|
Karar Sayısı
: 2010/418
Ekli “2010 Yılında Meydana Gelen ve 5363 Sayılı
Tarım Sigortaları Kanunu Kapsamı Dışında Kalan Don Afetleri Nedeniyle Zarar
Gören Çiftçilere Telafi Edici DestekÖdemesi Yapılması ve Bu
Çiftçilerin T.C.Ziraat Bankası A.Ş. ile Tarım Kredi Kooperatiflerine
Olan Tarımsal Kredi Borçlarının Ertelenmesine İlişkin Karar’ın yürürlüğe
konulması; Tarım ve Köyişleri Bakanlığının 13/5/2010 tarihli ve 3812 sayılı yazısı üzerine,
15/11/2000 tarihli ve 4603 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi ile 5488 sayılı Tarım
Kanununun 19 uncu maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 13/5/2010 tarihinde
kararlaştırılmıştır.
Abdullah GÜL
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
C. ÇİÇEKB. ARINÇC. YILMAZM. AYDIN
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.Devlet
Bak. ve Başb. Yrd.Devlet Bak. ve
Başb. Yrd. V.Devlet
Bakanı
H. YAZICIF. N.ÖZAKM. Z. ÇAĞLAYANF. ÇELİK
Devlet BakanıDevlet Bakanı Devlet BakanıDevlet Bakanı
E. BAĞIŞS. A. KAVAFC. YILMAZS. ERGİN
Devlet BakanıDevlet BakanıDevlet BakanıAdalet Bakanı
F. ÇELİKS.ERGİNA. DAVUTOĞLUM. ŞİMŞEK
Milli Savunma Bakanı V.İçişleri Bakanı V.Dışişleri BakanıMaliye Bakanı
C. ÇİÇEKM. DEMİRR. AKDAĞÖ. DİNÇER
Milli Eğitim Bakanı V.Bayındırlık ve İskân BakanıSağlık BakanıUlaştırma Bakanı V.
M. M. EKERÖ. DİNÇERN. ERGÜNM. ŞİMŞEK
Tarım ve Köyişleri
BakanıÇalışma ve Sos. Güv. BakanıSanayi
ve Ticaret BakanıEnerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanı V.
R.
AKDAĞM.
DEMİR
Kültür ve Turizm Bakanı V.Çevre ve
Orman Bakanı V.
2010 YILINDA MEYDANA GELEN VE 5363 SAYILI TARIM
SİGORTALARI KANUNU KAPSAMI
DIŞINDA KALAN DON AFETLERİ NEDENİYLE ZARAR GÖREN
ÇİFTÇİLERE
TELAFİ EDİCİ DESTEK ÖDEMESİ YAPILMASI VE BU
ÇİFTÇİLERİN
T.C. ZİRAAT BANKASI A.Ş. İLE TARIM KREDİ
KOOPERATİFLERİNE
OLAN TARIMSAL KREDİ BORÇLARININ
ERTELENMESİNE İLİŞKİN KARAR
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç ve Kapsam, Tanımlar, Dayanak
Amaç
ve kapsam
MADDE 1- (1) Bu Kararın amacı; 1/1/2010
- 30/4/2010 tarihleri arasında meydana gelen don afetinedeniyle zarar gören ve 5363 sayılı Tarım
Sigortaları Kanunu kapsamı dışında kalan Çiftçi Kayıt Sistemine
kayıtlı çiftçilerin zararlarının telafi edilebilmesi için dekar başına 150
TL destek verilmesi ile söz konusu çiftçilerin T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ve
Tarım Kredi Kooperatiflerine olan tarımsal kredi borçlarının ertelenmesine
ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Tanımlar
MADDE
2- (1) Bu Kararın uygulanmasında;
a) Bakanlık:
Tarım ve Köyişleri Bakanlığını,
b)
Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş.’yi,
c) ÇKS:
Çiftçi Kayıt
Sistemini,
ç) Karar kapsamındaki ürünler: Don afeti nedeniyle 5363
sayılı Tarım Sigortaları Kanunu ile bu Kanuna bağlı yönetmelik, genel ve
teknik şartlara göre afete maruz kalma dönemi itibarıylakapsamdışında kalanürünleri,
d)
Müsteşarlık: Hazine Müsteşarlığını,
e) TKK:
Tarım Kredi Kooperatiflerini,
ifade
eder.
