Resmî
Gazete
Başbakanlık (Hazine
Müsteşarlığı)’tan:
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE
1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı,
emeklilik şirketlerinin kuruluşuna, faaliyet ruhsatı işlemlerine, teşkilat
yapılarına, ana sözleşme değişikliklerine, hisse devirlerine, ilân ve reklamlarına, birleşme, devir ve tasfiyelerine ilişkin
usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE
2 – (1) Bu Yönetmelik, Türkiye'de
kurulmuş veya kurulacak olan emeklilik şirketlerini kapsar.
Dayanak
MADDE
3 – (1) Bu Yönetmelik, 28/3/2001 tarihli ve 4632 sayılı Bireysel Emeklilik
Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanununa dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
4 – (1) Bu Yönetmelikte yer alan;
a) Bakan veya Bakanlık: Hazine
Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan veya Bakanlığı,
b) Emeklilik gözetim merkezi:
Müsteşarlıkça şirketlerin gözetimi ile ilgili olarak görevlendirilen tüzel
kişiyi,
c) Fon: Emeklilik yatırım
fonunu,
ç) Kanun: 4632 sayılı Bireysel
Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanununu,
d) Kurul: Sermaye Piyasası
Kurulunu,
e) Müsteşarlık: Hazine
Müsteşarlığını,
f) Şirket: Kanuna göre kurulan
emeklilik şirketini,
ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Kuruluş ve Teşkilat
izni
MADDE
5 – (1) 6762 sayılı Türk Ticaret
Kanununun anonim şirket kuruluşuyla ilgili hükümleri ve Kanunun 8 inci
maddesinde yer alan hükümler saklı kalmak kaydıyla, Türkiye'de emeklilik şirketi
kuruluşu Bakanın iznine tâbidir.
(2) Kuruluş izni almak üzere
aşağıda yer alan belgelerle Müsteşarlığa başvurulur.
a) Kurucular tarafından
imzalanmış ana sözleşmenin bir örneği.
b) İş planı ve sistem tasarımı
ile yapılabilirlik raporu. (Ek-1)
c) Kurucuların müflis
olmadıklarına ve konkordato ilân etmediklerine
ilişkin yetkili mercilerden alınacak belge.
ç) Kurucuların tasfiyeye tâbi
tutulan bankerler, bankalar ve sigorta şirketlerinde, para ve sermaye
piyasalarında faaliyet gösteren diğer kurumlarda doğrudan veya dolaylı
yüzde on veya daha fazla bir oranda pay sahibi olmadığına ilişkin
taahhütname. (Ek-2)
d) İlgili mevzuata göre
faaliyetlerinin tamamen veya belirli faaliyet alanları itibarıyla sürekli
veya başvuru tarihinden önceki bir yıl içinde bir ay veya daha fazla
süreyle geçici olarak durdurulmuş olmadığına dair beyanname.
e) Kurucuların son ödeme tarihi
geçtiği hâlde ödenmemiş vergi ve sosyal güvenlik prim borcu bulunmadığına
ilişkin yetkili mercilerden alınacak belge.
f) Sermaye taahhütlerinin
gerçekleştirilebilmesi için gereken tutarın temin edileceği kaynaklara
ilişkin bilgiler ile buna ilişkin taahhütname. (Ek-3)
g) Gerçek kişi kurucular için;
1) Gerçek kişi kuruculara
ilişkin beyanname. (Ek-4)
2) Nüfus cüzdanının noter
onaylı örneği, yabancı uyruklular için pasaportun noter onaylı örneği.
3) Arşiv kaydını da içeren son
altı ay içinde alınmış adli sicil belgesi. (Ek-5)
ğ) Tüzel kişi kurucular için;
1) Tüzel kişi kuruculara
ilişkin beyanname. (Ek-6)
2) Faaliyet konuları, yatırım
ve işletme alanları hakkında ayrıntılı bilgi ve son üç yıla ait faaliyet
raporu.
3) Kurucu ile kurucunun
yönetimini doğrudan ya da dolaylı olarak tek başına veya birlikte kontrol
eden hakim ortağının bağımsız denetimden geçmiş
son üç yıla ait onaylı mali tablolar.
4) İlgili vergi dairelerince
onaylı son üç yıla ilişkin kurumlar vergisi beyannameleri.
5) Pay oranları ile varsa
imtiyazlı payları gösteren listeler ve ortakların sermayelerinde pay sahibi
olan hissedarların hisse oranlarını gösterir cetveller.
6) Yönetim
kurulu üyeleri ile genel müdürün son on yılda görev aldığı malî
kurumlar ile mesleki deneyimine ilişkin bilgileri de kapsayan ayrıntılı
özgeçmişleri.
h) Sermayedeki dolaylı pay
sahipliği yüzde on veya daha fazla olan gerçek ve tüzel kişiler için de
kurucularda istenen belgeler aranır.
(3) Kuruluş izni başvurusunun
sonucu, gerekli tüm bilgi ve belgelerin tamamlanmasından itibaren en geç
iki ay içinde başvuru sahiplerine tebliğ edilir.
