|
Başbakanlık (Gümrük Müsteşarlığı)’tan:
TÜRKİYE CUMHURİYETİ İLE
GÜRCİSTAN ARASINDAKİ SERBEST
TİCARET ANLAŞMASINA
İLİŞKİN EUR.1 DOLAŞIM
SERTİFİKALARI
YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak
ve Tanımlar
Amaç
ve kapsam
MADDE
1 – (1) Bu Yönetmelik,
Türkiye Cumhuriyeti ile Gürcistan arasında imzalanan Serbest Ticaret Anlaşmasının
18 inci maddesinde belirtilen Menşeli Ürünler Kavramının Tanımı ve İdari İşbirliği
Yöntemlerine İlişkin Protokol II’nin uygulanmasına dair usul ve esasları
düzenler.
Dayanak
MADDE
2 – (1) Bu
Yönetmelik,2/7/1993 tarihli ve 485
sayılı Gümrük Müsteşarlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin 2 nci maddesi ile 5/9/2008 tarihli ve 2008/14127 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararıyla onaylanan Türkiye Cumhuriyeti ile Gürcistan
Arasındaki Serbest Ticaret Anlaşmasının ekinde yer alan Protokol II’ye
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
3 – (1) Bu Yönetmelikte yer
alan;
a) Anlaşma: Türkiye Cumhuriyeti ile Gürcistan
arasındaki Serbest Ticaret Anlaşmasını,
b) Eşya: Hem madde hem de ürünü,
c) EUR.1 dolaşım sertifikası: Menşeli ürünlerin
Anlaşma hükümlerinden yararlanabilmesini sağlamak üzere gümrük idareleri veya
Müsteşarlıkça yetkilendirilen kişi veya kuruluşlarca usulüne uygun olarak
düzenlenip gümrük idarelerince vize edilen, örneği Ek III'te yer alan menşe
ispat belgesini,
ç) EUR.1 dolaşım sertifikası başvuru formu:
İhracatçı veya yetkili kanuni temsilcisi tarafından EUR.1 dolaşım
sertifikası talep edilmek üzere doldurulması gereken, örneği Ek III'te yer
alan Formu,
d) Fabrika çıkış fiyatı: Ürün için Taraf ülkelerden
birinde, nihai işçilik veya işlemin gerçekleştirilmesini üstlenen
imalatçıya fabrika çıkışı itibariyle ödenen, kullanılan bütün madde
kıymetlerinin dahil edilmiş olduğu, elde edilmiş ürünün ihracında geri
ödenmiş veya ödenecek yurt içi vergilerin tenziliyle bulunan fiyatı,
e) Fasıllar ve pozisyonlar: Bu Yönetmelikte Armonize
Sistem veya AS olarak geçen, Armonize Mal Tanımı ve Kodlama Sistemini
oluşturan nomanklatürde kullanılan fasıllar ve pozisyonları (dört haneli
kodlar),
f) Fatura beyanı: İhracatçı tarafından fatura,
teslimat notu veya herhangi bir ticari belge üzerinde belirtilen, ilgili
ürünlerin teşhislerini mümkün kılmayı yeterli ayrıntıda tanımlayan metni Ek
IV’te yer alan, usulüne uygun olarak yapılan beyanı,
g) Gümrük idareleri veya diğer yetkili idareler:
Türkiye tarafı için Gümrük Müsteşarlığı ve Gürcistan tarafı için Gürcistan’da
yetkilendirilmiş idareleri,
ğ) Gümrük kıymeti: Gümrük Tarifeleri ve Ticaret
Genel Anlaşmasının VII nci Maddesinin Uygulanmasına Dair Gümrük Kıymetine
İlişkin 1994-Dünya Ticaret Örgütü Anlaşmasına göre tespit edilen kıymeti,
h) İmalat: Montaj veya özel işlemler de dahil olmak
üzere her türlü işçilik veya işleme tabi tutmayı,
ı) Katma değer: Fabrika çıkış fiyatından, eşyaya
dahil edilen diğer Taraf ülke menşeli her bir maddenin gümrük kıymetinin
veya bu kıymetin bilinmemesi veya tespit edilememesi halinde Taraf
ülkelerde madde için ödendiği doğrulanabilir ilk fiyatın çıkarılması ile
bulunan değeri,
i) Madde: Ürünün imalatında kullanılan herhangi bir
girdi, hammadde, parça veya aksamlar ve benzerini,
j) Maddelerin kıymeti: Kullanılan menşeli olmayan
maddelerin ithalatı esnasındaki gümrük kıymetini, bunun bilinmemesi veya
tespit edilememesi halinde ise Taraf ülkelerden birinde maddeler için
ödenen tespiti mümkün ilk fiyatı,
k) Menşe ispat belgesi: EUR.1 dolaşım sertifikası
veya fatura beyanını,
l) Menşeli madde kıymeti: (j) bendindeki tanıma
uygun olarak, gerekli değişiklikler yapılarak uygulanan, bu tür maddenin
gümrük kıymetini,
m) Müsteşarlık: Gümrük Müsteşarlığını,
n) Sevkiyat: Bir ihracatçıdan bir alıcıya birlikte
gönderilen ya da ihracatçıdan alıcıya sevkinde tek bir sevk evrakı
kapsamında yer alan veya böyle bir evrakın olmaması halinde tek bir fatura
kapsamına giren ürünleri,
o) Sınıflandırma: Ürün veya maddelerin belirli bir
pozisyon altında sınıflandırılmasını,
ö) Taraf ülkeler: Türkiye Cumhuriyeti ve
Gürcistan’ı,
p) Ülkeler: Karasuları da dahil olmak üzere
ülkeleri,
r) Ürün: Bilahare başka bir imalatta da kullanılması
söz konusu olsa bile, imal edilmiş ürünü
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Menşeli Ürün Kavramının
Tanımı ve Şartları
Menşe kuralı
MADDE
4 – (1) Bu Yönetmeliğin
uygulanmasında, aşağıda belirtilen ürünler Taraf ülkelerden biri menşeli
kabul edilir:
a) 6 ncı maddede belirtildiği şekilde, tamamen
ilgili Taraf ülkede elde edilen ürünler,
b) 7 nci maddede belirtildiği şekilde, ilgili Taraf
ülkede yeterli işçilik veya işleme tabi tutulmuş olmaları kaydıyla, tamamen
elde edilmemiş maddeler ihtiva ederek anılan Taraf ülkede elde edilmiş
ürünler.
İkili menşe
kümülasyonu
MADDE
5 – (1) Taraf ülkelerden
biri menşeli maddeler, diğer Taraf ülkede elde edilen bir ürün içine dahil
edildikleri takdirde, ürünün elde edildiği ülke menşeli kabul edilir. Söz
konusu maddelerin 8 inci maddede belirtilenlerin ötesinde bir işçilik veya
işlemden geçmiş olmaları koşuluyla, yeterli işçilik veya işlemden geçmiş
olma şartı aranmaz.
Tamamen elde
edilmiş ürünler
MADDE
6 – (1) Aşağıda belirtilen
ürünlerin tamamen Taraf ülkelerden birinde elde edilmiş oldukları kabul
edilir:
a) Kendi topraklarından veya deniz yataklarından
çıkarılan mineral ürünler,
b) Taraf ülkede hasat edilen bitkisel ürünler,
c) Taraf ülkede doğmuş ve yetiştirilmiş canlı
hayvanlar,
ç) Taraf ülkede yetiştirilmiş canlı hayvanlardan
elde edilen ürünler,
d) Taraf ülkede avcılık veya balıkçılıkla elde
edilen ürünler,
e) Taraf ülke karasuları dışında kendi gemileri
tarafından denizden elde edilen balıkçılık ürünleri ve diğer ürünler,
f) Münhasıran (e) bendinde atıfta bulunulan
ürünlerden, kendi fabrika gemilerinin bordasında üretilen ürünler,
g) Taraf ülkede toplanmış, yalnızca hammaddelerin
geri kazanılabilmesine müsait, sadece sırt geçirmeye veya atık olarak
kullanılmaya elverişli kullanılmış lastikler dahil olmak üzere, kullanılmış
maddeler,
ğ) Taraf ülkede yapılan imalat işlemleri sonucu
ortaya çıkan atık ve hurdalar,
h) Kendi karasuları dışındaki deniz toprağı veya
deniz toprağı altı ile ilgili münhasır işletme haklarına sahip olmaları
kaydıyla deniz toprağı veya deniz toprağı altından çıkarılan ürünler,
ı) Münhasıran (a) ila (h) bentlerindeki ürünlerden
üretilmiş eşya.
(2) Birinci fıkranın (e) ve (f) bentlerinde geçen
kendi gemileri ve kendi fabrika gemileri tabirleri sadece:
a) Bir Taraf ülkede kayıtlı veya tescilli,
b) Anılan Taraf ülke bayrağı altında seyreden,
c) En az % 50’sine bu Taraf ülke vatandaşları
tarafından sahip olunan veya idare merkezinin Taraf ülkelerden birinde
bulunduğu, müdür veya müdürlerinin, yönetim veya denetleme kurulu başkanı
ve bu kurullar üyelerinin çoğunluğunun bu Taraf ülke vatandaşı olduğu ve
ilaveten ortaklık veya limited şirket durumunda sermayesinin en az
yarısının Taraf ülkelere veya bunların kamu kuruluşları veya vatandaşlarına
ait olduğu bir şirket tarafından sahip olunan,
ç) Yönetici ve yetkilileri bu Taraf ülke vatandaşı
olan,
d) Mürettebatının en az % 75'ibu Taraf ülke vatandaşı olan
gemiler ve fabrika gemileri için kullanılır.
Yeterli
işçilik veya işlem görmüş ürünler
MADDE
7 – (1) 4 üncü maddeye göre
tamamen elde edilmemiş ürünler, Ek II'de yer alan listede belirtilen
şartlar yerine getirildiği takdirde yeterli derecede işçilik veya işlem
görmüş olarak kabul edilir. Ek II'de yer alan listede belirtilen şartlar,
Anlaşma kapsamındaki tüm ürünler için, bu ürünlerin imalatında kullanılan
menşeli olmayan maddeler üzerinde yapılması gerekli işçilik ve işlemleri gösterir
ve sadece bu maddelerle ilişkili olarak geçerlidir. Aynı şekilde söz konusu
listede o ürün için belirtilen şartları yerine getirerek menşe statüsü
kazanmış bir ürün, başka bir ürünün imalatında kullanıldığı durumda, onun
bileşiminde yer aldığı ürüne tatbiki mümkün şartlar kendisine uygulanmaz ve
bu malların imalatında kullanılmış olabilecek menşeli olmayan maddeler
dikkate alınmaz.
(2) Birinci fıkrada belirtilen duruma rağmen,
listede belirtilen şartlar uyarınca bir ürünün imalatında kullanılmaması
gereken menşeli olmayan maddeler, ancak;
a) Toplam kıymetlerinin, ürünün fabrika çıkış
fiyatının % 10'unu geçmemesi,
b) Menşeli olmayan maddelerin azami değeri olarak
listede verilmiş olan yüzdelerin, bu bendin uygulanması suretiyle
aşılmaması
şartı ile kullanılabilir.
(3) İkinci fıkra, Armonize Sistemin 50 ila 63 üncü
fasıllarındaki ürünlere uygulanmaz.
