2008/14018 Türkiye-Kazakistan Hükümetlerarası Karma Ekonomik Komisyonu Beşinci Dönem Toplantısı Protokolu’nun Onaylanması Hakkında Karar

Karar Sayısı : 2008/14018

6 Mayıs 2008 tarihinde Ankara'da imzalanan ekli "Türkiye-Kazakistan Hükümetlerarası Karma Ekonomik Komisyonu Beşinci Dönem Toplantısı Protokolu"nun onaylanması; Dışişleri Bakanlığının 30/6/2008 tarihli ve HUMŞ/701 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü ve 5 inci maddelerine göre, Bakanlar Kurulu'nca 28/7/2008 tarihinde kararlaştırılmıştır.

Abdullah GÜL

CUMHURBAŞKANI

Recep Tayyip ERDOĞAN

Başbakan

C. ÇİÇEKH. YAZICIN. EKRENM. AYDIN

Devlet Bak. ve Başb. Yrd.Devlet Bak. ve Başb. Yrd.Devlet Bak. ve Başb. Yrd.Devlet Bakanı

M. BAŞESGİOĞLUK. TÜZMENN. ÇUBUKÇUM. ŞİMŞEK

Devlet BakanıDevlet Bakanı Devlet BakanıDevlet Bakanı

M. S. YAZICIOĞLUM. A. ŞAHİNM. V. GÖNÜLB. ATALAY

Devlet BakanıAdalet BakanıMillî Savunma Bakanıİçişleri Bakanı

A. BABACANK. UNAKITANH. ÇELİKF. N. ÖZAK

Dışişleri BakanıMaliye BakanıMillî Eğitim BakanıBayındırlık ve İskân Bakanı

R. AKDAĞB. YILDIRIMM. M. EKERF. ÇELİK

Sağlık BakanıUlaştırma BakanıTarım ve Köyişleri BakanıÇalışma ve Sos. Güv. Bakanı

M. Z. ÇAĞLAYANM. H.GÜLERE. GÜNAYV. EROĞLU

Sanayi ve Ticaret BakanıEnerji ve Tabii Kaynaklar BakanıKültür ve Turizm BakanıÇevre ve Orman Bakanı

TÜRKİYE - KAZAKİSTAN

HÜKÜMETLERARASI KARMA EKONOMİK KOMİSYONU

BEŞİNCİ DÖNEM TOPLANTISI PROTOKOLU

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti arasında 2 Eylül 1993 tarihinde imzalanan Protokol uyarınca teşkil edilen Türkiye-Kazakistan Hükümetlerarası Karma Ekonomik Komisyonu'nun (bundan sonra "Komisyon" olarak anılacaktır) Beşinci Dönem Toplantısı, 5-6 Mayıs 2008 tarihlerinde Ankara'da gerçekleştirilmiştir.

Toplantılarda Türk Heyetine Türkiye Cumhuriyeti Devlet Bakanı Prof. Dr. Mustafa Said YAZICIOĞLU, Kazak Heyetine ise Kazakistan Cumhuriyeti Turizm ve Spor Bakanı DOSMUHAMBETOV Temirhan Minaydaroviç başkanlık etmişlerdir.

Her iki ülke heyet listeleri Ek: I ve Ek: II'de yer almaktadır.

Kazakistan Cumhuriyeti Turizm ve Spor Bakanı DOSMUHAMBETOV Temirhan Minaydaroviç Türkiye'yi ziyareti vesilesiyle, Türkiye Cumhuriyeti Başbakanı Recep Tayyip ERDOĞAN tarafından kabul edilmiş, Devlet Bakanı Kürşad TÜZMEN ve Kültür ve Turizm Bakanı Ertuğrul GÜNAY ile görüşmelerde bulunmuşlardır.

Komisyon toplantısı iki ülke arasındaki karşılıklı anlayış, hoşgörü ve geleneksel dostluk ortamında gerçekleşmiştir.

Komisyon toplantısı sonucunda, iki ülke arasındaki işbirliğinin geliştirilmesi amacıyla aşağıdaki hususlarda mutabakata varılmıştır.

1. KARMA EKONOMİK KOMİSYON IV. DÖNEM TOPLANTISI PROTOKOLÜ KARARLARI

1.1. Taraflar, Komisyonun Dördüncü Dönem Toplantısı Protokolü'nde yer alan kararların büyük ölçüde hayata geçirildiğini memnuniyetle not etmişler, süreklilik arz eden konularda gerekli hassasiyetin gösterilmeye devam edilmesini kararlaştırmışlardır.