(4) Kuruluşa ilişkin verilen
izin, izin tarihinden itibaren bir yıl içinde emeklilik branşı
faaliyet ruhsatı almak üzere başvurunun yapılmamış veya gerekli belgelerin
süresi içinde tamamlanmamış olması halinde kendiliğinden geçersiz olur.
İznin gerçeğe aykırı beyanlarla alınmış olunması veya kuruluş izninden vazgeçildiğinin
beyan edilmesi durumunda izin iptal edilir.
Yöneticiler
MADDE
6 – (1) Yönetim kurulu üyelerinin
salt çoğunluğunun genel müdür için öngörülen meslekî deneyim süresi hariç
Kanunun 12 nci maddesinde sayılan niteliklere
sahip olması gerekir.
(2) Yönetim
kurulu ve denetim kurulu üyelerinin atama işleminden itibaren on iş
günü içerisinde; genel müdür, genel müdür yardımcıları ve başka unvanlarla
istihdam edilseler dahi yetki ve görevleri itibarıyla genel müdür
yardımcısına denk veya daha üst konumda imza yetkisine sahip diğer
yöneticilerin atama işleminden önce aşağıda yer alan belgeler Müsteşarlığa
gönderilir.
a) Müflis olmadıklarına ve konkordato ilân etmediklerine ilişkin yazılı beyan.
b) Arşiv kaydını da içeren son
altı ay içinde alınmış adli sicil belgesi. (Ek-5)
c) Nüfus cüzdanının noter
onaylı örneği, yabancı uyruklular için pasaportun noter onaylı örneği.
ç) Son on yılda görev aldığı
malî kurumlar ile mesleki deneyimine ilişkin bilgileri de kapsayan
ayrıntılı özgeçmişleri.
d) Lisans ve varsa lisansüstü
diplomasının noter onaylı örneği.
(3) Bu maddenin ikinci
fıkrasında belirtilen yönetim kurulu ve denetim kurulu üyeleri dışındaki
yöneticilerin atama işlemi, yukarıda belirtilen evrakların eklenmiş olduğu
bildirimin Müsteşarlığa ulaştığı tarihten itibaren on iş günü içinde
Müsteşarlıkça olumsuz görüş bildirilmediği takdirde yapılabilir.
(4) Genel müdür veya genel müdür
yardımcısı olarak görev yapanların herhangi bir nedenle görevden
ayrılmaları hâlinde şirket ve görevden ayrılan kişi tarafından, ayrılma
nedenlerinin ayrılış tarihinden itibaren on iş günü içinde Müsteşarlığa
bildirilmesi zorunludur.
Yöneticilerin yapamayacağı işler
MADDE
7 – (1) Şirketin yönetim ve
denetim kurulu üyeleri ile şirket adına imza atmaya yetkili olanlar; bireysel
emeklilik pazarlama faaliyetinde bulunmak üzere kurulan bir şirketin ortağı
ya da yönetim veya denetim kurulu üyesi olamaz, ücret karşılığı iş kabul
edemez, kendi şirketinin dışında herhangi bir şirketin bireysel emeklilik
aracısı olamaz. Bu kısıtlamalar söz konusu kişilerin eş ve velayeti
altındaki çocukları için de geçerlidir.
(2) Şirketin kurucusu olduğu ve
kontrolünü elinde bulundurduğu pazarlama ve satış şirketleri bu maddenin
kapsamı dışındadır.
Bölge müdürlüğü, şube ve temsilcilikler
MADDE
8 – (1) Şirket, bölge müdürlüğü,
yurt içi ve yurt dışı şube veya temsilcilik açmadan önce bunların adresini,
temsile yetkili yöneticilerinin isimleri ile eğitim durumlarını ve mesleki
deneyimlerini Müsteşarlığa bildirir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Ruhsat
Faaliyet
ruhsatı
MADDE
9 – (1) Kuruluş işlemlerinin
tamamlanmasını müteakip şirketin teknik altyapı yeterliliğinin sınanması
için ve emeklilik branşında faaliyet göstermek
üzere Müsteşarlığa faaliyet ruhsatı başvurusunda bulunulur. Şirketin teknik
altyapısının yeterliliği emeklilik gözetim merkezi tarafından sınanır.
Sınamanın sonucu, varsa karşılaşılan sorunlar ve çözüm önerileri ile
birlikte sınamanın bitmesini takip eden on iş günü içinde emeklilik gözetim
merkezi tarafından Müsteşarlığa bildirilir.
(2) Faaliyet ruhsatı almak
üzere aşağıda yer alan belgelerle Müsteşarlığa başvurulur.
a) Teknik altyapı
yeterliliğinin sağlandığına dair emeklilik gözetim merkezi ile varılan
mutabakata ilişkin belge.
b) Asgari ödenmiş sermaye
miktarının tamamının nakden ödendiğine ilişkin belgenin onaylı örneği.
c) Ana sözleşmenin yayımlandığı
Ticaret Sicili Gazetesinin noter onaylı örneği.
ç) Organizasyon yapısı, çalışma
esasları ve sunulacak ürünler hakkındaki bilgileri içeren rapor.
d) Yönetim
kurulu üyeleri ile genel müdürün son on yılda görev aldığı malî
kurumlar ile mesleki deneyimine ilişkin bilgileri de kapsayan ayrıntılı
özgeçmişleri.
