|
Maliye
Bakanlığından:
2009 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE UYGULAMA TEBLİĞİ
(SIRA NO:7)
Bilindiği
üzere, 5828 sayılı 2009 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu, 5018 sayılı Kamu
Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve muhtelif kanunlarla bütçe işlemleri ile
ilgili esas ve usulleri belirleme yetkisi Bakanlığımıza verilmiştir.
Bu
çerçevede, bütçe uygulama sürecinde sadelik ve kolaylık sağlayarak
kuruluşların hizmet sunumlarında daha etkin olabilmelerine imkân tanımak
amacıyla bu sürecin ana unsurlarını oluşturan serbest bırakma, revize, ekleme
ve aktarma gibi bütçe işlemlerine ilişkin aşağıdaki düzenlemelerin
yapılması uygun görülmüştür.
I-Tanımlar
1. Ayrıntılı Harcama Programı
(AHP): 5018 sayılı Kanuna ekli (I) sayılı
cetvelde yer alan idarelerin aylar itibariyle yapabilecekleri harcamaları
gösteren programı,
1.1.
AHP (İcmal): Ekonomik sınıflandırmanın ikinci düzeyi itibariyle oluşturulan
ayrıntılı harcama programını,
1.2.
AHP (Detay): Tertip düzeyinde oluşturulan ayrıntılı harcama programını,
2. Ayrıntılı Finansman Programı
(AFP): 5018 sayılı Kanuna ekli
(II), (III) ve (IV) sayılı cetvellerde yer alan idareler tarafından
kullanılan ve içeriğinde giderin (ekonomik sınıflandırmanın ikinci
düzeyinde), gelirin ve net finansmanın aylar itibariyle gerçekleşme
hedefini gösteren programı,
2.1.
AFP (Detay): AFP’nin gider kısmının tertip
düzeyinde hazırlanması sonucunda oluşan AFP’yi,
3. Bloke ödenek: Bütçe ödeneklerinin AHP, AFP veya revize
işlemleriyle aylara dağıtılmayan kısmını,
4. Revize işlemi: AHP ile AFP’nin gider,
gelir ve net finansman bölümlerinde yıl içinde yapılacak her türlü
değişiklik işlemini,
5. Serbest bırakma işlemi: AHP ve AFP yürürlüğe girmeden önceki dönemde aylık harcamalara
ilişkin genelgeyle düzenlenen harcama izinlerinin yetersiz kaldığı
durumlarda ödenek kullanımına izin veren işlemi,
6. Aktarma işlemleri: Belli bir tertibe tahsis edilmiş olan ödeneğin,
5018 sayılı Kanun, yılı bütçe kanunu ve diğer kanun hükümlerine dayanılarak
bir tertipten düşülüp başka bir tertibe eklenmesi işlemlerini,
7. Ekleme işlemleri: İlgili kanunları gereğince, bütçede mevcut veya
yeni açılacak bir tertibe ödenek ilave edilmesi işlemlerini,
7.1.
Gelirli ödenek kaydı işlemleri: 5828 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin 6 ncı fıkrası veya diğer mevzuatta yer alan hükümler
gereğince kaydedilecek gelirlerin bütçe ile ilişkisinin kurulması ve
kullanımına imkân sağlanması amacıyla mevcut veya yeni açılacak tertiplere
yapılacak ödenek kaydı işlemlerini,
7.2.
Gelir fazlası karşılığı ödenek kaydı işlemi: 5828 sayılı Kanunun 10 uncu
maddesinin 5 inci fıkrasına göre, özel bütçeli idareler ile düzenleyici ve
denetleyici kurumların (B) işaretli cetvellerinde öngörülmeyen veya
belirtilen tahmini tutarların üzerinde gerçekleşen gelirler karşılığı
olarak mevcut veya yeni açılacak tertiplere yapılacak ödenek kaydı
işlemlerini,
7.3.