(4) Bu maddenin birinci ve ikinci fıkra hükümleri,
üretim sırasında gerçekleştirilen işlem veya işçiliğin 8 inci madde
hükümlerine göre yetersiz sayılmadığı hallerde uygulanır.
Yetersiz
işçilik veya işlem
MADDE
8 – (1) 7 nci maddede
belirtilen koşulların sağlanıp sağlanmadığına bakılmaksızın, ikinci fıkra hükümleri
saklı kalmak kaydıyla, aşağıdaki işlemler menşeli ürün statüsü verilmesi
için yetersiz işçilik veya işlem olarak kabul edilir:
a) Nakliyat ve depolama süresince eşyanın iyi
şartlarda muhafazasını sağlamaya yönelik koruyucu işlemler,
b) Ambalaj, ayırma ve birleştirme,
c) Yıkama, temizleme, toz, oksit, yağ, boya veya
diğer tabakalardan arındırma,
ç) Dokuma kumaşları ütüleme veya presleme,
d) Basit boyama ve cilalama işlemleri,
e) Tahıl ve pirinci kabuklarından ayırma, kısmi veya
tam beyazlatma, parlatma ve perdahlama,
f) Şeker renklendirme veya şeker topaklarını
biçimlendirme işlemleri,
g) Meyvelerin, kuruyemişlerin ve sebzelerin
kabuklarını soyma, çekirdeklerini çıkarma, zarlarını ayıklama,
ğ) Keskinleştirme, basit bileme veya basit kesme,
h) Eleme, kalburdan geçirme, sıraya koyma,
tasnifleme, kalibrasyon, eşleştirme (maddelerden setler oluşturma dahil),
ı) Basit şişeleme, tenekeye veya beherlere koyma,
torbalama, sandıklama, kutulama, karton veya tahta üzerine yerleştirme ve
tüm diğer basit paketleme işlemleri,
i) Ürün veya paketler üzerine marka, etiket, logo ve
diğer benzeri ayırt edici işaretleri yapıştırma veya basma işlemleri,
j) Farklı türde olmalarına bakılmaksızın ürünlerin
basit karıştırılma işlemleri,
k) Tamamlanmış bir ürün oluşturmak üzere parçaların
basit montajı veya ürünlerin parçalarına ayrılması,
l) (a) ila (k) bentlerinde belirtilen işlemlerden
iki veya daha fazlasının bir arada yapılması,
m) Hayvan kesimi.
(2) Belirli bir ürüne uygulanan işçilik veya işlemin
birinci fıkra hükümleri çerçevesinde yetersiz kabul edilip edilmeyeceğine karar
verilirken, Taraf ülkelerde gerçekleştirilen işlemlerin tümü bir arada
mütalaa edilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Nitelendirme Birimi,
Aksesuarlar, Yedek Parçalar, Aksam,
Setler ve Etkisiz
Unsurlar
Nitelendirme
birimi
MADDE
9 – (1) Bu Yönetmelik
hükümlerinin uygulanmasında nitelendirme birimi, AS nomanklatürünü
kullanmak suretiyle sınıflandırma yapılırken temel birim olarak kabul
edilen belirli bir üründür. Buna göre;
a) Muhtelif maddelerin montajı veya
gruplandırılmasından oluşan bir ürün, armonize sistemde tek bir pozisyonda
sınıflandırıldığında, bu ürün bir bütün olarak nitelendirme birimidir.
b) Bir sevkiyat, Armonize Sistemde aynı pozisyon
içinde sınıflandırılan, belli sayıda aynı üründen oluşuyorsa, her bir ürün
bu Yönetmelik hükümlerinin uygulanışı sırasında münferiden değerlendirilir.
(2) Armonize Sistemin 5 sayılı Genel Kuralı
çerçevesinde ambalaj, sınıflandırma açısından ürüne dahil ediliyorsa,
menşeinin tespiti açısından da dahil edilir.
Aksesuarlar,
yedek parçalar ve aksam
MADDE
10 – (1)Bir cihaz, makina, alet veya aracın
parçası beraberinde teslim edilen, normal olarak, bir cihazın bölümü
durumundaki ve fiyata dahil edilmiş bulunan ve bu nedenle ayrıca fatura
edilmemiş olan aksesuarlar, yedek parçalar ve aksam; söz konusu cihaz,
makina, alet veya araç içinde mütalaa edilir.
Setler
MADDE
11 – (1) Armonize Sistemin 3
sayılı Genel Kuralında tanımlanan setler, kendisini meydana getiren tüm
ürünler menşeli ürün ise, o ülke menşeli olarak addedilir. Ancak, bir set
menşeli ve menşeli olmayan ürünlerden müteşekkil ise, menşeli olmayan
ürünlerin kıymetinin setin fabrika çıkış fiyatının %15'ini geçmemesi
koşuluyla, set bir bütün olarak menşeli kabul edilir.
Etkisiz
unsurlar
MADDE
12 – (1) Bir ürünün menşeli
olup olmadığını belirlemek için, imalatında kullanılabilecek;
a) Enerji ve yakıtın,
b) Tesis ve teçhizatın,
c) Makine ve aletlerin,
ç) Ürünün nihai bileşimine girmeyen ve girmesi
amaçlanmayan eşyanın
menşeini belirlemek gerekmez.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Ülkesel Gereklilikler
Ülkesellik
ilkesi
MADDE
13 – (1) İkinci ve üçüncü
bölümde yer alan menşe statüsü kazandırılmasına ilişkin koşullar, Taraf
ülkelerden birinde kesintisiz olarak yerine getirilir.
(2) Taraf ülkelerden birinden başka bir ülkeye ihraç
edilmiş olan menşeli eşyanın geri gelmesi halinde, geri gelen eşyanın ihraç
edilmiş bulunan eşya ile aynı olduğu, söz konusu ülkede bulunma veya ihraç
edilme süresi içerisinde iyi koşullarda muhafaza edilmeleri için gerekli
olanların ötesinde herhangi bir işleme tabi tutulmadığı hususları gümrük
idarelerini tatmin edecek şekilde ispat edilmediği takdirde menşeli
olmadığı kabul edilir.
(3) İkinci ve üçüncü bölümde belirlenen kurallar
uyarınca kazanılan menşe statüsü, Taraf ülkelerin birinden ihraç edilen ve daha
sonra yeniden ithal edilen maddeler üzerinde Taraf ülkeler dışında yapılan
işçilik veya işlemden aşağıdaki koşulların sağlanması halinde etkilenmez.
Bu koşullar;
a) Söz konusu maddelerin tamamen Taraf ülkelerden
birinde elde edilmiş veya ihraç edilmelerinden önce 8 inci maddede
belirtilen yetersiz işlemlerin ötesinde bir işçilik veya işlemden geçmiş
olması,
b) Gümrük idarelerinin geri gelen eşyanın, ihraç
edilen maddelerin işçilik veya işlemden geçirilmesi ile elde edildiği ve bu
madde hükümlerinin uygulanması ile Taraf ülkeler dışında kazanılan toplam
katma değerin, menşe statüsü talebine konu nihai ürünün fabrika çıkış
fiyatının % 10’unu aşmadığı hususlarında ikna edilmiş olmasıdır.
(4) Bu maddenin üçüncü fıkrası amaçları açısından,
ikinci ve üçüncü bölümde düzenlenen menşe statüsünün kazanılması için
gerekli koşullar, Taraf ülke dışında yapılan işçilik ve işlemlere
uygulanmaz. Fakat, nihai ürünün menşe statüsünün belirlenmesinde, ürüne
dahil edilen menşeli olmayan tüm maddeler için Ek II’deki listede
belirlenen bir azami kıymet koşulu bulunduğu durumda, ilgili Taraf ülkede
ürüne dahil edilen menşeli olmayan maddelerin toplam kıymeti, bu madde
hükümlerinin uygulanmasıyla, Taraf ülke dışında kazanılmış toplam katma
değerle birlikte dikkate alındığında, listede belirtilen yüzdeyi aşamaz.
(5) Bu maddenin üçüncü ve dördüncü fıkrasında yer
alan hükümlerinin uygulanması amacıyla, toplam katma değer, orada dahil
edilen maddelerin kıymetlerini de içerecek şekilde, Taraf ülke dışında
oluşan tüm maliyetleri ifade eder.
(6) Bu maddenin üçüncü ve dördüncü fıkrasında yer
alan hükümler, Ek II’deki listede düzenlenen koşulları yerine getirmeyen
veya 7 nci maddenin ikinci fıkrasında yer alan genel tolerans kuralının
uygulanması ile yeterli işçilik veya işlemden geçmiş olduğu kabul edilen
ürünler için uygulanmaz.
(7) Bu maddenin üçüncü ve dördüncü fıkrası hükümleri
Armonize Sistemin 50 ila 63 üncü fasıllarındaki ürünlere uygulanmaz.
(8) Bu madde hükümleri tarafından kapsanan türde ve
Taraf ülke dışında yapılan herhangi bir işçilik veya işlem, hariçte işleme
veya ilgili diğer düzenlemeler vasıtasıyla yürütülür.
Doğrudan
nakliyat
MADDE
14 – (1) Anlaşma
hükümlerinde sağlanan tercihli muamele sadece, bu Yönetmeliğin
gerekliliklerini yerine getirmiş, Taraf ülkeler arasında doğrudan
nakledilen ürünler için uygulanır. Bununla beraber tek bir sevkiyatı
oluşturan ürünler, aktarılması veya geçici depolanması yoluyla, ancak
transit geçtiği veya depolandığı ülkenin gümrük yetkililerinin gözetimi
altında olmaları ve boşaltma, tekrar yükleme veya iyi koşullarda muhafaza
etmeye yönelik işlemler dışında bir işlemden geçmemiş olmaları
koşullarıyla, gerektiğinde başka ülkeler üzerinden nakledilebilir.
(2) Menşeli ürünler Taraf ülkeler dışındaki ülkeler
üzerinden boru hattı ile nakledilebilir.
(3) Birinci ve ikinci fıkrada yer alan hükümlerin
yerine getirildiğinin, ithalatçı ülkenin gümrük yetkililerine ispatı,
aşağıdaki belgelerden birinin ibrazı yoluyla yapılır:
a) İhracatçı ülkede düzenlenmiş transit ülkesi
geçişini kapsayan tek bir sevk evrakı,
b) Transit ülkesinin gümrük yetkililerince
düzenlenen, ürünlerin tam bir tanımını veren, boşaltma ve tekrar yükleme
tarihlerini ve uygulanabildiği durumlarda kullanılan gemi veya diğer nakil
araçlarının adlarını belirten ve transit ülkesi içinde hangi koşullarda
kalmış olduğunu belgeleyen bir belge,
c) (a) veya (b) bendindeki belgelerin temin
edilememesi halinde ikame kanıtlayıcı belgeler.
