Anayasa Mahkemesinin E: 2000/15 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2007/1 Sayılı Kararı

15 Kasım 2007 PERŞEMBE

Resmî Gazete

Sayı : 26701

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:

Esas Sayısı : 2000/15 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı: 2007/1

Karar Günü: 27.2.2007

I- MALÎ DENETİMİN KONUSU

Liberal Demokrat Parti’nin 1999 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca, Mustafa BUMİN, Samia AKBULUT, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Fulya KANTARCIOĞLU, Aysel PEKİNER, Mahir Can ILICAK, Rüştü SÖNMEZ, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU ve Ahmet AKYALÇIN’ın katılmalarıyla 17.5.2001 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

Liberal Demokrat Parti’nin 1999 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

“Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, oybirliğiyle” karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti’nin Anayasa Mahkemesi’ne verdiği 1999 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Parti’nin Genel Merkezi ile 63 il örgütünün 1999 yılı gelirlerinin 50.986.334.733.- lira, giderlerinin 50.600.513.306.- lira ve 2000 yılına nakit devrinin 385.821.427.- lira; gelir ile gider ve nakit devir rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi’nin 1999 yılı gelirleri 16.390.916.812.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun, 16.370.000.000.- lirası bağışlar, 3.000.000.- lirası teşkilattan sağlanan gelirler ve 17.916.812.- lirası önceki yıldan devreden nakit mevcududur.

Parti Genel Merkezi’nin 1999 yılı defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede,gelirlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti il örgütlerinin 1999 yılı gelirleri toplamı 34.595.417.921.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun, 450.000.000.- lirası üye giriş aidatları, 8.920.897.000.- lirası üye aidatları, 20.486.348.599.- lirası bağış gelirleri, 3.802.499.500.- lirası sosyal faaliyet gelirleri, 521.548.500.- bayrak, flama ve rozet satış gelirleri, 187.001.000.- lirası diğer gelirler, 227.123.322.- lirası önceki yıldan devreden nakit mevcududur.

Parti il örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olduğu görülmüştür.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi’nin 1999 yılı giderleri 16.368.239.357.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun, 4.259.805.120.- lirası kongre, temsil ve ağırlama giderleri, 28.375.955.- lirası kırtasiye ve büro malzemeleri giderleri, 1.496.568.456.- lirası ulaşım ve haberleşme giderleri, 10.079.750.000.- lirası propaganda giderleri, 460.000.000.- lirası demirbaş alım giderleri, 43.739.826.- lirası diğer yönetim giderleridir.

16.390.916.812.- lira gelir ile 16.368.239.357.- lira gider arasındaki farkı oluşturan 22.677.455.- lira nakit mevcudu olarak 2000 yılına devretmiştir.

Genel Merkez’in 1999 yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Parti il örgütlerinin 1999 yılı giderleri toplamı 34.232.273.949.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun, 4.285.000.000.- lirası personel giderleri, 3.207.331.999.- lirası kongre, temsil ve ağırlama giderleri, 1.706.073.675.- lirası kırtasiye ve büro malzemeleri giderleri, 4.229.205.850.- lirası ulaşım ve haberleşme giderleri, 10.193.140.000.- kira giderleri, 69.214.550.- lirası vergi harç ve sigorta giderleri, 8.141.113.000.- lirası propaganda giderleri, 1.069.400.000.- lirası demirbaş alım giderleri, 1.331.794.875.- lirası diğer yönetim giderleridir.

34.595.417.921.- lira gelir ile 34.232.273.949.- lira gider arasındaki farkı oluşturan 363.143.972.- lira nakit mevcudu olarak 2000 yılına devretmiştir.

İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olduğu görülmüştür.

C- Parti Mallarının İncelenmesi

Parti’nin, 1999 yılı içinde taşınmazının bulunmadığı, 1.529.400.000.- lira değerinde demirbaş edindiği anlaşılmıştır.

Parti’nin 1999 yılı kesinhesabının ve eklerinin incelenmesinde satın alma suretiyle elde edilen söz konusu demirbaşların 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

IV- SONUÇ

Liberal Demokrat Parti’nin 1999 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti’nin kesinhesabında gösterilen 50.986.334.733.- lira geliri ile 50.600.513.306.- lira giderinin ve 385.821.427.-lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 27.2.2007 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.