Likit karşılığı ödenek kaydı işlemi: 5828 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin
5 inci fıkrasına göre, özel bütçeli idareler ile düzenleyici ve denetleyici
kurumların (F) işaretli cetvellerinde belirtilen ödenekleştirilmeyen finansman
karşılıkları ile gerçekleşen finansman fazlaları karşılığı olarak mevcut
veya yeni açılacak tertibe yapılacak ödenek kaydı işlemini,
7.4.
Şartlı bağış ve yardımların ödenek kaydı işlemi: 5018 sayılı Kanunun 40 ıncı maddesi gereğince, kamu idarelerine yapılan şartlı
bağış ve yardımların bütçeye gelir kaydedilen tutarları karşılığı ilgili
tertibine ödenek kaydedilmesi işlemini,
7.5. Diğer ödenek kaydı
işlemleri: Bu bölümde tanımlanan ekleme işlemlerinin dışında kalan ekleme
işlemlerini,
8. Ödenek devri işlemi: Harcanmayan kısmının ertesi yıla
devredeceği ilgili kanunlarla hüküm altına alınmış olan her türlü ödeneğin
bütçe ile ilişkisinin kurulması ve kullanımına imkân sağlanması amacıyla
mevcut veya yeni açılacak bir tertibe eklenmesi işlemini,
8.1.
Akreditif artığı karşılığı ödenek kaydı işlemi: 5018 sayılı Kanunun 35 inci
maddesi gereğince, önceki yıllarda açılmış akreditiflere ilişkin devredilen
kredi artıklarının yılı bütçesinin ilgili tertiplerine ödenek kaydı
işlemini,
8.2.
Yüklenme artığı karşılığı ödenek kaydı işlemi: 5018 sayılı Kanunun 35 inci
maddesi gereğince, önceki yıllardan devredilen yüklenme artıklarının yılı
bütçesinin ilgili tertiplerine ödenek kaydı işlemini,
8.3.
Devreden dış proje kredileri karşılığı ödenek kaydı işlemi: 4749 sayılı
Kanunun 14 üncü maddesi gereğince, dış proje kredilerinin önceki yılda
harcanamayan miktarının yılı bütçesine ödenek kaydı işlemini,
8.4.
Şartlı bağış ve yardımların devri işlemi: 5018 sayılı Kanunun 40 ıncı maddesi gereğince, geçmiş yıllarda şartlı bağış ve
yardım olarak kaydedilmiş ödeneklerden önceki yılda harcanamamış olan
tutarların yılı bütçesinin ilgili tertiplerine devren ödenek kaydı işlemini,
8.5.
Diğer ödenek devri işlemi: 5828 sayılı Kanunun 12 nci
maddesi gereğince, önceki yılda harcanamayan ödeneklerin yılı bütçesinin
ilgili tertiplerine devren ödenek kaydı işlemini,
9. Ödenek iptal işlemi: Muhtelif kanunlarla verilmiş olan yetkilere
istinaden bütçe ödeneklerinin iptal edilmesi işlemini,
10. İptal işlemi: Yapılmış olan
bütçe işlemini ortadan kaldıran işlemi,
ifade etmektedir.
II- İlke ve Esaslar
1.
İdareler, hizmetlerinin gerektirdiği harcamaları 2009 yılı AHP ve AFP dahilinde gerçekleştireceklerdir.
2.
Öngörüldüğü dönemden daha önce kullanılması gerekli olan ödenekler için AHP
(İcmal) ve AFP’de değişiklik oluşturmayacak
şekilde tertip düzeyinde değişiklikler yapılarak ihtiyacın karşılanması
esastır.
3.
İdareler, 5018 sayılı Kanunun 21 inci maddesinde yer alan aktarmaya
getirilen sınırlamaları ve diğer kanunlardaki benzeri hükümleri dikkate
alarak her bir tertibin yılsonu ödenek ihtiyacını göz önünde bulundurup
aktarma işlemini gerçekleştirecek veya aktarma talebinde bulunacaklardır.
Diğer
taraftan ödenek eklenen tertipten düşme yapılamayacağından idareler bu
yönde aktarma işlemi yapamayacağı gibi aktarma talebinde de
bulunmayacaklardır.