Sergiler
MADDE
15 – (1) Taraf ülkelerin
birisinden bir başka ülkeye sergilenmek üzere gönderilen ve sergi
sonrasında diğer Taraf ülkeye ithal edilmek üzere satılan menşeli ürünler,
gümrük idarelerinin;
a) İhracatçının bu ürünleri Taraf ülkelerin
birisinden serginin düzenlendiği ülkeye naklettiği ve burada sergilediği,
b) Ürünlerin aynı ihracatçı tarafından diğer Taraf
ülkedeki bir kimseye satıldığı veya tasarrufuna verildiği,
c) Ürünlerin sergi süresi içinde veya sergiden hemen
sonra, sergilenmek üzere gönderildiği durumunu koruyarak sevk edildiği,
ç) Ürünlerin sergilenmek üzere gönderildikleri andan
itibaren, bu sergide teşhir edilmek dışında başka bir amaçla kullanılmadığı
hususlarında tatmin edilmesi kaydıyla, ithallerinde
Anlaşma hükümlerinden yararlanır.
(2) Altıncı, yedinci, sekizinci, dokuzuncu, onuncu
ve onbirinci bölüm hükümlerine uygun olarak düzenlenen veya hazırlanan
menşe ispat belgesi, normal usullere uygun olarak ithalatçı ülke gümrük
yetkililerine ibraz edilir. Bu belge üzerinde serginin adı ve adresi
belirtilir. Gerektiği takdirde ürünlerin durumu ve sergilenmelerine ilişkin
koşullar hakkında ek kanıtlayıcı belgeler istenebilir.
(3) Birinci fıkra, yabancı ürün satmak üzere
kurulmuş işyeri veya mağazalarda özel amaçla düzenlenmemiş olan, açık
olduğu süre içinde ürünün gümrük denetimi altında kaldığı her türlü
ticaret, sanayi, tarım ve el sanatları sergi, fuar veya benzeri umumi
gösteri veya teşhirlerine uygulanır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Geri Ödeme veya
Muafiyet
Gümrük
vergilerinde geri ödemenin veya muafiyetin yasaklanması
MADDE
16 – (1) Altıncı, yedinci,
sekizinci, dokuzuncu, onuncu ve onbirinci bölüm hükümlerine uygun olarak
menşe ispat belgesi düzenlenen veya hazırlanan Taraf ülkelerden biri
menşeli ürünlerin imalatında kullanılan menşeli olmayan maddeler, Taraf
ülkelerde her ne türde olursa olsun gümrük vergilerinin geri ödenmesine veya
bunlardan muafiyete tabi değildir.
(2) Birinci fıkrada belirtilen yasak;
a) Taraflardan herhangi birisinde imalatta
kullanılan maddelere uygulanabilen gümrük vergisi veya eş etkili vergilerin
kısmen veya tamamen iadesi veya muaf tutulması veya ödenmemesi yönündeki
her türlü düzenlemeye,
b) Ürünlerin söz konusu maddelerden elde edilip
ihraç edildiği ve dahilde kullanım için alıkonmadığı hallerde,
c) Birinci fıkrada ve (a) bendinde belirtilen iade,
muafiyet veya geri ödemelerin açıkça veya aynı etkiyi doğuracak şekilde
geçerli olduğu durumlarda
uygulanır.
(3) Bir menşe ispat belgesi kapsamındaki ürünlerin
ihracatçısı, menşeli olmayan maddeler kullanılarak üretilen ilgili ürünlere
geri ödeme sağlanmadığını ve bu maddelere uygulanabilen tüm gümrük vergileri
ile eş etkili vergilerin fiilen ödendiğini ispat eden tüm geçerli belgeleri
gümrük yetkililerinin talebi üzerine herhangi bir zamanda ibraz etmeye
hazır olmak zorundadır.
(4) Birinci, ikinci ve üçüncü fıkra hükümleri, 9
uncu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen ambalajlara, 10 uncu maddede
belirtilen aksesuar, yedek parça ve aksama ve 11 inci maddede belirtilen
set halindeki ürünlere, menşeli olmadıkları durumlarda uygulanır.
(5) Birinci, ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkra
hükümleri, yalnızca Anlaşmanın uygulanacağı türden maddeler için
geçerlidir. Ayrıca bu hükümler, Anlaşma hükümleri uyarınca ihracatta
uygulanabilen tarım ürünleri için ihracat iadesi sisteminin işlemesine
engel teşkil etmez.
(6) Birinci fıkra hükümleri saklı kalmak kaydıyla
Taraf ülkeler, aşağıdaki koşullar çerçevesinde, menşeli ürünler imalatında
kullanılan maddelere uygulanabilen gümrük vergileri veya eş etkili
vergilerin geri ödenmesi veya bunlardan muafiyet düzenlemeleri
uygulayabilir:
a) Taraf ülkelerde yürürlükte bulunan yüzde 5 veya
daha düşük oranlı gümrük vergileri, Armonize Sistemin 25 ila 49 uncu ve 64
ila 97 nci fasıllarındaki ürünler açısından hükmünü sürdürür.
b) Taraf ülkelerde yürürlükte bulunan yüzde 10 veya
daha düşük oranlı gümrük vergileri, Armonize Sistemin 50 ila 63 üncü
fasıllarındaki ürünler açısından hükmünü sürdürür.
ALTINCI BÖLÜM
Eşyanın Menşeinin
İspatı
Menşe ispat
belgeleri
MADDE
17 – (1) Taraf ülkelerden
biri menşeli ürünler, diğer Taraf ülkeye ithal edilmeleri sırasında, aşağıdaki
belgelerden birinin ibrazı üzerine Anlaşmadan yararlanır:
a) Örneği Ek III'te yer alan EUR.1 dolaşım
sertifikası,
b) Metni Ek IV’ te yer alan Fatura beyanı.
(2) Birinci fıkra hükümlerine rağmen, bu Yönetmelik
çerçevesinde menşeli ürünler, 35 inci maddede belirtilen durumlarda,
birinci fıkrada belirtilen belgelerden herhangi birisinin ibraz edilmesine
gerek bulunmaksızın Anlaşmadan yararlanır.
Fatura
beyanı
MADDE
18 – (1) Fatura beyanı; 37
nci madde çerçevesinde bir Onaylanmış İhracatçı tarafından veya toplam
kıymeti 6000 Euro'yu geçmeyen menşeli ürünler ihtiva eden bir veya daha
fazla kaptan müteşekkil bir sevkiyat için herhangi bir ihracatçı tarafından
hazırlanabilir.
(2) Fatura beyanı, söz konusu ürünlerin Taraf
ülkelerden biri menşeli olarak kabulü ve bu Yönetmeliğin diğer hükümlerinin
yerine getirilmesi halinde hazırlanabilir.
(3) Fatura beyanında bulunan ihracatçı, söz konusu
ürünün menşe statüsü ile bu Yönetmeliğin diğer hükümlerinin yerine
getirilmiş olduğunu kanıtlayan ilgili tüm belgeleri, ihracatçı ülkenin gümrük
idarelerinin talebi üzerine herhangi bir anda ibraz etmeye hazırlıklı olur.
(4) Fatura beyanı, ihracatçı tarafından, metni Ek
IV'te yer alan, Anlaşmada aynı ekte belirtilen dillerden birinde ve
ihracatçı ülkenin ulusal mevzuatıyla uyumlu olan beyanın, fatura, teslimat
notu veya herhangi bir ticari belge üzerine daktilo edilmesi, ıstampa ile
damgalanması veya basılması suretiyle hazırlanır. Beyan el yazısı ile de
yapılabilir; bu takdirde, mürekkeple ve matbaa harfleriyle yazılır.
(5) Fatura beyanı, ihracatçının kendi el yazısı ile
atacağı orijinal imzasını ihtiva eder. Ancak, 37 nci madde çerçevesinde
onaylanmış ihracatçıdan, kendi adıyla hazırlanmış herhangi bir fatura
beyanının kendi el yazısıyla imzalanmış addedilerek tüm sorumluluğu üzerine
aldığına dair yazılı bir taahhütnameyi ihracatçı ülkenin gümrük idarelerine
vermiş olması koşuluyla, böyle bir beyanı imzalama şartı aranmaz.
(6) Bir fatura beyanı, ihracatçı tarafından,
kapsadığı ürünlerin ihracatı esnasında veya ithalatından itibaren iki yıl içinde
ithalatçı ülkede ibrazı koşuluyla, ihracattan sonra da hazırlanabilir.
YEDİNCİ BÖLÜM
EUR.1 Dolaşım
Sertifikalarının Düzenlenmesi ve Vize işlemleri
EUR.1 dolaşım
sertifikasının şekli, basımı ve dağıtılması
MADDE
19 – (1) EUR.1 dolaşım
sertifikaları Ek III'te belirlenen form ve niteliklere uygun olarak ve seri
numaraları verilerek Müsteşarlık veya Müsteşarlıkça yetkilendirilen
kuruluşlarca bastırılır ve ihtiyaca göre dağıtılır.
(2) EUR.1 dolaşım sertifikaları yalnızca ihracatçı
veya ihracatçının gümrük beyannamesini imzalamakla yetkili kanuni
temsilcisi tarafından, örneği Ek-III’te yer alan EUR.1 dolaşım sertifikası
ile başvuru formunun bu Yönetmeliğe uygun olarak doldurulması suretiyle
yazılı başvurusu üzerine düzenlenir.
EUR.1 dolaşım
sertifikalarının doldurulması
MADDE
20 – (1) İhracatçılar veya
yetkili kanuni temsilcileri EUR.1 dolaşım sertifikalarını ve EUR.1 dolaşım
sertifikası başvuru formlarını, bu Sertifikaların arka sayfasında yazılı
kurallara uygun olarak doldurur.
(2) Bu maddenin birinci fıkrası hükümlerine göre;
a) Sertifikalar Anlaşmada belirtilen dillerden
birinde ve ihracatçı ülkenin ulusal mevzuat hükümleri çerçevesinde
doldurulur.
b) Sertifikalar yazı makinası veya elle
doldurulabilir. El yazısı ile doldurulmaları halinde mürekkepli kalem ve
matbaa harfleri kullanılır.
c) Sertifika üzerinde silinti ve birbiri üzerine
yazılmış sözcük ve ilaveler bulunamaz ve değişiklikler doğru olmayan
kayıtların üzeri çizilerek, gerekli düzeltmelerin eklenmesi suretiyle
yapılır. Bu şekilde yapılan düzeltmelerin Sertifikayı düzenleyen kişi
tarafından imzalanması ve gümrük idaresi tarafından tasdik edilmesi
gerekir.
ç) Sertifikada kayıtlı her bir maddeye sıra numarası
verilir ve madde aralarında boşluk bırakılmaz. Son kaydın hemen altına
sonradan bir ilave yapılmasını önlemek üzere yatay bir çizgi çekilerek,
kullanılmayan yerler çapraz bir çizgiyle iptal edilir.
d) Sertifikalarda kayıtlı eşyanın, tanınmalarına
olanak verecek kesinlikte ve ticari deyimleri ile hiçbir tereddüte yer
vermeyecek açıklıkta cins, nevi, nitelik ve miktar olarak ayrıntılı bir
biçimde beyan edilir.
(3) İhracatçılar veya yetkili kanuni
temsilcilerinin, EUR.1 dolaşım sertifikası başvuru formlarının arka yüzünde
yer alan İhracatçı Beyanında belirtilen hususları yer ve tarih göstererek
imza ile teyid etmeleri gerekir.
