|
Maliye
Bakanlığından:
VERGİ
İNCELEME VE DENETİM KOORDİNASYON KURULUNUN
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE
1 − (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Vergi İnceleme ve Denetim
Koordinasyon Kurulunun görev ve yetkileri ile çalışma usul ve esaslarını
düzenlemektir.
Dayanak
MADDE
2 − (1) Bu Yönetmelik, 13/12/1983
tarihli ve 178 sayılı Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında
Kanun Hükmünde Kararnamenin 33/B maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
3 − (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Maliye Bakanını,
b) Bakanlık: Maliye
Bakanlığını,
c) Başkan: Vergi İnceleme ve
Denetim Koordinasyon Kurulu Başkanını,
ç) İnceleme ve denetim birimi:
Maliye Teftiş Kurulu Başkanlığını, Hesap Uzmanları Kurulu Başkanlığını,
Gelirler Kontrolörleri Başkanlığını, vergi dairesi başkanlıklarını, vergi
dairesi başkanlığı kurulmayan yerlerde defterdarlıkları,
d) Komisyon: Gelir İdaresi
Başkanlığı Denetim ve Uyum Yönetimi Daire Başkanlığının bağlı olduğu Gelir
İdaresi Başkan Yardımcısı başkanlığında; Maliye Teftiş Kurulu Başkan
Yardımcısı, Hesap Uzmanları Kurulu Başkan Yardımcısı, Gelirler
Kontrolörleri Başkan Yardımcısı ve Sekretaryadan sorumlu Gelir İdaresi
Daire Başkanından oluşan komisyonu,
e) Koordinasyon Kurulu: Vergi
İnceleme ve Denetim Koordinasyon Kurulunu,
f) Sekretarya: Gelir İdaresi
Başkanlığı Denetim ve Uyum Yönetimi Daire Başkanlığını,
g) Vergi incelemesi yapmaya
yetkili olanlar: 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı
Vergi Usul Kanununun 135 inci maddesinde sayılan yetkilileri,
ğ) Yıllık plan: Yıllık vergi
inceleme ve denetim planını,
ifade
eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Koordinasyon
Kurulunun Oluşumu,
Görev ve Yetkileri
Koordinasyon kurulunun oluşumu
MADDE
4 − (1) Koordinasyon Kurulu; Bakanın başkanlığında, Gelir
İdaresi Başkanı, Maliye Teftiş Kurulu Başkanı, Hesap Uzmanları Kurulu
Başkanı, Gelirler Kontrolörleri Başkanı ve Gelir İdaresi Başkanlığı Denetim
ve Uyum Yönetimi Daire Başkanlığının bağlı olduğu Gelir İdaresi Başkan
Yardımcısından oluşur.
(2) Bakanın tevkil etmesi
halinde Maliye Bakanlığı Müsteşarı, Bakanın yerine toplantıya başkanlık
eder.
(3) Kurul toplantılarına,
birinci fıkrada sayılan üyelerin herhangi bir nedenle katılamaması durumunda
vekilleri iştirak eder.
Görev ve yetkiler
MADDE
5 − (1) Koordinasyon Kurulu;
a) Bakanlığın vergi inceleme ve
denetim amaçlarına ulaşmasını sağlamak,
b) Vergi inceleme ve
denetimleri ile raporlamaya ilişkin standart, ilke, yöntem ve teknikleri
geliştirmek,
c) Vergi inceleme ve denetim
rehberleri hazırlamak,
ç) Vergi incelemesi yapmaya
yetkili olanların uyacakları etik kuralları belirlemek,
d) İnceleme ve denetim
birimleri arasında koordinasyonu, bilgi akışını ve uygulama birliğini temin
etmek,
e) Vergi
incelemesi ve denetimine ilişkin temel amaç ve hedefler doğrultusunda,
inceleme ve denetim birimlerinin görüş ve önerileri ile Gelir İdaresi
Başkanlığı risk analiz sistemi üzerinden yapılan analizler de dikkate
alınarak incelemeye tabi tutulacak sektörler, konular ile mükellefleri
tespit etmek, inceleme ve denetim birimlerinin uygulayacakları yıllık planı
hazırlamak ve Bakan onayına sunmak,
f) Yıllık plan uygulaması ve
sonuçlarını izlemek,
g) Gelir İdaresi Başkanlığı
veya inceleme ve denetim birimlerinin, yıllık plan dönemi içerisinde ortaya
çıkacak taleplerini değerlendirip, söz konusu planda gerekli değişiklikleri
yapmak,
ğ) Teftiş, soruşturma, ihbar,
şikayet ve benzeri nedenlerle yıl içinde ortaya çıkabilecek vergi
incelemelerinin yapılmasına dair genel usul ve esaslara yıllıkplanda yer vermek,
ile
görevli ve yetkilidir.
(2) Başkan, Koordinasyon
Kurulunu olağan ve olağanüstü toplantıya çağırmak; çalışmaların verimli ve
etkin bir şekilde yürütülmesini takip etmekle görevli ve yetkilidir.
(3) Koordinasyon Kurulu
üyeleri, alınan kararların verimli ve etkin bir şekilde uygulanmasını
sağlamakla görevlidir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Koordinasyon
Kurulunun
Toplanma ve Çalışma Usul ve Esasları
Toplanma ve çalışma esasları
MADDE
6 − (1) Koordinasyon Kurulu; Mart, Haziran, Eylül ve Kasım
aylarında olağan olarak toplanır. Başkan, Koordinasyon Kurulunu re’sen veya üyelerin gerekçeli talepleri üzerine her
zaman olağanüstü toplantıya çağırabilir.
(2) Koordinasyon Kurulunun
olağan toplantı gündemi, tarihi ve yeri, üyelerden gelen talep ve öneriler
de dikkate alınmak suretiyle veya re’sen Başkan
tarafından tayin edilir ve toplantı tarihinden en az üç gün önce Sekretarya
aracılığıyla tüm üyelere bildirilir. Toplantı sırasında Koordinasyon Kurulu
üyeleri, gündeme yeni bir madde eklenmesini önerebilirler.
(3) Konular gündemdeki
sıralarına göre görüşülür ve alınan kararlar tutanakla tespit edilir.
(4) Koordinasyon Kurulu, yıllık
planı hazırlar ve Aralık ayı sonuna kadar Bakan onayı ile ilgili birimlere
gönderir.
(5) Koordinasyon Kurulu, yıllık
plan uygulama sonuçlarını ertesi yılın Nisan ayı sonuna kadar kamuoyuna
açıklar.
Sekretarya ve görevleri
MADDE
7 − (1) Koordinasyon Kurulunun sekretarya görevi Gelir
İdaresi Başkanlığı Denetim ve Uyum Yönetimi Daire Başkanlığı tarafından
yerine getirilir.
(2) Sekretarya;
a) Koordinasyon Kurulu
toplantılarının düzenlenmesine ilişkin yazışmaları yapmak,
b) Koordinasyon Kurulu
toplantılarının tutanaklarını tutmak,
c) Kararlara ilişkin tüm
belgeleri muhafaza etmek,
ç) Komisyonun hazırlayacağı
yıllık plan taslağını Koordinasyon Kuruluna sunmak ve Bakan tarafından onaylanan
yıllık planı inceleme ve denetim birimlerine göndermek,
d) Gerektiğinde ihbar ve
şikâyetler üzerine başlanılacak incelemelerde koordinasyonu sağlamak,
e) Yıllık plan kapsamında
inceleme ve denetim birimlerinin, uygulamalarına ilişkin hazırlayacakları
analiz raporlarını almak ve Koordinasyon Kuruluna sunmak,
f) İnceleme ve denetim
birimlerinin yürüttükleri inceleme ve denetimlere ilişkin istatistik
sonuçlarını derlemek ve raporlamak,
g) Koordinasyon Kurulunca
verilecek diğer görevleri yapmak,
ile
görevlidir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Çeşitli ve
Son Hükümler
Diğer hükümler
MADDE
8 − (1) Gelir İdaresi Başkanlığı, Maliye Teftiş Kurulu
Başkanlığı, Hesap Uzmanları Kurulu Başkanlığı ile vergi incelemesi yapmaya
yetkili olanlar, vergi incelemesi ve denetimine ilişkin görevlerini bu
Yönetmelik ile bu Yönetmelik kapsamında yapılan düzenlemelerde belirtilen
usul ve esaslara uygun olarak yerine getirmek zorundadırlar.
Yürürlük
MADDE
9 − (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
10 − (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Maliye Bakanı yürütür.
|