Dayanak
MADDE 3- (1)
Bu Karar, 15/11/2000 tarihli ve 4603 sayılı
Kanunun 3 üncü maddesi ile 5488 sayılı Tarım Kanununun 19 uncu maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.
İKİNCİ BÖLÜM
Don Afeti Desteği
Desteğin
kapsamı ve müracaat
MADDE 4- (1)
1/1/2010 - 30/4/2010 tarihleri arasında don afetine
maruz kalan Afyonkarahisar, Aksaray, Amasya, Antalya,
Balıkesir, Burdur, Bursa, Denizli, Elazığ, Eskişehir, Isparta, İzmir,
Karaman, Kayseri, Konya, Malatya, Manisa, Mersin, Kahramanmaraş, Muğla,
Nevşehir, Niğde, Sivas, Tekirdağ, Tokat ve Yozgat illerinde, Karar
kapsamındaki ürünleri % 30 ve üzeri zarar gördüğü il veya ilçe hasar tespit
komisyonlarınca belirlenen ÇKS’ye kayıtlı
çiftçilere (kamu tüzel kişileri hariç), dekar başına 150 TL don afeti
desteği ödenir.
(2) Don afeti desteğinden yararlanmak isteyen
çiftçiler, bu Kararın yayımı tarihinden itibaren bir ay içerisinde, ÇKS
bilgilerini güncelleyerek Bakanlık il ve ilçe müdürlüklerine dilekçe ile
müracaat ederler.
Hasar
tespit komisyonları
MADDE 5- (1)
İl hasar tespit komisyonu; Vali veya görevlendireceği Vali yardımcısının
başkanlığında, Bakanlık il müdürü, Bakanlık il müdürlüğü destekleme şube
müdürü, defterdarlık yetkilisi, TKK temsilcisi ve Ziraat Odası Başkanı veya
yetkili temsilcisinden oluşur.
(2) İlçe hasar tespit komisyonu; Kaymakam veya
görevlendireceği vekilinin başkanlığında Bakanlık ilçe müdürü, Bakanlık
ilçe müdürlüğünde görevli teknik personel, mal müdürü, TKK temsilcisi ve
Ziraat Odası Başkanı veya yetkili temsilcisi ile ilgili muhtarlardan
oluşur.
(3) Komisyon kararları oy çokluğu ile alınır. Oyların
eşitliği halinde başkanın oyu yönünde karar alınmış sayılır.
(4) Komisyon başkanı, gerektiği hallerde konu ile
ilgili diğer kurum ve kuruluş temsilcilerini komisyon toplantılarına
çağırabilir.
Ödeme
esasları ve finansman
MADDE 6- (1)
Destekleme ödemeleri, il ve ilçe hasar tespit komisyonu kararları üzerine,
Bakanlık il ve ilçe müdürlüklerince ÇKS’ye göre
oluşturulacak icmaller esas alınarak, Banka aracılığı ile Maliye Bakanlığı
tarafından Bakanlık bütçesine ilave olarak aktarılacak ödenekten yapılır.
(2) Ödemeler, Bakanlık bütçesine ilave olarak
aktarılacak ödenekten kaynak aktarılmasını müteakiben Banka aracılığı ile
yapılır. Bu Kararın uygulanması ile ilgili olarak çiftçiye yapılan nakdi
ödeme tutarının % 0,2'si Bankaya hizmet komisyonu olarak ödenir.