2. YASAL ÇERÇEVE

2.1. Taraflar, Türkiye ile Kazakistan arasında 13 Aralık 2007 tarihinde imzalanan Uzun Vadeli Ekonomik İşbirliği Programı ve İcra Planı'nda yer alan hususların öngörülen süreler içinde yerine getirilmesi ve kaydedilecek gelişmelerin ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından Komisyon sekretaryasına iletilmesi konusunda mutabık kalmışlardır.

2.2. Mevcut Anlaşmalar Kapsamında İşbirliği

2.2.1. Taraflar, vergilendirme alanında ikili işbirliğinin 15 Ağustos 1995 tarihli Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmenin Önlemesine Dair Anlaşma kapsamında geliştirilmesini kararlaştırmışlardır.

2.2.2. Taraflar, Protokolün 2.2.1. maddesinde belirtilen Anlaşmanın bilgi değişimine ilişkin 25. maddesine, OECD modellerine uygun olarak ilave ve değişiklikler yapılmasına yönelik görüşmelere 2009 yılı içerisinde başlanması hususunda anlaşmışlardır.

2.2.3. Kazak tarafı, Protokolün 2.2.1. maddesinde belirtilen Anlaşmanın diğer maddelerine ilave ve değişikliklerin yapılmasına yönelik tekliflerini gerekçeleriyle birlikte Türk tarafına ileteceğini belirtmiştir. Türk tarafı, sözkonusu tekliflere ilişkin görüşlerini mümkün olan en kısa süre içinde Kazak tarafına ileteceğini bildirmiştir.

3. TİCARİ-EKONOMİK İŞBİRLİĞİ

3.1. Taraflar, Kazakistan ile Türkiye arasındaki ticarette son yıllarda ulaşılan seviyeyi memnuniyetle not etmişler ve karşılıklı ticaret hacminin daha da artırılmasına yönelik tedbirleri değerlendirmişlerdir.

3.2. Taraflar ayrıca, ikili ticaretin miktar ve çeşit esasında artırılmasını teminen her iki ülkede 2008 yılında düzenlenmesi planlanan fuar ve sergi gibi tanıtım faaliyetleri hakkında bilgi teatisinde bulunulmasını kararlaştırmışlardır.

3.3. Taraflar, Kazakistan'da kurulmakta olan sanayi bölgelerine Türk tarafının katılımı imkanlarının araştırılması ve Türkiye'nin deneyimlerinin Kazakistan'a aktarılması ile konuya ilişkin bir etüt yapılması hususunda anlaşmışlardır.

3.4. Taraflar, küçük ve orta ölçekli işletmelerin geliştirilmesi amacıyla, Türk- Kazak İş Konseyi çerçevesinde iki ülke ticaret ve sanayi odaları ile işadamları dernekleri arasındaki işbirliğinin daha etkin hale getirilmesine ve küçük ve orta ölçekli işletmeler alanında Kazak yöneticilerin eğitimi hususunun değerlendirilmesine karar vermişlerdir.

4. ULAŞTIRMA ALANINDA İŞBİRLİĞİ

4.1. Taraflar, karayolu taşımacılığında kullanılan geçiş belgesi kotasının 2007 yılında 8.000 adede çıkarılmış olmasından duydukları memnuniyeti belirterek, 2008 yılı için ihtiyaç duyulacak geçiş belgesi kotasının arttırılması hususunun Haziran 2008'de Kazakistan'da gerçekleştirilecek Türk-Kazak Kara Ulaştırması Karma Komisyonu Toplantısında değerlendirilmesi konusunda mutabık kalmışlardır.

4.2. Taraflar, Türkiye'den yüklenen her bir Kazak taşıtı için 4 adet ilave ödül geçiş belgesi verilmesi uygulamasına devam edilmesini kararlaştırmışlardır. Kazak Tarafı, sistemin devamlılığının sağlanmasını teminen Türkiye'ye gönderilen araç sayısının artırılması hususunda tedbirlerin alınacağını bildirmiştir.

4.3. Taraflar, ortak karayolu taşımacılık şirketleri kurulmasını destekleyecekleri hususunda anlaşmışlardır.

4.4. Taraflar, İstanbul-Almatı arasında 2001 yılında sefere konulan blok konteyner treninin önemini vurgulayarak, bu trenin etkin bir şekilde işletilmesine devam edilmesine yönelik tedbirlerin alınması konusunda anlaşmışlardır.