(3) Müsteşarlık, faaliyet
ruhsat başvurusuna eklenen belgeler üzerinden ve gerekli görmesi halinde
şirket nezdinde inceleme yapar. Faaliyet ruhsatı başvurusu ile ilgili
sonuç, teknik altyapı yeterliliği sınamasının ve gerekli tüm bilgi ve
belgelerin tamamlanmasını müteakip en geç iki ay içerisinde başvuru
sahiplerine tebliğ edilir. Alınan ruhsat, ruhsatnamenin Müsteşarlıkça
gönderildiği tarihten itibaren bir ay içinde, ticaret siciline tescil ve
Ticaret Sicili Gazetesinde şirketçe ilân ettirilir. İlanın yapıldığı
gazetenin bir nüshası ilân tarihinden itibaren on iş günü içinde
Müsteşarlığa gönderilir.
Diğer
ruhsatlar
MADDE
10 – (1) Şirket, sigortacılık
mevzuatına göre hayat sigortası ve kaza sigortası branşlarında
ruhsat alabilir ve bu ruhsatlarla sigorta şirketince verilebilen tüm
teminatları ve ek teminatları verebilir.
(2) Hayat sigortası ve kaza
sigortası branşlarındaki faaliyetlerde teknik
altyapı yeterliliği emeklilik branşı ile uyumlu hale getirilir.
Kuruluş izninin ve faaliyet ruhsatının geçersiz hale gelmesi
MADDE 11 – (1) Emeklilik branşında faaliyet ruhsatı alan şirket, faaliyet ruhsatının veriliş tarihinden itibaren en geç üç ay içinde en az üç fon kurmak üzere Kurula başvurur. Şirketin fon kurma başvurusunun Kurula zamanında yapılmaması veya başvurusunun reddedilmesi halinde, verilmiş olan kuruluş izni ve faaliyet ruhsatı kendiliğinden geçersiz olur. Faaliyet ruhsatının iptali ve ilânı MADDE 12 – (1) Emeklilik branşı faaliyet ruhsatı Kanunun 14 üncü maddesinde belirtilen hallerde Bakan tarafından iptal edilebilir. Bu durumda keyfiyet Müsteşarlığın bildirimi üzerine şirket tarafından ticaret siciline işlenmek üzere ilgili sicil memurluğuna bildirilerek Ticaret Sicili Gazetesi ile Resmî Gazete’de ilân ettirilir ve ilânın yayımlandığı gazetelerin birer nüshası ilân tarihinden itibaren on iş günü içinde Müsteşarlığa gönderilir. Müsteşarlık, iptal işlemine dair ilânın Türkiye çapında dağıtımı yapılan ve tiraj bakımından ilk on sırada yer alan günlük gazetelerden ikisinde yayımlanmasını isteyebilir. (2) Emeklilik branşı faaliyet ruhsatının iptal edilmesi halinde şirketin ticaret unvanından emeklilik ibaresi kaldırılır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Ana Sözleşme Değişikliği, Hisse Devri ve Dolaylı Pay Sahipliği
Ana sözleşme değişikliği MADDE 13 – (1) Şirket ana sözleşmesinin değiştirilmesinde Müsteşarlığın uygun görüşü aranır. Müsteşarlık, tüm bilgi ve belgelerin eksiksiz verilmesi kaydıyla, ana sözleşme değişikliklerine ilişkin görüşünü en geç on iş günü içinde bildirir. Müsteşarlıkça uygun görülmeyen değişiklik tasarıları genel kurul gündemine alınamaz ve genel kurulda görüşülemez. Sicil memuru, Müsteşarlığın uygun görüşü olmaksızın ana sözleşme değişikliklerini ticaret siciline tescil edemez. (2) Sermaye artırımına ilişkin ana sözleşme değişikliği talebinde, sermaye artışının sağlanacağı kaynakların gösterilmesi gerekir. İç kaynaklardan gerçekleştirilen artırımlarda, bu kaynakların şirket bünyesindeki varlığı ve yeterliliği ile mevcut sermayenin ödendiğini tevsik eden yeminli mali müşavir raporunun başvuruya eklenmesi gerekir. (3) Sermaye indirimine ilişkin ana sözleşme değişikliği talebinde, bu değişikliğin gerekçesi ve şirketin mali durumu üzerindeki etkisini analiz eden bir raporun başvuruya eklenmesi gerekir. (4) Ana sözleşme değişikliğinin ilânını müteakip on iş günü içinde Ticaret Sicili Gazetesinin noter onaylı örneği Müsteşarlığa gönderilir. Hisse, intifa ve oy kullanma haklarının edinilmesi
MADDE 14 – (1) Bir gerçek veya tüzel kişinin, şirketin sermayesinin doğrudan veya dolaylı olarak yüzde on veya fazlasını temsil eden payları edinmesi, bir ortağa ait payların şirket sermayesinin yüzde onunu, yüzde yirmisini, yüzde otuz üçünü ya da yüzde ellisini aşması sonucunu doğuran hisse edinimleri ile bir ortağa ait payların söz konusu oranların altına düşmesi sonucunu doğuran hisse devirleri Bakanlığın iznine tâbidir. Bu madde hükümlerine aykırı olarak yapılan tescil işlemleri hükümsüzdür. Oy hakkı edinilmesi ile hisselerin rehnedilmesinde de bu hüküm uygulanır. (2) Yönetim ve denetim kurullarına üye belirleme imtiyazı veren hisse