|
Ankara Elektrik Havagazı ve
Otobüs İşletme Müessesesi (EGO) Genel Müdürlüğünden:
ANKARA ELEKTRİK HAVAGAZI VE OTOBÜS İŞLETME MÜESSESESİ
(EGO) GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TEFTİŞ KURULU YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve
Kuruluş
Amaç
ve kapsam
MADDE
1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı,
Ankara Elektrik Havagazı ve Otobüs İşletme Müessesesi (EGO) Genel Müdürlüğü
Teftiş Kurulunun çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.
(2) Bu Yönetmelik, Ankara
Elektrik Havagazı ve Otobüs İşletme Müessesesi (EGO) Genel Müdürlüğü Teftiş
Kurulu Başkanlığı ve teftiş faaliyeti ile ilgili esasları kapsar.
Dayanak
MADDE
2 – (1) Bu Yönetmelik 16/12/1942 tarihli ve 4325 sayılı Ankara Elektrik ve
Havagazı ve Adana Elektrik Müesseselerinin İdare ve İşletmeleri Hakkında
Kanunun 1 ve 3 üncü maddeleri ile 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayılı
Büyükşehir Belediyesi Kanununun 26 ncı maddesi
hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Başkanlık: Teftiş Kurulu
Başkanlığını,
b) Büro personeli: Büro
Şefliğinde görevli şef, memur, daktilograf ve sekreterini,
c) Büro Şefliği: Teftiş Kurulu
Başkanlığı Büro Şefliğini,
ç) EGO: Ankara Elektrik
Havagazı ve Otobüs İşletme Müessesesini,
d) Genel Müdür: EGO Genel
Müdürünü,
e) Genel Müdürlük: EGO Genel
Müdürlüğünü,
f) Kurul Başkanı: Teftiş Kurulu
Başkanını,
g) Müfettiş: Teftiş Kurulu
Başkanı ve müfettişleri,
ğ) Müfettiş yardımcısı:
Bağımsız olarak denetim, inceleme ve soruşturma yapmaya yetkili veya
yetkisiz müfettiş yardımcılarını,
h) Teftiş Kurulu: EGO Genel
Müdürlüğü Teftiş Kurulunu,
ifade
eder.
Kuruluş
ve bağlılık
MADDE
4 – (1) Teftiş Kurulu, müfettiş
nitelik ve yetkisine sahip bir Başkan ile müfettiş ve müfettiş
yardımcılarından oluşur.
(2) Teftiş Kurulu, doğrudan
Genel Müdüre bağlı olup Genel Müdür adına görev yapar.
(3) Teftiş Kurulunun yazı,
hesap, arşiv, kütüphane ve benzeri işleri Başkanlığa bağlı Büro Şefliğince
yürütülür.
Kurulun
merkezi
MADDE
5 – (1) Genel Müdürlük Teftiş
Kurulunun görev merkezi Ankara’dır.
İKİNCİ BÖLÜM
Görev, Yetki ve Sorumluluklar
Kurulun
görev ve yetkileri
MADDE
6 – (1) Teftiş Kurulu, Genel
Müdürün emri veya onayı üzerine aşağıdaki görevleri yapar:
a) Genel Müdürlük teşkilatı ile
Genel Müdürlüğe bağlı kuruluş ve ortaklıkların her türlü faaliyetleri ile
ilgili teftiş, inceleme ve soruşturma yapmak,
b) Genel Müdürlüğün amaçlarını
daha iyi gerçekleştirmek, mevzuata, plan ve programa uygun çalışmasını
sağlamak amacı ile gerekli önerileri hazırlamak ve Genel Müdüre sunmak,
c) Genel Müdür tarafından
verilen diğer görevleri yapmak.
Başkanlığa
atanma
MADDE
7 – (1) Teftiş Kurulu Başkanı, 1
inci derece kadroda görev yapan Müfettişler arasından atanır.
(2) Herhangi bir sebeple Teftiş
Kurulu Başkanlığının boşalması halinde Başkanlığa atanma şartlarını taşıyan
Müfettişlerden biri Genel Müdür tarafından Başkan Vekili olarak
görevlendirilir.
Kurul
Başkanının görev ve yetkileri
MADDE
8 – (1) Kurul Başkanının görev ve
yetkileri şunlardır:
a) Teftiş Kurulunun, 6 ncı maddede belirtilen görevlerinin yürütülmesini
sağlamak,
b) Teftiş Kurulunu yönetmek,
çalışmalarını düzenlemek ve denetlemek,
c) Genel Müdürden alınan
teftiş, inceleme, soruşturma emirleri üzerine Müfettişleri görevlendirmek
ve bu emirlerin uygulanmasını izlemek,
ç) Gerektiğinde bizzat denetim,
inceleme, araştırma ve soruşturma yapmak,
d) Teftiş programlarını
hazırlayarak Genel Müdürün onayına sunmak, onaylanan programların
uygulanmasını sağlamak, gerektiğinde program değişikliği teklifinde
bulunmak,
e) Müfettişlerden gelen
raporları incelemek, eksikliklerin giderilmesini sağlamak, Genel Müdüre
sunmak, ilgililerce alınacak önlemleri ve yapılacak işlemlerin sonuçlarını
takip etmek ve alınması gereken önlemlere ilişkin tekliflerde bulunmak,
f) Müfettiş yardımcılarının işe
alınmalarına ilişkin giriş ve yeterlik sınavlarının yapılmasını sağlamak,
yetişmelerini sağlayıcı tedbirler almak,
g) Kurulun çalışmalarına ait
yıllık çalışma raporları düzenlemek ve Genel Müdüre sunmak,
ğ) Kurul hizmetlerinin verimli
ve düzenli yürütülmesini sağlamak,
h) Müfettiş, müfettiş
yardımcıları ile Büro Servisi personelinin atama ve yükselmeleri için
önerilerde bulunmak,
ı) Genel Müdür tarafından
verilecek diğer görevleri yapmak.
Başkana
yardım
MADDE
9 – (1) Teftiş Kurulu Başkanı,
kendisine yardımcı olmak üzere yeterli sayıda müfettişi Genel Müdürün onayı
ile "Refakat Müfettişi" olarak görevlendirebilir.
