|
Karar Sayısı : 2009/15512
2 Haziran 2009 tarihinde Ankara’da imzalanan ekli
“Türkiye Cumhuriyeti Genelkurmay Başkanlığı ile Suriye Arap Cumhuriyeti
Ordusu Genel Komutanlığı Arasında Personelin Sosyal ve Kültürel Amaçlı
Mübadelesine İlişkin Protokol”ün onaylanması Dışişleri Bakanlığının
24/9/2009 tarihli ve HUMŞ/1233 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve
244 sayılı Kanunun 3 üncü ve 5 inci maddelerine göre, Bakanlar Kurulu’nca
12/10/2009 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Abdullah GÜL
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
C. ÇİÇEKB. ARINÇA. BABACANM. AYDIN
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.Devlet Bak. ve Başb. Yrd.Devlet Bak. ve Başb. Yrd.Devlet Bakanı
H. YAZICIF. N. ÖZAKE. GÜNAYF.
ÇELİK
Devlet BakanıDevlet Bakanı Devlet Bakanı V.DevletBakanı
E. BAĞIŞS. A. KAVAFC. YILMAZS.
ERGİN
Devlet BakanıDevlet BakanıDevlet BakanıAdalet Bakanı
M. V. GÖNÜLB. ATALAYA.
DAVUTOĞLUM.
ŞİMŞEK
Milli Savunma Bakanıİçişleri BakanıDışişleri BakanıMaliye Bakanı
N. ÇUBUKÇUM. DEMİRR.
AKDAĞB.
YILDIRIM
Milli Eğitim BakanıBayındırlık ve İskân BakanıSağlık BakanıUlaştırma Bakanı
M. M. EKERÖ. DİNÇERN. ERGÜNT. YILDIZ
Tarım ve Köyişleri BakanıÇalışma ve Sos. Güv. BakanıSanayi ve Ticaret BakanıEnerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı
E.
GÜNAYV.
EROĞLU
Kültür ve Turizm BakanıÇevre ve Orman
Bakanı
TÜRKİYE CUMHURİYETİ GENELKURMAY
BAŞKANLIĞI İLE SURİYE ARAP
CUMHURİYETİ ORDUSU GENEL
KOMUTANLIĞIARASINDA
PERSONELİN SOSYAL VE KÜLTÜREL
AMAÇLI
MÜBADELESİNE İLİŞKİN
PROTOKOL
Türkiye Cumhuriyeti Genelkurmay
Başkanlığı ve Suriye Arap Cumhuriyeti Ordusu Genel Komutanlığı (bundan
böyle Taraflar olarak anılacaktır.);
İki ülke arasındaki mevcut
dostluk ve işbirliğini kuvvetlendirmek ve ikili ilişkileri geliştirmek
arzusundan hareketle,
İki ülke arasında 19 Haziran
2002 tarihinde Ankara’da imzalanan “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Suriye
Arap Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Askeri Alanda Eğitim, Teknik ve Bilimsel
İşbirliği Anlaşması”na (bundan sonra “Anlaşma” olarak adlandırılacaktır)
uygun olarak,
aşağıdaki hususlarda mutabakata
varmışlardır;
MADDE-I
AMAÇ
Bu Protokolün amacı; Taraflar
arasındaki dostluk ve işbirliğine katkı sağlamak üzere; mütekabiliyet
esaslarına göre düzenlenecek faaliyetlerle; bu Protokolün II. maddesinde
belirtilen Askeri/Sivil Personel ve Bakmakla Yükümlü Olduğu Kişilerin
Sosyal ve Kültürel Amaçlı Olarak Karşılıklı Mübadele Esaslarını
belirlemektir.
MADDE-II
KAPSAM
Bu Protokol, aşağıda belirtilen
askeri/sivil personeli ve bakmakla yükümlü olduğu kişileri kapsar.
1. Generaller ve Amiraller
2. Subaylar
3. Astsubaylar
4. Sivil/Askeri Memur
MADDE-III
TANIMLAR
1. "Gönderen Taraf",
bu Protokolün amaçları bakımından askeri ve/veya sivil personel ve bakmakla
yükümlü olduğu kişileri tefrik eden tarafı ifade eder.
2. "Kabul Eden
Taraf", işbu Protokolün uygulanması nedeniyle askeri/sivil personel ve
bakmakla yükümlü olduğu kişileri ülkesinde ağırlayan taraf anlamındadır.