Taraflar, Türkiye ile Kazakistan arasında konteyner tren seferlerinin geliştirilmesi ile ilgili pazar araştırmasının yapılması, akabinde sözkonusu tren seferlerinin başlatılması amacıyla, Kazak tarafı adına Kaztransservis A.Ş. ; Türk tarafı adına Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları'nın (TCDD) operatör olarak tayin edilmesi hususunda mutabakata varmışlardır. Bu çerçevede Taraflar, 2008 yılı Haziran ayı içerisinde Türkiye'de Dış Ticaret Müsteşarlığının ve ilgili tarafların katılımıyla Kazakistan ve Türkiye demiryolu idareleri arasında ortak bir toplantının yapılması hususunda mutabık kalmışlardır.

4.5. Taraflar, Kars-Tiflis-Bakü demiryolu hattının Türkiye ile Kazakistan arasındaki demiryolu taşıma imkânlarını da olumlu yönde etkileyeceğini belirtmişlerdir.

4.6. Taraflar, TRACECA projesi kapsamında Samsun Limanı'nın lojistik merkez olarak kabul edildiğini dikkate alarak, Samsun (Türkiye) - Kavkaz (Rusya Federasyonu) arasında kurulması planlanan tren-feri bağlantısının Türkiye ile Kazakistan arasındaki taşımacılıkta kullanılmasını teminen işbirliği yapılmasını kararlaştırmışlardır.

4.7. Taraflar ayrıca, Kazakistan ile Türkiye arasında yolcu seferlerinin artırılması konusunda iki ülke demiryolu idareleri tarafından bir araştırma yapılmasına karar vermişlerdir.

4.8. Taraflar, hava ulaştırması alanında hızla artan talebin karşılanmasını teminen iki ülke arasındaki karşılıklı seferlerin ve uçuş noktalarının artırılması hususunda anlaşmışlar ve iki ülke ilgili kurumları arasında bu konuya ilişkin görüşmelerin 2 ay içerisinde başlatılmasına karar vermişlerdir.

5. ENERJİ ALANINDA İŞBİRLİĞİ

5.1. Taraflar, enerji alanında sürdürülen işbirliğinden duydukları memnuniyeti belirtmişler ve bu alandaki işbirliğinin daha da geliştirilmesi ve desteklenmesinin gerekliliğini vurgulamışlardır.

5.2. Taraflar, Samsun-Ceyhan Petrol Boru Hattı projesine Kazak tarafının katılımı imkanlarının araştırılması çerçevesinde işbirliğine devam edeceklerdir.

5.3. Taraflar, Kazak petrolünün Kuryk-Bakü-Tiflis-Ceyhan güzergahı üzerinden taşınmasına destek ve yardımcı olunması konusunda etkili işbirliğini devam ettireceklerdir.

5.4. Taraflar, Kazak doğal gazının Türkiye üzerinden Avrupa pazarlarına intikali konusunda işbirliği imkanlarının değerlendirilmesini kararlaştırmışlardır.

Bu çerçevede Taraflar, konuya ilişkin olarak iki ülke ilgili kurumları arasında 2008 yılı içinde bir toplantı düzenlenmesini kararlaştırmışlardır.

6. TARIM ALANINDA İŞBİRLİĞİ

6.1. Taraflar, iki ülke ilgili kuruluşları arasında karşılıklı yarar esasında hububat ürünleri ticareti konusundaki işbirliğinin sürdürülmesi ve Kazak buğdayının Türkiye üzerinden dünya piyasalarına transiti ile satışı konusunun çok yönlü olarak araştırılması hususunda anlaşmışlardır.

6.2. Taraflar, sebzecilik, üzüm yetiştiriciliği, bahçecilik, hububat, tohumculuk ve hayvancılık alanlarında işbirliğinin daha da geliştirilmesi hususunda anlaşmışlardır.

7. TURİZM VE SPOR ALANINDA İŞBİRLİĞİ

7.1. Taraflar, karşılıklı turistik faaliyetlerin geliştirilmesi amacıyla iki ülke tur operatörleri arasında işbirliği yapılmasının teşvik edilmesine karar vermişlerdir.

7.2. Türk tarafı, otelcilik ve restoran işletmeciliği alanlarında Kazak uzmanlara Türkiye'de eğitim ve staj imkanları sağlamaya, ayrıca, Kazak turizm sektörü iş çevrelerine Kazakistan'da seminer ve eğitim programları düzenlemeye hazır olduğunu belirtmiştir.

7.3. Taraflar, Kazakistan Cumhuriyeti Güney-Kazakistan eyaleti Türkistan şehri civarında tarihi kültürel miras niteliğindeki eserlerin restorasyonu ve turizme kazandırılması ile şehir altyapısının geliştirilmesine yönelik çalışmalar başta olmak üzere olmak üzere, Türk firmalarının Kazakistan turizm sektöründe yatırım faaliyetlerinde bulunmalarının teşvik edilmesini kararlaştırmışlardır.