Müfettişlerin
görev ve yetkileri
MADDE
10 – (1) Müfettişler, Genel
Müdürün emri veya onayı üzerine Kurul Başkanından aldıkları emir ve
talimatla Genel Müdür adına aşağıdaki görevleri yapar:
a) Genel
Müdürlük teşkilatı ile Genel Müdürlüğe bağlı kuruluş ve ortaklıkların her
türlü faaliyet ve işlemlerinin teftiş, inceleme ve gerektiğinde
soruşturmasını yapmak, soruşturma sırasında EGO personeli ve ilgili görülen
diğer şahıslar ile muhbir ve müştekilerin ifadesine başvurmak, gerekli
hususlarda bilirkişi incelemesi yaptırmak, teftiş ettikleri elemanların
sorumlulukları altında bulunan depo, para, para hükmündeki kıymetli evrak
ve pullarla, her türlü mal ve eşyayı gerekli gördüklerinde tesis yerlerinde
bedeli kısmen veya tamamen ödenmiş malzemeleri tartmak, saymak ve mühür
altına almak, bunlara ait gizli ve açık her türlü belgeleri incelemek,
teftiş, inceleme ve soruşturma dolayısıyla bir suçun tespitine yarayacak
nitelikte görülen her türlü evrakın Müfettişlikçe onaylı suretini bırakarak
asıllarını almak,
b) Teftiş, inceleme, soruşturma
ve diğer görevleri kapsamında gerekli gördüğü bilgi, belge, evrak, kayıt,
dosya ve verileri tüm birimlerden istemek,
c) Teftiş ve inceleme sırasında
öğrenmiş oldukları ve görev emrinin dışında kalan yolsuzluklar için
sorumlular hakkında tabi oldukları soruşturma usulüne uygun olarak
gecikmeden olaya el koyabilmek üzere durumu hemen Teftiş Kurulu Başkanına
bildirmek, gecikmesinden zarar umulan ve delillerin kaybına meydan
verebilecek hallerde delilleri toplamak,
ç) Mevzuatın uygulanmasından
doğan sonuçlar üzerinde inceleme yaparak görülecek yanlışlık ve
eksikliklerin giderilmesi ve düzeltilmesi yollarını araştırmak ve işlerin
istenen seviyede yürümesini sağlamak için alınması gereken önlemleri ve
düşüncelerini raporla Teftiş Kurulu Başkanlığına bildirmek,
d) İnceleme, soruşturma ve
teftişlerde mutlak gizliliği sağlamak ve bu görevlerin intizam ve emniyetle
mevzuata uygun olarak tam ve zamanında yapılmasını temin etmek,
e) Görevleriyle ilgili olarak
kamu kurum ve kuruluşları, gerçek ve tüzel kişiler ve Genel Müdürlük Daire
Başkanlıkları ile doğrudan, Başbakanlık ve Bakanlıkların merkez ve yurt
dışı kuruluşlarıyla yazışmalarını Başkanlık aracılığıyla yazışma yapmak,
f) Görevin ifası sırasında
Müfettişin gerekli görmesi ve istemesi halinde kolluk kuvvetlerinden yardım
istemek,
g) Refakatlerine verilecek
müfettiş yardımcılarının meslekte yetiştirilmelerini sağlamak, staj dönemi
sonunda yeterlikleri hakkında yazılı kanaat bildirmek,
ğ) Çeşitli konularda yurtiçinde
ve yurtdışında araştırmalar yapmak, görevlendirildikleri komisyon, kurs,
seminer ve toplantılara katılmak,
h) Bu Yönetmeliğin 11 inci
maddesi hükümleri çerçevesinde görevden uzaklaştırma isteminde bulunmak,
ı) Genel Müdürlük veya
Başkanlıkça verilecek diğer görevleri yapmak.
Görevden
uzaklaştırma
MADDE
11 – (1) Müfettişler;
a) Teftiş, inceleme ve
soruşturmanın her aşamasında; rüşvet, irtikap,
zimmet eylemleri ya da işlemlerinde önemli yolsuzluğu görülen veya para ve
para hükmündeki belge ve senetleri, her türlü demirbaş eşya ve ayniyatı,
bunların hesaplarını belge ve defterlerini göstermekten ve bunlarla ilgili
soruları cevaplamaktan kaçınan, teftiş inceleme ve soruşturmayı
zorlaştıracak, engelleyecek ve yanlış yollara sürükleyecek davranışlarda
bulunan,
b) Evrakta sahtecilik ve
kayıtlarda tahrifat yapan,
c) Kamu hizmetlerinin
gerektirdiği hallerde görevi başında kalmasında sakınca görülen
memurları
usulüne göre görevden uzaklaştırmaya doğrudan yetkilidirler.
(2) İşçilerin görevden
uzaklaştırılması, yukarıda belirtilen hallerde ilgili Kanunlar ve toplu iş
sözleşmesi hükümlerine göre yapılır.
(3) Görevden uzaklaştırma
işlemi, Müfettiş tarafından gerekçesi ile birlikte görevden uzaklaştırılan
kişiye, birinci derecedeki amiri ile atamaya yetkili amirine, Teftiş Kurulu
Başkanlığına ve diğer ilgililere bir yazı ile derhal bildirilir.
(4) Teftiş ve soruşturma
sonucunda, suçun işlendiğinin kanıtlanamadığı, yeterli kanıt bulunamadığı,
disiplin nedeniyle memurluktan ya da meslekten çıkarılmasına veya cezai
işlem uygulanmasına gerek kalmadığı anlaşılanlar için alınmış olan görevden
uzaklaştırma tedbiri, atamaya yetkili amirler tarafından kaldırılarak
görevine başlatılır.
(5) Görevden uzaklaştırılana
ait soruşturma ile bu soruşturma sonucu düzenlenecek rapor üzerine
yapılacak işlemin öncelikle tamamlanması ve sonuçlandırılması zorunludur.
Müfettişlerin
sorumlulukları
MADDE
12 – (1) Müfettişler; 4325 sayılı
Kuruluş Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile diğer mevzuatta ve
bu Yönetmelikte öngörülen yetkilerini kullanmaktan ve görevlerini eksiksiz
yerine getirmekten sorumludurlar.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Müfettiş Yardımcılığı Giriş Sınavına
İlişkin İşlemler, Atanma,
Yetiştirilme, Yükselme ve Yeterlik
Sınavı
Müfettiş
yardımcılığına giriş sınavı ve atanma
MADDE
13 – (1) Kurula müfettiş
yardımcısı olarak girilir. Müfettiş yardımcılığı giriş sınavı yazılı ve
sözlü olarak yapılır.