4.
Her türlü ilave ödenek ihtiyacı, öncelikle idarenin tasarrufu mümkün olan
tertiplerinden aktarma yapılmak suretiyle karşılanacaktır.
5.
5828 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin 2 nci
fıkrasına göre yapılacak aktarma işlemlerinde aşağıdaki ilke ve esaslara
uyulacaktır;
a)
Madde hükmü ile idarelere verilen aktarma yetkisinin hesaplanmasında
aktarma işlemi ile ödenek eklenecek tertibin kesintili başlangıç ödeneğinin
% 20’si esas alınacaktır. Bu itibarla, yıl içinde yapılan aktarma ve ekleme
işlemleri sonucu meydana gelen ödenek değişiklikleri söz konusu oranın
hesabında dikkate alınmayacaktır. Ayrıca, yıl içinde yeni açılan
tertiplerin başlangıç ödeneğinden söz edilemeyeceğinden idareler yeni
açılan tertiplere ödenek aktarması yapamayacaklardır.
b)
İdareler, belirtilen oranı aşmamak üzere birden fazla aktarma işlemi
gerçekleştirebileceklerdir. Ancak idarelerce aktarılan ödenek miktarı,
hiçbir şekilde eklenen tertibin kesintili başlangıç ödeneğinin % 20’sini
geçmeyecektir.
c)
Bakanlığımıza iletilen bütçe içi aktarma taleplerinde, idarelere verilen
aktarma yetkisinin kullanılıp kullanılmadığı hususu ayrıca
değerlendirileceğinden, idareler öncelikle% 20’lik yetkilerini kullanarak aktarma işlemlerini
gerçekleştirecekler, söz konusu yetki kullanılmadan Bakanlığımızdan bütçe
içi aktarma talebinde bulunmayacaklardır.
6.
Aktarma işleminin yapılabilmesi için aktarılacak ödeneğin, işlemin
yapıldığı tarih itibariyle kullanılabilir (serbest, ödenek gönderme
belgesine bağlanmamış, ön ödeme yapılmamış) durumda olması gerekmektedir.
7.
Bütçelerin, "03- Mal ve Hizmet Alım Giderleri" ve "05- Cari
Transferler" ekonomik kodlarında yer alan cari nitelikli ödenekler ile
"06- Sermaye Giderleri" ve "07- Sermaye Transferleri"
ekonomik kodlarında yer alan sermaye nitelikli ödenekler arasında aktarma
yapılmaması esastır. Ancak zorunlu hallerde, idarelerin bu nitelikteki
aktarma işlemlerinin tamamı ilgili mevzuat çerçevesinde Bakanlığımızca
sonuçlandırılacaktır.
8.
Likit karşılığı ve gelir fazlası karşılığı ödenek kaydı işlemlerinde
aşağıdaki esaslara uyulacaktır:
a)
Likit karşılığı ödenek kaydı işlemlerinde; devreden kullanılabilir nakit
olarak, açılış bilançolarının "10-Hazır Değerler" hesap grubunda
yer alan hesapların bakiyelerinden proje özel hesabı, şartlı bağış ve
yardımlar, emanetler, alınan depozito ve teminatlar, alınan kısa vadeli
avanslar, ödenecek vergi ve fonlar, ödenecek sosyal güvenlik kesintileri
ile fonlar veya diğer kamu idareleri adına yapılan tahsilat
tutarları düşüldükten sonra kalan pozitif değer dikkate alınacaktır.
b)
İdareler, devreden kullanılabilir nakit tutar ile finansman cetvelinde
öngörülen net finansman tutarı arasındaki fark kadar likit
karşılığı ödenek kaydı yapabileceklerdir. Ayrıca, (B) işaretli
cetvellerinde yer alan öz gelir kodlarının dördüncü düzeyi itibariyle
tahmin edilen tutarları aşan miktarlar için gelir fazlası karşılığı ödenek
kaydı yapabileceklerdir.
c)
Hazine yardımı alan özel bütçeli idareler, önceki yıla mahsuben gönderilen
hazine yardımı tutarları için de likit karşılığı
ödenek kaydı yapabileceklerdir.
d)
Hazine yardımı alan özel bütçeli idarelerde, önceki yıldan devreden
kullanılabilir nakit tutarların ve (B) işaretli cetvellerindeki tahmini
tutar üzerinde gerçekleşen gelirlerin, öncelikle aylık nakit ihtiyacının
karşılanmasında kullanılması, aylık nakit ihtiyacı karşılanmadan likit karşılığı ve gelir fazlası karşılığı ödenek kaydı
yapılmaması esastır.
e)
Likit karşılığı ödenek kaydı yapılırken, idarenin nakit ihtiyacının göz
önünde bulundurulması ve nakit yönetiminin sıkıntıya sokulmaması amacıyla,
belli bir nakit değerin (kasa+banka) ödenek kaydedilmeyerek ihtiyat olarak
hesaplarda tutulması gerekmektedir.
f)
İdareler, likit karşılığı ve gelir fazlası
karşılığı ödenek kaydı işlemlerini, kamu kaynaklarının verimli ve etkin
kullanılması ve yedek ödenek taleplerinin en aza indirilmesini teminen, öncelikle bütçenin mevcut ödenek ihtiyacını ve
gerçekleşmeler dikkate alındığında yıl sonunda ortaya çıkması muhtemel
ödenek ihtiyaçlarını karşılamak üzere yapacaklardır.
g)
Şartlı bağış ve yardımların devrinden kaynaklanan ödenek kaydı işlemleri,
“Şartlı Bağış ve Yardımların Devri” işlem türü kullanılarak, net finansman
(5.0.0.0 Ekonomik Kodu) ile ilişkilendirilmek suretiyle gerçekleştirilecektir.
Akreditif ve yüklenme artığı karşılığı ödenek kaydı işlemleri “V- Akreditif
ve Yüklenme Artığı Devir İşlemleri” bölümündeki açıklamalar çerçevesinde
gerçekleştirilecektir.
9.
Yılı yatırım programlarında değişiklik gerektiren bütçe işlemlerinden önce
"2009 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair
Karar"a uygun olarak gerekli program değişiklikleri tamamlanacaktır.
10.
Hatalı bütçe işlemi, iptal edilmek suretiyle düzeltilecektir. İptal
işleminin yapılabilmesi için ilgili tertiplerdeki hatalı işleme konu olan
ödeneğin, kullanılabilir durumda bulunması gerekmektedir.
11.
Ödenek devrine ilişkin işlemler ile özel gelir karşılığı konulan
ödeneklerin gelir gerçekleşmesine bağlı aktarmalar hariç olmak üzere,
kuruşlu bütçe işlemi yapılmayacaktır.
III- Genel Bütçeli İdarelerde Özel
Gelir Karşılığı Yer Alan Ödeneklere İlişkin İşlemler
Muhtelif
kanun hükümleri çerçevesinde genel bütçeli idarelerce yıl içinde elde
edilmesi tahmin edilen özel gelirler dikkate alınarak bu idarelerin
bütçelerine 2009 yılında tefrik edilen ödeneklerin kullanımında aşağıdaki
ilkelere uyulacaktır:
1.
2008 yılında bu amaçla tefrik edilip kullanılmayan ödenekler, 2009 yılı
bütçesinde mevcut veya yeni açılacak tertiplere devren ödenek
kaydedilecektir.
2.
Bütçelerin "6" finansman kodundaki ödeneklerden;
a)
Tefrik edildiği tertipte kullanılması öngörülen ödenekler, gelir
gerçekleşmesine göre kullanılacaktır.
b)
Tefrik edildiği tertipten hizmetin gerektirdiği ilgili tertiplere
aktarılarak kullanılması öngörülen ödenekler, gelir gerçekleşmelerine göre
aktarma yapılmak suretiyle kullanılacaktır.
IV- İlama Bağlı Borçlar ve Yasal
Giderler
Analitik
Bütçe Sınıflandırmasında "ilama bağlı borçlar" ayrı bir tertipte
bütçelenmemektedir. Bu tür ödemeler, borç konusu hizmetlerin yürütüldüğü
ilgili tertiplerden yapılmaktadır.
Bu
kapsamda yapılacak aktarma talepleri ve harcamalarda, aşağıda yer alan
hususlara uyulacaktır:
1.
İlamdan kaynaklanan borçlar, borcun doğduğu hizmetin yürütüldüğü
tertiplerden ödenecektir.
2.
Bu tür ödemelerden kaynaklanan ödenek yetersizlikleri, öncelikle tasarrufu
mümkün olan tertiplerden aktarma yapılmak suretiyle karşılanacaktır.
3.
Tasarruf imkânının bulunmaması halinde, Bakanlığımız bütçesine bu amaçla
tefrik edilmiş olan ilgili tertiplerden gerekli ödenek talep
edilebilecektir.
Öte
yandan idarelerin beyiye aidatları ve mahkeme harç ve giderlerine ilişkin
ödenek ihtiyaçları, öncelikle tasarruf imkânı olan tertiplerden ödenek
aktarmak suretiyle karşılanacak, tasarruf imkânının bulunmaması halinde
Bakanlığımız bütçesinde yer alan ilgili tertipten karşılanmak üzere ödenek
talebinde bulunulacaktır.
V- Akreditif ve Yüklenme Artığı
Devir İşlemleri
5018
sayılı Kanunun 35 inci maddesine göre; açılmış olan akreditiflere ilişkin
kredi artıkları ile yüklenme artıkları, ertesi yıla devredilmekle birlikte
ödenekleri iptal olunmaktadır. Bu çerçevede, artık karşılıklarının ödenek
kaydedilmesine ilişkin olarak;
1.
Genel bütçeli idareler, ödenek devrine dayanak teşkil eden belgeleri
ekleyerek, ödenek devir taleplerini Bakanlığımıza iletecekler ve
Bakanlığımızca ödenek devri işlemi gerçekleştirilecektir.
2.
Diğer idareler ise akreditif ve yüklenme artığı karşılığı ödenek kaydı
işlemlerini, 5018 ve 5828 sayılı Kanunların ilgili hükümleri çerçevesinde,
ilgisine göre “Akreditif Artığı Ekleme” veya “Yüklenme Artığı Ekleme” işlem
türünü kullanarak, net finansman (5.0.0.0 Ekonomik Kodu) ile
ilişkilendirmek suretiyle gerçekleştireceklerdir.
VI- Bütçe İşlemlerinde Yetki
Bütçe
işlemleriyle ilgili olarak, muhtelif kanunlarla doğrudan idarelere verilen
yetkiler ile Bakanlığımıza verilmiş olan yetkilerden idarelere
devredilenlerin kullanımında aşağıdaki esas ve usullere uyulacaktır.
1. Revize işlemleri
AHP
(İcmal) ve AFP’deki revizeler Bakanlığımız
tarafından; icmali değiştirmeyecek tertip düzeyindeki değişiklikler ise
idareler tarafından yapılacaktır. Bloke tutulan ödeneklere ilişkin
revizeler, Bakanlığımız tarafından tertip bazında yapılacağından,
idarelerce revize talepleri Bakanlığımıza bu düzeyde iletilecektir.
2. Aktarma işlemleri
a)
Kurum içi aktarma işlemleri:
5828
sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin 2 nci fıkrası
çerçevesinde; genel ve özel bütçeli idareler, aktarma yapılacak (aktarma
işlemi ile ödenek eklenecek) tertipteki ödeneğin % 20’sine kadar kendi
bütçeleri içinde ödenek aktarması yapabileceklerdir.