(4) İhracatçı beyanı eşyanın menşeinin tespitini
teminen, ihracatçılar veya yetkili kanuni temsilcileri tarafından; eşyanın
imalatında kullanılan Türkiye Cumhuriyeti ve Gürcistan menşeli maddeler ve
bu maddeler üzerinde gerçekleştirilen işlem ve işçilik ile eşyanın
imalatında kullanılan menşeli olmayan girdilere uygulanan işlem ve işçiliğin,
Ek II'de yer alan listede belirtilen şartları sağladığı hususları da
belirtilecek şekilde, eksiksiz olarak doldurulur ve bu hususları
destekleyici belgeler ibraz edilir.
İhracatçının
ibraz yükümlülüğü
MADDE
21 – (1) EUR.1 dolaşım
sertifikası düzenlenmesi için başvuruda bulunan ihracatçı, bu Sertifikaları
düzenleyecek gümrük idarelerinin veya Müsteşarlıkça yetkilendirilen kişi
veya kuruluşların talep edebileceği, söz konusu ürünün menşe statüsü ile bu
Yönetmeliğin diğer hükümlerinin yerine getirilmiş olduğunu tevsik eden
ilgili bilgi ve belgeleri vermekle yükümlüdür.
Başvurunun
değerlendirilmesi
MADDE
22 – (1) İhracatçılar veya
yetkili kanuni temsilcileri tarafından 20 nci madde hükümlerine uygun
olarak doldurulan ve imzalanan başvuru formları ile sertifikalar gümrük
idarelerine veya Müsteşarlıkça yetkilendirilen kişi veya kuruluşlara
verilir.
(2) Gümrük idareleri veya Müsteşarlıkça
yetkilendirilen kişi veya kuruluşlar, başvuru formları ile EUR.1 dolaşım
sertifikalarının kurallara uygun olarak doldurulup doldurulmadığını kontrol
edip, sertifikada kayıtlı eşyanın 4 veya 5 inci madde hükümleri gereğince
Türkiye menşeli olduğu veya sayıldığı hususunda, ihracata ait diğer evrakı
da inceleyerek kesin bir kanıya vardıktan sonra gerekli işlemleri tamamlar.
EUR.1 dolaşım
sertifikalarının gümrük idarelerince incelenmesi
MADDE
23 – (1) Gümrük idareleri,
22 nci madde hükümleri çerçevesinde başvurunun değerlendirilmesini
müteakip;
a) Dolaşım sertifikalarının bu Yönetmelikteki
şartlara uygun olup olmadığını, özellikle ürünün tanımı için ayrılmış
bulunan boşluğun her türlü sahte ilaveler yapılması imkanını ortadan
kaldıracak şekilde doldurulup doldurulmadığını,
b) İhraç konusu eşyanın cins, nevi, nitelik ve
miktar itibariyle dolaşım sertifikasındaki kayıtlara uygun olup olmadığını,
c) İhraç konusu eşyanın menşeli olduğunu veya
sayıldığını
ürün
ve imalatında kullanılan girdilere ait diğer evrakın yanısıra, nakliyeciler
tarafından verilen kara, demiryolu, hava ve deniz taşımalarına ilişkin
konşimento, manifesto, yük senetleri, fatura ve beyannameye eklenen diğer
belgeleri ve gerektiğinde muhasebe kayıt ve defterlerini incelemek ve ihraç
konusu eşyayı 31/5/2002 tarihli ve 24771 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan
Gümrük Yönetmeliğindeki esaslara göre muayene etmek suretiyle kontrol eder.
(2) Bu şekilde dolaşım sertifikalarının kontrolü
yapıldıktan sonra 24 üncü madde hükümleri uyarınca vize işlemine geçilir.
EUR.1 dolaşım
sertifikalarının vize edilmesi
MADDE
24 – (1) İhracatçılar
tarafından vize edilmek üzere ibraz olunan, usulüne uygun olarak
doldurulmuş EUR.1 dolaşım sertifikaları, 22 ve 23 üncü maddeler uyarınca
yapılacak değerlendirme ve incelemelerin uygun sonuç vermesi halinde gümrük
idarelerince vize edilir.
(2) Dolaşım sertifikalarının gümrük idaresince vize
edilmesini talep etme hakkı, bizzat ihracatçıya veya gümrük beyannamelerini
imzalamaya yetkili kanuni temsilcisine aittir. Yetkili olmayan kimseler
tarafından yapılan vize talepleri, gümrük idaresince reddedilir.
(3) Dolaşım sertifikalarının gümrük vizesine
ayrılmış (11) numaralı kutusunun doğru olarak ve noksansız doldurulması
şarttır. Yanlış veya noksan yapılan vize işlemi Sertifikayı geçersiz kılar
ve sonradan kontrol sebeplerinden birini teşkil eder.
(4) Gümrük idareleri, dolaşım sertifikasındaki (11)
numaralı vize kutusuna; gümrük beyannamesinin tarihi, sayısı ve gümrük
idaresinin açık posta adresini, yazı makinesi veya mürekkepli kalemle ve
matbaa harfleriyle okunabilecek şekilde olmasına özen göstererek yazar ve
idarenin okunabilir mührünü işaretli bölümdeki yere basarak, tarih, imza ve
kaşe koymak suretiyle vize işlemini tamamlar.
(5) EUR.1 dolaşım sertifikası Anlaşma ile sağlanan
tercihli ticarette yazılı delil olarak ancak gümrük idaresinin vizesi ile
hüküm ifade edeceğinden, düzenlenme işlemi vize ile tamamlanmış olur.
(6) Düzenlenen EUR.1 dolaşım sertifikası fiili ihraç
gerçekleştiği veya kesinleştiği anda ihracatçıya verilmek üzere hazır
bulundurulur.
(7) Biri beyaz üzerine yeşil meneviş zeminli, dördü
beyaz olan beş nüshalık takım halindeki dolaşım sertifikasının nüshalarının
hangi birimlere verileceğini Müsteşarlık belirler.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
EUR.1 Dolaşım
Sertifikalarının Sonradan Verilmesi,
İkinci Nüsha
Düzenlenmesi ve Değiştirilmesi
EUR.1 dolaşım
sertifikalarının ihracattan sonra verilmesi
MADDE
25 – (1) 24 üncü madde
hükümlerine istisna olarak, EUR.1 dolaşım sertifikaları; hata, istenmeyerek
yapılan ihmal veya özel durumlar nedeniyle ihraç anında düzenlenmemiş
olması veya EUR.1 dolaşım sertifikasının düzenlenmiş, ancak teknik
nedenlerle ithalatta kabul edilmemiş olduğu hususu, gümrük idarelerine veya
Müsteşarlıkça yetkilendirilen kişi veya kuruluşlara tatmin edici bir
şekilde ispat edilmesi halinde ait olduğu ürünün ihracından sonra
düzenlenebilir.
(2) Birinci fıkrada belirtilen durumlarda ihracatçı
eşyanın cinsi, nevii, niteliği ve miktarını, ambalaj şeklini, marka ve
numaralarını, işaretlerini, çıkış işleminin yapıldığı gümrük idaresinin
adını, gümrük beyannamesinin tarih ve sayısını belirterek yazılı talepte
bulunur. Söz konusu eşya için ihraç sırasında EUR.1 dolaşım sertifikası
verilmediğini veya EUR.1 dolaşım sertifikasının ithalatçı ülke gümrük
idaresince teknik nedenlerle kabul edilmediğini sebepleri ile birlikte
yazılı olarak beyan eder. Usulüne uygun olarak doldurulmuş EUR.1 dolaşım
sertifikası ve Başvuru Formunu imzalayıp talep yazısına ekler.
(3) Bu maddede belirtilen şartları yerine getiren
ihracatçının talebi ilgili gümrük idareleri veya Müsteşarlıkça
yetkilendirilen kişi veya kuruluşlar tarafından incelenir. Söz konusu ihraç
eşyasına ait gümrük beyannamesi ve ekleri diğer evrak ile varsa bu işleme
dair dosyaların incelenmesi ve kontrolü sonucunda, ihracatçının beyanına
tamamen uygun olduğu anlaşıldığı takdirde EUR.1 dolaşım sertifikası verilir
ve vize edilir.
(4) İhracattan sonra verilen EUR.1 dolaşım
sertifikalarının (7) numaralı Gözlemler kutusuna,
a) TR: SONRADAN VERİLMİŞTİR,
b) GE : GACEMULIA RETROSPEQTIULAD,
c)
EN: ISSUED RETROSPECTIVELY,
ibarelerinden biri yazılır.
(5) İhracatçı ülke gümrük idarelerince düzenlenen ve
bu ibarelerden birini taşıyan EUR.1 dolaşım sertifikaları, ithalatçı ülke
gümrük idarelerince kabul edilir.
Teknik
nedenlerle EUR.1 dolaşım sertifikasının reddi
MADDE
26 – (1) EUR.1 dolaşım
sertifikası bu Yönetmelikte öngörülen şekilde düzenlenmemiş ise teknik
nedenlerle reddedilebilir. Aşağıda belirtilen;
a) EUR.1 dolaşım sertifikasının, ebat veya renk
olarak örnekten önemli derecede farklı olması, seri numarası bulunmaması,
resmi olarak öngörülen dillerden birinde basılmaması gibi öngörülen form
dışında bir form kullanılarak düzenlenmesi,
b) EUR.1 dolaşım sertifikasında (4) numaralı kutu
gibi doldurulması zorunlu kutulardan birinin doldurulmaması,
c) EUR.1 dolaşım sertifikasının mühürlenip
imzalanmaması (EUR.1 dolaşım sertifikası (11) numaralı kutu),
ç) EUR.1 dolaşım sertifikasının yetkili olmayan bir
makam tarafından onaylanması,
d) EUR.1 dolaşım sertifikası vize edilirken
kullanılan mührün 39 uncu madde hükümleri uyarınca örneği gönderilmeyen
yeni bir mühür olması,
e) İbraz edilen EUR.1 dolaşım sertifikasının
orijinal olmayıp fotokopi veya suret olması,
f) EUR.1 dolaşım sertifikasının (2) veya (5)
numaralı kutusuna Anlaşmaya taraf olmayan ülkelerden birinin yazılması,
gibi teknik nedenlerle kabul edilmeyen EUR.1 dolaşım
sertifikaları sonradan düzenlenebilir.
(2) Teknik nedenlerle reddedilen EUR.1 dolaşım
sertifikası, üzerine "BELGE KABUL EDİLMEMİŞTİR" ibaresi
yazılarak, hangi nedenlerle kabul edilmediği de belirtilerek sonradan
düzenlenen yeni bir EUR.1 dolaşım sertifikası alması için ithalatçıya iade
edilir. Ancak, gümrük idareleri gümrük işlemlerinin tamamlanmasından sonra
kontrol amacıyla veya hile yapıldığından şüphe edilmesi halinde reddedilen
EUR.1 dolaşım sertifikasının bir kopyasını saklayabilir.
EUR.1 dolaşım
sertifikalarının ikinci nüsha düzenlenmesi
MADDE
27 – (1) EUR.1 dolaşım
sertifikasının çalınma, kaybedilme ve hasar görmesi hallerinde ihracatçı,
ilk sertifikayı düzenleyen gümrük idaresine veya Müsteşarlıkça
yetkilendirilen kişi veya kuruluşlara başvurarak sertifikanın ikinci bir
nüshasının düzenlenmesini talep edebilir.