Müfettiş
yardımcılığı giriş sınavına katılma şartları
MADDE
14 – (1) Genel Müdürlük müfettiş
yardımcılığı sınavına katılabilmek için;
a) Türk vatandaşı olmak,
b) Türk Ceza Kanunu'nun 53 üncü
maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan
dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış
olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin
işleyişine karşı suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, devlet sırlarına
karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikap, rüşvet,
hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli
iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan
kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından
mahkum olmamak,
c) Askerlik durumu itibariyle;
1) Askerlikle ilgisi
bulunmamak,
2) Muvazzaf askerlik hizmetini
yapmış veya ertelenmiş ya da yedek sınıfa geçirilmiş olmak,
ç) Ortaklık dışında herhangi
bir hizmet yükümlülüğü üstlenmemiş olmak veya mecburî hizmet borcu
bulunmamak,
d) Türkiye'nin her yerinde
görevini yapmaya ve her türlü vasıta ile seyahat etmeye engel bir durumu
bulunmamak,
e) Müfettişlik karakter ve
vasıflarına haiz bulunmak,
f) Sınavın açıldığı yılın ocak
ayının ilk gününde 30 yaşını doldurmamış olmak,
g) Üniversitelerin en az dört
yıllık lisans eğitimi veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme,
iktisadî ve idarî bilimler fakültelerinden veya bunlara denkliği yetkili
makamlarca kabul edilen yurtiçi ve yurtdışındaki öğretim kurumlarından
mezun olmak,
ğ) Bakanlar Kurulu Kararıyla 18/3/2002 tarih ve 2002/3975 sayı ile kabul edilen ve
3/5/2002 tarihli ve 24744 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe
giren Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar
Hakkında Genel Yönetmelik hükümlerine göre yapılacak Kamu Personeli Seçme
Sınavında (KPSS) başarılı olup KPSS (A) Kılavuzunda ve/veya Genel
Müdürlüğün tespit ettiği puan türlerine göre yine kurumca tespit edilecek
yeterli puanı almış olmak ve kazanma belgesinin süresi geçmemiş olmak,
h) Genel Müdürlük müfettiş
yardımcılığı giriş sınavına ikiden fazla girmemiş olmak, gereklidir.
Giriş
ve yeterlik sınav kurulları
MADDE
15 – (1) Müfettiş yardımcılığı
giriş sınavı ile yeterlik sınavı; Kurul Başkanının başkanlığında, Kurul
Başkanının önerisi ve Genel Müdürün onayı ile belirlenecek dört müfettişten
oluşan bir kurul tarafından yapılır. Ayrıca, müfettişler arasından aynı
usulle iki yedek üye belirlenir.
Müfettiş
yardımcılığı sınavının ilanı
MADDE
16 – (1) Giriş sınavlarının
yapılış tarihleri, yapılacağı yerler ve giriş şartları, kadro ve
pozisyonların sayı, sınıf, unvan ve dereceleri ile genel ve kendi
mevzuatındaki koşulları ve belirlenen KPSS taban puanını, Resmî Gazete’de
ve Türkiye genelinde yayınlanan tirajı en yüksek ilk
beş gazetenin en az birinde ilan vermek suretiyle adaylara duyurur.
(2) Son başvuru tarihi ile
sınav tarihi arasındaki süre 15 günden az olamaz.
Müfettiş
yardımcılığı sınavı için istenilecek belgeler
MADDE
17 – (1) Müfettiş yardımcılığı
sınavına girmek isteyenler sınav ilanının yapıldığı tarihten itibaren yedi
gün içerisinde Genel Müdürlüğe başvururlar. Başvuruda aşağıdaki belgeler
istenir:
a) Nüfus cüzdanının fotokopisi,
b) KPSS Sonuç Belgesinin
fotokopisi,
c) Geçici mezuniyet belgesi
veya diploma fotokopisi,
ç) Sağlık durumu bakımından
yurdun her yerinde, her türlü iklim ve yolculuk koşullarında görev yapmaya
engel bir hali olmadığına dair yazılı beyan,
d) Sabıka kaydı olmadığına dair
yazılı beyan,
e) Erkek adaylar için, askerlik
görevini yaptığına, görevin tecil edildiğine veya yedek sınıfa geçirilmiş
olduğuna dair yazılı beyan,
f) Son altı ay içerisinde
çekilmiş 6x9 ebadında 6 adet fotoğraf,
g) Kendi el yazısı ile öz
geçmişi (Öz geçmişte ana, baba adları ile meslek veya işleri, ilk orta ve
yüksek öğrenimini yaptığı okullar ve yerleri, kendi hakkında bilgi
verebilecek iki kişinin adları ve adresleri, yüksek tahsilden sonra varsa
yaptığı işler belirtilir.).
Müfettiş
yardımcılığı giriş sınavı yeri
MADDE
18 – (1) Yazılı ve sözlü sınav
Ankara’da yapılır.
Adaylık
belgesi
MADDE
19 – (1) Sınava girebileceklere
Teftiş Kurulu Başkanlığınca fotoğraflı ve onaylı Adaylık Belgesi verilir.
Sınavlara, ancak bu belgenin gösterilmesi suretiyle girilebilir.
Müfettiş
yardımcılığı giriş sınavı konuları
MADDE
20 – (1) Müfettiş yardımcılığı
giriş sınavı yürürlükteki mevzuat hükümleri esas alınarak aşağıdaki
konulardan seçilmek suretiyle yapılır.
a) HUKUK
1 - Anayasa Hukuku (Genel
Esasları)
2 - İdare Hukuku (Genel
Esaslar, İdari Yargı, İdari Teşkilat)
3 - Ceza Hukuku (Genel Esaslar,
Kamu İdaresinin Güvenilirliğine ve İşleyişine Karşı Suçlar) ve Ceza
Muhakemeleri Usulü Hukuku
4 - Medeni Hukuk (Genel
Esaslar)
5 - Borçlar Hukuku (Genel
Esaslar)
6 - Ticaret Hukuku (Genel
Esaslar ve Kıymetli Evrak)
7 - İş Hukuku
b) İKTİSAT
1 - İktisat Teorisi (Mikro -
makro ekonomi)
2 - Uluslararası İktisat
3 - Para-Banka, Kredi ve
Konjonktür
4 - Türkiye Ekonomisi ve Güncel
Ekonomik Sorunlar
c) MALİYE
1 - Kamu Maliyesi (Maliye
Teorisi, Kamu Harcamaları, Kamu Gelirleri, Bütçe ve Kamu Borçlanması)
2 - Maliye Politikası
3 - Vergi Hukuku ve Türk Vergi
Sistemi
ç) MUHASEBE
1 - Genel Muhasebe
2 - Bilanço
Analizi ve Teknikleri
3 - Ticari Hesap
d) YABANCI DİL
1 - İngilizce
2 - Fransızca
3 - Almanca
(2) Sınavların sevk ve idare
sorumluluğu Sınav Kuruluna aittir. Ancak gerekli görülürse yukarıda yer
alan konulara ait yazılı sınav sorularının hazırlanması ve yazılı sınavın
uygulanması ÖSYM’den talep edilebilir. Yazılı sınavın ÖSYM’ye yaptırılması
durumunda yazılı sınav sorularının hazırlanması, sınavın yapılması ve
sonuçlarının değerlendirilmesinde ÖSYM’nin kendi usul ve esasları
uygulanır.
Müfettiş
yardımcılığı giriş sınavı notlarının değerlendirilmesi ve sınav sonrası
işlemler
MADDE
21 – (1) Yazılı sınavda başarılı
sayılabilmek için 100 tam puan üzerinden en az 65 puan almak gerekir.