3. “Bakmakla Yükümlü Olduğu
Kişiler” askeri ve/veya sivil personele mensup bir kişinin kendi mevzuatına
göre bakmakla yükümlü olduğu ve Kabul Eden Tarafın topraklarında kendisine
refakat eden eş ve bakmakla yükümlü olduğu çocuklarını ifade eder.
4. "Misafirler"
deyimi; bu protokol kapsamında karşılıklı mübadele edilen askeri ve/veya
sivil personel ve bakmakla yükümlü olduğu kişiler anlamındadır.
5. "Amir" terimi;
Kabul Eden Tarafın mevcut mevzuatı uyarınca misafirlerin ağırlanacağı
tesisin amirini veya merkezin başkanını ifade eder.
6. “Grup Başkanı” veya “Heyet
Başkanı" terimi, misafirlere nezaret etmek üzere Gönderen Tarafın
mevzuatı uyarınca atanmış en üst rütbeli askeri ve/veya sivil personeli
tanımlar.
7. "Tıbbi Tedavi"
terimi, misafirlere acil durumlarda Kabul Eden Tarafça sağlanan tıbbi
muayene ve tedaviyi tanımlar.
MADDE-IV
UYGULAMA ESASLARI
1. Genel:
a. Misafirlerin bilgi ve
tecrübesini artırmak üzere sosyal ve kültürel amaçlı olarak icra edilecek
mübadele programı her yıl taraflarca karşılıklı belirlenecek tarihlerde
icra edilecektir.
b. Taraflar arasında her yıl
bir grup halinde toplam 5 personel ailesi (toplam 10 kişi) mübadele
edilecektir. Bu miktar aynı yıl karşılıklı mutabakatla
değiştirilebilecektir.
c. Ziyaret süresi, taraflar
arasında her yıl karşılıklı olarak yapılacak görüşmelerde, programa göre
belirlenecek ve gidiş-dönüş günleri dahil azami 12 gün olabilecektir.
d. Misafirlerin Kabul Eden
Tarafın ülkesine gidiş ve geliş seyahat masrafları gönderen tarafça
karşılanacak, hava alanı/otobüs terminaline gidiş-geliş ulaşımı ise Kabul
Eden Tarafça sağlanacaktır.
e. Ziyaret süresince kıyafet
sivil elbise olacaktır.
f. Taraflarca müteakip yıl icra
edilmesine karar verilmesi halinde misafir mübadelesi uygulama tarihleri,
dinlenme bölgeleri, Grup ve kişi sayısı ile genel program, her yıl şubat
ayı sonuna kadar karşılıklı olarak Yetkili Makamlar vasıtasıyla
bildirilecek, program ve şartlar hakkında görüşmelerde bulunmak üzere karşılıklı
temsilci gönderilebilecektir.
2. Kabul Eden Tarafın taahhütleri:
Misafir mübadelesi süresince,
Kabul Eden Taraf konuk gruplarına aşağıdaki hizmetleri sağlamakla yükümlüdür.
a. Misafir Grupların
karşılanması, Kabul Eden Taraf ülkesindeki transferleri ve uğurlanmaları,
b. Kabul Eden Tarafça
belirlenecek konaklama yerlerinde yer temini,
c. Kahvaltı, öğle ve akşam
yemeği sağlanması,
d. Mümkün olması halinde her
gruba, misafirlerin lisanını iyi derecede bilen bir tercüman verilmesi,
e. Ziyaret edilecek
şehirlerdeki tarihi ve turistik yerlere geziler düzenlenmesi,
f. Misafirlerin arzuları ve
spor tesisleri (tenis, voleybol, basketbol sahaları, yüzme havuzları vb.)
imkanları göz önünde bulundurularak sportif ve kültürel faaliyetler için
tesislerden istifade edilmesi ve gerekli malzeme temini,
g. Protokol hükümlerine göre,
askeri sağlık kuruluşları ile kalış süresince ihtiyaç duyulursa sivil
sağlık kuruluşlarında tıbbi tedavi (hasta seyahat edebilecek duruma
geldiğinde ülkesine gönderilmek üzere),
h. Tetkik ve inceleme gezisinin
kesilmesini gerektiren önceden tahmin edilmeyen olayların ortaya çıkması
halinde Grup üyelerinden bir veya birkaçının Gruptan bağımsız olarak
ülkelerine dönebilmeleri için dahili ulaşım konusunda yardımcı olunması,
i. Misafirlerin ülkelerine
uğurlanmalarından önce “Türkiye Cumhuriyeti Genelkurmay Başkanlığı
Temsilcisi ile Suriye Arap Cumhuriyeti Genel Komutanlığı Temsilcisi
tarafından bir veda yemeğinin tertiplenmesi,
j. Kabul Eden Taraf ülkesinde,
ziyaret süresince Grubun güvenliğinin sağlanması.
