|
Başbakanlık (Gümrük
Müsteşarlığı)’tan:
TÜRKİYE -
AB KATILIM ÖNCESİ YARDIM ARACI (IPA) ÇERÇEVE
ANLAŞMASINA
İLİŞKİN GÜMRÜK GENEL TEBLİĞİ
(SERİ NO: 1)
Amaç ve kapsam
MADDE
1 –
(1) Bu Tebliğin amacı, 3/12/2008 tarih ve 5824 sayılı Kanunla onaylanması
uygun bulunan ve 19/12/2008 tarih ve 2008/14450 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararıyla onaylanarak 24/12/2008 tarih ve 27090 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Avrupa Toplulukları Komisyonu
Arasında Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA) ile Temin Edilen Yardımın
Uygulanması Çerçevesinde Türkiye Cumhuriyetine Sağlanan Avrupa Topluluğu
Mali Yardımlarıyla İlgili İşbirliği Kuralları Hakkında Çerçeve Anlaşması”nıngümrük
işlemleri ile ilgili hükümlerinin uygulama usul ve esaslarının belirlenmesi
olup, IPA Çerçeve Anlaşması kapsamındaki tüm gümrük işlemlerinde uygulanır.
Dayanak
MADDE
2 –
(1) Bu Tebliğ, IPA Çerçeve Anlaşması, 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve4458 sayılı
Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkındaki 2009/15481 sayılı
Karara dayanılarak çıkarılmıştır.
Tanımlar
MADDE
3 –
(1) Bu Tebliğ’de geçen;
a) Avrupa Topluluğu (AT)
Yüklenicisi: AT Sözleşmesi kapsamında mal tedarik eden ve/veya hizmet sunan
ve/veya iş yapan ve/veya hibe sözleşmesini yürüten gerçek veya tüzel
kişiyi,
b) Geçici Giriş Belgesi:
Ülkemiz ile Avrupa Komisyonu arasında imzalanan IPA Çerçeve Anlaşması
uyarınca görev yapmak üzere gelen yerleşik eşleştirme danışmanlarının
taşıtları için hibe yararlanıcısı kurum veya kuruluş tarafından onaylanan
ve buna istinaden taşıtın geçici ithal işleminin yapıldığı taahhütname ve
teminat hükmünde olan belgeyi (Ek:1),
c) Hibe Yararlanıcısı: AT
Sözleşmesi kapsamında nihai olarak hibeden yararlanan gerçek veya tüzel
kişiyi,
d) Müsteşarlık: Gümrük
Müsteşarlığı’nı,
e) Sözleşme Makamı: Avrupa
Komisyonu ile Avrupa Komisyonu tarafından Avrupa Birliği mali yardımlarını
kullandırmakla görevlendirilen ve Avrupa Topluluğu (AT) yüklenicisi ile AT
sözleşmesini imzalayan kurum veya kuruluşları,
f) Taşıtsız Çıkacak Şahıslara
İlişkin Taahhütname: Şahısların taşıtlarını gümrük idaresine teslim etmeden
taşıtsız olarak yurtdışına çıkmak istemeleri halinde, taşıtın kendilerinde
muhafaza edildiğine ilişkin çalıştıkları hibe yararlanıcısı kurum veya
kuruluşlarca verilecek taahhütnameyi (Ek:2),
g) Yerleşik Eşleştirme
Danışmanı: IPA kapsamında uygulanan Eşleştirme Projelerinde proje ortağı
olarak seçilen AB üyesi ülkeden gelen, ülkemizde uzun dönemli olarak hibe
yararlanıcısı kurumda tam zamanlı bir şekilde projenin uygulanmasında
çalışan danışmanları,
ifade
eder.