(2) Yazılı sınavı kazananların
listesi, ilgilinin ad-soyadı, aday numarası ve aldığı puan belirtilmek
suretiyle sınav kurulunca Genel Müdürlükte ilan edilir ve bu kişiler
Başkanlıkça sözlü sınava çağırılır. İlan ve çağrıda sözlü sınavın yeri ve
zamanı belirtilir.
(3) Yazılı sınavda başarı
gösteren adaylar sözlü sınava tabi tutulurlar. Sözlü sınavda adayların
yazılı sınav konuları ve genel kültür konularındaki bilgilerinin
değerlendirilmesi yanında; davranış, kabiliyet, zeka,
muhakeme ve konuşma yetenekleri de dikkate alınır.
(4) Sözlü sınavda başarılı
sayılabilmek için, sınav kurulu üyelerinin 100 tam puan üzerinden verdiği
notlar ortalamasının 65’ten aşağı olmaması şarttır.
(5) Giriş sınav notu, yazılı ve
sözlü sınav notlarının ortalamasıdır. Sınavda başarı gösterenlerin sayısı,
kadro sayısından fazla olursa giriş sınav notu yüksek olanlar tercih
edilir. Giriş sınav notunun eşitliği halinde, hukuk notu yüksek olan aday
öncelik kazanır. Diğerleri için sınav sonuçları kazanılmış hak sayılmaz.
(6) Sınav sonuçları, sınav
kurulu tarafından tutanakla tespit edilir. Sınavı kazanan adaylara yazılı
tebligat yapılır.
(7) Giriş sınavında başarı
gösterenlerin müfettiş yardımcılığına tayinleri sınavdaki derece sırasına
göre yapılır.
Sınav
sonuçlarına itiraz
MADDE
22 – (1) Sınav sonuçlarına ilişkin
olarak sınav sonuçlarının ilanı gününden başlamak üzere 5 iş günü içinde
Başkanlığa yazılı olarak itiraz edilebilir.
(2) İtirazlar Müfettiş Yardımcılığı
Giriş Sınav Kurulu tarafından en geç 5 iş günü içerisinde incelenir ve
sonuç Teftiş Kurulu Başkanlığı tarafından ilgiliye yazılı olarak
bildirilir.
Müfettiş
yardımcılarının yetiştirilmesi ve yeterlik sınavı
MADDE
23 – (1) Müfettiş yardımcılarının
yetiştirilmesinde şu esaslara uyulur:
a) Kişiliklerini mesleğin
gerektirdiği niteliklere göre geliştirmek,
b) Yetki alanına giren
yürürlükleri mevzuat ile teftiş, inceleme ve soruşturma konularında tecrübe
ve uzmanlık kazanmalarını sağlamak,
c) Bilimsel çalışma, araştırma
ve bilgisayar gibi çağdaş araç ve gereçlerden yararlanma alışkanlığı
kazandırmak,
ç) Yabancı dil bilgilerinin
gelişmesi hususunda imkân sağlamak.
Müfettiş
yardımcılarını yetiştirme programı
MADDE
24 – (1) Müfettiş yardımcıları üç
yıllık yardımcılık döneminde aşağıdaki programa göre yetiştirilirler.
a) Birinci Dönem Çalışmaları:
Müfettiş yardımcılarının
yetiştirilmesi için Kurul Başkanlığınca bir çalışma programı düzenlenir.
Teftiş Kurulu Başkanlığınca
kurul yetki alanına giren teftiş, inceleme, araştırma ve soruşturma ile
ilgili yürürlükteki mevzuat müfettiş yardımcılarına öğretilir. Eğer imkân
varsa lisan bilgilerinin geliştirilmesi amacıyla hizmet içi eğitim
programları düzenlenir.
b) İkinci Dönem Çalışmaları:
İki ayrı Müfettiş refakatinde
altışar aylık süreler halinde teftiş, inceleme ve soruşturma usulleri
hakkında bilgi ve deneyimlerini geliştirerek müstakil olarak görev
yapabilecek duruma gelmelerini sağlamak üzere çalıştırılırlar.
Müfettiş yardımcıları
belirtilen süre içinde refakatinde bulundukları Müfettişin denetimi ve
gözetimi altındadır. Kendilerine verilen görevleri Müfettişin talimatına
göre yerine getirirler, tek başlarına inceleme teftiş ve soruşturma
yapamazlar, rapor düzenleyemezler.
Refakatlerine müfettiş yardımcısı
verilen Müfettişler programlarını, mevzuat ve tatbikatı ile teftiş ve
soruşturma usullerinin yeteri derecede öğrenilmesini sağlayacak şekilde
düzenler ve uygularlar.
c) Üçüncü Dönem Çalışmaları:
Birinci ve ikinci dönem
çalışmalarını başarı ile bitiren müfettiş yardımcılarına, yanında
çalıştıkları Müfettişlerin görüşleri de alınarak, Teftiş Kurulu
Başkanlığınca resen teftiş, inceleme ve soruşturma yetkisi verilebilir.
Resen teftiş, inceleme ve soruşturmaya yetkili kılınan müfettiş
yardımcıları, 10 uncu maddede sayılan müfettiş görev ve yetkilerini
kullanırlar.
Yetişme
notu
MADDE
25 – (1) Yetişme notu, müfettiş
yardımcılarının nitelikleri, tutum ve davranışları, mesleki bilgileri,
çalışkanlıkları ve mesleki liyakatleri hakkında yanında çalıştıkları
Müfettişler ile Kurul Başkanı tarafından verilen nottur.
(2) Müfettiş yardımcısının
yeterlik yetişme not ortalamasının, 100 üzerinden 65’ten aşağı olmaması
gerekir.
Yeterlilik
sınavından önce Kuruldan çıkarılma
MADDE
26 – (1) Müfettiş yardımcılığı döneminde,
Genel Müdürlük Müfettişliği karakter ve vasıfları ile bağdaşmayacak tutum
ve davranışları sabit olanlar ile 25 inci maddede belirtilen yetişme notu
ortalamasını tutturamayanlar yeterlik sınavı beklenmeksizin Teftiş Kurulu
dışında durumlarına uygun başka bir göreve atanırlar.
Yeterlik
sınavı
MADDE
27 – (1) Yeterlik sınavı, müfettiş
yardımcılarının yürürlükteki mevzuat ile teftiş, araştırma, inceleme ve
soruşturma yöntemlerini öğrenip öğrenmediklerini, Müfettişliğin
gerektirdiği diğer bilgi ve nitelikleri kazanma derecelerini belirlemek
amacıyla yapılan sınavdır.
(2) Yazılı olarak yapılacak
yeterlik sınavının tarihi, saati ve yeri, sınav tarihinden en az 1 ay önce
ilgililere duyurulur.
Yeterlik
sınavına girme şartları
MADDE
28 – (1) Teftiş Kurulu
Başkanlığında üç yıl müfettiş yardımcısı olarak çalışmış ve yeterli yetişme
notu almış olanlar yeterlik sınavına katılmaya hak kazanırlar.