(2) Gümrük idareleri, kendilerinde bulunan ve ihraç
işlemi yapılmış olan eşyaya ait belgelere ve ilk sertifikaya uygun olarak
düzenlendiğini tespit ettikten sonra ikinci nüsha Sertifikanın vize
işlemini yapar.
(3) Ancak, gümrük vizesi kutusuna vize tarihi olarak
hüküm ifade etmek üzere, ilk dolaşım sertifikasının vize tarihi ve seri
numarası yazılır.
(4) Bu şekilde düzenlenen ikinci nüsha
Sertifikaların (7) numaralı Gözlemler kutusuna,
a) TR: İKİNCİ NÜSHADIR,
b) GE: DUBLIKATI,
c) EN: DUPLICATE,
ibarelerinden biri yazılır.
Menşe ispat
belgelerinin değiştirilmesi
MADDE
28 – (1) Menşeli ürünler
Taraf ülkelerden birinin gümrük idaresinin kontrolü altında iken, ürünün
tamamının veya bir bölümünün bulunduğu ülke veya Taraf diğer ülke içinde
başka bir yere gönderilmesi gerektiği durumda, gönderilecek kısım için asıl
sertifika yerine geçmek üzere bir veya birden çok müfrez EUR.1 dolaşım sertifikası
düzenlenir ve durum esas EUR.1 dolaşım sertifikası üzerine işaret edilir.
(2) Müfrez EUR.1 dolaşım sertifikası düzenlenme
talebi eşyayı kontrol altında bulunduran gümrük idaresine yazılı olarak
yapılır. İlgili idare tarafından gerekli her türlü inceleme yapılarak bu
Yönetmelik hükümlerine uygun olması halinde talep yerine getirilir.
(3) Düzenlenen müfrez Sertifika bu Yönetmelik
hükümlerinin uygulanmasında EUR.1 dolaşım sertifikası olarak kabul edilir.
(4) Esas EUR.1 dolaşım sertifikasının tarih ve seri
numarası müfrez sertifikanın veya sertifikaların (7) numaralı Gözlemler
kutusuna yazılır, aslına ve tüm nüshalarına "MÜFREZ MENŞE İSPAT
BELGESİDİR" kaşesi basılır.
(5) Gümrük idaresi, esas menşe ispat belgesi ile
buna dayanılarak düzenlenen yeni sertifikanın veya sertifikaların beyaz
nüshasını muhafaza eder.
DOKUZUNCU BÖLÜM
İbraz
Menşe ispat
belgesinin geçerliliği
MADDE
29 – (1) EUR.1 dolaşım
sertifikası, ihracatçı ülkedeki vize tarihinden itibaren dört ay geçerli
olur ve bu süre zarfında ithalatçı ülkenin gümrük idarelerine ibraz
edilmesi gerekir.
(2) Fatura beyanı, ihracatçı tarafından hazırlanış
tarihinden itibaren dört ay geçerli olur ve bu süre zarfında ithalatçı
ülkenin gümrük idarelerine ibraz edilmesi gerekir.
(3) İthalatçı ülkenin gümrük idarelerine ibraz
edilecek menşe ispat belgeleri, istisnai durumlar nedeniyle, birinci ve
ikinci fıkralarda belirtilen sürelerden sonra da, uygulanan tercihli
muamele çerçevesinde kabul edilebilir.
(4) Diğer geç ibraz hallerinde, ithalatçı ülkenin
gümrük idaresi, eşyanın belirtilen son tarihten önce gümrüğe sunulmuş
olması kaydıyla menşe ispat belgelerini kabul edebilir.
(5) Menşe ispat belgelerinin ibraz süresinden sonra
tercihli muameleden yararlanması için, bu sürenin bitiminden önce eşyanın
gümrüğe gelmiş ve yine bu süreden önce ithalatçı veya gümrük beyannamesini
imzalamaya yetkili kanuni temsilcisi tarafından yazılı olarak ilgili
gümrüğe başvurulmuş olması gerekmektedir.
(6) İlgili gümrük idaresi durumu bağlı olduğu
Başmüdürlüğe intikal ettirir. İlgili Başmüdürlük konuyu inceleyerek mücbir
sebep ve olağanüstü hal mevcudiyetine kanaat getirir ve ek süre istemine
ilişkin gerekçeleri haklı bulur ise Sertifikaların süresini en çok bir ay
uzatabilir.
Menşe
ispat belgesinin ibrazı
MADDE
30 – (1) EUR.1 dolaşım
sertifikaları ve fatura beyanları gümrük mevzuatı ve ilgili mevzuat gereğince
ithalatçı ülkenin gümrük idarelerine ibraz edilir. Söz konusu gümrük
idaresi, bu EUR.1 dolaşım sertifikası veya fatura beyanının tercümesini
talep edebilir. Ayrıca idare beyannameye ek olarak, ithalatçıdan eşyanın
Anlaşmanın koşullarına uygunluğunu gösteren yazılı bilgi ve belgeleri talep
edebilir.
(2) Eşyanın tercihli rejimden yararlanmasını teminen
ibrazı gereken menşe ispat belgelerinin, bu belgeyle ilgili eşyanın serbest
dolaşıma girişi öncesinde veya esnasında ibraz edilememesi ve ilgili
ithalatçı tarafından eşyanın bekletilmeden ithalinin istenilmesi durumunda,
tercihli rejim uygulanmaz ve indirimsiz vergi nispetleri üzerinden tahakkuk
yapılarak vergiler kesin olarak tahsil edilir. Ancak, bu kabil eşyanın
serbest dolaşıma girişini müteakip süreleri içerisinde, usulüne uygun menşe
ispat belgeleri işlemi yapan gümrük idaresine ibraz olunduğu takdirde;
ibraz olunan menşe ispat belgesinin ithal edilen eşyaya ait olduğunun
gümrük beyannamesi ve ekleri belgelerle karşılaştırılarak anlaşılması ve
belgenin geçerlilik süresinin geçirilmemiş olduğunun tespiti kaydıyla,
tercihli vergi oranına göre hesaplanan vergi tutarları ile tercihsiz vergi
oranına göre hesaplanan vergi tutarları arasındaki fark mükelleflerine iade
edilir.
Parçalar
halinde ithalat
MADDE
31 – (1) İthalatçının
talebi üzerine ve Müsteşarlıkça belirlenen şartlara binaen, Armonize
Sistemin 2(a) Genel Kuralı anlamındaki birleştirilmemiş veya monte
edilmemiş halde olan ve Armonize Sistemin XVI ncı ve XVII nci Bölümlerinde
ya da 7308 ve 9406 no’lu pozisyonlarında yer alan ürünlerin, parçalar
halinde ithal edilmesi halinde, bu tür ürünler için tek bir menşe ispat
belgesi, ilk parçanın ithalatı esnasında gümrük idaresine verilecektir.
Tevsik edici
belgeler
MADDE
32 – (1) Aşağıda sayılan
belgeler, bir EUR.1 dolaşım sertifikası veya fatura beyanı kapsamındaki
ürünlerin Taraf ülkelerden biri menşeli olduğu ve bu Yönetmeliğin diğer
koşullarını yerine getirdiği hususlarını desteklemek amacıyla, 18 inci
maddenin üçüncü fıkrasında ve 21 inci maddede belirtilen belgeler
arasındadır:
a) İhracatçı veya tedarikçi tarafından, söz konusu
eşyanın elde edilmesi için gerçekleştirilen işlemleri belgeleyici
nitelikte; örneğin hesaplarında veya iç muhasebesinde yer alan doğrudan
deliller,
b) Taraf ülkelerden birinde düzenlenmiş veya
hazırlanmış, imalatta kullanılan maddelerin menşe statüsünü tevsik eden, iç
mevzuat uyarınca kullanılan belgeler,
c) Taraf ülkelerden birinde düzenlenmiş veya
hazırlanmış, maddeler üzerinde bu ülkelerde yapılan işçilik veya işlemi
tevsik eden, iç mevzuat uyarınca kullanılan belgeler,
ç) Kullanılan maddelerin menşe statüsünü tevsik
etmek üzere, Taraf ülkelerden birinde bu Yönetmelik hükümleri uyarınca
düzenlenmiş veya hazırlanmış EUR.1 dolaşım sertifikaları veya fatura
beyanları.
Menşe ispat
belgeleri ve tevsik edici belgelerin muhafazası
MADDE
33 – (1) Yürürlükteki
kanunlarda öngörülen süreler saklı kalmak üzere,
a) EUR.1 dolaşım sertifikası düzenlenmesi için
başvuruda bulunan ihracatçı, 21 inci maddede belirtilen belgeleri,
b) Fatura beyanında bulunan ihracatçı, bu beyanın bir
nüshasını ve 18 inci maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen belgeleri,
c) EUR.1 dolaşım sertifikasını düzenleyen gümrük
idaresi veya Müsteşarlıkça yetkilendirilen kişi veya kuruluşlar, 19 uncu
maddede belirtilen Başvuru Formunu ve başvuru sırasında firma tarafından
kendilerine sunulan diğer tüm vesaiki,
ç) İthalatçı ülkenin gümrük idareleri, kendilerine
ibraz edilen EUR.1 dolaşım sertifikaları ve fatura beyanlarını
en az üç yıl muhafaza eder.
Farklılıklar
ve şekli hatalar
MADDE
34 – (1) Menşe ispat
belgelerindeki beyanlar ile ürünlerin ithalat işlemlerini yerine getirmek
amacıyla gümrük idarelerine ibraz edilen belgelerdeki ifadeler arasında
küçük farklılıkların bulunması, belgenin gümrüğe sunulan ürünlere tekabül
ettiğinin kesin olarak ortaya konması kaydıyla, söz konusu menşe ispat
belgelerinin geçerliliğini kendiliğinden ortadan kaldırmaz.
(2) Menşe ispat belgeleri üzerindeki ifadelerin
doğruluğu üzerinde şüphe yaratması söz konusu olmayan, daktilo hatası gibi
bariz maddi hatalar, bu belgelerin reddedilmesini gerektirmez.
ONUNCU BÖLÜM
Menşe İspatından
Muafiyet
Ticari
mahiyette olmayan eşya
MADDE
35 – (1) Küçük paketler
halinde gerçek kişilerden gerçek kişilere gönderilen veya yolcuların zati
ya da hediyelik eşyasının bir bölümünü oluşturan eşya; ticarete konu
olmamaları,bu Yönetmelik
gereklerini yerine getirdiklerinin beyan edilmesi ve bu beyanın doğruluğu
hakkında şüphe bulunmaması halinde menşe ispat belgesi istenmeksizin
menşeli ürünler olarak kabul edilir. Posta yoluyla gelen eşyada beyan,
Posta Gümrük Beyannamesi (CN22/CN23 belgesi)veya bu belgeye eklenen bir kağıt
üzerinde yapılabilir.
(2) Alıcıların, yolcuların veya ailelerinin şahsi
kullanımına mahsus ürünler içeren arızi ithalat, eşyanın tabiatı ve miktarı
itibariyle ticari bir amaç gözetilmediği bariz ise, ticari ithalat olarak
kabul edilmez.
(3) Ayrıca, birinci ve ikinci fıkradaki ürünlerin
toplam kıymetinin, küçük paketler halindeki eşyada 500 Euro’yu,yolcu zati ve hediyelik eşyasında 1 200
Euro’yu geçmemesi gerekir.