IPA
çerçeve anlaşmasının gümrük mevzuatı ve işlemlerine ilişkin hükümleri
MADDE
4 –
(1) IPA Çerçeve Anlaşması kapsamındaki gümrük işlemleri,
Anlaşmanın 25 inci maddesinin
birinci fıkrasının;
- (b) bendindeki; "Katılım Öncesi Yardım Aracı
eşleştirme projelerinde görev alan Yerleşik Eşleştirme Danışmanları da dahil olmak üzere, finansmanı Toplulukça sağlanan
etkinliklerde yer alan personele ve bunların yakın aile üyelerine, diğer
ikili ya da çok taraflı anlaşma veya yardım ve teknik işbirliği
düzenlemeleri altında Türkiye Cumhuriyeti'nde istihdam edilen muadili
seviye ve statüdeki uluslararası personele verilenden daha az imtiyaz,
ayrıcalık ve muafiyet sağlanmaması",
- (d) bendindeki; “Yararlanıcının mevcut kanun, kural ve
düzenlemelerine tabi olarak sözleşmenin yerine getirilmesi için gerekli
malların ithalatını sağlayacak tüm izinlerin verilmesi; profesyonel ekipman ithal edecek gerçek ve tüzel kişiler, talepleri
halinde, sözkonusu ekipmana ilişkin olarak
Yararlanıcının ulusal mevzuatında tanımlandığı şekilde geçici ithalat
sisteminden yararlanacaklardır”,
- (e) bendindeki; “Katılım Öncesi Yardım Aracı
kapsamında gerçekleştirilen ithalatların, vergiler, gümrük ve ithalat
vergileri ve/veya eş etkili diğer vergilerden muaf tutulmaları”,
- (f) bendindeki; "Sözleşmenin bütünüyle
gerçekleştirilmesini müteakip, yukarıda bahsedilen malların yeniden ihracı
için gerekli tüm izinlerin verilmesi"
(2) 26 ncı
maddesinin ikinci fıkrasının;
- (a)
bendindeki; "AT yüklenicileri tarafından yapılan tüm ithalatın, gümrük
veya ithalat vergileri, harçları, Katma Değer Vergisi (KDV) ve Özel Tüketim
Vergisi veya herhangi bir diğer benzeri vergi, harç veya ücrete tabi
olmaksızın Türkiye Cumhuriyeti'ne girmesine izin verilir. Bu muafiyet,
sadece AT sözleşmesi kapsamında AT yüklenicisi tarafından tedarik edilen
mallar ve/veya verilen hizmetler ve/veya yapılan işlere ilişkin olarak
yapılan ithalata uygulanacaktır. Türkiye Cumhuriyeti, yukarıda belirtilen
vergi, gümrük vergisi veya harçlar ile ilgili herhangi bir uyuşmazlık veya
gecikmeye bakılmaksızın, sözleşme hükümlerinde belirlendiği üzere ve
sözleşmenin normal olarak uygulanması için gerektiği gibi hemen kullanılmak
üzere AT yüklenicisine teslimi için giriş noktasından serbest bırakılmasını
sağlayacaktır."
- (f)
bendindeki; "Hizmet ve/veya iş ve/veya hibe sözleşmeleri ve/veya
eşleştirme sözleşmelerinde veya anlaşmalarında belirtilen görevleri yerine
getirmek üzere yerel olarak istihdam edilenler dışında kalan gerçek kişiler
(ve onların birinci derecedeki aile üyeleri) tarafından kişisel
kullanımlarına yönelik olarak ithal edilenşahsi eşyalar ve ev eşyaları,
sözleşmenin sona ermesinden sonra Türkiye Cumhuriyeti’nde yürürlükte
bulunan mevzuata uygun olarak yeniden ihraç edilmeleri ya da ülke içinde
elden çıkarılmaları kaydıyla gümrük vergileri, ithalat vergileri, vergiler,
yükler ve/veya eş etkiye sahip diğer vergilerden muaf tutulacaktır."
Hükümleri çevresinde
tamamlanacaktır.
