|
Karar Sayısı : 2011/1345
25
Ağustos 2004 tarihinde Vaşhington’da imzalanan ve 9/11/2010 tarihli ve 6065
sayılı Kanunla onaylanması uygun bulunan ekli “Türkiye Cumhuriyeti ile
Amerika Devletleri Örgütü Genel Sekreterliği Arasında Çerçeve İşbirliği
Anlaşması”nın onaylanması; Dışişleri Bakanlığının 16/12/2010 tarihli ve
HUMŞ/797903 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun
3 üncü maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 17/1/2011 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Abdullah GÜL
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
C. ÇİÇEKB. ARINÇA. BABACANM. AYDIN
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.Devlet Bak. ve Başb. Yrd.Devlet Bak. ve Başb. Yrd.Devlet Bakanı
H. YAZICIF. N. ÖZAKM. Z. ÇAĞLAYANF. ÇELİK
Devlet BakanıDevlet Bakanı Devlet BakanıDevlet
Bakanı
E. BAĞIŞS. A. KAVAFC. YILMAZS. ERGİN
Devlet BakanıDevlet BakanıDevlet BakanıAdalet
Bakanı
M. V. GÖNÜLB. ATALAYA. DAVUTOĞLUA. BABACAN
Milli Savunma Bakanıİçişleri BakanıDışişleri BakanıMaliye Bakanı
V.
N. ÇUBUKÇUM. M. EKERR. AKDAĞB.
YILDIRIM
Milli Eğitim BakanıBayındırlık ve İskân Bakanı V.Sağlık BakanıUlaştırma
Bakanı
M. M. EKERN. ERGÜNN. ERGÜNR. AKDAĞ
Tarım ve Köyişleri BakanıÇalışma ve Sos. Güv. Bakanı V.Sanayi ve Ticaret BakanıEnerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı
V.
E.
GÜNAYV.
EROĞLU
Kültür
ve Turizm BakanıÇevre
ve Orman Bakanı
TÜRKİYE
CUMHURİYETİ İLE AMERİKA DEVLETLERİ ÖRGÜTÜ GENEL
SEKRETERLİĞİ
ARASINDA ÇERÇEVE İŞBİRLİĞİ ANLAŞMASI
Bundan böyle Taraflar olarak anılacak Amerikalararası
İşbirliği ve Kalkınma Ajansı (“IACD”) kanalıyla Amerika Devletleri Örgütü
Genel Sekreterliği (“GS/OAS”) ve Türkiye Cumhuriyeti,
Amerikan Devletleri Örgütü’nün Daimi Gözlemcisi olarak
Türkiye Cumhuriyeti’nin teknik bilgi ve tecrübesini karşılıklı çıkara
dayalı işbirliği projeleri yoluyla paylaşarak OAS üye devletleriyle daha
yakın ilişkiler geliştirmek arzusunu gözönünde bulundurarak,
Amerika Devletleri Örgütü’nün (OAS) IACD’yi,
Amerikalararası Entegral Kalkınma Konseyi’nin (“CIDI”) Stratejik Ortaklık
Planı çerçevesindeki ortaklık ve kalkınma projelerinin planlanması ve
icrasının teşvik edilmesini, eşgüdümünü, yönetimini ve kolaylaştırılmasını
sağlayacak bir oluşum olarak kurmuş olduğunu hatırda tutarak,
IACD’nin temel görevinin, İş Planı’nda tefrik olunduğu
üzere, OAS üye devletlerine, Latin Amerika ve Karayip ulusları arasındaki
işbirliğine özel vurgu yapılmak suretiyle, kalkınmalarını teknik işbirliği
ve eğitim yoluyla hızlandırmaları konusunda yardımda bulunmak olduğunu
dikkate alarak,
IACD’nin hedefinin, ekonomik kalkınmanın hızını artırmak
ve fakirliğin azaltılması ve sosyal dengesizlik sorunları ile ilgilenmek
hususlarında bölgede lider teknik işbirliği ve eğitim tedarikçisi durumuna
gelmek olduğunu ve bu görevini Daimi Gözlemci Devletler ile karşılıklı
çıkarlara dayalı ortak kalkınma projeleri gerçekleştirmek yoluyla yerine
getirmeye çalıştığını gözönünde bulundurarak,
IACD’nin başarısının, bir ölçüde, önemli ve yakın
bölgesel ve yerel ilişkiler tesis etmiş ve yeni kalkınma projelerine
yardımcı olabilecek Amerika Devletleri Örgütü’nün Daimi Gözlemci Devletleri
ile çalışmak konusundaki yeteneğine bağlı olduğunu kabul ederek,
Bir çerçeve anlaşması imzalanmasının ilgili Türk
kurumları ve OAS birimleri arasındaki işbirliğini kolaylaştırıp,
düzenleyeceğini dikkate alarak,
Aşağıdaki konularda mutabakata varmışlardır:
MADDE I
Amaç
1.1. İşbu Anlaşmanın amacı, çevre, sürdürülebilir
kalkınma, turizm, eğitim, kültür, bilim, teknoloji, tabi afetler, enerji,
sosyal kalkınma, iş geliştirme, sınai kalkınma, bilişim teknolojileri,
fiziki planlama ve Taraflarca üzerinde mutabık kalınacak diğer başlıklara
ilişkin alanlarda teknik “know-how”, bilgi ve uzman değişimi ile eğitim
programları, araştırma faaliyetleri ve seminerler düzenlenmesi yoluyla
Tarafların gerçekleştirecekleri etkinliklerin eşgüdümü için genel ve özel
bir işbirliği mekanizmasının ihdasıdır.