Yeterlik
sınavı konuları
MADDE
29 – (1) Yeterlik sınavı aşağıdaki
konulardan seçilmek suretiyle yapılır.
a) Mevzuat ve tatbikatı
1 - Türkiye Cumhuriyeti
Anayasası,
2 - 4325
sayılı Kanun,
3 - Devlet Memurları Kanunu ve
ilgili hükümler,
4 - Memurlar ve Diğer Kamu
Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun,
5 - Türk Ceza Kanunu,
6 - Mal Bildiriminde
Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu,
7 - Vergi, resim ve harçlar ile
diğer devlet gelirlerine ait hükümler,
8 - Kamu Mali Yönetimi ve
Kontrol Kanunu,
9 - Türk Ticaret Kanunu,
10 - Borçlar Kanunu,
11 - İş hukuku (İş Kanunu,
Toplu Sözleşme Mevzuatı),
b) Muhasebe
1 - Genel muhasebe,
2 - Bilanço
analizi ve teknikleri,
c) Teftiş inceleme ve
soruşturma yöntemleri,
1 - Özel soruşturma usulü
gerektiren kanunlar,
2 - Ceza Muhakemeleri Kanunu,
3 - Rapor teknikleri ve teftiş
yöntemleri,
4 - Teftiş Kurulu Yönetmeliği.
Yeterlik
sınav kağıtlarının değerlendirilmesi
MADDE
30 – (1) Sınav sorularına
verilecek notlar ile sınavın süresi soru kâğıdında belirtilir. Yeterlik
sınavında tam not 100 dür. Yazılı sınavda başarılı olmak için alınacak
notun en az 70 olması gerekir.
(2) Sınav kâğıtlarındaki
cevaplarla, cevap anahtarlarının karşılaştırılması sonucu verilen notlar
sınav kâğıdının üst kısmına yazılır. Tüm kağıtlar
değerlendirildikten sonra, sınav kurulu üyeleri tarafından en yüksek nottan
başlamak üzere başarı sırasını gösteren bir tutanak düzenlenir.
Yazılı
sınav sonuçlarının duyurulması
MADDE
31 – (1) Yazılı sınav sonuçları
liste halinde duyurulur ve sınava katılan adaylara yazılı olarak
bildirilir.
Sözlü
sınav
MADDE
32 – (1) Yazılı sınavı kazanan adaylar,
sözlü sınava tabi tutulurlar. Sözlü sınavda adayların yazılı sınav konuları
ve genel kültür konularındaki bilgilerinin yoklanması yanında, zekâ,
muhakeme ve konuşma yetenekleri değerlendirilir.
(2) Sözlü sınavda adaylara
Sınav Kurulu üyelerinin her biri tarafından 100 tam not üzerinden not
verilir. Verilen bu notların ortalaması sözlü sınav notunu oluşturur. Sözlü
sınavda başarılı sayılabilmek için bu sınavdan alınacak notun en az 70
olması zorunludur.
Yeterlik
sınav notlarının değerlendirilmesi
MADDE
33 – (1) Yazılı ve sözlü sınavda
alınan toplam notların ortalaması, adayın Yeterlik Sınavı Notu olarak
tespit edilir.
(2) Yeterlik notu ortalaması en
az 70 olan adayların listesi, sınav kurulunca duyurularak, atamalarının
yapılması için Büyükşehir Belediye Başkanı Onayına sunulur ve sınavı
kazananlara Teftiş Kurulu Başkanlığınca gerekli tebligat yapılır.
Yazılı
sınav kâğıtları ile sınav not listelerinin saklanması
MADDE
34 – (1) Yazılı sınav kâğıtları ve
sınav not listeleri ilgili dosyalarda muhafaza edilir.
Müfettişliğe
atanma
MADDE
35 – (1) Müfettiş yardımcılığında
en az üç yıl çalışıp yeterlik sınavını başarmış olanlar, bu sınavdaki
başarı sırasına göre Müfettişlik kadrolarına atanırlar.
(2) Yeterlik sınavına girip
başarılı olamayanlar ile haklı ya da zorlayıcı bir neden olmaksızın bu
sınava girmeyenlerin Kurulla ilişikleri kesilir. Bunlar, Genel Müdürlükte
durumlarına uygun kadrolara atanırlar.
Müfettişliğe
yeniden atanma
MADDE
36 – (1) Kuruldan istifa ederek ya
da naklen ayrılanlar ile kamu kurum ve kuruluşlarına müfettiş yardımcısı
olarak girmiş ve yeterlik sınavını kazanmış Müfettişlerin, talepte
bulunmaları ve idarenin uygun bulması halinde yeniden veya naklen
Müfettişliğe atanabilirler.
Kıdem
MADDE
37 – (1) Kıdem; dönemi aynı olan
müfettiş yardımcıları arasında giriş sınavındaki, Müfettişler arasında,
yeterlik sınavındaki başarı sırasına göre; dönemleri farklı Müfettişler ve
müfettiş yardımcılarında ise, dönemleri arasındaki sıraya göre belirlenir.
(2) Müfettişlik sıfatını
kazandıktan sonra görevinden ayrılanlardan tekrar Müfettişliğe dönenlerin
kıdemi, kendi dönemlerinin sonunda; bu dönemden kimse kalmamış ise bir
önceki dönemin sonunda olacak şekilde belirlenir.
(3) Teftiş Kurulu Başkanlığı
yaptıktan sonra Müfettişliğe dönenler dönemlerinin en kıdemlisi sayılırlar.
Aynı dönemde bu durumda birden fazla Müfettiş varsa, bunların kıdem
sırasının tespitinde Müfettişlik kıdemleri esas alınır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Teftiş Kurulunun Çalışma Esasları
Görevlendirme
MADDE
38 – (1) Müfettişler Genel Müdürün
emir ve onayı üzerine, Kurul Başkanından aldıkları talimatla görev
yaparlar.
Müfettişlerin
idari kademelerde görevlendirilmeleri
MADDE
39 – (1) Genel Müdürlük
Müfettişleri, Müfettişlik hakları saklı kalmak üzere Genel Müdürün Oluru ve
Müfettişin rızası ile idarî kademelerde görevlendirilebilir.
Müfettişlerin
çalışmaları
MADDE
40 – (1) Teftişte esas amaç,
denetlenen birimin gelecekte daha iyi sonuçlar elde etmesine yönelik çözüm
önerileri getirmektir.
(2) Genel Müdürlük Müfettişleri
bu esastan hareketle;
a) Teftişin etkin bir şekilde
yürütülmesini engelleyen hususları ve mükerrerlikleri tespit ederler.
b) Yapılan işlem ve çalışmalar
ile amaca yönelmede kullanılan yöntemlerin uygunluğunu, harcamaların
yerinde olup olmadığını denetlerler.
c) Mevzuattan ve standartlardan
sapmalar varsa bunları belirtmek ve ekonomik, sosyal, idari, hukuki
nedenleri tahlil ederek sapmaların düzeltilmesi, iş ve hizmet veriminin en
üst düzeye çıkarılması için öneriler geliştirirler.
