|
Karar
Sayısı : 2008/13410
11 Nisan 2007 tarihinde
Ankara’da imzalanan ekli “Türkiye Cumhuriyeti-Ukrayna Kara Ulaştırması Karma
Komisyon Toplantısı Protokolü”nün onaylanması; Dışişleri Bakanlığının 27/2/2008 tarihli ve HUMŞ/258 sayılı yazısı üzerine,
31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü ve 5 inci maddelerine göre,
Bakanlar Kurulu’nca 17/3/2008 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Abdullah GÜL
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
C.
ÇİÇEKH.
YAZICIN.
EKRENM.
AYDIN
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.Devlet Bak. ve
Başb. Yrd.Devlet
Bak. ve Başb. Yrd.Devlet Bakanı
M.
BAŞESGİOĞLUK.
TÜZMENN.
ÇUBUKÇUK.
UNAKITAN
Devlet
BakanıDevlet
Bakanı Devlet
BakanıDevlet
Bakanı V.
M. S.
YAZICIOĞLUM.
A. ŞAHİNM.
V. GÖNÜLB.
ATALAY
Devlet
BakanıAdalet
BakanıMillî
Savunma Bakanıİçişleri
Bakanı
A.
BABACANK.
UNAKITANH.
ÇELİKF.
N. ÖZAK
Dışişleri
BakanıMaliye
BakanıMillî
Eğitim BakanıBayındırlık
ve İskân Bakanı
R.
AKDAĞB.
YILDIRIMM.
M. EKERF.
ÇELİK
Sağlık
BakanıUlaştırma
BakanıTarım ve Köyişleri BakanıÇalışma
ve Sos. Güv. Bakanı
M. Z.
ÇAĞLAYANM.
H.GÜLERE.
GÜNAYV.
EROĞLU
Sanayi ve
Ticaret BakanıEnerji ve Tabii
Kaynaklar BakanıKültür ve
Turizm BakanıÇevre ve Orman
Bakanı
TÜRKİYE CUMHURİYETİ-UKRAYNA KARA
ULAŞTIRMASI KARMA
KOMİSYON TOPLANTISI PROTOKOLÜ
Türkiye
Cumhuriyeti Hükümeti ile Ukrayna Cumhuriyeti Hükümeti arasında imzalanan
Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Anlaşması uyarınca, iki ülke heyetleri
arasında 10-11 Nisan 2007 tarihlerinde Ankara'da
Türkiye-Ukrayna Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı yapılmıştır.
Her iki heyet üyelerinin
listesi ektedir.
Heyetler aşağıdaki gündeme göre
iki ülke arasındaki yolcu ve eşya taşımacılığı konularını müzakere
etmişlerdir.
1 - İstatistiki
bilgi teatisi,
2 - Eşya taşımacılığı,
3 - Yolcu taşımacılığı,
4 - Diğer konular
1 - İstatistiki bilgi teatisi
Taraflar, Türkiye ve Ukrayna
arasında karayolu taşımacılığı ve iktisadi ilişkiler alanlarındaki
gelişmelere ilişkin görüş ve istatistiki bilgi
teatisinde bulunmuşlardır.
Türk tarafı Türkiye ve Ukrayna
arasında ticaret hacminin arttığını belirterek ilgili istatistiki
verileri sunmuştur. Taraflar, Türkiye Cumhuriyeti ve
Ukrayna arasında, her iki ülke üzerinden transit olarak ve aynı şekilde her
iki ülkeye veya her iki ülkeden olmak üzere karayoluyla yolcu ve yük
taşımacılığını değerlendirmişler ve Ukrayna ile Türkiye Cumhuriyeti
arasında iki ülke taşımacılık faaliyetlerine olumlu katkıda bulunan ticaret
hacmi ve taşımacılık hizmetinin arttığını vurgulamışlardır.
Bu arada, taraflar yapılan
taşımalara ilişkin istatistiki verilerin
örtüştüğünü memnuniyetle teyit etmişler ve uluslararası karayolu taşımacılığı
alanında işbirliğinin ileride de geliştirilmesi arzularını ifade
etmişlerdir.
2 - Eşya Taşımacılığı
İki ülke arasında ikili ticaret
ve taşımacılık alanlarındaki gelişmeler dikkate alındığında Türk heyeti
ikili ve transit taşımaların izin belgesinden muaf olmasını önermiştir.