ONBİRİNCİ BÖLÜM
Euro ile İfade Edilen
Tutarlar
Euro
karşılıklarının tespiti
MADDE
36 – (1) 18 inci madde ile
35 inci madde hükümlerinin uygulanmasında, eşyanın Euro dışında bir para birimi
üzerinden faturalandırıldığı durumlarda, Taraf ülkelerin ulusal para
birimleri cinsinden ifade edilen Euro tutarına eşit tutarlar, Taraf
ülkelerin her biri tarafından yıllık olarak sabitlenir.
(2) Bir sevkiyat, ilgili ülkede sabitlenen tutara
göre, faturanın düzenlendiği para birimine atıf yapılmak suretiyle, 18 inci
madde ile 35 inci madde hükümlerinden yararlanır.
(3) Euro cinsinden eşdeğer tutarlar ve bunlara
ilişkin değişiklikler ülke bazında Müsteşarlıkça duyurulur.
ONİKİNCİ BÖLÜM
Basitleştirilmiş
İşlemler
Onaylanmış
ihracatçı yetkisinin verilmesi
MADDE
37 – (1) Taraflar arasındaki
ticarette aşağıdaki hükümler çerçevesinde basitleştirilmiş işlem uygulanması
mümkündür;
a) Müsteşarlık;
1) Sık sık EUR.1 dolaşım sertifikası düzenlenmesini
gerektiren sevkiyat yapan,
2) Eşyanın menşe statüsünün ve bu Yönetmelik
hükümlerinin yerine getirildiğinin saptanması için gerekli her türlü
teminatı gümrük idarelerine veren,
3) Vergi ve gümrük mevzuatı ile ilgili ciddi ve
mükerrer suç işlememiş olan,
4) Gümrük makamlarının faaliyetlerini denetlemesine
imkan verecek kayıtlara sahip olan
gerçek ve tüzel kişilere, eşyanın kıymetine
bakılmaksızın örneği Ek IV’te yer alan Fatura beyanını hazırlayabilmesi
konusunda Onaylanmış İhracatçı yetkisi verebilir.
(2) Müsteşarlık, basitleştirilmiş işlem uygulamasını
teminen yetki belgesi verilmesi ve yetkinin Onaylanmış İhracatçı tarafından
kullanımının izlenmesine ilişkin usulleri belirler.
Onaylanmış
ihracatçı yetkisinin iptali
MADDE
38 – (1) Onaylanmış ihracatçıların
bu Yönetmelikteki hükümlere aykırı hareket etmeleri ya da verilen yetkide
öngörülen koşullara uymamaları veya bu koşulların ortadan kalkması halinde,
cezai hükümler saklı kalmak üzere verilen yetki Müsteşarlıkça geçici olarak
geri alınabilir veya iptal edilebilir.
Muhasebesel
ayırım
MADDE
39 – (1) Aynı ve birbirleri
yerine geçebilen menşeli ve menşeli olmayan madde stoklarının ayrı
tutulmasının önemli maliyetler ve somut güçlükler doğurduğu hallerde,
ilgililerin yazılı talebi üzerine gümrük idaresi, bu stokların yönetiminde
muhasebesel ayırım yönteminin kullanılmasına izin verebilir.
(2) Muhasebesel ayırım yöntemi, belirli bir referans
dönemi için, elde edilen menşeli kabul edilebilecek ürün sayısının,
stokların fiziksel ayırıma tabi tutulmuş olması halinde elde edilecek ürün
sayısı ile aynı olmasını sağlayabilmelidir.
(3) Gümrük idaresi bu izni gerekli göreceği
koşullara bağlı olarak verebilir.
(4) Muhasebesel ayırım yöntemi, ürünlerin imal
edildiği ülkede uygulanan genel muhasebe ilkelerine göre uygulanır ve kaydı
tutulur.
(5) Muhasebesel ayırım yönteminden yararlanan kişi,
menşeli kabul edilebilecek ürün miktarı için, yerine göre, Fatura beyanı
veya EUR.1 dolaşım sertifikası düzenleyebilir veya EUR.1 dolaşım
sertifikası düzenlenmesi için başvurabilir. Gümrük idaresinin talebi
üzerine, yararlanan kişi, stoklarının nasıl işletildiğine ilişkin bir
bildirge sunar.
(6) Gümrük idaresi, iznin kullanımını izler ve
yararlananın izni uygunsuz kullandığı veya bu Yönetmelikte belirlenen bir
koşulu yerine getiremediği her durumda geri alabilir.
(7) Müsteşarlık, muhasebesel ayırım yönteminin
kullanılması ile bu yöntemin kullanılmasına ilişkin iznin verilmesi, geri
alınması ve iznin kullanımının izlenmesine dair usulleri belirler.
ONÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Gümrük İdareleri
Arasında Karşılıklı İşbirliği
Mühür ve
adreslerin iletilmesi
MADDE
40 – (1) Taraf ülkelerin
gümrük idareleri, kendi gümrük idarelerinde EUR.1 dolaşım sertifikası vize
ederken kullandıkları mühürlerin örnek baskılarını, EUR.1 dolaşım
sertifikalarının ve fatura beyanlarının kontrolünden sorumlu gümrük
idarelerinin adreslerini birbirlerine iletir.
Karşılıklı
yardım
MADDE
41 – (1) Taraf ülkeler,
yetkili gümrük idareleri vasıtasıyla birbirlerine EUR.1 dolaşım
sertifikaları veya fatura beyanlarının geçerliliklerinin ve bu belgelerde
yer alan bilgilerin doğruluğunun kontrolünde yardımcı olur.
Sonradan
kontrol talebi
MADDE
42 – (1) İthalatçı ülke
gümrük idareleri, EUR.1 dolaşım sertifikaları ve fatura beyanlarının
sonradan kontrolünü talep edebilir.
(2) İthalatçı ülke gümrük idaresi, ihracatçı ülke
gümrük idaresince verilen EUR.1 dolaşım sertifikaları ve fatura
beyanlarının gerçekliği veya eşyanın gerçek menşeine ilişkin bilgilerin
doğruluğu hakkında makul bir şüphesi olduğunda veya sondaj usulü ile yapacağı
kontrol sonucunda anılan belgeleri sonradan kontrol talebi ile 43 üncü madde
hükümleri çerçevesinde vizeyi yapan ihracatçı ülke gümrük idaresine geri
gönderir.
(3) İthalatçı ülke gümrük idareleri, EUR.1 dolaşım
sertifikası ve fatura ile, eğer ibraz edilmiş ise fatura beyanını, yahut bu
belgelerin birer kopyasını, gerektiğinde araştırmanın gerekçelerini de
belirterek ihracatçı ülkenin gümrük idarelerine geri gönderir. Menşe ispat
belgesinde yer alan bilgilerin doğru olmadığı kanaatini uyandıran elde edilmiş
tüm belge ve bilgi, kontrol talebini desteklemek üzere gönderilir.
Sonradan
kontrol işlemleri
MADDE
43 – (1) Menşe İspat
Belgelerinin kontrol talebi, bu belgelerin Müsteşarlığa gönderilmesi
suretiyle yapılır.
(2) EUR.1 dolaşım sertifikalarının kontrol talebi;
(13) numaralı bölümün, EUR.1 dolaşım sertifikasını vize eden ihracatçı ülke
gümrük idaresinin adı ve adresi ile kontrol talebinde bulunan ithalatçı
ülke gümrük idaresinin adı ve açık posta adresi, yazı makinası veya
mürekkepli kalemle ve matbaa harfleri ile yazılarak doldurulması suretiyle
yapılır.
(3) Kontrol talebinde bulunulan yer ve tarih
belirtilip mühür, imza ve kaşe koymak suretiyle onaylanır.
Sonradan
kontrol talebinin incelenmesi
MADDE
44 – (1) Kontrol, ihracatçı ülke
gümrük idaresi tarafından yapılır. Bu amaçla, ihracatçı ülke gümrük
idaresi, her türlü delil talep etme ve ihracatçının hesaplarını denetleme
veya gerekli gördüğü diğer kontrolleri yapabilme yetkisine sahiptir.
(2) İhracatçı ülke gümrük idareleri EUR.1 dolaşım
sertifikalarının kontrol sonucunu (14) numaralı bölümü aşağıdaki şekilde
doldurmak suretiyle belirtir:
a) Birinci veya ikinci maddelerden uygun olanın
önüne (x) işareti konur,
b) Kontrolü yapan gümrük idaresinin adı ve kontrol
tarihi yazılır,
c) Okunabilir mühür, imza ve kaşe koymak suretiyle
onaylanır.
Sonradan
kontrol sonuçları
MADDE
45 – (1) Sonradan kontrol
talebinde bulunan ithalatçı ülke gümrük idaresi, kontrol sonucundan en kısa
zamanda haberdar edilir.
(2) Kontrol sonuçlarında, belgelerin gerçek olup
olmadığı, söz konusu ürünlerin Taraf ülkelerden biri menşeli olarak kabul
edilip edilemeyeceği ve bu Yönetmeliğin diğer hükümlerine uygun olup
olmadığı hususları açıkça belirtilir.
(3) İthalatçı ülke gümrük idaresine ibraz edilen
EUR.1 dolaşım sertifikasının sonradan kontrol işlemine tabi tutulması
halinde, söz konusu belge kapsamı eşyanın kanuni vergisi ile tercihli
vergisi arasındaki fark kadar nakit veya teminat mektubu alınarak, eşyanın
gümrük işlemleri tamamlanır. Sonradan kontrol amacıyla gönderilen dolaşım
sertifikalarının, ihracatçı ülke gümrük idaresince doğruluğunun teyidi
yapılarak geri gönderilmesinden sonra teminata bağlanan gümrük vergileri
iade edilir.
(4) Makul şüphe durumlarında, on ay içinde cevap
alınamaması veya cevapta söz konusu belgelerin doğruluğunun ya da ürünlerin
gerçek menşeinin tespitine imkan verecek ölçüde yeterli bilginin
bulunmaması halinde, talepte bulunan ithalatçı ülke gümrük idareleri,
istisnai durumlar hariç olmak üzere söz konusu eşyaya Anlaşma hükümlerinin
uygulanmasını reddedebilir.
Anlaşmazlıkların
çözümü
MADDE
46 – (1) Bu Yönetmelik
esasları çerçevesinde yapılacak uygulamada meydana gelecek tereddüt ve
anlaşmazlıklar, bu Yönetmeliğe ilişkin işlemlerin yürütülmesiyle görevli
kuruluşlarca Müsteşarlığa iletilir.
(2) Bu tereddüt ve anlaşmazlıklardan 42 ila 45 inci
maddelerde belirtilen sonradan kontrol işlemlerine ilişkin olup, Taraf
ülkeler gümrük idarelerince kendi aralarında çözümlenemeyenler veya Anlaşma
eki Menşeli Ürünler Kavramının Tanımı ve İdari İşbirliği Yöntemlerine
İlişkin Protokolün yorumlanmasında ortaya çıkan sorunlar Ortak Komiteye
sunulur.
(3) İthalatçı ile ithalatçı ülkenin gümrük idareleri
arasında çıkabilecek her türlü anlaşmazlık, bu ülkenin mevzuatı
çerçevesinde çözüme bağlanır.
ONDÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Cezalar
Cezalar
MADDE
47 – (1) Bu Yönetmelik
hükümlerine aykırı fiiller hakkında, 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük
Kanunu, 21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu ile
yürürlükteki ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanır.
ONBEŞİNCİ BÖLÜM
Serbest Bölgeler
Serbest
bölgeler
MADDE
48 – (1) Taraf ülke gümrük
idareleri, nakliyeleri esnasında kendi ülkesi içinde bulunan bir serbest
bölgeyi kullanan ve bir menşe ispat belgesi kapsamında ticarete konu olan
eşyanın başka eşyayla değiştirilmemesinin veya hasara uğramasını önleyici
normal işlemler dışındaki herhangi bir işleme tabi tutulmamasının temini
konusundaki her türlü tedbiri alır.
(2) Birinci fıkra hükümlerine istisna olarak, Taraf
ülkelerden biri menşeli herhangi bir ürün, bir menşe ispat belgesi
kapsamında bir serbest bölgeye ithal edilir ve bir işçilik veya işlemden
geçirildiği takdirde, tatbik edilmiş olan işçilik veya işlemin bu
Yönetmelik hükümlerine uygun olması koşuluyla, ihracatçının talebi üzerine yeni
bir EUR.1 dolaşım sertifikası, ilgili gümrük idaresi veya Müsteşarlıkça
yetkilendirilen kişi veya kuruluşlar tarafından düzenlenir.
ONALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Transit
haldeki veya antrepodaki eşya
MADDE 49 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerine uygun olan ve
Anlaşmanın yürürlüğe girdiği tarihte transit halinde olan ya da Türkiye
Cumhuriyeti veya Gürcistan’daki antrepolarda veya serbest bölgelerde geçici
depolanan eşyanın, ithalatçı ülkenin gümrük idaresine Anlaşmanın yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren dört ay içinde, ihracatçı ülkenin gümrük
idaresince sonradan verilmiş bir EUR.1 dolaşım sertifikasının veya taşıma
koşullarına ilişkin kontrol niteliğinde herhangi bir belgenin sunulması
kaydıyla menşeli olduğu kabul edilir ve Anlaşma hükümleri tatbik edilebilir.
Diğer
hususlar
MADDE
50 – (1) Bu Yönetmelik
hükümlerinin uygulanması bakımından bu Yönetmelikte yer almayan hususlar
hakkında 4458 sayılı Gümrük Kanunu ile Gümrük Yönetmeliğinin ilgili
hükümleri uygulanır.
Yürürlük
MADDE
51 – (1) Bu Yönetmelik
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
52 – (1) Bu Yönetmelik
hükümlerini Gümrük Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yürütür.
Ek I
Ek II’de Yer Alan Liste
İçin Giriş Notları
Not
1:
Liste, tüm ürünlerin 6 ncı madde çerçevesinde
yeterli düzeyde işçilik veya işlem görmüş olarak kabul edilmeleri için
gerekli şartları düzenler.
Not
2:
2.1 Listenin ilk iki sütunu elde edilen ürünü
tanımlamaktadır. 1. sütun Armonize Sistem'de kullanılan tarife pozisyon
numarası ya da fasıl numarasını, 2. sütun ise bu sistemdekullanılan tarife pozisyonu ya da fasıl
kapsamındaki eşyanın tanımını vermektedir. İlk iki sütuna yapılan her bir
giriş için 3. veya 4. sütunda bir kural belirtilmiştir. Bazı hallerde 1.
sütundaki girişin önüne 'y' ibaresi konulması, 3. veya 4. sütundaki kuralın
sadece, pozisyonun 2. sütunda tanımlanan o kısmına uygulanacağı anlamına
gelmektedir.
2.21.
sütunda bir çok pozisyon numarasının bir arada gruplandırılmış olduğu veya
bir fasıl numarasının verildiği ve dolayısıyla 2. sütundaki ürün
tanımlarının genel ifadelerle verilmiş olduğu hallerde, 3. veya 4.
sütundaki bitişik kurallar, Armonize Sistem'de bir faslın tarife
pozisyonlarında, veya 1. sütunda gruplandırılmış pozisyonlardan herhangi
birisinde sınıflandırılan ürünlerin hepsine uygulanır.
2.3 Listede bir tarife pozisyonunda yer alan farklı
ürünlerin farklı kurallara tabi olması halinde, her bir bent, 3. veya 4.
sütundaki bitişik kurallara tabi tarife pozisyonunun ilgili kısmının
tanımını içerir.
2.4 İlk iki sütundaki herhangi bir kalem için, 3. ve
4. sütunların her ikisinde de bir kural belirlenmiş ise, ihracatçı, sütun 3
veya sütun 4'te yer alan kurallardan herhangi birisini uygulamayı, bir
alternatif olarak tercih edebilir. 4. sütunda hiçbir menşe kuralı
verilmemiş ise, 3. sütunda yer alan kuralın uygulanması gerekir.
Not
3:
3.1 Başka bir ürünün imalatında kullanılan menşe
statüsü kazanmış ürünlere ilişkin bu Yönetmeliğin 6. maddesinde yer alan
şartlar, menşe statüsünün bu ürünlerin kullanıldığı fabrikada veya Türkiye
Cumhuriyeti veya Gürcistan’da başka bir fabrikada kazanılıp kazanılmadığına
bakılmaksızın uygulanır.
Örneğin;
8407 pozisyonundaki bir motor, ki kural kullanılacak
menşeli olmayan maddelerin kıymetinin fabrika-çıkış fiyatının yüzde 40'ını
aşamayacağını belirtir, y.7224 pozisyonundaki "dövme suretiyle kabaca
şekillendirilmiş diğer çelik alaşımları" ile yapılır.
Eğer bu dövme işlemi Türkiye’de menşeli olmayan
külçelerden yapılmış ise, listede y.7224 pozisyonu için verilen kural
gereğince bu işlem menşe statüsüne sahiptir. Bu takdirde aynı fabrikada
veya Türkiye’de başka bir fabrikada üretilip üretilmediğine bakılmaksızın,
dövme, motorun kıymet hesaplamasında menşeli sayılır. Yani, kullanılan
menşeli olmayan maddelerin kıymetleri toplamı alınırken, menşeli olmayan
külçenin kıymeti hesaba katılmaz.
3.2 Listedeki kural gerekli asgari işçilik veya
işlem miktarını gösterir ve daha fazla işçilik ve işlem de menşe statüsü
verir; aksine daha az işçilik ve işlem menşe statüsü veremez. Bu nedenle,
bir kural belirli bir imalat aşamasında menşeli olmayan madde
kullanılabileceğini belirtirse, bu tür maddenin daha önceki bir imalat
aşamasında kullanılması mümkün, daha sonraki aşamasında ise mümkün
değildir.
3.3 Not 3.2’deki kural saklı kalmak üzere, bir kural
“herhangi bir pozisyondaki maddelerden imalat” ifadesini kullanıyorsa,
herhangi bir pozisyondaki maddeler (ürün ile aynı pozisyon ve tanıma sahip
maddeler bile), kuralın içerebileceği bazı özel kısıtlamalar da dikkate
alınmak koşuluyla kullanılabilir.
Bununla birlikte, “... pozisyondaki diğer maddeler
de dahil olmak üzere, herhangi bir pozisyondaki maddelerden imalat” veya
“ürün ile aynı pozisyondaki diğer maddeler de dahil olmak üzere herhangi
bir pozisyondaki maddelerden imalat” ifadesi, listenin 2. sütununda
belirtilen ürün ile aynı tanıma sahip olanlar hariç herhangi bir pozisyondaki
maddelerin, kullanılabileceği anlamına gelir.
3.4 Listedeki bir kural bir ürünün birden fazla maddeden
imal edilebileceğini ifade ettiğinde, bu, bir veya birden çok maddenin
kullanılabileceği anlamına gelir. Tamamının kullanılmasını gerektirmez.
Örneğin;
5208 ila 5212 pozisyonlarındaki mensucat için kural,
tabii liflerin kullanılabileceğini ve diğer maddeler arasında kimyasal
maddelerin de kullanılabileceğini ifade eder. Bu her ikisinin de
kullanılması gerektiği anlamına gelmez; biri, diğeri veya ikisi birden
kullanılabilir.
3.5 Listedeki bir kural bir ürünün belli bir
maddeden imal edilmesi gerektiğini ifade ederse, açıktır ki bu şart kendi
doğası gereği kuralı karşılamayan başka maddelerin kullanılmasını
engellemez. (dokumaya ilişkin maddelere ilişkin aşağıdaki Not 6.2'ye de
bakınız).
Örneğin;
1904 pozisyonundaki müstahzar gıda için hububat ve
bunların türevlerinin kullanılmasını hariç tutan kural, hububattan
üretilmemiş mineral tuzların, kimyasal maddelerin veya diğer katkı
maddelerinin kullanılmasını engellemez.
Ancak bu kural, listede gösterilen belirli bir
maddeden üretilememesine rağmen aynı özellikte olan ve önceki bir imalat
safhasında bulunan bir maddeden üretilebilen ürünlere uygulanmaz.
Örneğin:
y Fasıl 62'deki, dokunmamış maddelerden mamul bir
giyim eşyası söz konusu olduğunda, bu eşya grubu için sadece menşeli
olmayan ipliğin kullanımına müsaade ediliyorsa, dokunmamış kumaşların
normal olarak iplikten üretilememesine rağmen- dokunmamış kumaştan
başlanması mümkün değildir. Böyle durumlarda, başlangıç maddesinin normal
olarak iplikten önceki bir safhada - yani lif safhasında- olması gerekir.
3.6 Listedeki kuralda, kullanılabilecek menşeli
olmayan maddelerin maksimum kıymeti için iki yüzde oranı verilmiş ise, bu
yüzdeler birbirine eklenemez. Diğer bir deyişle, kullanılan menşeli olmayan
maddelerin toplam kıymeti verilen yüzde oranlarının en yüksek olanını
aşamaz. Ayrıca, her bir yüzde oranı ilgili olduğu maddeye uygulanırken
aşılmamalıdır.
Not
4:
4.1 Listede "tabii lifler" kavramı suni ve
sentetik liflerden başka liflere atıfta bulunmak üzere kullanılmıştır. Bu,
eğirme işleminin başlamasından önceki -döküntüler dahil- aşamalarla
sınırlıdır ve aksi belirtilmedikçe karde edilmiş, taranmış veya başka türlü
işleme tabi tutulmuş ancak eğrilmemiş lifleri kapsar.
4.2 "Tabii lifler" kavramı 0503
pozisyonundaki at kılı, 5002 ve 5003 pozisyonlarındaki ipek, 5101 ila 5105
pozisyonlarındaki yün lifler ve ince veya kaba hayvan kılları, 5201 ila
5203 pozisyonlarındaki pamuk lifleri ve 5301 ila 5305 pozisyonlarındaki
diğer bitkisel lifleri kapsar.
4.3 "Tekstil hamuru", "kimyasal
maddeler" ve "kağıt yapımına mahsus maddeler" kavramları
listede 50 ila 63. fasıllarda sınıflandırılmayan ve sunî, sentetik ve kağıt
lifleri veya iplikleri imalinde kullanılabilen maddeleri tanımlamak üzere
kullanılmıştır.