Çalışma
biçimi
MADDE
41 – (1) Müfettişler
görevlendirildikleri konularda müstakilen
çalışırlar. Ancak, gerekli görülen durumlarda teftiş, inceleme ve
soruşturma işlemlerinin birden fazla Müfettiş tarafından birlikte
yürütülmesi de mümkündür. Bu tür çalışmalarda en kıdemli Müfettiş iş bölümü
yapmak, işlerin sağlıklı ve süratle sonuçlandırılmasını sağlamak ve
Başkanlıkla haberleşmeyi yürütmekle görevli ve yetkilidir.
İşin
devamlılığı ve devri
MADDE
42 – (1) Teftiş Kurulu Başkanlığı
hizmetlerinin etkili ve verimli bir şekilde sürdürülebilmesi için;
a) Müfettişler, meslek ilke ve
esaslarına uygun olarak kendilerine tevdi edilen görevlere zamanında
başlayarak, bu görevleri süresi içerisinde tamamlamak zorundadırlar.
b) Müfettişler, yapılan
yazışmalar ile biten ve devam eden işleri gösteren aylık Yazışma ve İş
Devir Cetvellerini her ayın beşinde, bu tarihin tatil gününe rastlaması
halinde takip eden ilk iş gününde Teftiş Kurulu Başkanlığına bildirmek
zorundadır.
c) Müfettişlere verilen işin
devredilmemesi asıldır. Geri bırakma ve devir zorunluluğu doğarsa
Müfettişler ellerindeki işleri Teftiş Kurulu Başkanının yazılı emri veya
izni ile başka bir Müfettişe devredebilirler.
ç) Devredilecek işler için
devri yapacak olan Müfettiş devir notu hazırlar. En az üç nüsha olarak
hazırlanacak devir notuna devredilen işin ne olduğu, devir gününe kadar,
işin hangi kısmının ne dereceye kadar incelendiği, iş hakkında ne gibi
görüş ve kanaate varıldığı hususlarındaki düşüncelerini yazar.
(2) Müfettiş, devredilen işe
ait bütün belgeleri dizi pusulası ekinde işi devir alan Müfettişe verir.
Devir notu ve devir tutanağının ikinci nüshası bir yazı ile devreden
Müfettiş tarafından Teftiş Kurulu Başkanlığına verilir. Üçüncü nüsha
devreden Müfettişte kalır.
Müfettişlerin
uyacakları hususlar
MADDE
43 – (1) Müfettişler, bulundukları
yerlerde görev ve sıfatlarının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu
sarsacak nitelikte davranışlarda bulunamazlar.
(2) Müfettişler;
a) İcraya müdahale edemezler.
b) Evrak, defter ve kayıtlar
üzerine şerh, ilave ve düzeltme yapamazlar.
c) Teftiş, inceleme ve
soruşturmalarda; görevliler, iş sahipleri, şüpheli ve tanıklarla
tarafsızlıklarından kuşku uyandıracak biçimde ilişki kuramazlar.
ç) Teftişe gidecekleri yerleri,
yapacakları işleri ve görevleri dolayısıyla edindikleri gizli bilgi ve
belgeleri açıklayamazlar.
d) Devlete ait araç ve
gereçleri hizmet ifası dışında kullanamazlar.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Denetlenenlerin
Yükümlülük ve Sorumlulukları
Denetime
tabi olanların görev ve sorumlulukları
MADDE
44 – (1) Teftiş, inceleme ve soruşturmaya
tabi yerlerdeki personelin görev ve sorumlulukları şunlardır:
a) Personel, saklamaya ve
gözetmeye zorunlu oldukları para ve para hükmündeki kağıtlar
ile ambar ve depolarında bulunan ayniyatı ve bunlarla ilgili defterleri,
gizli de olsa bütün belgeleri Müfettişe göstermek, saymasına ve
incelemesine yardım etmek zorundadır.
b) Teftiş, inceleme ve
soruşturmaya tabi yerlerde görevli personel, Müfettişin gerekli gördüğü
belgelerin örneklerini ya da asıllarını vermek zorundadır.
c) Teftiş, inceleme ya da
soruşturmaya tabi yerlerin amirleri teftiş hizmetlerinin gereklerine uygun
biçimde yürütülebilmesi için, Müfettişlere üstlendikleri görev ve
konumlarına uygun yer sağlamak ve her türlü önlemi almak zorundadır.
ç) Teftiş inceleme ya da
soruşturmaya tabi personele verilmiş izinlerin kullanılması hastalık ve
bunun gibi zorunlu sebepler dışında Müfettişlerin isteği üzerine teftiş ve
soruşturma sonuna kadar durdurulur. İzin kullanmaya başlamış olan görevli,
Müfettişin isteği üzerine geri çağrılabilir.
d) Denetlenenler, Müfettişçe
sorulan sözlü ve yazılı soruları geciktirmeden yanıtlamak zorundadırlar.
e) Görevliler, teftiş
raporlarındaki açıklama isteklerine Müfettiş tarafından belirtilecek süre
içinde cevap vermek zorundadırlar.
Rapor
dosyası
MADDE
45 – (1) Teftişe tabi Genel
Müdürlük birimleri ile bağlı ortaklıklarda birer teftiş dosyası bulunur.
Her Müfettişe ait rapor ve yazılar ayrı bir dosya gömleğine tarih sırasına
göre konularak saklanır.
(2) Teftiş dosyalarının düzenli
tutulmasından ve korunmasından birimlerin Daire Başkanı, Amir, Müdür ve
yetkilileri sorumludur. Teftiş dosyalarında, en az 5 yıllık teftiş
raporları, lâyihaları ile bunlara ilişkin verilen emir ve talimatlar
saklanır. Teftiş dosyalarını sorumluları yerine atanana devretmekle yükümlüdür.
Yerine atanan veya vekilleri de görevlerini her devir alışta bu dosyaları
önceki görevliden isteyip teslim almak ve alamadıkları takdirde durumu
amirlerine bildirmekle yükümlüdür.
ALTINCI
BÖLÜM
Teftiş,
İnceleme ve Soruşturma İşlemleri
Rapor
çeşitleri
MADDE
46 – (1) Genel Müdürlük
Müfettişleri çalışmalarının neticelerini işin özelliğine göre;
a) Cevaplı Rapor,
b) İnceleme Raporu,
c) Soruşturma Raporu,
ç) Genel Durum Raporu,
ile
tespit ederler.