MADDE II
Bilgi ve
İşbirliği
2.1. Taraflar karşılıklı çıkar sağlayacak faaliyetleri
ile ilgili olarak düzenli bir şekilde birbirlerini haberdar edecekler ve
işbu Anlaşmanın III. Maddesi’nde tanımlanan ortak çıkar sağlayan konularda
yakın işbirliğini temin edeceklerdir. Taraflar ayrıca VI. ve V. Maddeler’de
tanımlanan ortak faaliyetlerin icrası veya eşgüdümü amacıyla özel ilişkiler
tesis edeceklerdir.
MADDE III
Tarafların
Sorumlulukları
3.1. Türkiye Cumhuriyeti,
a. I. Madde’de tanımlanan karşılıklı çıkara dayalı
işbirliği projelerinin tasarımı ve geliştirilmesinde IACD ile birlikte
çalışacak,
b. Ortak işbirliği programlarının geliştirilmesine
yönelik muhtelif girişimlerin tanımlanması ve uygulanmasında IACD’yi
destekleyecek,
c. Tarafların ortak hedefleriyle ve işbu Anlaşmanın ve
Taraflar arasındaki müteakip anlaşmaların uygulanması ile ilişkili olması
durumunda, IACD’ye, talebi üzerine veya uygun görülmesi halinde ilgili
belgelerin, politikaların, yasaların v.s. bir örneğini gönderecektir.
3.2. IACD,
a. I. Madde’de tanımlanan çıkar alanlarına ilişkin
program ve projelerin tasarımı ve geliştirilmesinde Türkiye Cumhuriyeti ile
birlikte çalışacak,
b. OAS Genel Kurulu ve Amerikalararası Entegral Kalkınma
Konseyi (“CIDI”) tarafından onaylanan programlara ilişkin olarak OAS üye
devletlerinde mevcut teknik, sosyal, ekonomik ve/veya kültürel konularda
Türkiye Cumhuriyeti tarafından talep edilecek danışmanlık hizmetlerini
sağlayacak,
c. Karşılıklı çıkar alanlarında geliştirilmekte olan
IACD programları hakkında Türkiye Cumhuriyeti’ne bilgi verecek,
d. IACD/OAS kurumlarının teknik toplantılarına, Türkiye
Cumhuriyeti’nin bu tür bir toplantıya katılmak istediğine ilişkin ilgisini
beyan etmesi durumunda, kuralları müsaade ettiği ölçüde, Türkiye
Cumhuriyeti’nin temsilcilerini davet edecek ve,
e. Ortak çıkar konularına ilişkin Türkiye
Cumhuriyeti’nin yazılı mütalaalarını dikkate alacaktır.
MADDE IV
Özel
İşbirliği İlişkilerinin Kapsamı
4.1. Taraflar, ortak çıkar alanlarında, aşağıdakilerin
dahil olduğu ancak bunlarla sınırlı olmayan özel işbirliği ilişkileri
geliştirebilirler:
a. I. Madde’de tanımlanan ortak çıkarlar temelindeki
ortak projelerin geliştirilmesi ve uygulanması,
b. Taraflar tarafından üstlenilen ortak projelere
ilişkin bibliyografya ve bilişim malzemesinin değişimi ile veri tabanlarına
ve genel bilgilere erişim,
c. İki tarafın çıkarına olabilecek tüm planlanan
faaliyetler ve çalışma programlarına ilişkin belge ve spesifik bilgilerin
değişimi,
d. Özel etkinlikler için Taraflar arasında teknik ve
profesyonel personel ile uzmanlık bilgisi değişimi,
e. Ortak çıkarlara ilişkin konularda ortak profesyonel
toplantılar, ve
f. Tarafların kullanımına yönelik eğitim ve araştırma
faaliyetleri düzenlenmesi.
MADDE V
Ortak
Projelerin ve Faaliyetlerin Tanımlanması ve Uygulanması
5.1. İşbu Anlaşmanın imzalanmasını müteakip üç ay içinde
ve işbu Anlaşma yürürlüğe girdikten sonra her yılın 31 Ocak tarihine kadar,
her bir Taraf, karşı tarafa, yazılı olarak, ilerleyen takvim yılı için bir
“Çalışma Programı” belgesi sunacaktır.
5.2. Her bir Tarafın Çalışma Programı karşılıklı çıkar
projeleri veya faaliyetlerinin ortak uygulanmasına ilişkin öneriler
içerecektir.
5.3. Taraflarca Çalışma Programı’ndaki hangi projelerin
ve faaliyetlerin uygulanacağına birlikte karar verilmesinden sonra ve
gerekli fonların ve yetkilerin sağlanmasını müteakip, Taraflar, her bir
projenin ve faaliyetin yönetileceği kayıt ve şartları gösterir
proje-özellikli veya faaliyet-özellikli Mutabakat Muhtıralarını (“MOU”)
hazırlayacaklardır. Her bir MOU, Taraflarca üstlenilecek mali taahhütlerin
özellikleri ve miktarı da dahil olacak ancak bununla sınırlı kalmayacak
şekilde Tarafların sorumluluklarını ve yükümlülüklerini ayrıntılı olarak
ortaya koyacaktır.
5.4. Ortak bir proje veya faaliyetin sonucunda ortaya
çıkacak yayınlarda Tarafların hak ve sorumlulukları ilgili MOU’da veya
Taraflarca karşılıklı olarak üzerinde mutabık kalınması durumunda,
aralarındaki ayrı bir anlaşmada belirlenecektir.
MADDE VI
İhtilafların
Çözümü
6.1. İşbu Anlaşmanın uygulanmasından doğacak tüm
ihtilaflar müzakereler yoluyla çözümlenecektir.
6.2. İşbu Anlaşmada açıkça beyan edilmeyen veya ima
edilmeyen hiçbirşey, Amerika Birleşik Devletleri, Türkiye Cumhuriyeti
kanunları veya Uluslararası Hukuk çerçevesinde OAS, GS/OAS, IACD veya onun
personelinin imtiyaz ve bağışıklıklarından feragat edilmesi anlamında
işletilemez.
6.3. İşbu Anlaşmada açıkça beyan edilmeyen veya ima
edilmeyen hiçbirşey, Türkiye Cumhuriyeti kanunları ve yönetmelikleri veya
Uluslararası Hukuk çerçevesinde Türkiye Cumhuriyeti’nin veya onun
personelinin imtiyaz ve bağışıklıklarından feragat edilmesi anlamında
işletilemez.
MADDE VII
Kurumsal
İşbirliği ve Muhabere
7.1. İşbu Anlaşma çerçevesinde GS/OAS’in
yükümlülüklerinin icrasından ve eşgüdümünden sorumlu GS/OAS bünyesindeki
kurum Amerikalararası İşbirliği ve Kalkınma Ajansı’nın İcra
Sekretaryasıdır. İşbu Anlaşmaya ilişkin tüm muhaberatın aşağıdaki adrese
gönderilmesi gerekmektedir:
The Director General
Inter-American Agency for Cooperation and Development
General Secretariat of the Organization of American
States
1889 F Street. NW
Washington, D.C. 20006
Tel: 202 458 3783
Fax: 202 458 3526
7.2. Türkiye Cumhuriyeti’nin, işbu Anlaşma
çerçevesindeki yükümlülüklerinin icrasından ve eşgüdümünden sorumlu kurumu
Dışişleri Bakanlığı’dır. Türkiye Cumhuriyeti için işbu Anlaşmaya ilişkin
tüm muhaberatın Türkiye Cumhuriyeti’nin Vaşington’daki Büyükelçiliği’ne
gönderilmesi gerekmektedir.
7.3. Her bir Taraf yazılı olarak bildirmek suretiyle
muhabere yapılmak üzere tayin edilen kişiyi değiştirebilir.
MADDE VIII
Geçerlilik
Süresi, Tadilat ve Sona Erme
8.1. İşbu Anlaşma karşılıklı rıza ile gözden
geçirilebilir ve tadil edilebilir. Her bir gözden geçirme ve tadilat,
onaylama konusundaki iç mevzuatın tamamlanmasını müteakiben diplomatik
kanallardan yapılacak bildirimin tarihi itibariyle geçerlilik kazanır.
8.2. İşbu Anlaşma Türkiye Cumhuriyeti’nin OAS’e gerekli
yerel onaylama usûllerinin tamamlandığına dair diplomatik kanaldan
bildirimde bulunduğu tarih itibariyle yürürlüğe girer.
8.3. Her bir Taraf işbu Anlaşmayı altmış takvim günü
öncesinden yazılı bildirimde bulunmak suretiyle sona erdirebilir.
8.4. İşbu Anlaşmanın sona ermesi, o zaman zarfında
uygulaması sürdürülmekte olan ve gereğince fonlandırılmış bulunan belirli
proje ve faaliyetleri, ilgili MOU aksini gerektirmediği sürece
etkilemeyecektir.
İşbu Anlaşma Tarafların tam yetkili temsilcilerince
aşağıda belirtilen yer ve tarihte, iki orijinal nüsha halinde
imzalanmıştır.
Vaşington, D.C.’de, yirmibeş Ağustos 2004 tarihinde,
İngilizce dilinde yapılmıştır.
Türkiye
Cumhuriyeti AdınaAmerika
Devletleri Örgütü Adına
Osman Faruk
LOĞOĞLULuigi
R. EINAUDI
BüyükelçiBüyükelçi
Daimi
GözlemciGenel
Sekreter Yardımcısı
Yabancı dil metinler için tıklayınız.
|