Anayasa Mahkemesinin E: 2004/10, K: 2009/7 Sayılı Kararı (Yürürlüğü Durdurma ile İlgili)

13 Haziran 2009 CUMARTESİ

Resmî Gazete

Sayı : 27257

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:

Esas Sayısı     : 2004/10

Karar Sayısı: 2009/7 (Yürürlüğü Durdurma)

Karar Günü: 2.6.2009

YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI İSTEMİNDE BULUNAN: Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri K. Kemal ANADOL ve Haluk KOÇ ALUhAHal ile birlikte 118 milletvekili

YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI İSTEMİNİN KONUSU: 24.12.2003 günlü Resmî Gazete’de yayımlanan 10.12.2003 günlü, 5018 sayılı “Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu”nun; 8. maddesinde yer alan“yetkili kılınmış mercilere” ibaresinin, 12. maddesinin,15. maddesinin ikinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “kısmen veya tamamen uygulanmayacak hükümler ” ibaresinin, 31. maddesinin ikinci fıkrasının birinci cümlesinin, 37. maddesinin üçüncü fıkrasının üçüncü cümlesinin, 49. maddesinin ikinci fıkrasının son cümlesinin, 61. maddesinin son fıkrasının son cümlesindeki “yetkileri” ve “diğer hususlar” ibarelerinin, 71. maddesinin son fıkrasının,Geçici 4. maddesinin birinci fıkrasının, Geçici 11. maddesinin son fıkrasının, Geçici 13. maddesinin, Ekindeki (I) SAYILI CETVEL’de yer alan “41- Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü”,“42- Karayolları Genel Müdürlüğü”,“43- Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü”,“46- Tarım Reformu Genel Müdürlüğü”,“47- Orman Genel Müdürlüğü”,“48- Petrol İşleri Genel Müdürlüğü”,“49- Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü” ibarelerinin, Ekindeki (II)SAYILICETVEL’deyeralan“1- Yükseköğretim Kurulu”, “2- Üniversiteler”,“3- Yüksek Teknoloji Enstitüleri”,“11- Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu”,“20- Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu Genel Müdürlüğü” ibarelerinin,

Anayasa’nın 2., 6., 7., 8., 10., 11., 13., 35., 88., 89., 95., 123., 128., 130., 133., 161., 162. ve 163. maddelerine aykırılığı savıyla iptallerine yürürlüklerinin durdurulmasına karar verilmesi istemidir.

YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI İSTEMİNİN İNCELENMESİ

Yürürlüğün durdurulması istemini de içeren dava dilekçesi ve ekleri, bu konudaki yürürlüğü durdurma ve esas inceleme raporu ile ekleri, iptali istenilen kurallar, dayanılan Anayasa kuralları ve bunların gerekçeleri ile öteki yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

10.12.2003 günlü, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun:

A- 15. maddesinin ikinci fıkrasının birinci tümcesinde yer alan “… kısmen veya tamamen uygulanmayacak …” ibaresi, 2.6.2009 günlü, E. 2004/10, K.2009/68 sayılı kararla iptal edildiğinden, bu ibarenin, uygulanmasından doğacak sonradan giderilmesi güç veya olanaksız durum ve zararların önlenmesi ve iptal kararının sonuçsuz kalmaması için kararın Resmî Gazete’de yayımlanacağı güne kadar YÜRÜRLÜĞÜNÜN DURDURULMASINA,

B- 1-8. maddesinde yer alan“… yetkili kılınmış mercilere …” ibaresine,

2-12. maddesine,

3- 15. maddesinin ikinci fıkrasının birinci tümcesinde yer alan “... hükümler …” sözcüğüne,

4-37. maddesinin üçüncü fıkrasının son tümcesine,

5-Geçici 13. maddesine,

yönelik iptal istemleri, 2.6.2009 günlü, E. 2004/10, K.2009/68 sayılı kararla reddedildiğinden, bu madde, tümce, ibare ve sözcüklere ilişkin YÜRÜRLÜĞÜNÜN DURDURULMASI İSTEMİNİN REDDİNE,

C- 1-31. maddesinin ikinci fıkrasının birinci tümcesi,

2-49. maddesinin ikinci fıkrasının son tümcesi,

3- 61.maddesinin son fıkrasınınsontümcesindeyer alan“… yetkileri, …” ve “… diğer hususlara …” ibareleri,

4- 71. maddesinin son fıkrası,

5- Geçici 4. maddesi birinci fıkrası,

6- Geçici 11. maddesinin son fıkrası,

7- Ekindeki (I) SAYILI CETVEL’de yer alan “41- Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü”, “42- Karayolları Genel Müdürlüğü”,“43- Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü”,“46- Tarım Reformu Genel Müdürlüğü”,“47- Orman Genel Müdürlüğü”,“48- Petrol İşleri Genel Müdürlüğü”,“49- Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü” ibareleri,

8- Ekindeki (II)SAYILICETVEL’de yeralan“1- Yükseköğretim Kurulu”,“2- Üniversiteler”,“3- Yüksek Teknoloji Enstitüleri”,“11- Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu”,“20- Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu Genel Müdürlüğü”ibareleri,

hakkında 2.6.2009 günlü, E. 2004/10, K.2009/68 sayılı kararla karar verilmesine yer olmadığına karar verildiğinden, bu fıkra, tümce ve ibarelere ilişkin YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI İSTEMİ HAKKINDA KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA,

2.6.2009 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.