IPA
kapsamında serbest dolaşıma girecek ticari eşyaya ilişkin işlemler
MADDE
5 – (1)
IPA kapsamında serbest dolaşıma girecek ticari eşya için IPA Çerçeve
Anlaşması’nın 25/1-e ve 26/2-a maddeleri çerçevesinde, gümrük veya ithalat
vergileri, harçları, KDV, ÖTV veya herhangi benzeri vergi ve harçlardan
istisna tutulmak suretiyle AT Yüklenicileri tarafından AT Sözleşmesi
kapsamında gerçekleştirilecek olan ithalat işlemleri, 8/5/2009 tarih ve
27222 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 Sıra No.lu Türkiye-Avrupa Birliği
Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA) Çerçeve Anlaşması Genel Tebliğinin
“İstisnanın Uygulanması” ve “İthalat İstisnası ile İlgili Özellikli
Durumlar” başlıklı4.2.2. ve 4.2.3. bölümlerinde yer alan usul ve esaslara göre
ve BİLGE Sisteminde IPA muafiyet kodu seçilmek suretiyle tamamlanacaktır.
(2) IPA kapsamında serbest
dolaşıma girecek ticari eşya için basitleştirilmiş usulde işlem yapma
talepleri, Gümrük Yönetmeliği’nin 23 ve 24 üncü maddelerinde yer alan
koşullar aranmaksızın kabul edilecektir.
Yerleşik eşleştirme danışmanlarının kişisel kullanımına mahsus kara
taşıtlarının ülkemize getirilmesi
MADDE 6 – (1) IPA Çerçeve
Anlaşması uyarınca ülkemizde görev yapan yerleşik eşleştirme
danışmanlarının kişisel kullanımına mahsus kara taşıtlarının ülkemize
getirilmesine ilişkin olarak, 23 Ocak 2010 tarihli ve 27471 sayılı Resmî
Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Kişisel ve Ticari Kullanıma Mahsus
Kara Taşıtlarına İlişkin Gümrük Genel Tebliği (Seri No:1) hükümleri
doğrultusunda işlem yapılacaktır.
(2) IPA Çerçeve Anlaşması
kapsamında görev yapmak üzere gelen yerleşik eşleştirme danışmanlarının
taşıtları için hibe yararlanıcısı kurumlar tarafından onaylanan, taahhütname
ve teminat hükmünde olan geçici giriş belgesine istinaden geçici ithal
işlemi yapılacaktır.
(3)
Aynı kapsamda taşıt getirenlerin, taşıtlarını gümrük idaresine teslim
etmeden taşıtsız olarak geçici bir süre için yurt dışına çıkmak istemeleri
hâlinde, taşıtın kendilerinde muhafaza edildiğine ilişkin çalıştıkları
kurum ve kuruluşlarca verilecek taahhütnameyi, taşıtın yurtta kalma süresi
içerisinde olmak koşulu ile yurt dışına çıkmadan önce gümrük idaresine
ibraz etmeleri gerekmektedir.
İrtibat numaraları
MADDE
7 – (1)
Bu Tebliğin uygulanmasında olabilecek tereddütler ve karşılaşılabilecek
sorunlar için Müsteşarlığın aşağıdaki irtibat numaraları kullanılacaktır:
+90 312 306 89 97 (IPA
Kapsamında Serbest Dolaşıma Girecek Ticari Eşya)
+90 312 306 77 25 (Yerleşik
Eşleştirme Danışmanlarının Araçları)
Yürürlük
MADDE
8 –
(1) Bu Tebliğ yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
9 –
(1) Bu Tebliğ hükümlerini Gümrük Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Bakan
yürütür.