3. Gönderen Tarafın taahhütleri:
a. Gönderen Taraf, kendi
görevlendirilmiş misafirlerini, Kabul Eden Tarafın milli örf ve adetlerine,
kültürüne karşı saygılı olmak, Kabul Eden Ülkenin gümrük kurallarına uymak
konusunda bilgilendirmekle yükümlüdür. Gönderen Taraf ayrıca bu Protokolde
belirlenen ağırlama programının niteliği hakkında da görevlendirdiği
personelini bilgilendirecektir.
b. Heyet Başkanı ve heyet
kimlikleri ile seyahatin şekli her Grubun hareketinden asgari 10 gün önce diğer
tarafa bildirilecektir.
c. Gruptan herhangi birinin
vaktinden önce zorunlu olarak ülkesine dönmesi halinde ülkeler arası ulaşım
masrafları Gönderen Tarafça karşılanacaktır.
d. Misafir Grup içerisinde
devamlı tıbbi kontrole ve yatarak tedaviye muhtaç ağır hastalar ile hamile
bayanlar mübadele kapsamına alınmayacaktır.
4. Yetkili Makamlar:
Bu Protokolün uygulanmasından
dolayı sorumlu olan makamlar ve temas noktası;
a. Türkiye Cumhuriyeti adına Genelkurmay Personel Başkanlığı,
b. Suriye Arap Cumhuriyeti adına Ordu Genel Komutanlığı’dır.
MADDE-V
GÜVENLİK, DİSİPLİN VE HUKUKİ
HUSUSLAR
1. Misafirler, Kabul Eden
Ülkenin güvenliği aleyhine veya politik amaçlı faaliyetlere kesinlikle
katılmayacak ve Kabul Eden Tarafın ülkesinde Gönderen Tarafın ülke lehine
bir görevle görevlendirilmeyecektir.
2. Misafirler, Kabul Eden
Tarafın yürürlükteki mevzuatına uyacaklardır. Misafirlerin işlemiş olduğu
suç dolayısıyla gerektiğinde ülkelerine iade yetkisi Kabul Eden Tarafa
aittir.
3. Misafirler, bulundukları
askeri tesis ve kurumda uygulanan emir ve talimatlara aynen uyacaktır. Emir
ve talimatlara uymayanların ziyaretine son verilerek, ülkelerine geri
gönderilecektir. Ülkelerine geri gönderme yetkisi Kabul Eden Tarafa aittir.
4. Ziyaret süresince
gruptakilerin disiplininden Grup Başkanı/Heyet Başkanı sorumlu olacak,
Kabul Eden Taraf temsilcisinin tavsiyelerine göre disiplin temini için
gerekli tedbirleri alacaktır.
5. Bir tarafın hukuk sisteminde
bulunmayan bir suçun işlenmesi halinde, iki ülke hukukunda mevcut ve uyum
sağlayan en yakın suçtan yargılama yapılması, ayrıca yargılama veya infaz
aşamasındabir ülke hukukunda
olmayan ceza veya infaz usullerinin (ölüm-kısas) uygulanmaması, bunun
yerine iki ülke hukukunda mevcut ve uyum sağlayan bir cezanın uygulanması
esas alınacaktır.
6. Güvenlik, disiplin ve hukuki
konularla ilgili olarak protokolde yer almayan diğer hususlarda“Anlaşma” maddeleri geçerlidir.
MADDE-VI
TAZMİNAT TALEPLERİ
1. Taraflar, misafirlerin
kasıtlı olarak meydana getirdikleri zarar ve ziyan dışında askeri mülk ve
tesislere verilen zarar ve ziyan için karşılıklı olarak tazminat talep
etmezler.