2009 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine
Dair Karara uygun olarak 2009 Yılı Yatırım Programına ek yatırım
cetvellerinde yer alan projeler arasında aktarma yapılması halinde, 5018
sayılı Kanunun 21 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan sınırlamalara
tabi olmaksızın, “II- İlke ve Esaslar” bölümündeki açıklamalara uygun
olarak, aktarma yapılacak (aktarma işlemi ile ödenek eklenecek) tertipteki
kesintili başlangıç ödeneğinin % 100’üne kadar yapılacak aktarma işlemleri
ilgili idarece, bu oranı aşan projeler arası aktarmalar ise Bakanlığımızca
sonuçlandırılacaktır.
5828
sayılı Kanuna ekli (E) işaretli cetvelin (71) inci sırasında yer alan hüküm
gereğince yapılacak aktarma işlemleri, ilgili yükseköğretim kurumlarınca
gerçekleştirilecektir.
Bu
aktarmaların dışında kalan her türlü kurum içi aktarma işlemlerine ilişkin
talepler Bakanlığımızca değerlendirilecektir.
b)
Kurumlar arası aktarma işlemleri:
Cari
yıl içinde yapılan hizmetlerin bedellerini karşılamak amacıyla aralarında varılacak
mutabakat üzerine Milli Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve
Sahil Güvenlik Komutanlığı bütçeleri arasındaki karşılıklı aktarma
işlemleri, bütçesinden ödenek aktarılan idare tarafından
gerçekleştirilecektir.
5828
sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin üçüncü fıkrası gereğince, 180 sayılı KHK
kapsamında genel bütçeli idareler tarafından Bayındırlık ve İskân
Bakanlığı’na yaptırılacak işlere ilişkin ödenekler, ilgili idarelerce
Bayındırlık ve İskân Bakanlığı bütçesine aktarılacaktır.
Bu
aktarmaların dışında kalan her türlü kurumlar arası aktarma işlemlerine
ilişkin talepler Bakanlığımızca değerlendirilecektir.
3. Ekleme işlemleri
a) 5793 sayılı Kanun ile 4706 sayılı Kanuna eklenen geçici 10
uncu madde ve 1739 sayılı Kanunun 51 inci maddesine eklenen dördüncü ve
beşinci fıkra hükümleri gereğince yapılacak gelirli ödenek kaydı işlemleri
ve ilgili mevzuatında Maliye Bakanlığınca sonuçlandırılacağı belirtilen
gelirli ödenek kaydı işlemleri Bakanlığımızca, diğer gelirli ödenek kaydı
işlemleri ise idareler tarafından gerçekleştirilecektir.
b)
Gelir fazlası karşılığı ödenek kaydı, likit
karşılığı ödenek kaydı, şartlı bağış ve yardımların ödenek kaydı ve diğer
ödenek kaydı işlemleri idareler tarafından gerçekleştirilecektir.
4. Ödenek devri işlemleri
a)
Akreditif ve yüklenme artığı karşılığı ödenek kaydı işlemi genel bütçeli
idarelerde Bakanlığımızca, diğer idarelerde ise ilgili idarelerce
yapılacaktır.
b)
Devreden dış proje kredileri karşılığı ödenek kaydı işlemi, şartlı bağış ve
yardımların devri işlemi ve diğer ödenek devri işlemleri Bakanlığımızca
değerlendirilecek ve sonuçlandırılacaktır.
5. Ödenek iptal işlemi
Şartlı
bağış ve yardımlara ilişkin ödenek iptal işlemi, genel bütçeli idarelerde
Bakanlığımızca özel bütçeli idarelerde ise idarelerce
gerçekleştirilecektir. Bunun dışındaki ödenek iptal işlemleri
Bakanlığımızca değerlendirilecek ve sonuçlandırılacaktır.
6. İptal işlemi
İptal
işlemi, iptale konu bütçe işlemini yapan idare tarafından
gerçekleştirilecektir.
VII- Bütçe İşlem Süreçleri
1. Revize işlemi
Revizelere
ilişkin talepler, "Bütçe İşlem Talep Formu"na gerekçe eklenmek
suretiyle Bakanlığımıza iletilecektir.