senetlerinin devri veya bu hisseler üzerinde intifa hakkı tesisi yukarıdaki oransal sınırlara bakılmaksızın Bakanlığın iznine tâbidir. (3) Şirket sermayesinin doğrudan veya dolaylı olarak yüzde on ve daha fazlasına veya bu oranın altında olsa dahi yönetim veya denetim kurullarına üye belirleme imtiyazı veren hisse senetlerine sahip olan veya bu hisseler üzerinde intifa hakkı elde eden ortakların kurucularda aranan nitelikleri taşıması şarttır. Kurucularda aranan nitelikleri kaybeden ortaklar ile Bakanlığın izni alınmadan pay veya pay üzerinde intifa hakkı edinen ortaklar temettü dışındaki ortaklık haklarından yararlanamaz. (4) Hisse devredecek kişiler Müsteşarlığa yapacakları başvuruya hisse devri talep yazısını, devir sebebine ilişkin açıklayıcı bilgileri ve yapılan hisse devri sözleşmesinin bir örneğini ekler. Hisse devralacak kişiler, başvuruya 5 inci maddenin 2 nci fıkrasında belirtilen bilgi ve belgeler ile hisse ediniminde kullanılacak malî kaynaklar hakkında açıklamayı eklemek zorundadır. (5) Hisse devri başvurusunun sonucu, gerekli tüm bilgi ve belgelerin tamamlanmasından itibaren en geç iki ay içinde başvuru sahiplerine tebliğ edilir. (6) Halka arz sırasında yahut menkul kıymet borsalarında yapılan alımlar sonucunda edinilen hisse miktarının birinci fıkrada yazılı oranları aşması halinde, temettü dışındaki ortaklık haklarından faydalanılabilmesi ve pay defterine kaydolunması Bakanlığın iznine tabidir. (7) Birinci fıkrada öngörülen oranları aşmamasından dolayı izne tabi olmamakla birlikte, pay defterine kaydedilen tüm hisse devirlerinin, devir öncesi ve sonrası şirket sermayesinin ortaklara göre dağılımını gösterir tabloyla birlikte bir ay içinde Müsteşarlığa bildirilmesi zorunludur. (8) Herhangi bir hisse devri söz konusu olmasa dahi hisseler üzerine imtiyaz tesisi, imtiyazın kaldırılması veya intifa senedi çıkarılması ile ortakların sermayedeki pay oranlarının birinci fıkradaki şekilde değişmesi sonucunu doğuracak sermaye artırımı iştirak taahhütleri de Bakanlığın iznine tâbidir. Bu Yönetmeliğin hisse devrine ilişkin hükümleri bu sayılan hallerde de uygulanır. Dolaylı pay sahipliği
MADDE 15 – (1) Bir kişinin şirketteki dolaylı pay sahipliği aşağıdaki esaslara göre belirlenir. a) Şirkette pay sahibi bulunan veya pay devralacak tüzel kişi ortaklıklar ile varsa bunların tüzel kişi ortaklarının ortaklık yapıları, zincirleme bir suretle gerektiği takdirde gerçek kişilere ulaşıncaya kadar tespit edilir. b) Şirket sermayesinde tüzel kişiler aracılığı ile olan dolaylı pay sahipliği oranı, iştirak oranlarının çarpılması suretiyle hesaplanır. Aynı kişinin ara kademelerde yer alan tüzel kişilere doğrudan iştiraki bulunması halinde söz konusu doğrudan iştirak oranı, takip eden çarpım işleminden önce, o kademeye kadar ulaşılan orana eklenir.
BEŞİNCİ BÖLÜM Birleşme, Devir ve Tasfiye
Birleşme ve devir MADDE 16 – (1) Ticaret ve rekabet hukukuna ilişkin hükümler saklı kalmak kaydıyla, şirketin tüm aktif ve pasiflerini diğer bir şirkete devretmesi ya da bir veya birkaç şirket ile birleşmesi Bakanlığın iznine tâbidir. Birleşme ve devir sözleşmelerinde katılımcılar ve sigortalıların hak ve alacaklarını ihlâl eden hükümlere yer verilemez. (2) Birleşme ve devir talepleri, aşağıdaki belgelerle birlikte Müsteşarlığa müşterek olarak yapılır. a) Birleşme ve devre ilişkin olarak şirketlerin genel kurul ve yönetim kurullarınca alınmış kararların tasdikli örnekleri. b) Bağımsız denetim kuruluşu tarafından tasdik edilmiş birleşmeye esas mali tablolar. c) Birleşme veya devir işlemi sonucunda şirketin ana sözleşme taslağı. ç) Birleşme veya devre ilişkin sözleşmenin bir örneği. d) Birleşme ve devrin nedenleri ile bu işlemlerin mali ve hukuki sonuçlarını analiz eden ve birleşme veya devir sonrası oluşacak şirkete ilişkin iş planı ve sistem tasarımı ile yapılabilirlik raporu. (Ek-1) Tasfiye
MADDE 17 – (1) Genel hükümler saklı kalmak kaydıyla, şirketin kendi talebi ile tasfiye edilmesi halinde, tasfiyeye ilişkin şirket yetkili organlarınca alınmış kararın tasdikli bir örneği tasfiyenin nedenleri ile tasfiyenin olası mali ve hukuki sonuçlarını analiz eden raporla birlikte Müsteşarlığa gönderilir.
ALTINCI BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler
İlân, reklam ve bilgilendirme faaliyetleri MADDE 18 – (1) Bireysel emeklilik sistemi ve bu kapsamda yürütülen faaliyetlerle ilgili olarak her türlü iletişim aracı marifetiyle yapılacak tanıtım, pazarlama ve satış, kamuya bilgi verme ve benzeri faaliyetlerde şirket ve bireysel emeklilik aracısı tarafından aşağıdaki ilkelere uyulur. a) Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından ilân ve reklamlara ilişkin belirlenen ilke ve esaslara uyulması zorunludur. b) Emeklilik planlarında yer almayan ve promosyon niteliği taşıyan hediye, ilave getiri gibi taahhütlerde bulunulamaz. c) Resmi verilerle kanıtlanması mümkün olan sıralamalar, kaynak göstermek kaydıyla ve şirketin sadece kendi durumunu yansıtması koşuluyla kullanılabilir. ç) Bireysel emeklilik sistemine ve şirkete ilişkin kullanılan sayısal verilerin Müsteşarlığa ve Kurula gönderilen verilere uygun olması gerekir. d) Yalnızca belli bir gruba yönelik ya da süreli geçerliliği olan ilân ve reklam metinleri, genel bir uygulama izlenimi uyandıracak şekilde düzenlenemez. e) Şirketin finansal durumunun ve sisteme ilişkin olarak yapılan ödemelerin devlet tarafından onaylandığı, desteklendiği veya devletin güvencesinde olduğu anlamını verebilecek doğrudan ya da dolaylı ifadeler kullanılamaz. f) Kişileri yanlış yönlendirebilecek, emeklilik ve yatırım tercihlerini olumsuz etkileyebilecek içerikte ifadeler kullanılamaz. g) Ölçeklerde farklılık yaratmak suretiyle yanıltıcı grafik ve benzeri mahiyetteki şekiller kullanılamaz. ğ) Geleceğe yönelik olarak hazırlanan tahmini tablolar aşağıdaki hususlar dikkate alınarak düzenlenir. 1) Bireysel emeklilik sisteminde yapılacak her türlü kesinti tutarı ayrıntılı olarak belirtilir. 2) Şirketin geçmiş yıllara ait yatırım performansı ile yatırım araçlarının beklenen getiri oranları, bu oranların geleceğe yönelik bir taahhüt olmadığı ve gerçekleşmesinin garanti edilmediği ayrı, okunaklı ve anlaşılabilir bir şekilde yazılmak kaydıyla kullanılabilir. 3) Getiri oranı ve diğer oranlara ilişkin açıklamalarda, bu oranlara ilişkin hesaplamaların net ya da brüt değerler üzerinden yapıldığı ayrı, okunaklı ve anlaşılır bir şekilde belirtilir. h) Satın alma tavsiyesi kişilerin ihtiyaçları, finansal durumu, yaşı ve risk getiri profili doğrultusunda yapılır. Ayrıca kişiler, emeklilik planında sunulan fonların yatırım riskleri konusunda karar vermesine yardımcı olacak şekilde bilgilendirilir. ı) Emeklilik planı kapsamında yer alan fonlar, Kurulca fon payları kayda alınmadan önce, ilân ve reklama konu olamaz. Münhasıran emeklilik planlarında yer alan fonların ilân ve reklamlarının yapıldığı hallerde, izahnamelerin yayımlandığı Ticaret Sicili Gazetesinin tarih ve sayısına yer verilir. Fonlara ait getirilerin sunumu, Kurulun yatırım fonlarının performans ve getiri sunumuna ilişkin olarak belirlediği esas ve usullere uygun olarak yapılır. i) Emeklilik sözleşmesine ilişkin bilgi, belge ve formlar aşağıdaki hususlar dikkate alınarak düzenlenir. 1) Şirketin unvanına, bireysel emeklilik aracısının adına ve sicil numarasına, emeklilik planının adına ve temel özelliklerine, kapsamına, yapılacak kesintilere ve kısıtlayıcı diğer özelliklere ayrıntılı olarak yer verilir. 2) Teknik terimler asgari düzeyde kullanılır ve yanlış anlamaya neden olunmaması için ek açıklamalara ve tanımlamalara yer verilir. (2) Şirket ve bireysel emeklilik aracısı tarafından hazırlanan ilân ve reklamlar numaralandırılarak şirket nezdinde dosyalanır ve Müsteşarlık tarafından yapılacak denetimler için üç yıl boyunca saklanır. Bireysel emeklilik aracısı tarafından hazırlanan ilân ve reklamlarda şirketin onayı alınır. Denetim MADDE 19 – (1) Şirketin emeklilik ve sigortacılık faaliyetleri Müsteşarlıkça denetlenir. Müsteşarlık gerekli gördüğü hallerde her zaman olağan dışı denetimler yapabilir. Şirket, Müsteşarlıkça yapılacak denetimlerde istenilen her türlü bilgiyi ve belgeyi vermek, defter, kayıt ve belgeleri incelemeye hazır bulundurmakla yükümlüdür. Şirketin sorumlulukları MADDE 20 – (1) Şirket, Kanunun 11 inci maddesinde sayılanların yanı sıra aşağıdaki yükümlülükleri de yerine getirmek zorundadır. a) Katılımcıya ve fon portföyüne ilişkin bilgilerin saklama hesaplarına yansıtılabilmesi için gerekli bilgileri saklayıcıya zamanında ve doğru bir şekilde iletmek. b) Mevzuatla belirlenen esaslar ile fon içtüzüğünde yer alan ilkeler çerçevesinde fon portföyünün değerlemesini ve birim pay fiyatının doğru olarak hesaplanmasını sağlamak. c) Fon portföyünün mevzuat ile fon içtüzüğünde yer alan sınırlamalara uygun olarak yönetilmesini kontrol etmek. (2) Şirket, hizmet kalitesinin sürekliliği ve Müsteşarlıkça yapılan günlük gözetim ve denetimin sağlıklı yürütülebilmesi bakımından teknik altyapısını yeterli düzeyde tutmak ve bu konuda Müsteşarlıkça istenen tedbirleri almak zorundadır. Yurt dışından temin edilecek belgeler
MADDE 21 – (1) Bu Yönetmelikte yer alan başvurularla ilgili olarak yurt dışından temin edilecek belgelerin ilgili ülkenin yetkili makamlarınca ve Türkiye'nin o ülkedeki büyükelçilik yahut konsolosluğunca veya Lahey Devletler Özel Hukuku Konferansı çerçevesinde hazırlanan Yabancı Resmi Belgelerin Tasdiki Mecburiyetinin Kaldırılması Sözleşmesi hükümlerine göre onaylanmış olması ve başvuruya belgelerin noter onaylı tercümelerinin de eklenmesi gerekir. (2) Yabancı uyruklu veya yurt dışında yerleşik kişilerden bu Yönetmelik hükümleri gereğince istenecek belgelerin ilgili ülkenin yetkili bir merci ya da sistemi olmaması nedeniyle temin edilememesi hâlinde, gerekli belgenin alınabilmesinin mümkün olmadığının söz konusu ülkenin bu durumu tevsik etmeye yetkili mercilerinden veya uzman kuruluşlarından temin edilecek bir belge ile Müsteşarlığa bildirilmesi zorunludur. Ayrıca ilgililer, söz konusu belgelerle teyit edilemeyen ancak Kanunen aranan nitelikleri haiz olduğunu beyan eden bir taahhütnameyi Müsteşarlığa gönderir. Bilgi verme ve belgelerin gönderilmesi MADDE 22 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanması çerçevesinde şirketler talep edilen her türlü bilgi ve belgeyi Müsteşarlığa tevdi etmek zorundadır. Müsteşarlık gerekli göreceği ilave bilgi ve belgeleri talep edebilir. (2) Başvuruların değerlendirmeye alınabilmesi için istenen bilgi, belge ve formların doğru ve eksiksiz olarak doldurularak Müsteşarlığa iletilmesi zorunludur. Yürürlükten kaldırılan Yönetmelik MADDE 23 – (1) 28/2/2002 tarihli ve 24681 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Emeklilik Şirketleri Kuruluş ve Çalışma Esasları Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır. Yürürlük MADDE 24 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 25 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yürütür.
EK-1
İŞ PLANI, SİSTEM TASARIMI ve YAPILABİLİRLİK RAPORU ASGARİ İÇERİĞİ
1. Emeklilik Şirketinin Misyon ve Vizyonu 2. Pazar Araştırmasının Değerlendirilmesi ve Beklentiler - Yapılabilirlik raporunda dikkate alınan ekonomik varsayımlar - Pazarın mevcut halinin, toplam potansiyelinin ve rekabet koşullarının değerlendirilmesi - Sektöre getirilecek yenilikler - Beklenen pazar payı 3. Şirketin Çalışma Esasları ve Faaliyet Politikaları - Şirketin organizasyon yapısı, üst yönetimi ve insan kaynakları politikası - Bilgi teknolojileri ve teknik alt yapı planlaması - Hedef kitleye ait nitel ve nicel değerlendirmeler - Tanıtım politikası - Sunulacak ürünler hakkında detaylı bilgi - Doğrudan ve dolaylı dağıtım kanalları politikası - Fiyatlandırma, yeni üretim ve aktarım politikaları - Portföy yönetimi ve yatırım politikaları - Faaliyet gösterilmesi öngörülen diğer sigorta branşlarına ilişkin politikalar 4. Kuruculara İlişkin Bilgiler - Ek-4 ve Ek-6 ile istenen ve bunları tamamlayan bilgiler - Kurulacak şirketin ortaklık yapısı - Tüzel kişi kurucuların malî tablolarının güncel örnekleri 5. Gelir ve Gider Tahminleri Kümülatif kârın pozitif olduğu bilanço yılını içeren ve her durumda asgari 5 yılı gösteren projeksiyonlarda yer alacak kalemler: - Kuruluş ve temel örgütlenme giderleri - Tanıtım ve eğitim giderleri - Pazarlama fonksiyonu esaslı, üretime bağlı direkt giderler - Portföy yönetimi giderleri - Genel yönetim giderleri - Giriş aidatına dayalı gelirler - Katkı payına dayalı gelirler - Fon yönetimine dayalı gelirler - Diğer gelir ve giderler - Özkaynaklar esaslı gelirler - Projektif malî tablolar (kâr/zarar ve bilanço)
EK-2
TAAHHÜTNAME
T.C. BAŞBAKANLIK HAZİNE MÜSTEŞARLIĞINA
Tasfiyeye tâbi tutulan bankerler, bankalar ve sigorta şirketleri ile para ve sermaye piyasalarında faaliyet gösteren diğer kurumlarda doğrudan veya dolaylı yüzde on ve daha fazla bir oranda pay sahibi olmadığımı ya da bu oranın altında olsa bile yönetim ve denetim kurullarına üye belirleme imtiyazı veren veya intifa hakkı tanınan pay sahibi olmadığımı beyan ve taahhüt ederim.