Cevaplı
rapor
MADDE
47 – (1) Cevaplı rapor; yapılan
teftişlerde noksan ve hatalı bulunan ve ilgili birimlerce düzeltilmesi
gereken işlemler hakkında, esas itibariyle üç nüsha olarak her servis için
ayrı ayrı düzenlenir. Raporun aslı ile bir
nüshası, usulüne göre cevaplandırıldıktan sonra geri gönderilmek, bir
nüshası da teftiş dosyasında saklanmak üzere rapor numarasını taşıyan birer
yazıya ekli olarak ilgili yerlere tutulması gereken Cevaplı Rapor Kayıt
Defterine kaydedilmek üzere tebliğ olunur.
(2) Cevaplı raporda;
a) Teftiş edilen servislerin
işlemlerine hangi tarihten hangi tarihe kadar bakıldığı,
b) Hatalı ve noksan görülen
hususların hangi kanun, tüzük, yönetmelik ve genel tebliğlerin hangi
maddeleri ile ilgili olduğu,
c) Raporun ilgililerce
cevaplandırılma süreleri,
ç) Mevzuata göre yapılması
gereken işlemler,
belirtilir.
(3) Rapor, müfettiş tarafından
belirtilen süreler içinde, teftiş edilen birim amirleri tarafından
cevaplandırıldıktan sonra Müfettişe iade olunur. Gelen raporlar en geç otuz
gün içinde Müfettiş tarafından son mütalaası da eklenerek Teftiş Kurulu
Başkanlığına tevdi edilir. Raporlara ilgililerce verilen cevapların
Müfettişçe uygun görülmemesi halinde, son mütalaanın açık ve gerekçeli
hazırlanmasına önem verilir.
(4) Hastalık, askerlik,
yurtdışı stajı gibi zarurî sebeplerle Müfettişçe hazırlanamayan raporların
son mütalaaları, Başkanın görevlendireceği bir müfettiş tarafından
yazılabilir.
(5) Raporların ilgililerce
zamanında cevaplandırılması hususunu Müfettişler bizzat takip ederler.
Haklı sebeplere dayanmadan süresinde cevaplandırılmayan raporlar hakkında
gereği yapılmak üzere Müfettişlerce Teftiş Kurulu Başkanlığına bilgi
verilir.
(6) Teftiş Kurulu Başkanlığı
son mütalaaları yazılmış olarak gelen raporları en kısa zamanda ilgili
birimlere gönderir ve sonuçlarını yakından izler.
(7) Raporun tebliğine lüzum
görülmeyen hallerde durum bir yazı ile teftiş edilen birime bildirilir ve
bu yazının bir nüshası Teftiş Kurulu Başkanlığına tevdi edilir.
(8) Cevaplı rapor, müfettiş
tarafından teftiş edilen birim ile ilgili teftiş tenkitleri, yapılması
gereken işlemler, eğer varsa Genel Müdürlüğe sunulması gereken teklifler,
uygulanan mevzuatta bir eksiklik veya uygulama zorluğu varsa gerekçeli
olarak nedenleri belirtilerek tanzim olunur.
İnceleme
raporları
MADDE
48 – (1) İnceleme raporları:
a) Mevzuat uygulamalarında
görülen noksanlıklar ve bunların düzeltilmesi yolları ile yeniden konulması
gereken usul ve hükümler hakkında görüş ve tekliflerin,
b) Teftişlerde cevaplı
raporlara bağlanması gerekli görülmeyen hususların,
c) Genel Müdürlükçe tetkik
ettirilen çeşitli konular hakkındaki düşüncelerin,
ç) Şikâyet ve ihbarlar üzerine
yapılan inceleme ve soruşturmalar sonucunda cezaî takibatı gerektirir hal
görülmediği takdirde yapılacak işleme esas görüşlerin
bildirilmesi
maksadıyla düzenlenir.
(2) İnceleme raporları,
konularının ilgilendirdiği birimler göz önünde tutularak yeterli sayıda
hazırlanır. Bu raporlar Başkanlıkça gereği yapılmak üzere ilgili birimlere
gönderilir.
Soruşturma
raporu
MADDE
49 – (1) Soruşturma raporları teftiş
ve soruşturmaya tabi personel ile suça iştirak eden memur olmayan
şahısların ceza ve/veya disiplin suçu niteliğindeki tutum ve eylemlerine
ilişkin olarak yapılan soruşturmalar sonucu düzenlenen raporlardır.
Genel
durum raporu
MADDE
50 – (1) Genel durum raporu,
yıllık teftiş programlarının sonunda, program sırasında ifa edilen teftiş,
inceleme ve soruşturma görevleriyle ilgili olarak Genel Müdürlüğe özet
bilgi vermek amacıyla Teftiş Kurulu Başkanlığınca düzenlenir. Bu raporlara
aşağıdaki hususlar yazılır:
a) Teftiş yerleri, teftişi
yapılan servisler ve yazılan raporlar,
b) İhbar ve şikâyet konuları,
bunlar üzerine yapılan inceleme ve soruşturmanın neticeleri,
c) Başkanlıkça programla
beraber veya sonradan gönderilen inceleme konuları, yapılan incelemelerin
neticeleri,
ç) Görevden uzaklaştırılan
memur varsa sayıları ve sebepleri,
d) Mevzuatın uygulanmasında
görülen genel hata ve noksanlıklar,
e) İş yerleri ve çalışma
araçları ile diğer ihtiyaçlar,
f) Teftiş olunan yerin
verimlilik ve kârlılık vaziyeti,
g) Teftiş yılına ve gerekirse
daha önceki yıllara ait programların teftiş yerine ait kısımların
gerçekleştirilme safhaları hakkında bilgiler ve bu husustaki görüşlerle
uygun ve zorunlu görülen diğer hususlar.
(2) Birden fazla rapor
düzenlenmesini gerektiren kapsamlı inceleme, soruşturma ve denetimler
nedeniyle, müfettiş tarafından ihtiyaç duyulması veya Başkanlığın talebi
halinde, alınması istenen önlemlerin, Müfettişlik önerilerinin ve gerekli
görülen diğer hususların özetlenmesi amacıyla da genel durum raporu
düzenlenebilir.
Raporlar
üzerinde yapılacak işlemler
MADDE
51 – (1) Raporlar, Başkan veya
görevlendireceği bir Refakat Müfettişi tarafından incelenir. Düzeltilmesi
veya tamamlanması gereken hususlar varsa, bunların giderilmesi raporu
düzenleyen Müfettişten istenir. Müfettişin isteğe katılmaması halinde,
Başkanlık görüşü de belirtilerek durum Genel Müdürün Onayına sunulur.
(2) Raporlar üzerinde
Başkanlıkça yapılan incelemeden sonra, aşağıdaki yöntem uygulanır:
a) Birim Teftiş Raporları ile inceleme
raporlarına ilişkin yapılması gereken işlemlerin ilgili birimlerde
izlenmesi Teftiş Kurulu Başkanlığına aittir.
b) Raporlar üzerine ilgili üst
Makamların uygulanmasını yerinde gördükleri işlemlere ait bilgiler, Teftiş
Kurulu Başkanlığınca; raporu yazan Müfettişe, rapor birden fazla Müfettişe
ait ise en kıdemlisine gönderilir.
c) Soruşturma ve inceleme
raporlarının sonuç bölümlerindeki müfettiş önerileri üzerine ilgili
birimlerce yapılan işlemler, işlem tarihinden itibaren en geç 30 gün
içerisinde Teftiş Kurulu Başkanlığı aracılığı ile Müfettişe bildirilir.