Ukrayna Heyeti bu muafiyetin
tüm taşımacılık izin belgesi türlerini kapsayabileceğini önermiştir.
Heyetler bu önerileri not almış
ve bu uygulamayı gelecekte kademeli olarak gerçekleştirmeyi
kararlaştırmışlardır.
Ukrayna Heyeti Türk Heyetine
üçüncü ülkeler ve boş girişler için kullanılan izin belgeleri düzenini
yeniden değerlendirmeyi önermiştir. Ukrayna heyeti bu kategorilerin
birbirinden ayrılmasını ve ikili taşımalar için izin belgesi üzerine
gerekli işaretlemeyi eklemek yoluyla boş giriş izin belgeleriyle ikili izin
belgelerini birleştirmeyi önermiştir.
Görüşmeler sırasında izin
belgesi kullanımına ilişkin düzende şu an için her tür değişikliğin
ertelenmesi kararlaştırılmıştır.
Heyetler kullanılan taşımacılık
izin belgelerine ilişkin istatistiki veri teati
etmişlerdir.
Heyetler 2007 için temel
kotanın artırılması konusunu değerlendirmiş ve izin belgesi kotasının
artırılması konusundaki ihtiyaç durumunda mutabakata varmışlardır.
Taraflar 2007 yılı nihai belge
kotalarını ve 2008 yılı geçici belge kotalarını karşılıklı olarak aşağıdaki
şekilde olmasını kararlaştırmışlardır:
- İkili
geçiş belgesi-ücretsiz:
3.250 adet
- transit
geçiş belgesi-konvansiyonel ücretsiz:
2.000 adet
- transit
geçiş belgesi-yeşil ücretsiz:
4.000 adet
- Boş
giriş yük alma ve üçüncü ülke belgesi-ücretsiz: 2.550 adet
Taraflar, karşı tarafın yıl
içinde olabilecek ek belge taleplerinin iyi niyet çerçevesinde
değerlendirilmesi hususunda mutabık kalmışlardır.
Heyetler, tüm izin belgelerinin
müteakip yılın 31 Ocak tarihine kadar geçerli olmasını kararlaştırmıştır.
3 - Karayoluyla Yolcu Taşımacılığı
Taraflar iki ülke arasındaki
mevcut yolcu taşımacılığının durumuna ilişkin istatistiki
veri değişiminde bulunmuşlardır. Taraflar istatistiki
verilerin örtüştüğünü ifade etmiş ve aynı zamanda her iki ülke
taşımacılarının gerçekleştirdiği sefer sayılarının azaldığını teyit
etmişlerdir.
Taraflar, ülkeleri arasında ve
ülkeleri üzerinden yapılan yolcu taşımalarının geliştirilmesi amacıyla
işbirliği yapılmasını kararlaştırmışlardır.
Taraflar arızi yolcu
taşımacılığı için mevcut 50 adet ikili, 50 adet transit izin belgesinin
yeterli bulunduğunu ifade etmiş ve ihtiyaç olduğu takdirde ilave izin
belgesi teati edilebileceğini belirtmişlerdir.
4 - Diğer Konular
Türk tarafı, Türk
taşımacılarının Ukrayna'da karşılaştıkları konvoy/eskort
uygulaması, taşıtların gümrükte gereğinden daha fazla kontrole tabi
tutulması, geçiş ücretlerinin ve sürücü vizesi ücretlerinin yüksekliği,
yola elverişlilik testinin bir yaşın altındaki taşıtlardan da istenilmesi
gibi sorunlar hakkında ayrıntılı bilgi vermiş ve çözüm için Ukrayna
heyetinin yardımını rica etmiştir.
Ukrayna tarafı Türk heyetinin
ifade edilen sorunlar konusundaki talebini dikkate almış ve Ukrayna yetkili
kurumlarının bu konulara ilişkin derhal taleplerde bulunulacağını ve Türk
heyetinin sonuçlardan haberdar edileceğini teyit etmiştir.
Yol geçiş ücretlerine ilişkin
olarak Ukrayna heyeti ulusal mevzuatları gereğince bütün ülkelere aynı
miktarda ücretlerin uygulandığını ifade etmişlerdir.