......./......./............
ADI-SOYADI/ TİCARET UNVANI İMZA/KAŞE
EK-3
TAAHHÜTNAME
T.C. BAŞBAKANLIK HAZİNE MÜSTEŞARLIĞINA
Emeklilik Şirketi kurma/hisselerini devralma talebimizde belirtilen kuruluş sermayesinin/alış bedelinin sanayi, ticaret ve hizmetler sektörlerindeki kendi faaliyetlerimizden kaynaklandığını beyan ve her türlü muvazaadan arınmış olarak nakden temin ve tevdi edileceğini taahhüt ederiz.
......./......./............
ADI-SOYADI/ TİCARET UNVANI İMZA/KAŞE
EK-4 EMEKLİLİK ŞİRKETİ KURUCULARINA/HİSSE DEVRALACAKLARA İLİŞKİN BEYANNAME (GERÇEK KİŞİLER)
ADI-SOYADI:
DOĞUM YERİ VE TARİHİ
UYRUĞU
ANA ADI
BABA ADI
İKAMETGAH ADRESİ
TELEFON NO
FAKS NO
E- POSTA ADRESİ
VERGİ KİMLİK NO
T.C.KİMLİK NO
ÖĞRENİM DURUMU
OKUL
MEZUNİYET YILI
LİSE
LİSANS
YÜKSEK LİSANS
DOKTORA
HALEN ÇALIŞTIĞI İŞYERİNİN UNVANI VE ADRESİ
MESLEĞİ VE GÖREV UNVANI
İŞE GİRİŞ TARİHİ
VERGİ KİMLİK NUMARASI
DAHA ÖNCE ÇALIŞTIĞI İŞYERLERİ
İŞYERİNİN UNVANI (1)
GİRİŞ-AYRILIŞ TARİHİ
GÖREV UNVANI
1
2
3
4
SON YILA AİT YILLIK NET GELİRİ
ORTAĞI BULUNDUĞU ŞİRKETLER (2)
ŞİRKETİN UNVANI
FAALİYET ALANI
SERMAYESİ
HİSSE ORANI
HİSSE TUTARI
1
2
3
4
SAHİP OLDUĞU GAYRİMENKULLER
BİLANÇO DEĞERİ
RAYİÇ BEDELİ
BİNA
ARSA
DİĞER
SAHİP OLDUĞU MENKUL KIYMETLER (4)
BİLANÇO DEĞERİ
PİYASA DEĞERİ
TAHVİL
BONO
HİSSE SENEDİ
DİĞER
TAAHHÜT EDİLEN SERMAYENİN KARŞILANACAĞI KAYNAKLARIN AYRINTILI DÖKÜMÜ
1
2
3
4
5
ÇALIŞTIĞI BANKALAR
1
2
3
4
5
BANKA ADI
ŞUBE ADI
MEVDUAT TUTARI (BİN YTL)
VADELİ
VADESİZ
KREDİ (BİN YTL)
BANKALAR DIŞINDA DİĞER GERÇEK VE TÜZEL KİŞİLERE BORÇLARI:
DAHA ÖNCE TÜRKİYE’DE VEYA BAŞKA BİR ÜLKEDE MALİ SEKTÖRDE FAALİYET GÖSTERMEK AMACIYLA İZİN İÇİN BAŞVURUDA BULUNUP BULUNMADIĞI, EĞER BAŞVURU REDDEDİLMİŞ VEYA ALINAN İZİN İPTAL EDİLMİŞ İSE NEDENLERİ (5):
HAKKINDA AÇILMIŞ BİR KAMU DAVASININ BULUNUP BULUNMADIĞI; VARSA DAVANIN KONUSU:
HAKKINDA KAMU DAVASI DIŞINDA AÇILMIŞ BİR DAVA BULUNUP BULUNMADIĞI; VARSA DAVANIN KONUSU:
HALEN TARAF OLDUĞU ÖNEMLİ HUKUKİ İHTİLAFLAR HAKKINDA AYRINTILI AÇIKLAMA (BİTMİŞ DAVALAR İLE İLGİLİ BİLGİ):
İMZA: BEYAN TARİHİ: ....../....../......