7.4. Taraflar, spor alanlarında karşılıklı heyet ziyaretleri yapılması konusunda anlaşmışlardır.

8. MÜTEAHHİTLİK ve MÜŞAVİRLİK ALANINDA İŞBİRLİĞİ

8.1. Taraflar, müteahhitlik hizmetleri alanında iki ülke arasında yürütülen işbirliğinden duydukları memnuniyeti belirtmişlerdir.

8.2. Taraflar, Kazakistan'da inşaat sektöründe yerel işgücü istihdamının desteklenmesi amacıyla, TİKA ve ilgili Türk kurum ve kuruluşları tarafından Kazak işçilere yönelik bir mesleki eğitim programı hazırlanması ve uygulanması hususunda anlaşmışlardır.

8.3. Taraflar, Kazakistan Cumhuriyeti Güney-Kazakistan eyaleti Türkistan Şehri'nin geliştirilmesi projesi kapsamında ihtiyaç duyulan projelerin değerlendirilmesini teminen Türk yatırımcılarının ve müteahhitlik firmalarının katılımıyla bir iş forumu düzenlenmesini kararlaştırmışlardır.

9. ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK ALANINDA İŞBİRLİĞİ

9.1. Taraflar, çalışma ve sosyal güvenlik alanında ikili işbirliğinin, iki ülke ilgili Bakanlıkları arasında sürdürülen görüşmeler çerçevesinde geliştirilmesini kararlaştırmışlardır.

9.2. Türk tarafı Kazak tarafına bir Sosyal Güvenlik Sözleşmesi Taslağı sunacağını belirtmiştir. Kazak tarafı sözkonusu sözleşme taslağını değerlendireceğini ve imzalanmasına ilişkin görüşlerini Taslağın alınmasını müteakiben 1 ay içerisinde Türk tarafına ileteceğini bildirmiştir.

10. TEKNİK İŞBİRLİĞİ

10.1. Taraflar, ilgili kurumları arasında belirlenecek bir program dahilinde tarım, bankacılık, sigorta, ticaret, vergi sistemi gibi alanlarda teknik yardım ve uzmanlar için eğitim programları düzenlenmesine karar vermişlerdir.

10.2. Taraflar, teknik işbirliğinin önemini vurgulayarak, bu konudaki faaliyetlerin koordinasyonunun TİKA ile Kazakistan Cumhuriyeti'nin teknik işbirliğinden sorumlu kurumu tarafından sağlanacağını belirtmişlerdir.

11. SAĞLIK ALANINDA İŞBİRLİĞİ

Taraflar, Türkiye'nin önde gelen klinik ve sağlık merkezlerinde Kazakistan vatandaşlarının tedavisi ve tıbbi yardımda modern metodlar kullanılmasında tecrübe ve bilgi teatisi konuları da dahil olmak üzere sağlık alanında ikili işbirliğinin geliştirilmesi hususunda anlaşmışlardır.

12. DİĞER ALANLARDA İŞBİRLİĞİ

12.1. Taraflar, iki ülke kütüphane ve müze uzmanlarına yönelik tecrübe değişimi ve staj imkanlarını araştırmaya karar vermişlerdir.

12.2. Taraflar, 2008 yılında Astana'da Kazakistan-Türkiye Parkı inşası ve açılışı konusunda işbirliği yapacaklarını bildirmişlerdir.

Taraflar, Türkiye-Kazakistan Hükümetlerarası Karma Ekonomik Komisyonu Altıncı Dönem Toplantısı’nın, kesin tarihleri diplomatik kanallardan belirlenmek üzere, 2009 yılında Astana'da gerçekleştirilmesine karar vermişlerdir.

6 Mayıs 2008 tarihinde Ankara'da, Türkçe ve Rusça dillerinde, eşit derecede geçerli ikişer orijinal nüsha olarak düzenlenmiştir.

