|
Kültür ve Turizm Bakanlığından:
BANDROL
UYGULAMASINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA
YÖNETMELİKTE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA
DAİR
YÖNETMELİK
MADDE 1 – 8/11/2001 tarihli ve 24577 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Bandrol Uygulamasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmeliğin 1 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 1 – Bu Yönetmeliğin amacı; eser ve hak sahiplerinin
haklarının takip edilmesini sağlamak ve fikri hak ihlalleriyle mücadele
etmek amacıyla musiki ve sinema eseri nüshaları ile süreli olmayan
yayınlarda zorunlu, kolay kopyalanmaya müsait diğer eser gruplarında ise
isteğe bağlı olarak kullanılacak bandrolün temini, kullanımı, uygulamanın
denetlenmesi ve bandrol gelirlerinin kullanılması hakkında usul ve esasları
belirlemektir.”
MADDE
2 – Aynı
Yönetmeliğin 4 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 4 – Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: Kültür ve Turizm Bakanlığını,
b) Bandrol: Fikir ve sanat
eserlerinin izinsiz çoğaltılmalarının ve taklit edilmelerinin önlenmesi
amacıyla; fikir ve sanat eserlerinin çoğaltılmış nüshaları ile süreli
olmayan yayınların üzerine yapıştırılan, sökülmesi halinde parçalanan ve
yapıştırıldığı malzemenin özelliğini kaybettiren nitelikte güvenlik şeridi
içeren holografik özellikli bir güvenlik etiketini veya dijital olarak
üretilen güvenlik etiketini,
c) Genel Müdürlük: Telif
Hakları ve Sinema Genel Müdürlüğünü,
ç) Kanun: 5/12/1951 tarihli ve
5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanununu,
d) Süreli olmayan yayın: Fikir
ve sanat eserlerini içeren, belirli sürelere tabi olmaksızın yayımlanan ve
gazete, dergi, ünite dergisi, yıllık, almanak ve benzeri dışında kalan her
tür yayını,
ifade eder.
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 5 – Süreli olmayan yayınlar ile kayıt ve tescili yapılan
sinema ve müzik eseri nüshalarına, çoğaltmayı takiben sevkiyattan önce
bandrol yapıştırılması zorunludur. Bandrol zorunluluğu kapsamındaki eser
türlerinden birini veya birkaçını içermekle birlikte esas olarak fikir ve
sanat eseri taşımaya tahsis edilmemiş olan ve taşıyıcı materyal özelliği
göstermeyen cihazlara bandrol verilmez.
Aşağıda sayılan hallerde
bandrol kullanılması eser veya hak sahiplerinin isteğine bağlıdır:
a) Kanunun 31 inci ve 32 nci
maddelerinde bahsi geçen ve resmen yayınlanan veya ilan olunan kanun,
tüzük, yönetmelik, tebliğ, genelge, kazai kararlar ile söz ve nutuklardan
ibaret yayınlar,
b) Eğitim ve öğretim
kurumlarında eğitim ve öğretim amacıyla kullanılacak yayınlardan, ön ve
arka kapaklar ile belirli sayfalarda on dört puntodan küçük olmamak üzere,
“Tanıtım nüshasıdır, para ile satılamaz.” ibaresi taşıyan tanıtım
nüshaları,
c) Yurt dışında satışı yapılmak
üzere ve ülke içinde ticari dolaşıma sunulmamak kaydıyla sadece çoğaltımı
ülke içinde yaptırılan yayınlar veya eser nüshaları,
ç) Tanıtım veya bilgilendirme
amaçlı katalog, broşür, kullanım kılavuzu ve tarifeler,
d) Bandrollenmiş sinema ve
müzik eseri nüshaları ile süreli olmayan yayınların ekinde verilen içerik
tamamlayıcı niteliği bulunan materyaller,
e) Kapak hariç toplam kırk
sekiz sayfayı geçmeyen, okul öncesine ve ilköğretime yönelik eğitim amaçlı
süreli olmayan yayınlar,
f) Gümrük ve posta işlemleri
sırasında ticari dolaşıma girme amacı taşımadığına dair ilgili birimlere
taahhüt verilmesi kaydıyla incelenmek üzere yurtdışından gönderilen örnek
yayınlar veya eser nüshaları,
g) “Parayla satılamaz.” ibaresi
taşımak kaydıyla Milli Eğitim Bakanlığı tarafından öğrencilere ücretsiz
dağıtılan ders kitapları,
ğ) Kanunun süreli olmayan
yayınlara bandrol yapıştırma zorunluluğuna ilişkin hükmünün yürürlüğe
girdiği 7/6/1995 tarihinden önce basılmış olup ikinci el olarak satılan yayınlar.
İkinci fıkra hükümleri
çerçevesinde bandrolsüz piyasaya sürülen yayınların birinci sayfasında veya
arka kapağında ondört puntodan küçük olmamak kaydıyla, “Bandrol
Uygulamasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 5 inci
maddesinin ikinci fıkrası çerçevesinde bandrol taşıması zorunlu değildir”
ibaresinin bulundurulması zorunludur. İkinci fıkranın (c), (d), (f) ve (ğ)
bentlerinde tanımlanan hallerde bu ibarenin kullanılması zorunlu değildir.
Bandrollenmesi zorunlu eser
nüshaları ile süreli olmayan yayınların herhangi bir şekilde ücretsiz
olarak dağıtılması halinde promosyon amacı taşıdığının bandrol başvurusu
esnasında bildirilmesi zorunludur.
Ayrıca, Kanun kapsamında
korunan ve kolay kopyalanmaya müsait diğer eser nüshalarına da kayıt-tescil
edilmiş olmaları kaydıyla hak sahibinin talebi üzerine bandrol
yapıştırılır. Bu bandroller, Genel Müdürlükten veya İstanbul Telif Hakları
ve Sinema Müdürlüğünden temin edilir.
6 ncı maddede belirtilen
şekilde temin edilecek bandroller eserlerin taşıyıcı materyallerinin şekli
özelliğine göre denetim sırasında kolayca görülebilecek şekilde
yapıştırılır.”
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE
6 – Sinema
ve müzik eseri nüshalarında kullanılacak bandroller İstanbul Telif Hakları
ve Sinema Müdürlüğünden; süreli olmayan yayınlar için kullanılacak
bandroller ise İstanbul’da İstanbul Telif Hakları ve Sinema Müdürlüğünden,
diğer illerde ise il kültür ve turizm müdürlüklerinden temin edilir.
Bakanlık belirleyeceği satış
fiyatı üzerinden meslek birlikleri aracılığıyla bandrol satışı yapabilir.
Satış fiyatı sabit kalmak kaydıyla meslek birliklerine verilecek
bandrollerin bedeli Bakanlık tarafından tespit edilir. Bakanlık tarafından
yetkilendirilen meslek birliklerine yapılan bandrol başvurularında ibraz
edilen belgelerin doğruluğunu inceleme ve muhafaza etme yükümlülük ve
sorumluluğu meslek birliğine aittir. Bakanlık, meslek birliklerince yapılacak
bandrol satışına ilişkin usul ve esasları belirlemek üzere alt düzenleme
yapmaya yetkilidir.
Bandroller Bakanlık tarafından
bastırılır. Bandrollerin türü ve özellikleri Genel Müdürlükçe belirlenir ve
her türdeki bandrol satışı Genel Müdürlük tarafından da yapılabilir.
Bandrol verilebilmesi için hak sahiplerince Ek-2’de yer alan tabloda
belirtilen belge ve bilgilerin Bakanlığa ibraz edilmesi gerekir. Ayrıca
uygulamada ortaya çıkabilecek sorunların giderilmesi bakımından Bakanlık ve
Bakanlık tarafından yetkilendirilen meslek birlikleri bandrol başvurusunda
belirtilen nüshalara ilişkin denetim yapabilir.
Sinema ve müzik eseri
nüshalarına bandrol alınabilmesi için bu eserleri içeren yapımların
kayıt-tescil edilmiş olmaları zorunludur. Sinema sanatına özgü dil ve
yöntemler kullanılmaksızın oluşturulan; bedii, ilmi, öğretici veya teknik
mahiyette olan veya günlük olayları tespit eden ve hareketli görüntüler
içeren eserlere bandrol alınabilmesi için kayıt-tescil zorunluluğu aranmaz.
Bu tür eserler, süreli olmayan yayınlara ilişkin bandrol işlemlerine
tabidirler.
Kanunun 23 üncü maddesi
çerçevesinde yayma hakkının devralınması suretiyle yurt dışından ithal
edilen süreli olmayan yayınlar için toplu olarak bandrol alınabilir. Toplu
olarak bandrol alanların bu bandrolleri; süreli olmayan yayınlara sevkiyat
öncesinde yapıştırmaları ve hangi yayınlarda veya dizilerde kullandıklarını
Bakanlığa bildirmeleri gerekir. Bu bildirimi yapmayanların yeni bandrol
başvuruları değerlendirmeye alınmaz.
Süreli olmayan yayınlarda
kullanılacak bandroller, bandrol talebinde bulunanların faaliyet merkezlerinin
bulunduğu illerden veya hak sahibi gerçek veya tüzel kişinin yazılı olarak
Bakanlığa bildireceği illerden alınır.
Sinema ve müzik eseri
nüshalarının tespit ve çoğaltımını gerçekleştiren dolum tesisleri, hak
sahiplerince yetkilendirilmiş olmaları kaydıyla ve Bakanlıkça belirlenecek
esaslar çerçevesinde toplu bandrol alırlar. Toplu bandrol alan dolum
tesisleri, her ay Bakanlığa, bandrol alma yetkisi veren hak sahiplerine ait
tanıtıcı bilgileri içeren ve bu bandrollerin hangi eser ve yapımlar için
kullanıldığını gösteren dökümlü raporu vermek suretiyle bildirim yapmak
zorundadır. Bu bildirimi yapmayan dolum tesislerinin yeni bandrol
başvuruları kabul edilmez. Dolum tesislerinin toplu bandrol alımı ve bu
uygulamaya ilişkin yürüttükleri iş ve işlemler Bakanlıkça denetlenir.
Bakanlık bu denetimi ilgili alan meslek birlikleri temsilcilerinin de yer
alacağı bir komisyon aracılığıyla da yapabilir.
Tamamı bir defada ticari
dolaşıma giren ve birbirini takip eden nüsha ve materyallere tespit edilmiş
ayrılmaz bir bütün arz eden eserler için tek bir bandrol alınabilir. Bu
durumda, söz konusu nüsha ve materyaller birbirinden ayrı satılamaz ve bu
husus oniki puntodan küçük olmayacak şekilde nüsha ve materyaller ile
ambalajları üzerinde belirtilir.”
MADDE
5 –
Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Bilgisayar Oyunlarında Bandrol Kullanımı
MADDE
7 –
Tespit edildiği materyale bakılmaksızın; elektronik, mekanik veya benzeri
araçlarla gösterilebilen, sesli veya sessiz, birbiriyle hareketli
görüntüler dizisi içeren ve kayıt tescili yapılan bilgisayar oyunlarında
bandrol kullanılması zorunludur.
Bilgisayar oyunları için
kullanılacak bandroller İstanbul Telif Hakları ve Sinema Müdürlüğünden
temin edilir. Bandrol teminine ilişkin diğer hususlarda ise 6 ncı madde
hükümleri uygulanır.”