Herhangi bir işlem yapılmaması halinde bunun da gerekçeli olarak
bildirilmesi gerekir.
ç) Müfettişler yapılan
tebligatı uygun ve yeterli buldukları takdirde "görülmüştür" notu
ile Teftiş Kurulu Başkanlığına geri gönderirler. Aksi halde konu ile ilgili
görüşlerini gerekçeleri ile birlikte en geç 30 gün içinde Teftiş Kurulu
Başkanlığına bildirirler.
d) Müfettişlerin bu yeni
görüşleri karşısında birimler kendi tutum ve işlemlerini değiştirmemeleri
halinde Teftiş Kurulu Başkanı konuyu gerekirse yeniden inceletir veya
gereğini bizzat yapar.
e) Müfettişlerin inceleme ve
soruşturma görev onayı dışında kalan ve kurumun daha iyi sonuç almasını
temine yönelik tavsiyeleri, onay makamınca uygun görülmek şartıyla,
"tavsiyeler" başlığı adı altında ilgililere tebliğ edilmek üzere
ilgili makama gönderilir. Bunların yerine getirilip getirilmediği
ilgililerce takip edilir. Uyulmaması haklı bir sebebe dayanıyorsa durum bir
raporla belirtilir. Aksi halde sorumlular hakkında soruşturma açılır.
YEDİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Müfettişlik
güvencesi
MADDE
52 – (1) Teftiş Hizmetleri, diğer
idari görevlerden ayrı bir kariyer olarak düzenlendiğinden; Müfettişler
kendi istekleri dışında veya teftiş hizmetlerinin gerekleriyle bağdaşmayan
sıhhî, ahlakî ve meslekî yetersizlikleri tespit edilmedikçe görevden
alınamaz; diğer idarî görevlere atanamazlar.
(2) Sıhhî, ahlakî veya meslekî
yetersizlik hallerinin; yargı kararı, sağlık raporu gibi belgelerle tevsiki
esastır.
Kimlik
belgesi ve mühür
MADDE
53 – (1) Müfettişlere Genel Müdür
tarafından imzalanmış fotoğraflı kimlik belgesi ile birer resmî mühür
verilir.
(2) Müfettiş yardımcılarına
mühür ve kimlikleri, re’sen teftiş ve
soruşturmaya yetkili kılındıklarında verilir.
Kurul
büro şefliği
MADDE
54 – (1) Teftiş Kurulu Büro
Şefliği bir Büro Şefi ile yeterli sayıda personelden oluşur.
(2) Büro Şefinin ve kendisine
bağlı personelin görev ve sorumlulukları şunlardır:
a) Teftiş Kurulu Başkanlığına
intikal eden her türlü evrakın kaydını tutmak ve cevaplarını sevk etmek,
b) Müfettişlerden gelen rapor
ve soruşturma evrakını kayıt etmek ve ilgili yerlere göndererek takip
etmek, işleri biten rapor ve soruşturma evraklarını düzenli bir şekilde
saklamak,
c) Kırtasiye ve basılı evrakı
ihtiyaca göre temin, muhafaza ve tevzî etmek,
ç) Yönetmelik, Genelge ve
Talimatları Müfettişlere süratle ulaştırmak,
d) Teftiş Kuruluna ait evrak,
dosya ve demirbaşların muhafazasını sağlamak,
e) Teftiş Kuruluna gelen gizli
işaretli yazıları Teftiş Kurulu Başkanına, yokluğunda yerine bakan
Müfettişe kapalı olarak vermek,
f) Beklenilen cevaplar ya da
raporlar üzerinde ilgili birimlerce yapılması gereken işlemlerin
sonuçlarını takip etmek ve geciken işler hakkında Başkana bilgi vermek,
tekit yazılarını hazırlamak,
g) Kitaplığa intikal eden
kitap, dergi ve benzeri yayınların kayıt ve korunmasını sağlamak,
faydalanılmaya hazır halde bulundurmak,
ğ) Kurulda ve büroda
bulunanların malî ve özlük işlerini zamanında ve düzenli yürütmek,
h) Teftiş Kurulu Başkanı
tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
(3) Büronun idaresinden Başkan
ve Başkana yardımla görevlendirilen Müfettişlere karşı birinci derecede
Büro Şefi sorumludur. Büro Şefi ve büro personeli rapor, yazışma ve
dosyaları Başkanın izni olmadan kimseye gösteremez, veremez ve görevleri
dolayısıyla edindikleri bilgileri açıklayamazlar.
Demirbaşlar
MADDE
55 – (1) Müfettiş ve müfettiş
yardımcıları için gerekli bilgisayar ve çanta gibi meslekî araç ve
demirbaşlar Genel Müdürlükçe sağlanır.
Adres
bildirme zorunluluğu
MADDE
56 – (1) Müfettiş ve müfettiş
yardımcıları yıllık izin, hastalık izni ya da fiilî askerlik görevleri
esnasında bulundukları yerlerin açık adreslerini, varsa telefon
numaralarını ve bunlardaki değişiklikleri Teftiş Kurulu Başkanlığına
bildirirler.
Kayıt
ve dosya İşleri
MADDE
57 – (1) Müfettişler;
a) Yazdıkları rapor ve diğer
yazıların birer suretini ve kendilerine gelen yazılarla resmî genelgeleri
özel dosyalarında saklarlar.
b) Raporlar ilgili makamlara
birer yazıya eklenerek gönderilir.
c) İlgili yerlere ve kişilere
gönderdikleri rapor ve yazılar ile kendilerine gelen yazıları bir kayıt
defterine işlerler ve gönderdikleri yazılara özel sayılarını verirler.
Yurtdışında
staj
MADDE
58 – (1) Bilgi ve görgülerini
artırmak, inceleme ve araştırma yapmak için Müfettişler, Kurul Başkanının
önerisi ve Genel Müdür onayı ile yurtdışına gönderilebilirler. Yurtdışına
gönderilmede, Müfettişlik kıdemi ile meslekî yetenek, başarı ve yabancı dil
bilgisi dikkate alınır.
Kazanılmış
hakların saklı tutulması
MADDE
59 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe
girdiği tarihte Genel Müdürlük Teftiş Kurulunda görev yapan Başkan ve
Müfettişlerin kazanılmış hakları saklıdır.
Yürürlük
MADDE
60 – (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
61 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Ankara Elektrik Havagazı ve Otobüs İşletme Müessesesi (EGO) Genel Müdürü
yürütür.
|