AÇIKLAMALAR: (1) Çalışılan kurumun, işverenin ya da şirketin adı ya da ticari unvanı yazılacaktır. (2) İştirak oranı, iştirak edilen şirketin sermayesinin %5 veya daha fazlası ise doldurulacaktır. (3) İştiraklere ait hisse senetleri hariç tutulacaktır. (4) Banka, sigorta, finansal kiralama, faktoring şirketleri, yetkili müessese ve Sermaye Piyasası Kanununa göre faaliyet gösteren kurumlar vb. yazılacaktır. (5) Eklerde yer alan parasal büyüklükler YTL cinsinden yazılacaktır. (6) Formda ayrılan kısımların yeterli gelmemesi halinde ek form kullanılabilir.
EK- 5 ADLİ SİCİL VE İSTATİSTİK GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE (CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA) ................................. T.C Başbakanlık Hazine Müsteşarlığına verilmek üzere, arşiv kayıtlarını da içeren adli sicilimin tarafıma verilmesini arz ederim.
....../....../......
ADI-SOYADI/TİCARET UNVANI
İMZA/KAŞE
SOYADI
ADI
BABA ADI
ANA ADI
DOĞUM YERİ/TARİHİ
NÜFUSA KAYITLI OLDUĞU
İL
İLÇE
MAHALLE/KÖY
CİLT NO
AİLE SIRA NO
SIRA NO
T.C.KİMLİK NO
ADRESİ
EK-6 EMEKLİLİK ŞİRKETİ KURUCULARINA/HİSSE DEVRALACAKLARA İLİŞKİN BEYANNAME (TÜZEL KİŞİLER)
TÜZEL KİŞİNİN
UNVANI:
MERKEZ ADRESİ:
TELEFON NO:
FAKS NO:
İNTERNET ADRESİ:
ELEKTRONİK POSTA ADRESİ:
KURULUŞ TARİHİ:
SERMAYESİ (Açıklamalı):
VERGİ DAİRESİ VE NUMARASI:
FAALİYET KONUSU:
SON BEŞ YILA AİT BAZI BİLANÇO BÜYÜKLÜKLERİ (BİN YTL)
1
2
3
4
5
NET KÂR/ZARAR (1)
ÖZKAYNAKLAR
KISA VADELİ BORÇLAR
UZUN VADELİ BORÇLAR
KISA VADELİ ALACAKLAR
UZUN VADELİ ALACAKLAR
AKTİF TOPLAMI
İŞTİRAKLERİ (2)
ŞİRKETİN UNVANI
FAALİYET ALANI
SERMAYESİ
HİSSE ORANI
HİSSE TUTARI
1
2
3
4
5
6
7
8
SAHİP OLDUĞU GAYRİMENKULLER
BİLANÇO DEĞERİ
RAYİÇ BEDELİ
BİNA
ARSA
DİĞER
SAHİP OLDUĞU MENKUL KIYMETLER (3)
BİLANÇO DEĞERİ
PİYASA DEĞERİ
TAHVİL
BONO
HİSSE SENEDİ
DİĞER
TAAHHÜT EDİLEN SERMAYENİN KARŞILANACAĞI KAYNAKLARIN AYRINTILI DÖKÜMÜ
1
2
3
4
5
ÇALIŞTIĞI BANKALAR
1
2
3
4
5
BANKA ADI
ŞUBE ADI
MEVDUAT (BİN YTL)
VADELİ
VADESİZ
KREDİ (BİN YTL)
FAALİYET ALANINDA DAHA ÖNCE GERÇEKLEŞTİRDİĞİ ÖNEMLİ İŞLER:
VERGİ BORCU:
SSK BORCU:
DAHA ÖNCE TÜRKİYE’DE VEYA BAŞKA BİR ÜLKEDE MALİ SEKTÖRDE FAALİYET GÖSTERMEK AMACIYLA İZİN İÇİN BAŞVURUDA BULUNUP BULUNMADIĞI, EĞER BAŞVURU REDDEDİLMİŞ VEYA ALINAN İZİN İPTAL EDİLMİŞ İSE NEDENLERİ (4):
ŞİRKETİN HALEN TARAF OLDUĞU ÖNEMLİ HUKUKİ İHTİLAFLAR HAKKINDA AYRINTILI AÇIKLAMA: (BİTMİŞ DAVALAR İLE İLGİLİ BİLGİ)
İMZA: BEYAN TARİHİ: ....../....../......
AÇIKLAMALAR : (1) Vergi karşılığı ayrıldıktan sonraki tutar yazılacaktır. (2) İştirak oranı, iştirak edilen şirketin sermayesinin %5 veya daha fazlası ise doldurulacaktır. (3) İştiraklere ait hisse senetleri hariç tutulacaktır. (4) Banka, sigorta, finansal kiralama, faktoring şirketleri, yetkili müessese ve Sermaye Piyasası Kanununa göre faaliyet gösteren kurumlar vb. yazılacaktır. (5) Eklerde yer alan parasal büyüklükler YTL cinsinden yazılacaktır. (6) Formda ayrılan kısımların yeterli gelmemesi halinde ek form kullanılabilir.