2. Tarafların tazminat
taleplerine ve/veya 200 ABD dolarını aşan hasar miktarına ilişkin önerilen
çözüm üzerinde mutabakata varamamaları durumunda Kabul Eden Tarafın Yetkili
Makamı üç üyeden oluşan bir bilirkişi heyeti kuracaktır. Gönderen Tarafın
bu komitede bir temsilcisi olacaktır. Gönderen Ülkenin Temsilcisi,
hasarları tespit etmek ve makul miktardaki finansal karşılığı belirlemekten
sorumlu kurulun prosedürüne katılır ve bunun için ikili bir protokol
yapılmalıdır.Hasar ve/veya finansal
karşılığın tutarı konusunda bir anlaşmazlık olması halinde Taraflar sorunu
mahkeme veya üçüncü bir ülkeye taşımadan diplomatik kanallar vasıtasıyla
çözmeye çalışacaklardır. Sorunun Taraflarca çözülememesi halinde ilgili
Ulusal Yasalar ve Uluslararası Anlaşmalar uygulanacaktır.
3. Gönderen Taraf Yetkili
Makamı, Kabul Eden Taraf Yetkili Makamı Tarafından bildirilen tazminatı üç
ay içinde Kabul Eden Tarafın Yetkili Makamlarına gönderir. Taraflar
arasında bir anlaşmazlık halinde, Kabul Eden Tarafın Yetkili ve Görevli
Mahkemelerinin vereceği karar nihai olacak ve bu karar her iki Tarafça
kabul edilecektir.
4. İhtilaf halinde Protokol
Hükümleri ve uluslararası hukuk kuralları esas alınacaktır.
5. Tazminat talepleri Amerikan
Doları üzerinden yapılacaktır.
MADDE-VII
MALİ HUSUSLAR
1. Gidiş ve dönüş masrafları,
Gönderen Tarafça karşılanacaktır.
2. Kabul Eden Tarafın
ülkesindeki ziyaret programı çerçevesinde iç ulaşım, üç öğün yemek, sosyal
ve kültürel etkinlikler ile konaklama masrafları kabul eden tarafından
karşılanacaktır.
MADDE-VIII
SAĞLIK HİZMETLERİ
1. Misafir Aileleri, Kabul Eden
Taraf ülkesindeki emsallerine sağlanan acil tedavi ve diş bakımı desteği olanaklarından
ücretsiz olarak yararlandırılacaktır. Yatarak tedavi, hastanın mensup
olduğu tarafın bir sağlık kuruluşuna tahliyesi mümkün oluncaya kadar
sağlanacaktır.
2. Aşağıdaki hizmetler,
karşılıklı acil tedavi ve diş bakımı desteği kapsamından hariç tutulmuştur.
a. Kürler ve Özel Tedavi
Usulleri,
b. Görme ve İşitme Cihazları,
c. Ortopedik ve Diğer Yardımcı
Araçlar,
d. Suni Uzuvlar,
e. Diş Laboratuarlarının
Yaptığı Hizmet ve Malzemeler,
3. Misafirlere, acil tedavi
haricindeki diğer her türlü sağlık hizmeti için yapılan harcamalar, Kabul
Eden Tarafça ziyaret döneminin sonunda Gönderen Tarafın Kabul Eden Taraf
ülkesindeki Yetkili Makamlarına bildirilir, Gönderen Tarafın Yetkili
Makamı, bildirim tarihinden itibaren en geç üç ay içinde, Kabul Eden
Tarafın Merkez Bankasına ödemeyi yapar ve makbuzunu Kabul Eden Tarafın
Yetkili Makamlarına gönderir.
4. Gönderen Taraf seyahat eden
misafirlerin ferdi sağlık sigortasını yaptırır.
MADDE-IX
VEFAT
1. Misafirin, Kabul Eden Taraf
ülkesinde ölmesi halinde, Kabul Eden Taraf durumu derhal Gönderen Tarafa
bildirecektir.
2. Kabul Eden Taraf; müteveffanın, Gönderen Taraf ülkesine geri
gönderilmesine kadar sıhhi muhafazası, Gönderen Tarafla görüşülerek mutabık
kalınan hava limanına kadar nakli için gerekli masrafları karşılayacak ve gerekli
işlemleri yapacaktır. Müteveffanın Gönderen Taraf ülkesine nakledilmesine
ilişkin masraflar Gönderen Taraf tarafından karşılanacaktır.
MADDE-X
SOSYAL HİZMETLER
Misafirler, Kabul Eden Tarafın
Silahlı Kuvvetlerindeki emsallerinin tabi olduğu statü dahilinde; ordu
evleri, ordu pazarları, kantin, tabldot, iş ocakları ve dinlenme kampları
gibi sosyal ve idari hizmet kolaylıklarından yürürlükteki mevzuat uyarınca
faydalanacaklardır.