MADDE
6 –
Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE
9 –
Bakanlık ile mülki idare amirlikleri bandrollenmesi zorunlu olan nüshaların
ve süreli olmayan yayınların, bandrollü olup olmadıklarını her zaman
denetleyebilir. Gerekli görüldüğünde, mülki idare amirleri re’sen veya
Bakanlığın talebi ile bu denetimi gerçekleştirmek üzere illerde denetim
komisyonu oluşturabilir. Kanunun 81 inci maddesinde belirtilen ihlallerde,
genel kolluk ve zabıta; re’sen ve/veya hak sahipleri, komisyon, meslek
birlikleri, Bakanlık veya ilgili diğer kanunlarla kendisine yetki ve görev
verilmiş olanların ihbarı üzerine harekete geçer. Usulsüz ve izinsiz olarak
çoğaltılmış ve yayılmış nüsha ve yayınlar ile bunları çoğaltmaya yarayan
her türlü araç ve diğer delillere ilişkin olarak Kanunun 81 inci maddesi
hükümleri uygulanır.
Bu denetimler sırasında Kanunda
koruma altına alınan hakların ihlal edildiğinin tespiti hâlinde Cumhuriyet
savcısı suç konusu eşya ile ilgili olarak 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı
Ceza Muhakemesi Kanunu hükümlerine göre elkoyma koruma tedbirinin
alınmasına ilişkin gerekli işlemleri yapar. Cumhuriyet savcısı ayrıca,
gerek görmesi hâlinde, hukuka aykırı olarak çoğaltıldığı iddia edilen
eserlerin çoğaltılmasıyla sınırlı olarak faaliyetin durdurulmasına karar
verebilir. Ancak, bu karar yirmidört saat içinde hâkimin onayına sunulur.
Hâkim tarafından yirmidört saat içinde onaylanmayan karar hükümsüz kalır.
Kanun kapsamında korunan, yasal
olarak çoğaltılmış, bandrollü nüshaların da yol, meydan, pazar, kaldırım,
iskele, köprü ve benzeri yerlerde satışı yasaktır. Bu yasağa aykırı hareket
edenler, 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 38 inci
maddesinin birinci fıkrasına göre cezalandırılır.”
MADDE
7 –
Aynı Yönetmeliğin 9/A maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“Denetim komisyonu üyelerinin
öncelikli görevlerini komisyonun iş ve işlemleri oluşturur. İhtiyaç halinde
valilerce aynı esaslar çerçevesinde denetim komisyonuna bağlı alt
komisyonlar oluşturulabilir,
Komisyonun üye sayısı ve
komisyon başkanı valilerce belirlenir. Komisyon başkanı, komisyonun
toplantılarını yönetir, yıllık denetim ve çalışma programını hazırlar, denetime
çıkar veya denetim yapacak kişileri görevlendirir. Aylık denetim ve yıllık
genel faaliyet raporları düzenleyerek valilik ile Bakanlığa sunar.”
MADDE
8 –
Aynı Yönetmeliğin 9/B maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Bandrol
Talep Formu ve Taahhütnamesinin Saklanması
MADDE
9/B –
Bandrol yapıştırılması zorunlu nüsha ve yayınların dolum ve çoğaltımını
yapan yerler, bandrol talep formu ve taahhütnamesinin bir kopyasını almak,
saklamak ve istendiğinde yetkili makamlara ibraz etmekle yükümlüdür.”
MADDE
9 –
Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Yaptırım
MADDE
10 – Bu
Yönetmelikte öngörülen bandrol yükümlülüğünün ihlali hallerinde Kanunun 81
inci maddesi hükümleri uygulanır.”
MADDE 10 – Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“İmha
EK
MADDE 1 – Usulüne uygun biçimde temin edilmiş bandrollerin
kullanılmaması veya hatalı kullanımı hallerinde, bandrolü temin eden hak
sahiplerince Genel Müdürlüğe yapılacak bildirim üzerine, söz konusu
bandrollerin imhası Genel Müdürlükçe oluşturulacak bir komisyon marifetiyle
gerçekleştirilir.”
MADDE
11 – Aynı
Yönetmeliğe ekte yer alan Ek-2 eklenmiştir.
MADDE 12 – Aynı Yönetmeliğin 10/A maddesi ile geçici 4 üncü
maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE
13 – Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 14 – Bu Yönetmelik hükümlerini Kültür ve Turizm Bakanı
yürütür.
Ekler için tıklayınız.
|