4.4 "Sentetik ve suni devamsız lifler"
kavramı listede 5501 ila 5507 pozisyonlardaki sentetik veya sunî filament
demetler, devamsız lifler veya döküntülere atfen kullanılmıştır.
Not
5:
5.1. Listede yer alan bir ürün için bu nota atıfta
bulunulduğunda, 3. sütunda belirtilen şartlar, bu ürünün imalatında kullanılan,
tüm temel dokumaya elverişli maddelerin toplam ağırlığının hep birlikte
yüzde 10 veya daha azını oluşturan temel dokumaya elverişli maddelere
uygulanmaz (aşağıdaki Not 5.3 ve 5.4'e de bakınız).
5.2. Bununla birlikte, Not 5.1’de bahsedilen bu tolerans
yalnızca iki veya daha fazla temel dokumaya elverişli maddeden yapılmış
karışık ürünlere uygulanabilir.
Aşağıdakiler temel dokumaya elverişli maddelerdir:
- ipek,
- yün,
- kaba hayvan kılı,
- ince hayvan kılı,
- at kılı,
- pamuk,
- kağıt yapımına mahsus maddeler ve kağıt,
- keten,
- kenevir,
- jüt ve bitki iç kabuklarının dokumaya elverişli
diğer lifleri,
- sisal ve agave türlerinin dokumaya elverişli
lifleri,
- hindistan cevizi, abaka, rami ve dokumaya
elverişli diğer bitkisel lifler,
- sentetik filamentler,
- sunî filamentler,
- iletkenliği olan filamentler,
- polipropilenden sentetik devamsız lifler,
- poliesterden sentetik devamsız lifler,
- poliamidden sentetik devamsız lifler,
- poliakrilonitrilden sentetik devamsız lifler,
- poliimidden sentetik devamsız lifler,
- politetraflüoroetilenden sentetik devamsız lifler,
- polifenilen sülfitten sentetik devamsız lifler,
- polivinil klorürden sentetik devamsız lifler,
- diğer sentetik devamsız lifler,
- viskozdan suni ve sentetik devamsız lifler,
- diğer suni devamsız lifler,
- gipe edilmiş olsun olmasın bükülebilir polieter
parçalı (segmentli) poliüretandan (segmente edilmiş) mamul iplik,
- gipe edilmiş olsun olmasın bükülebilir poliester
parçalı (segmentli)poliüretandan (segmente
edilmiş)mamul iplik,
- önemli bir kısmı alüminyum yapraklardan veya
alüminyum tozuyla kaplanmış olsun olmasın plastik filmden oluşan şeritlerle
birleştirilmiş 5605 pozisyonunda yer alan ürünler (metalize iplikler)
(genişliği 5 mm.yi geçmeyen, iki plastik film arasına renkli veya renksiz
bir yapıştırıcı vasıtasıyla sıkıştırılmış olanlar)
- 5605 pozisyonunda yer alan diğer ürünler.
Örneğin;
5203 pozisyonundaki pamuk lifleri ve 5506
pozisyonundaki sentetik devamsız liflerden imal edilmiş 5205 pozisyonundaki
bir iplik karışık bir ipliktir. Bu yüzden, menşe kurallarını karşılamayan
menşeli olmayan sentetik devamsız lifler (bunların kimyasal maddeler veya
tekstil hamurundan imal edilmesi gerekmektedir), ipliğin ağırlığının en çok
yüzde 10'una kadar kullanılabilir.
Örneğin;
5107 pozisyonundaki yün ipliği ve 5509
pozisyonundaki sentetik devamsız liflerden mamul iplikten imal edilmiş 5112
pozisyonundaki bir yünlü mensucat karışık bir mensucattır. Bu yüzden menşe
kurallarını karşılamayan menşeli olmayan sentetik iplik (bunların kimyasal
maddelerden veya tekstil hamurundan imali gerekmektedir) veya yün iplik
(bunların karde edilmemiş, taranmamış veya başka bir şekilde eğirmeye
hazırlanmamış tabii liflerden imali gerekmektedir) veya her ikisinin
karışımı, mensucatın ağırlığının en çok yüzde 10'una kadar kullanılabilir.
Örneğin;
5205 pozisyonundaki pamuk ipliğinden ve 5210
pozisyonundaki pamuklu mensucattan imal edilmiş, 5802 pozisyonundaki bir
tufte edilmiş mensucat, eğer pamuklu mensucat, iki farklı pozisyonda yer
alan ipliklerden imal edilmiş bir karışık mensucat ise veya kullanılan
pamuk iplikleri bir karışım ise, bir karışık üründür.
Örneğin;
Eğer söz konusu tufte edilmiş mensucat, 5205
pozisyonundaki pamuk ipliğinden veya 5407 pozisyonundaki sentetik
mensucattan imal edilmiş ise, bu takdirde açıktır ki, kullanılan iplikler
iki ayrı temel dokumaya elverişli maddedir ve aynı şekilde tufte edilmiş
mensucat bir karışık üründür.
5.3. "Gipe edilmiş olsun veya olmasın
bükülebilir polieter parçaları (segment) içeren poliüretandan (segmente
edilmiş) imal edilmiş iplik" ihtiva eden ürünlerde bu tolerans söz
konusu iplik için yüzde 20'dir.
5.4.Alüminyum yaprak veya alüminyum tozu ile kaplanmış olsun veya
olmasın plastik film esaslı şerit ihtiva eden, 5 mm.yi geçmeyen genişlikte,
bir yapıştırıcı ile iki plastik film arasına sıkıştırılmış ürünlerde bu
tolerans söz konusu şerit için yüzde 30'dur.
Not
6:
6.1. Listede bu giriş notuna atıfta bulunan bir
dipnot ile işaretlenmiş tekstil ürünlerinde, söz konusu mamul ürünler için
3 no’lu sütunda belirlenen kuralları karşılamayan astar ve iç astarlar
haricindeki tekstil maddeleri, mamulünkinden başka bir pozisyonda yer
almaları ve toplam kıymetlerinin mamulün fabrika çıkış fiyatının yüzde
8'ini aşmaması kaydıyla, kullanılabilirler.
6.2. Not 6.3’ün hükümlerine halel getirmeksizin 50
ila 63. fasıllar arasında yer almayan maddeler, dokumaya elverişli madde
ihtiva etsinler veya etmesinler, serbestçe kullanılabilirler.
Örneğin;
Listedeki bir kural, örneğin pantolon gibi belli bir
tekstil eşyası için iplik kullanılması gerektiğini belirtiyorsa, bu kural,
örneğin düğme gibi metal eşyaların düğmeler 50 ila 63. fasıllar arasında
yer almadığından kullanılmasını engellemez. Aynı nedenle, fermuarların,
normal olarak dokumaya elverişli madde ihtiva etmelerine rağmen, kullanılmasına
mani teşkil etmez.
6.3. Bir yüzde kuralı uygulandığında, kullanılan
menşeli olmayan maddelerin kıymeti hesaplanırken 50 ila 63. fasıllarda yer
almayan maddelerin kıymetlerinin de hesaba dahil edilmesi gerekir.
Not
7:
7.1. y 2707, 2713 ila 2715, y 2901, y 2902 ve y 3403
pozisyonları bahis konusu olduğunda özel işlemler, aşağıdakilerdir:
a) vakumla damıtma;
b) daha ileri fraksiyonlara ayırma işlemiyle yeniden
damıtma;
c) patlayıcılık verme (cracking);
ç) yeniden şekillendirme (reforming);
d) seçici çözücüler vasıtasıyla ekstraksiyon;
e) aşağıdaki operasyonların hepsini içeren işlem:
konsantre sülfirik asitle veya oleumla ya da sülfürik anhidritle işlem
görme, alkaliajanlarla nötralizasyon,
kendi yapısı itibariyle aktif olan toprakla, aktifleştirilmiş toprakla,
aktif karbon veya boksitle arıtma ve dekolarasyon (rengini giderme);
f) polimerizasyon;
g) alkilasyon;
ğ) izomerleştirme;
7.2. 2710, 2711 ve 2712 pozisyonları bahis konusu
olduğunda özel işlemler, aşağıdakilerdir:
a) vakumla damıtma;
b) daha ileri fraksiyonlara ayırma işlemiyle yeniden
damıtma;
c) patlayıcılık verme (cracking);
ç) yeniden şekillendirme (reforming);
d) seçici çözücüler vasıtasıyla ekstraksiyon;
e) aşağıdaki operasyonların hepsini içeren işlem:
konsantre sülfirik asitle veya oleumla ya da sülfürik anhidritle işlem
görme, alkali ajanlarla nötralizasyon, kendi yapısı itibariyle aktif olan
toprakla, aktifleştirilmiş toprakla, aktif karbon veya boksitle arıtma ve
dekolarasyon (rengini giderme);
f) polimerizasyon;
g) alkilasyon;
ğ) izomerleştirme;
h) sadece y 2710 pozisyonuna dahil ağır yağlar
açısından hidrojenle yapılan, işleme tabi tutulan ürünlerin kükürt
muhtevasının asgari yüzde 85 azalması ile sonuçlanan kükürt-giderme (ASTM D
1266-59 T metodu);
ı) sadece 2710 pozisyonuna dahil ürünler açısından
filtrelemeden gayri bir işlemle parafin giderme;
i) sadece y 2710 pozisyonuna dahil ağır yağlar
açısından hidrojenin bir kimyasal reaksiyonda aktif bir element olarak yer
aldığı, kükürt gidermenin dışında bir amaçla gerçekleştirilen, 20 bar'dan
daha yüksek basınçta ve 250°C'den daha yüksek sıcaklıkta, katalizör
kullanılarak hidrojen ile muamele. Bununla beraber, y 2710 pozisyonunda yer
alan yağlama yağlarının, daha özel olarak renk ve istikrarı iyileştirmek
üzere, hidrojenle daha ileri muamelesi (yani hidrofinisaj ve renk giderme),
özel işlem olarak kabul edilmeyecektir;
j) sadece y 2710 pozisyonuna dahil fuel-oiller
açısından bu ürünlerin, fireler dahil hacimce yüzde 30'undan daha azının
300°C'de ASTM D 86 metoduyla damıtılması şartıyla, atmosferde damıtma;
k) sadece y 2710 pozisyonuna dahil, gaz yağları ve
fuel-oillerden gayri ağır yağlar açısından yüksek frekanslı elektrik fırça
deşarjı vasıtasıyla muamele;
l) sadece y 2712 pozisyonuna dahil ham yağlar
(ağırlığı itibariyle % 0.75’ten az yağ içeren vazelin, ozokerit, linyit
mumu veya turb mumu, parafin hariç) açısından ayrımsal billurlaştırma
vasıtasıyla yağ alma.
7.3. y 2707, 2713 ila 2715, y 2901, y 2902 ve y 3403
pozisyonları açısından, temizleme, dekantasyon, tuz giderme, su ile ayırma,
filtreleme, renklendirme, işaretleme, kükürt muhtevalı ürünlerin
karıştırılması sonucunda bir kükürt muhtevası elde etme, bu operasyonların
veya benzeri operasyonların herhangi bir kombinasyonu, menşe kazandırmaz.
Ekleri görmek için tıklayınız
|