Diğer konular detaylı bir
biçimde incelenmek üzere not alınmıştır.
Ukrayna Heyeti Türk tarafının
standart yakıt tanklarında depolanan ve 550 litreyi geçen yakıtlar için
Ukrayna Hükümeti ve Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti arasında (Kiev'de) 30
Mayıs 1994 tarihinde Uluslararası Karayolu Taşımacılığı konusunda imzalanan
Anlaşmanın 14. maddesi hükümlerine aykırı olan ve tek taraflı olarak
uyguladığı sınırlandırmalar konusundaki derin endişesini ifade etmiştir. Bu
nedenle Ukrayna Heyeti Türk tarafına Anlaşma hükümlerine uygun olarak
hareket etmek için gerekli tedbirlerin alınmasını rica etmiştir.
Türk Heyeti bahsedilen
uygulamanın Anlaşmaya aykırı olmadığı konusundaki fikrini detaylı bir
biçimde ifade etmiştir, Anlaşmanın 14. maddesi kapsamında yakıt
sınırlandırmasına ilişkin herhangi bir hükmün bulunmadığını vurgulamıştır.
Türk Heyeti tanklarda depo edilen yakıtların Türkiye topraklarına giriş ve
boşaltma noktası arasındaki uzaklık için yeterli bulunduğunu ve bunun da
vergiye tabi olmadığı ifade etmiştir. Ukrayna Heyeti kendi sırası gelince
geri dönüş yolunda bu miktardaki yakıtın yeterli olmadığına işaret
etmiştir.
Türk Heyeti ilgili makamlara
iletmek üzere bu sorunu not almıştır.
Toplantı, sıcak ve dostane bir
atmosferde ve karşılıklı anlayış ruhu içinde gerçekleşmiştir.
Ukrayna Heyeti, Türk Heyetini
bir sonraki Karma Komisyon Toplantısı için Ukrayna'ya davet etmiştir. Kesin
tarih ve yer karşılıklı yazışma yoluyla tespit edilecektir.
Bu Protokol 11 Nisan 2007
tarihinde Ankara'da İngilizce iki orijinal nüsha halinde düzenlenmiştir.
Türk Heyeti AdınaUkrayna
Heyeti Adına
Hüseyin YILMAZSergey DOBROKHOD
TÜRK HEYETİ
Hüseyin YILMAZ:Heyet
Başkanı
Ulaştırma
Bakanlığı
Kara
Ulaştırması Genel Müdürlüğü
Genel
Müdür Yardımcısı
İzzet IŞIK :Ulaştırma
Bakanlığı
Kara
Ulaştırması Genel Müdürlüğü
Daire
Başkanı
Ahmet GÜNER:Ulaştırma
Bakanlığı
Kara
Ulaştırması Genel Müdürlüğü
Daire
Başkanı
TÜRKİYE-UKRAYNA
KARA
ULAŞTIRMASI KARMA KOMİSYON TOPLANTISI
10-11 NİSAN
2007 ANKARA
UKRAYNA HEYET LİSTESİ
Serhiy
DOBROHOD:Heyet Başkanı
Ulaştırma
ve İletişim Bakanlığı
Devlet
Kara Ulaştırması Müdürü
Olexendr
MISCHENKO:Ukrayna'nın Türkiye Cumhuriyeti
Büyükelçisi
Sergey
POSTOLYUK:Şube Müdürü
Uluslararası
Karayolları Taşımacılığı
Koordinasyonu
SMAP
Gana MAZUR:Ulaştırma ve İletişim Bakanlığı
Şube
Müdür Yardımcısı
Dış
ve Ekonomik İlişkiler Dairesi
Olexandr
LANOVENKO:Bölüm Başkanı
Uluslararası
Karayolu Taşımacılığı
Koordinasyonu
ASMAP
Ukrayna
Oleg
KORNIYENKO:Yüksek Mühendis
SMAP
Ihor
HORBATYH:Genel Müdür
INTERTRANS
Valentyna
VOLKOVA:Üçüncü Katip
Türkiye
Cumhuriyeti Ukrayna Büyükelçiliği
Bu Andlaşmanın İngilizce dilindeki
metni 13/4/2008 tarihli Resmî Gazete'de
yayımlanmıştır.
|