Denetim
MADDE 7- (1)
Don afeti desteği ödemelerinin denetimini sağlayacak tedbirleri almaya
Bakanlık yetkilidir.
Cezai
hükümler ve sorumluluk
MADDE 8- (1) İlgili
merciler kendilerine ibraz edilen ve ödemelere esas teşkil eden belgelerin
kontrolünden ve kendilerinin hazırladıkları belgelerden sorumludur. Bu
yükümlülüğünü yerine getirmeyerek, haksız yere don afeti desteği ödemesine
neden olanlar ile haksız yere destekleme ödemesinden yararlanmak üzere
sahte veya içeriği itibarıyla gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar
hakkında gerekli cezai ve diğer işlemler yapılır.
(2) Haksız yere don afeti desteği ödemesinden
yararlanıldığının tespit edilmesi halinde, yapılan ödemeler, ödeme yapılan
çiftçilerden 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
hükümleri çerçevesinde geri alınır. Bu şekilde yapılan don afeti desteği
ödemesinin geri alınmasında, gecikme zammının hesaplanmasında esas alınacak
tarih, çiftçiye destekleme ödemesinin yapıldığı tarihtir. Haksız ödemenin
yapılmasında ödemeyi sağlayan belge veya belgeleri düzenleyen gerçek veya
tüzel kişiler de geri alınacak tutarların ödenmesinde müteselsilen
sorumlu
tutulurlar.
(3) Bu Karar kapsamındaki destekleme ödemelerinden,
idari hata sonucu düzenlenen belgelerle yapılan ödemeler hariç, haksız yere
yararlandığı tespit edilen üreticiler beş yıl süreyle hiçbir destekleme
programından yararlandırılmazlar.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Tarımsal Kredi Borçlarının Ertelenmesi
Kredi
borçlarının ertelenmesi
MADDE 9- (1)
4 üncü madde kapsamında don afeti desteğinden yararlanabilecek olanların,
Banka ve TKK tarafından kullandırılan (Hazine kaynağına dönüşmüş
krediler dahil) ve bu Kararın yayımı tarihi
itibarıyla vadesi/taksit vadesi/hesap devresi henüz gelmemiş olmakla
birlikte bir yıl içerisinde dolacak olan veya 90 günlük bekleme
süresi içerisinde olan tarımsal kredi borçları vadesinde/taksit
vadesinde/hesap devresinde ilgili mevzuatına göre faiz tahakkuk ettirilmek
suretiyle vade tarihinden/taksit vadesinden/hesap devresinden itibaren bir
yıl süre ile ertelenir. Banka ve TKK’nin Tasfiye
Olunacak Alacaklar hesaplarında kayıtlı veya kayıtlı olması gereken
tarımsal kredi borçları ise bu Kararın yayımı tarihini takip eden ayın
birinci işgünü itibarıyla faiz tahakkuk ettirilmeksizin bu tarihten
itibaren bir yıl süre ile
ertelenir.
(2) Banka ve TKK tarafından ertelenen tarımsal
kredi borçlarına erteleme döneminde % 7 (yüzde yedi) faiz yürütülür. Banka
ve TKK’nin, bu Karar kapsamında ertelenen
kredilerden dolayı doğacak gelir kayıpları; ilgisine göre Banka tarafından
uygulanan cari tarımsal kredi veya cari tarımsal kredi temerrüt faiz oranı
ile %7 (yüzde yedi) arasındaki fark esas alınarak hesaplanır.
(3) Söz konusu gelir kayıplarına mahsuben,
incelemeler sonucunda kesin gelir kaybı tespit edilene kadar Banka ve TKK’nin zarara uğramaması amacıyla bu Karar kapsamında
önceden yapılacak ödemeler Hazine Müsteşarlığınca ilgili yıl bütçelerine bu
amaçla konulan ödenekten karşılanır.
(4) Bu Karar kapsamında il veya ilçe hasar tespit
komisyonu kararları üzerine Bakanlık il ve ilçe müdürlüklerince ÇKS’ye göre oluşturulacak icmallerin birer sureti Banka
ve TKK’ye gönderilir. Erteleme işlemleri bu
icmaller esas alınarak gerçekleştirilir.
İnceleme
MADDE 10- (1)
Bu Karar kapsamında Banka ve TKK’ye önceden yapılacak
ödemelere ve diğer işlemlere ilişkin olarak Hazine Kontrolörleri Kurulunca
yapılacak inceleme neticesinde kesin gelir kayıpları tespit edilir. Müsteşarlık,
Banka ve TKK, yapılan inceleme sonucunda düzenlenen raporlar ile tespit
edilen gelir kaybı tutarlarını esas alır. Uygulamanın sona ermesini
müteakiben, kesin olarak tespit edilen gelir kaybına göre taraflar,
yükümlülüklerini faizsiz olarak Müsteşarlığın bağlı olduğu Bakanın onayı
ile belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde yerine getirir.
Yasal
takip ve erteleme işlemleri
MADDE 11- (1)
Ertelenen krediler nedeniyle; kredi borçluları, müşterek borçlular ve
müteselsil kefiller ve sair borçla ilgililer hakkında başlatılmış bulunan
yasal takip işlemleri, bu Kararın yayımı tarihinden itibaren müracaat
süresi sonuna kadar, borcun ertelenmesi halinde ise erteleme süresi sonuna
kadar herhangi bir işleme gerek kalmaksızın durur ve bu süre içerisinde
yeni takip başlatılmaz.
(2) Erteleme işlemi borcun mevcut maddi ve şahsi
teminatının sukutunu icap ettirmediği gibi borçlunun müşterek borçlu ve
müteselsil kefillerine de kefaletten çekilme hakkını vermez.
(3) Ertelenen krediler vadelerinde tahsil olunur.
Vadelerinde tahsil edilemeyen alacaklar Banka ve TKK mevzuatına göre muacceliyet kesbeder. Tasfiye
Olunacak Alacaklar hesaplarında kayıtlı alacaklar hakkında herhangi bir
ihbara gerek kalmaksızın yasal takibata Banka ve TKK mevzuatına göre devam
edilir. Bu alacaklara muacceliyet tarihinden
itibaren tarımsal kredi temerrüt faizi uygulanır.
Diğer
mevzuat
MADDE
12- (1) Bu Kararda yer almayan
ertelemeye ilişkin hususlar hakkında Banka ve TKK mevzuatı uygulanır.
Müracaat
süresi
MADDE 13- (1)
Bu Kararın yayımı tarihi itibarıyla borçları Tasfiye Olunacak Alacaklar
hesaplarında kayıtlı çiftçiler ile borçları 90 günlük bekleme süresi
içerisinde bulunan çiftçiler, Kararın yayımı tarihinden itibaren bir ay
içerisinde, kredi borçlarının vadesi/taksit vadesi/hesap devresi henüz
gelmemiş olmakla birlikte bir yıllık süre içerisinde dolacak olan çiftçiler
ise vade/taksit vadesi/hesap devresinden itibaren bir ay içerisinde, ÇKS
bilgilerini güncelleyerek borçlu bulundukları Banka ve/veya TKK’ye yazılı olarak müracaat ederler.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Düzenleme
yetkisi
MADDE 14- (1)
Bu Karar kapsamında yapılacak don afeti destekleme ödemelerine esas olacak
icmal cetvelleri ve müracaat için istenecek belgeler ile don afeti
destekleme ödemelerine ilişkin diğer hususlar Bakanlıkça belirlenir.
Yürürlük
MADDE
15 - (1) Bu Karar yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 16 - (1)
Bu Kararın don afeti destekleme ödemelerine ilişkin hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı, kredi ertelemelerine ilişkin
hükümlerini ise Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yürütür.
|