|
Karar
Sayısı : 2007/12114
12 Eylül 2006 tarihinde
Londra’da imzalanan ekli “Türkiye Cumhuriyeti ve Birleşik Krallık Kara Ulaştırması
Karma Komisyon Toplantısı Protokolü”nün onaylanması; Dışişleri
Bakanlığı'nın 4/5/2007 tarihli ve HUMŞ/522 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963
tarihli ve 244 sayılı Kanun’un 3 üncü ve 5 inci maddelerine göre, Bakanlar
Kurulu’nca 15/5/2007 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
A.
GÜLA.
ŞENERM.
A. ŞAHİNB. ATALAY
Dışişleri
Bak. ve Başb. Yrd.Devlet Bak. ve Başb. Yrd.Devlet Bak. ve Başb.
Yrd.Devlet Bakanı
A.
BABACANB.
ATALAYN. ÇUBUKÇUK. TÜZMEN
Devlet
BakanıDevlet
Bakanı V.Devlet
BakanıDevletBakanı
F.
KASIRGAM.
V.GÖNÜLO.
GÜNEŞA. ŞENER
Adalet
BakanıMilli
Savunma Bakanıİçişleri
BakanıMaliye Bakanı V.
H.
ÇELİKF.
N. ÖZAKR.AKDAĞİ. YILMAZ
Milli
Eğitim BakanıBayındırlık
ve İskan Bakanı Sağlık
BakanıUlaştırma Bakanı
M.
M. EKERM.
BAŞESGİOĞLUA.
COŞKUN
Tarım ve Köyişleri BakanıÇalışma
ve Sos. Güv. BakanıSanayi ve Ticaret Bakanı
M.H.GÜLERA.
KOÇO.
PEPE
Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanı Kültür
ve Turizm BakanıÇevre ve
Orman Bakanı
TÜRKİYE
CUMHURİYETİ VE BİRLEŞİK KRALLIK KARA
ULAŞTIRMASI
KARMA KOMİSYON TOPLANTISI
PROTOKOLÜ
Türkiye Cumhuriyeti ile Büyük
Britanya ve Kuzey İrlanda Birleşik Krallığı Hükümeti arasında 12 Eylül 2006
tarihinde Londra’da Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı yapılmıştır.
Heyet üyeleri ilişikteki ekte
listelenmiştir.
Heyetler aşağıdaki gündem
maddelerini kararlaştırmışlardır:
1 - İstatistiki
Veri Teatisi
2 - Karayolu Eşya taşımacılığı
3 - Karayolu Yolcu taşımacılığı
4 - Diğer konular
1. GÜNDEM MADDESİ-İSTATİSTİKİ VERİ TEATİSİ
Heyetler, hem eşya taşımacılığı
sayısı hem de iki ülke arasındaki ticaret hacminde son yıllardaki artışı
gösteren istatistiki verileri teati etmişlerdir.
Taraflar, verilerin pozitif bir eğilimi yansıttığını ve bunun devam
edeceğine inandıklarını belirtmişlerdir.
2. GÜNDEM MADDESİ-KARAYOLU EŞYA TAŞIMACILIĞI
Türk tarafı, 1992 yılında
yapılan son Karma Komisyon Toplantısında ikili ve transit taşımacılıkta
Karayolu Taşımacılık Anlaşmasının (RTA) serbestleştirilmesi bağlamında,
Birleşik Krallığın yapmış olduğu öneriyi ele almak isteğini ifade etmiştir.
Türk tarafı ayrıca 3.ülke izin belgelerinin (Kayıtlı Ülkeyi transit geçerek ve geçmeden)
birleştirilerek 300 adet izin belgesi kotası olarak belirlenmesini
önermiştir. Birleşik Krallık tarafı, 1992 yılından bu yana Birleşik Krallık
Hükümetinin değiştiğini dolayısıyla liberalizasyon
için hükümet onayı istemek zorunda olduklarını söylemiştir. 3-4 ay
içerisinde bir karar alınmasını hedeflemektedirler. Birleşik Krallık tarafı
3.ülke izin belgelerine ilişkin öneriyi prensipte kabul ettiklerini ifade
etmişlerdir.