MADDE-XI
GÜMRÜK VE PASAPORT İŞLEMLERİ
1. Misafirler, Kabul Eden
Tarafın ülkesine giriş/çıkış ile bu ülkede bulundukları süre içinde Kabul
Eden Tarafın gümrük mevzuatına tabi olacaklardır.
2. Misafirler Kabul Eden
Tarafın toprakları içerisinde, yabancıların ikamet ve seyahatine ilişkin
kanun hükümlerine tabi olacaklar ve diplomatik pasaport taşımayacaklardır.
MADDE-XII
DİĞER KONULAR
1. Bu Protokol’ün uygulanması
sırasında ortaya çıkan/karşılaşılan ve Protokol’de düzenlenmeyen konular
hakkında “Anlaşma” esasları uygulanacaktır.
2. Bu Protokol’de
tanımlanamayan kavramlar hakkında, akit Taraflar arasında imzalanan
“Anlaşma”da yer alan tanımlar esas alınacaktır.
3. Bu Protokol’ün hükümleri,
Türkiye ile Suriye arasında yapılmış diğer anlaşmalara tanınmış hakları
hiçbir şekilde kısıtlamayacaktır.
MADDE-XIII
UYUŞMAZLIKLARIN ÇÖZÜMÜ
Bu Protokolün uygulanmasına
ilişkin herhangi bir uyuşmazlığınortaya çıkması durumunda, Taraflar bu sorunu en kısa sürede ve
müştereken teşkil edecekleri komisyon ile doğrudan görüşmeler yolu ile veya
iki Tarafın mutabık kalacağı bir yöntemle çözümleyeceklerdir. Şayet
uyuşmazlık, görüşmelerin başlamasından itibaren 90 gün içinde çözümlenemez
ise, konu her iki ülkenin yüksek askeri yetkilileri tarafından ele
alınacaktır. Sonuç alınamadığı takdirde, Tarafların her biri 90 gün önceden
yazılı bildirimde bulunmak suretiyle bu Protokolü sona erdirebilecektir.
Uyuşmazlıklarda, uzlaşma için herhangi bir üçüncü/kişi/kurum veya hakeme
başvurulmayacaktır.
MADDE-XIV
TADİL VE GÖZDEN GEÇİRME
Taraflardan her biri
gerektiğinde bu Protokolün değiştirilmesini veya gözden geçirilmesini
yazılı olarak önerebileceklerdir. Bu durumda, Taraflar, yazılı bildirimin
yapıldığı tarihten itibaren 30 gün içerisinde görüşmelere başlayacaklardır.
Yapılan görüşmelerde 90 gün içerisinde bir sonuca varılamaz ise,
Taraflardan her biri 90 günlük yazılı bir ön bildirim ile Protokolü sona
erdirebilecektir. Üzerinde mutabık kalınan değiştirme veya gözden
geçirmeler, XVI. maddedeki hüküm uyarınca yürürlüğe girecektir.
MADDE-XV
YÜRÜRLÜK SÜRESİ VE SONA
ERDİRME
İşbu Protokolün yürürlük süresi
1 yıldır. Taraflardan biri bu sürenin bitiminden 90 gün önce sona erdirme
bildiriminde bulunmadığı takdirde, Protokolün yürürlük süresi her seferinde
otomatik olarak 1’er yıl süre ile uzatılmış kabul edilecektir.
MADDE-XVI
YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ
1. İşbu Protokol, Tarafların bu
Protokol’ün gerçekleştirilebilmesi amacıyla onay için gerekli tüm
işlemlerin, kendi iç hukuk mevzuatına uygun olarak tamamlandığını
diplomatik yollardan belirten son yazılı bildirimin alındığı tarihte
yürürlüğe girecektir.
2. Bu Protokol; her biri aynı
derecede geçerli olmak üzere, Türkçe, Arapça ve İngilizce Dillerinde ikişer
nüsha olarak 2 Haziran 2009 tarihinde ANKARA’da, tanzim edilmiştir. İhtilaf
halinde İngilizce metin geçerli olacaktır.
TÜRKİYE CUMHURİYETİ ADINASURİYE ARAP CUMHURİYETİ ADINA
İMZA:İMZA:
İSİM :
İHSAN UYARİSİM: İBRAHİM AHMAD HUSSEIN
TümgeneralTümgeneral
UNVAN:
GenelkurmayUNVAN: Ordu Genel Komutanlığı
Personel Daire BaşkanıPersonel Düzenleme ve Yönetim
Daire Başkanı
Andlaşmanın yabancı dil metnini görmek için tıklayınız
|