EK: 1
ÜLKEMİZ İLE
AVRUPA KOMİSYONU ARASINDA İMZALANAN IPA (KATILIM ÖNCESİ YARDIM ARACI)
ÇERÇEVE ANLAŞMASI UYARINCA ÇALIŞMAK ÜZERE GELEN YERLEŞİK EŞLEŞTİRME DANIŞMANLARININ
KİŞİSEL KULLANIMLARINA MAHSUS KARA TAŞIT ARAÇLARINA AİT GEÇİCİ GİRİŞ
BELGESİ
Ülkemiz ile Avrupa Komisyonu arasında
11 Temmuz 2008 tarihinde imzalanan ve 24 Aralık 2008 tarihli ve 27090
(Mükerrer) sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 5824 sayılı
Kanun ile onaylanması uygun bulunan IPA (Katılım Öncesi Yardım Aracı)
Çerçeve Anlaşması hükümleri gereğince.................................................................
Bakanlığında/Teşkilatında/Kuruluşunda çalışmakta ve Türkiye'ye aşağıda
özellikleri yazılı taşıtını getirmiş bulunmaktadır.
Adı geçenin bu
taşıtını hiçbir suretle satmayacağını, giderken aynen götüreceğini,
herhangi bir sebeple götürmez ise mevzuat dâhilinde gümrük vergilerini
ödeyeceğini, dâhilde alınan vergileri vereceğini ve yurt dışına kesin
çıkışı esnasında gümrük ve maliye daireleri ile her türlü ilişiğinin
kesilmesinden sonra ayrılmasına müsaade edileceğini, aksi takdirde gümrük
idarelerince aranan gümrük vergilerinin
Bakanlığımız/Teşkilatımız/Kuruluşumuz
tarafından ödeneceğini beyan ve taahhüt ederim.
…/…/20…
Yetkili şahsın
Adı Soyadı
Unvanı
İmza ve Mühür
Römork veya Karavan (varsa) bu
kısımda doldurulacak
Otomobilin
1- Markası :
2- Tipi :
3- Modeli:
4- Cinsi :
5- Motor No:
6- Şasi No :
7-Radyo-teyp markası:
8-Türkiye’ye giriş
tarihi :
Taşıt Sahibinin
1-Adı soyadı:
2-Doğum yeri :
3-Doğum tarihi:
4-e-mail adresi:
5-GSM No:
…………………………..…..Bakanlığınca/Teşkilatınca/Kuruluşunca yukarıda
evsafı gösterilen taşıtım hakkında taahhüt olunan hususları aynen kabul ve
beyan ederim.
Tarih ve İmza
EK: 2
YURTDIŞINA TAŞITSIZ
ÇIKACAK ŞAHISLARA İLİŞKİN TAAHHÜTNAME
…………………………………….........….. isimli şahıs tarafından geçici ithalat rejimi
kapsamında yurda girişi yapılan aşağıda özellikleri belirtilen taşıt ile
ilgili olarak, söz konusu şahıs…………………………….. ila ………………………..
tarihleri arasında geçici olarak yurtdışında bulunacağından taşıtının
yukarıda belirtilen süre zarfında tarafımızca……………………………………………….…………………………………………………………
adresinde muhafaza edileceğini ve söz konusu süre
içerisinde kullanılmayacağını beyan ve taahhüt ederim.
…/…/20…
Yetkili Şahsın
Adı Soyadı
Unvanı ve İmzası
Otomobilin
1- Plakası:
2- Markası :
3- Tipi :
4- Modeli:
5- Cinsi :
6- Motor No:
7- Şasi No :
8-Radyo-teyp markası:
9-Türkiye’ye giriş
tarihi :
_________________________________________________________________________________
Bu kısım gümrük idaresi tarafından doldurulacaktır
Yukarıda adı geçen şahsın geçici
olarak yurtdışına çıkışlarında ve tekrar yurda girişlerinde pasaportunda
yazılı olan taşıt meşruhatının nazarı itibara alınmamasını rica ederim.
…/…/20…
Gümrük Yetkilisinin
Adı Soyadı
Unvanı
İmza ve Mühür
|