TÜRKİYE CUMHURİYETİKAZAKİSTAN CUMHURİYETİ

HÜKÜMETİ ADINAHÜKÜMETİ ADINA

Prof. Dr. Mustafa Said YAZICIOĞLUDOSMUHAMBETOV Temirhan Minaydaroviç

Devlet BakanıTurizm ve Spor Bakanı

TÜRK HEYETİ LİSTESİ

Mustafa Said YAZICIOĞLUDevlet Bakanı

KEK Türk Tarafı Eşbaşkanı

Şevket ILGAÇGenel Müdür V.,

Dış Ticaret Müsteşarlığı

Anlaşmalar Genel Müdürlüğü

Teknik Heyet Başkanı

Talat ŞENTÜRKGenel Müdür Yardımcısı,

Tarım ve Köyişleri Bakanlığı

Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürlüğü

Ünal TAYYANGenel Müdür Yardımcısı

Maliye Bakanlığı

Gelir Politikaları Genel Müdürlüğü

Ayhan KARAYAMAGenel Müdür Yardımcısı,

TMO

Hasan YALÇINDaire Başkanı

Dış Ticaret Müsteşarlığı

Anlaşmalar Genel Müdürlüğü

Artemiz SÜMERDaire Başkanı,

Dışişleri Bakanlığı

İkili Ekonomik İşler Genel Müdür Yardımcılığı

Ahmet ŞAHİNDaire Başkanı,

Ulaştırma Bakanlığı

Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğü

Erkan GÖZGÖZOĞLUDaire Başkanı,

Tarım ve Köyişleri Bakanlığı

Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürlüğü

Mesut ÖZBEKDaire Başkanı,

Kültür ve Turizm Bakanlığı

Dış İlişkiler ve AB Koordinasyon Dairesi Başkanlığı

Fatih TURHANDaire Başkanı,

Dış Ticaret Müsteşarlığı

Anlaşmalar Genel Müdürlüğü

Ateş YURTTAŞDaire Başkanı,

Türkiye İhracat Kredi Bankası

Ülke Kredileri Daire Başkanlığı

Refik Kayhan ÜNALDaire Başkanı,

TMO

EK-II

KAZAK HEYETİ LİSTESİ

Temirhan DOSMUHAMBETOVTurizm ve Spor Bakanı, Kazakistan Tarafı Komisyon

Eşbaşkanı

Hoblando MUSINTurizm ve Spor Bakanlığı Genel Sekreteri, Kazakistan

Tarafı Komisyon Eşbaşkan Yardımcısı

Kenjhehan ABUOVTurizm ve Spor Bakanlığı Uluslararası İşbirliği Genel

Müdürü, Komisyon Sekreteri

Serik ABDENOVÇalışma ve Sosyal Güvenlik Bakan Yardımcısı

Alişer PİRMATOVTurizm ve Spor Bakanlığı İdari ve Hukuki İşler

Departman Başkanı

Roza KARIBJANOVAKültür ve Enformasyon Bakanlığı Kültür Komitesi

Başkan Yardımcısı

Bolat JANSUGUROVUlaştırma ve Komünikasyon Bakanlığı Ulaştırma ve

Komünikasyon Sektörü Geliştirme Genel Müdürü

Bekbol SAGINAstana Valiliği Ekonomi ve Bütçe Planlaması Dairesi

Başkan Vekili

Aygul ALIAKPAROVABaşbakanlık Protokol ve Dış İlişkiler Şubesi Uzmanı

Mariyam MUHANOVAMaliye Bakanlığı Vergi Komitesi'nin Uluslararası

Vergilendirme Daire Başkanı

Galiya KARIBJANOVAÇevre Koruma Bakanlığı Hukuk ve Uluslararası İşbirliği

Genel Müdürlüğü Uluslararası Yönetim Dairesi Başkanı

Gamal TUZELBAYEVTicaret ve Sanayi Bakanlığı Ticaret Komitesi Daire

Başkan Yardımcısı

Gülnara MUHANOVASağlık Bakanlığı Stratejik Gelişme ve Uluslararası İşbirliği

Genel Müdürlüğü Uluslararası İşbirliği ve Protokol Şube

Müdürü

Gülnar DOSPAYEVAEnerji ve Mineral Kaynaklar Bakanlığı Petrol Sanayi

Geliştirme Genel Müdürlüğü Baş Uzmanı

Kayrat KAMBAROVDışişleri Bakanlığı, Avrupa ve Amerika Genel

Müdürlüğü, 3. Katip

Yertay ALTAYEVTurizm ve Spor Bakanlığı Turizm ve Uluslararası İşbirliği

Geliştirme Genel Müdürlüğü Uzmanı, Tercüman

Arman DARBAYEV"NK KAZMUNAYGAZ" A.Ş. Kazakistan Milli Petrol

Şirketi Ulaştırma İcra Başkanı

Berikbol ARKENOV"KAZTRANSSERVİS" A.Ş. İcra Başkanı

Bu andlaşmanın Ruscadilindeki metni 6/9/2008 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanmıştır.