|
Karar
Sayısı : 2008/13401
31 Ekim 2003 tarihinde Bakü’de imzalanan ve 24/1/2008
tarihli ve 5731 sayılı Kanun ile onaylanması uygun bulunan ekli “Karadeniz
Ekonomik İşbirliği Parlamenter Asamblesinin Ayrıcalık ve Bağışıklıklarına
Dair Protokol”ün onaylanması; Dışişleri Bakanlığının 6/3/2008 tarihli ve
HUMŞ/279 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3
üncü maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 13/3/2008 tarihinde
kararlaştırılmıştır.
Abdullah GÜL
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
C.
ÇİÇEKH.
YAZICIN.
EKRENM.
AYDIN
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.Devlet Bak. ve
Başb. Yrd.Devlet
Bak. ve Başb. Yrd.Devlet Bakanı
M.
BAŞESGİOĞLUK.
TÜZMENN.
ÇUBUKÇUM.
ŞİMŞEK
Devlet
BakanıDevlet
Bakanı Devlet
BakanıDevlet
Bakanı
M. S.
YAZICIOĞLUM.
A. ŞAHİNM.
V. GÖNÜLB.
ATALAY
Devlet
BakanıAdalet
BakanıMillî
Savunma Bakanıİçişleri
Bakanı
M.
AYDINK.
UNAKITANH.
ÇELİKF.
N. ÖZAK
Dışişleri
Bakanı V.Maliye
BakanıMillî
Eğitim BakanıBayındırlık
ve İskân Bakanı
R.
AKDAĞH.
ÇELİKM.
M. EKERF.
ÇELİK
Sağlık
BakanıUlaştırma
Bakanı V.Tarım ve Köyişleri BakanıÇalışma
ve Sos. Güv. Bakanı
M. Z.
ÇAĞLAYANM.
H.GÜLERE.
GÜNAYV.
EROĞLU
Sanayi ve
Ticaret BakanıEnerji ve Tabii
Kaynaklar BakanıKültür ve
Turizm BakanıÇevre ve Orman
Bakanı
KARADENİZ EKONOMİK İŞBİRLİĞİ PARLAMENTER ASAMBLESİNİN
AYRICALIK VE BAĞIŞIKLIKLARINA DAİR PROTOKOL
Karadeniz
Ekonomik İşbirliği Teşkilatı'na Üye Devletler-Arnavutluk Cumhuriyeti,
Ermenistan Cumhuriyeti, Azerbaycan Cumhuriyeti, Bulgaristan Cumhuriyeti,
Gürcistan, Yunanistan Cumhuriyeti, Moldova Cumhuriyeti, Romanya, Rusya
Federasyonu, Türkiye Cumhuriyeti ve Ukrayna;
Karadeniz
Ekonomik İşbirliği Teşkilatı Şartı'nın 20 nci
Maddesi'ne göre Üye Ülkelerin ulusal parlamentolarını temsil eden Karadeniz
Ekonomik İşbirliği Parlamenter Asamblesi'nin Karadeniz işbirliği sürecine istişari düzeyde sürekli destek sağladığını, keza 25
Haziran 1992 tarihinde İstanbul'da kabul edilen "Karadeniz Ekonomik
İşbirliği Zirve Deklarasyonu", müteakip Zirve Toplantılarında alınan
kararlar ve 26 Şubat 1993 tarihinde İstanbul'da kabul edilen
"Karadeniz Ekonomik İşbirliği Parlamenter Asamblesi'nin Kurulmasına
Dair Deklarasyon" muhteviyatında yer alan ilkeler çerçevesinde KEİPA'nın, KEİ hedeflerine ulaşılması için KEİ ile
yakın işbirliği içerisinde çalışmakta olduğunu dikkate alarak;
İşbirliği ve etkileşimi daha da
etkinleştirmek için kamu desteği oluşturulmasına, bölgede istikrar ve
barışın teşvik edilmesine ve Karadeniz Ekonomik İşbirliği'nin ilke ve
amaçlarının gerçekleştirilmesine yardımcı olmak üzere KEİ Parlamenter
Asamblesi'nin oynayabileceği rolü gözönünde
bulundurarak;
Karadeniz Ekonomik İşbirliği
Parlamenter Asamblesi'nin Ayrıcalık ve Bağışıklıklarına dair bir Ek
Protokol'ün, KEİ ilke ve hedefleri doğrultusundaki Asamble faaliyetlerine
yardımcı olacağına inanarak;
Aşağıdaki hususlarda
anlaştılar:
BÖLÜM I
Tanımlar
Madde 1
İşbu Protokolün amaçları
bakımından:
a) "Şart", 5 Haziran
1998 tarihinde Yalta'da kabul edilen Karadeniz Ekonomik
İşbirliği Teşkilatı Şartı anlamına gelmektedir.
b) "Konsey", KEİ
Teşkilatı'nın Dışişleri Bakanları Konseyi anlamına gelmektedir.
c) "Üye Devletler", 5
Haziran 1998 tarihinde Yalta'da kabul edilen KEİ
Şartı'na ve işbu Ek Protokol'e taraf olan Devletler anlamına gelmektedir.
d) "KEİPA", Karadeniz
Ekonomik İşbirliği Parlamenter Asamblesi anlamına gelmektedir.
e) "Üye Devletlerin
Parlamentolarının Temsilcileri", ilgili ulusal parlamentolar
tarafından tayin edilmiş olan ulusal delegasyonlar ile KEİPA ve
organlarının çalışmalarına iştirak eden yedek delegeler, danışmanlar,
teknik uzmanlar ve ulusal delegasyonların sekreterleri anlamına
gelmektedir.
f) "KEİ Daimi Uluslararası
Sekretaryası", Karadeniz Ekonomik İşbirliği Teşkilatı'nın Daimi
Uluslararası Sekretaryası anlamına gelmektedir.
g) "Uluslararası
Sekretarya Personeli", KEİPA Uluslararası Sekretaryası'nın yönetici
personeli, profesyonel personeli ve teknik personeli anlamına gelmektedir.
h) "KEİPA
Malvarlığı", KEİPA tarafından yerine getirilen resmi görevlere uygun
olarak KEİPA'ya ait olan, KEİPA tarafından sahip
olunan ve/veya denetlenen fon ve diğer mülkler dahil
her türlü malvarlığı anlamına gelmektedir.
i) "Bina",
mülkiyetine bakılmaksızın sadece KEİPA amaçları için kullanılan bina veya
bina kısımları ile bunlarla ilintili arazi anlamına gelmektedir.
j) "Arşiv", KEİPA'ya ait olan veya onun tarafından muhafaza edilen
kayıtlar, yazışmalar, dokümanlar, muhasebe kayıtları ve tüm mali
dokümanlar, müsveddeler, sabit ve hareketli resimler ile filmler, ses
kayıtları, bilgisayar programları, yazılı malzemeler, video bandları ve diskleri, veri taşıyan diskler ve bantlar
anlamına gelmektedir.
BÖLÜM II
Mülk
Madde 2
KEİPA, malvarlığı ve malları
nerede olursa olsun ve kim tarafından tutulursa tutulsun, her türlü hukuki
işlemden, özel durumlarda Konseyin aldığı bir karar ile bu bağışıklığın
kaldırılması yetkisini vermesi dışında, bağışıklığa sahip olacaktır. Ancak
bu bağışıklığın kaldırılmasının, malvarlığına el konulması veya
alıkonulması ile ilgili önlemler alınmasını kapsamayacağı kabul edilmiştir.
Madde 3
KEİPA binası dokunulmazlığa
sahiptir.
Madde 4
KEİPA arşivleri ve genel olarak
sahip olduğu yahut muhafaza ettiği tüm dokümanlar nerede bulunurlarsa
bulunsun dokunulmazlığa sahiptir.
BÖLÜM III
Üye Devletlerin Parlamentolarının
Temsilcileri
Madde 5
Üye Devletlerin
Parlamentolarının Temsilcileri; KEİPA toplantıları sırasında görevlerini
yerine getirirken ve bu toplantı yerlerine gidişleri ve dönüşleri sırasında
aşağıdaki ayrıcalık ve bağışıklıklardan istifade edeceklerdir:
a) tutuklanma ya da göz altına alınmasından ve şahsi valizlerine el
konulmasından bağışıklık ve temsilci sıfatıyla vermiş oldukları sözlü ya da
yazılı ifadeler ile tüm eylemlerine ilişkin her türlü yasal süreçten
muafiyet;
b) bilgisayar programları,
video bantlar veya veri ihtiva eden diskler de dahil
olmak üzere zilyetliklerindeki her türlü kağıt ve belgenin dokunulmazlığı
vardır;
c) kripto
kullanabilirler ve kurye vasıtasıyla yahut Üye Devletlerin diplomatik
misyonları vasıtasıyla mühürlü çanta içerisinde kağıt veya muhaberat teslim
alabilirler;
d) görevlerini ifa etmek üzere
ziyaret ettikleri yahut üzerinden geçtikleri bir KEİ Üyesi Devlette mevcut
olan göç kısıtlamalarından, yabancı kayıtlarından veya ulusal hizmet
yükümlülüklerinden eşleri ile birlikte muaftırlar;
e) gümrükler ve döviz kontrolü
muvacehesinde ise, kendilerine:
- geçici
bir görev ile yurtdışına giden kıdemli memurlara hükümetleri tarafından
verilmiş olan kolaylıklar aynen tanınır,
- başka
Üye Devletlerin hükümetleri tarafından, geçici resmi görevle gelen yabancı
hükümetlerin temsilcilerine tanınan kolaylıklar aynen tanınır.
Madde 6
Üye Devletlerin
Parlamentolarının Temsilcilerinin ifade özgürlüklerinin ve görevlerini
yerine getirirken bağımsızlıklarının temini maksadıyla; görevlerini yerine
getirirken sarf ettikleri sözlü yahut yazılı sözcükler ve her türlü
eylemleri ile ilgili hukuki takibat bağışıklığı, ilgili şahıslar bu
görevleri ifa etmekten artık sorumlu olmasalar dahi devam edecektir.
Madde 7
Ayrıcalık ve bağışıklıklar Üye
Devletlerin Parlamentolarının Temsilcilerine bireylerin şahsi istifadesi
için değil ancak KEİPA çerçevesindeki görevlerini bağımsız bir şekilde
yerine getirmelerini sağlamak maksadıyla verilmektedir. Dolayısıyla, bir
üye Devlet, kendi görüşüne göre, bağışıklığın adaletin yerine getirilmesine
engel olduğu veya uğrunda tanındığı amaca zarar gelmeksizin
kaldırılabileceği düşüncesinde bulunduğu tüm hallerde kendi Parlamentosunun
temsilcisinin muafiyetini kaldırma hakkına sahiptir.
Madde 8
5, 6 ve 7 nci
Maddelerin hükümleri, Üye Devletin Parlamentosunun temsilcisi ile o Devlet
arasında uygulanmayacaktır.
BÖLÜM IV
Uluslararası Sekretarya Personeli
Madde 9
5, 6, 7 ve 8 inci maddelerin
hükümleri, Uluslararası Sekretarya personeline, KEİPA toplantıları
sırasında görevlerini ifa ederken ve bu toplantılara gidiş ve dönüşleri
sırasında uygulanacaktır.
BÖLÜM V
Anlaşmazlıkların Halli
Madde 10
İşbu Protokol'ün tefsiri yahut
tatbikinden mütevellit Üye Devletler arasında
doğacak olan her türlü anlaşmazlık istişare edilecektir. Şayet bunun
sonucunda bir anlaşmaya varılamaz ise, ilgili taraflar anlaşmazlık
konusunu, değerlendirme yapılabilmesi ve uluslararası hukuka uygun biçimde
gerekli işlemlerin yapılabilmesi için Konsey'e sunacaklardır.
BÖLÜM VI
Son Hükümler
Madde 11
İşbu Protokol'de yeralan hiçbirşey, KEİPA'nın Şart'ın 20 nci
Maddesi çerçevesindeki KEİ'yle ilgili kuruluş
statüsünü doğrudan ya da dolaylı olarak değiştiremez.
Madde 12
1. İşbu Protokol, Karadeniz
Ekonomik İşbirliği Teşkilatı'na Üye tüm Devletlerin imzasına ve katılımına
açıktır.
2. İşbu Protokol, onay, kabul
veya tasvibe tabidir.
3. Onay, kabul, tasvip veya
katılım belgeleri KEİ Daimi Uluslararası Sekretaryasına tevdi edilecektir.
Madde 13
İşbu Protokole, 8. ve 9. madde
hükümleri dışında, çekince konulamaz.
Madde 14
1. İşbu Protokol, imzacı dokuz
Devletin onay, kabul veya tasvip belgelerini tevdi ettikleri tarihi takip
eden ayın birinci günü yürürlüğe girecektir.
2. İşbu Protokolü, yürürlüğe
girmesinden sonra onaylayan, kabul, tasvip eden veya katılan her bir Devlet
için Protokol, Devletin ilgili belgeyi tevdi ettiği tarihte yürürlüğe
girecektir.
Madde 15
1. Herhangi bir Üye Devlet,
işbu Protokol'e değişiklik teklifinde bulunabilir.
2. Teklif edilen herhangi bir
değişiklik metni, KEİ Daimi Uluslararası Sekretaryası vasıtasıyla Teşkilat
üyesi Devletlere dağıtılacak ve değerlendirme ve onay için Konsey'e
sunulacaktır.
3. Yukarıdaki 2 nci paragrafa uygun olarak onaylanmış olan işbu
Protokole ilişkin değişiklikler, Üye Devletlerin onay, kabul veya tasvibine
tabi olacak ve Madde l4'te belirtilen usule uygun olarak yürürlüğe
girecektir.
Madde 16
İşbu Protokol'ün aslı,
İngilizce dilinde tek nüsha olarak Depozitör
makama teslim edilecektir.
Aşağıda imzası bulunan
yetkililer bu hususları tasdiken işbu Protokol'ü imzalamışlardır.
Bakü'de,
ikibinüç yılının Ekim ayının otuzbirinci
gününde imzalanmıştır.
Arnavutluk Cumhuriyeti adına (imza)
Ermenistan Cumhuriyeti adına (imza)
Azerbaycan Cumhuriyeti adına (imza)
Bulgaristan Cumhuriyeti adına(imza)
Gürcistan adına(imza)
Yunanistan Cumhuriyeti adına(imza)
Moldova Cumhuriyeti adına (imza)
Romanya adına(imza)
Rusya Federasyonu adına (imza)
Türkiye Cumhuriyeti adına(imza)
Ukrayna
adına(imza)
Bu Andlaşmanın İngilizce dilindeki metni 10/4/2008 tarihli
Resmî Gazete'de yayımlanmıştır.
|