Strateji Geliştirme Birimleri,
Bakanlığımızca gerçekleştirilen revize işlemi üzerine tertip düzeyindeki
gerekli değişiklikleri e-bütçe’de yapacaklar ve işlemin sonucunu
Bakanlığımıza ileteceklerdir.
İdarelerin
yetkisinde olan detay kayıtlardaki değişiklik işlemleri, 7 gün içinde
Bakanlığımıza bildirilecektir.
Bloke
tutulan ödeneklere ilişkin revizeler tertip bazında yapılacağından,
idarelerce revize talepleri Bakanlığımıza bu düzeyde gönderilecektir.
Hazine
yardımı alan özel bütçeli idarelerin bloke tutulan hazine yardımlarının
kullanılabilir duruma getirilmesi, söz konusu idarelerin talebi üzerine,
aylık nakit ihtiyaçları Bakanlığımızca değerlendirilerek, AFP revize işlemi
yapılmak suretiyle gerçekleştirilecektir. Bu çerçevede, idareler ay sonu
kasa, banka, avans, emanet durumları ve diğer likit
değer ve nakdi yükümlülüklerine ilişkin verilerinin yanı sıra ilgili ay harcama
ve gelir tahminlerini içeren gerekçeli bir yazıyla hazine yardımı revizesi
taleplerini en geç ilgili ayın 5’ine kadar Bakanlığımıza göndereceklerdir.
2. Ödenek aktarma, ekleme,
ödenek devri, ödenek iptal ve iptal işlemleri talepleri
Bakanlığımızca
yapılacak aktarma, ekleme, ödenek devri, ödenek iptal ve iptal işlemlerine
ilişkin talepler, gerekçeleriyle birlikte "Bütçe İşlem Talep
Formu" doldurularak idarelerce Bakanlığımıza iletilecektir.
3. Bütçe işlemlerinin bildirimi
İdarelerce
yapılan aktarma, ekleme, ödenek devri ve ödenek iptal işlemleri bu
işlemlere ilişkin bütçe işlem formları ile birlikte;
-
Sayıştay Başkanlığına,
-
Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğüne,
-
Muhasebat Genel Müdürlüğüne,
bildirilecektir.
Diğer
taraftan kurumlar arası aktarma işlemlerinde bütçesine ödenek aktarılan
idareye de yukarıdaki şekilde bildirim yapılacaktır.
4. Bütçe işlemlerinde "Yeni
Tertip" açılması
Kurum
bütçelerinde açılması gereken yeni tertipler ile gelir ve finansman
kodları, ilgili kurum ile Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünde kurum
bütçesinden sorumlu Devlet Bütçe Uzmanı arasında Analitik Bütçe Sınıflandırmasının
kurumsal, fonksiyonel, finansman tipi ve ekonomik sınıflandırma ilke ve kriterleri bakımından mutabakat sağlanarak açılacaktır.
5. Bütçe işlemlerinin iptali
İptal
işlemleri, "Bütçe İşlemi İptal Formu" kullanmak suretiyle
gerçekleştirilecektir. Bu işlemler, gerekçesiyle birlikte daha önce işlemle
ilgili bildirim yapılmış olan birimlere gönderilecektir.
6. İşlemlerin e-bütçe’de kaydı ve
izlenmesi
İdareler,
her türlü bütçe işlemlerini ve bütçe işlem taleplerini e-bütçe’de
gerçekleştireceklerdir. Bütçe işlemleri ile bütçe işlem talepleri ayrı
bölümlerde izlendiğinden idareler bütçe işlemlerini ilgili bütçe işlem türü
altında yer alan "bütçe işlem" seçeneğinden, bütçe işlem
taleplerini ise ilgili bütçe işlem türü altında yer alan "talep"
seçeneğinden gerçekleştireceklerdir.
Bu
Tebliğin uygulanmasıyla ilgili olarak ortaya çıkabilecek tereddütleri
gidermeye, her türlü tedbiri almaya Bakanlığımız yetkilidir.
Tebliğ
olunur.
|