girecektir.
İşbu Anlaşma, İstanbul'da, 10 Haziran 2006 tarihinde,
her Akit Taraf için birer nüsha olmak üzere, İngilizce iki orijinal nüsha
olarak düzenlenmiştir.
Türkiye
Cumhuriyeti HükümetiYunanistan
Cumhuriyeti Hükümeti
adınaadına
ABDULLAH
GÜLDORA
BAKOYANNIS
Dışişleri
Bakanı veDışişleri
Bakanı
Başbakan
Yardımcısı
İngilizce metin için tıklayınız.
|