Birleşik Krallık tarafı, bu
önerinin karayolu güvenliği ve ticari faydaları hususunda Bakanların ikna
edilmeleri gerektiğini ve uluslararası taşımacılık operatörlerinin
kurallara uyma kayıtlarına ilişkin karşılıklı bilgi teatisinin hem Türkiye
hem de Birleşik Krallık için yararlı uygulama kazançları sağlayacağını
ifade etmiştir. Birleşik Krallık tarafı Bakanların liberalizasyonu
onaylaması halinde, yeni sistemin 2008 yılının başında başlatılması
şeklinde kabul edilmesini önermiştir.
Türk tarafı liberalizasyonun
hemen mümkün olmaması halinde Karayolu Taşımacılık Anlaşması (RTA) ’nın 7. maddesi kapsamında 2007 yılı için 22.000 izin
belgesi ve buna ek olarak 300 adet 3.ülke izin belgesinin verilmesini
önermiştir. Birleşik Krallık tarafı 3.ülke izin belgelerinin (kayıt
ülkesini transit geçerek ve kayıt ülkesini
transit geçmeden) Karayolu Taşımacılık Anlaşması
(RTA) kapsamında yazışma yoluyla tek bir belge olarak birleştirilebilmesi
hususunda yasal yetkili kuruluşlarının onayı şartıyla bu öneriyi kabul
etmiştir.
Türk tarafı 2006 yılının geri
kalan kısmı için ek 6000 adet ikili izin belgesine gereksinim duyduklarını
söylemiştir. Birleşik Krallık tarafı izin belgelerinin basımı ve Türk
Ulaştırma Bakanlığına gönderilmesi için düzenlemeyi yapacaklarını ifade
etmiştir.
3. GÜNDEM MADDESİ-KARAYOLU YOLCU TAŞIMACILIĞI
Heyetler, Türkiye-Birleşik
Krallık arasında halihazırda düzenli otobüs seferleri bulunmadığını bu
durumun ümit kırıcı ama nedenleri anlaşılabilir olduğunu ifade etmişlerdir.
Türk tarafı, 1 Temmuz 2006
tarihinden itibaren INTERBUS Anlaşmasının Türkiye’de yürürlükte olduğunu
söylemiştir. Birleşik Krallık tarafı bunu duymaktan memnuniyet duyduklarını
ifade etmişlerdir.
4. GÜNDEM MADDESİ-DİĞER KONULAR
(A) KAÇAKLAR
Türk tarafı, kamyonlar
içerisinde ülkeye giren kaçak göçmenler için, bu durumu önlemek amacıyla
Türk taşımacıların tüm gerekli önlemleri almalarına karşın Birleşik Krallık
Göçmenlik, Uyruk ve Sığınma Yasasının ağır cezalar uygulaması konusunda
kaygı duymuşlardır. Birleşik Krallık tarafı, İçişleri Bakanlığıyla birlikte
kararlaştırdıkları bir Uygulama Kuralları bulunduğunu ve bunu Türk
Bakanlığına göndereceklerini açıklamıştır. Bu Uygulama Kuralları,
kamyonlarında kaçak kişiler taşırken yakalandıkları takdirde taşımacıların
cezalarını azaltabilen veya sıfıra indirebilen, taşımacılar tarafından
alınacak önlemlerin detaylarını içermektedir. Birleşik Krallık tarafı buna
ek olarak yasadışı göçün önemli bir mesele olduğunu ve - Birleşik Krallık
İçişleri Bakanlığının sorumluluğunda bulunan- sistem değişikliğinin ihtimal
dahilinde bulunmadığını ifade etmiştir. Bununla birlikte, Birleşik Krallık
tarafı Türk yetkililerin de Birleşik Krallık operatörleriyle aynı bilgilere
sahip olmalarını sağlamanın yollarını arayacaklarını belirtmişlerdir.
Türk tarafı deniz taşımacılığı
firmalarının da kara taşımacıları gibi yasadışı göçmenlik konusunda sorumlu
tutulmasını istemiştir. Birleşik Krallık tarafı Türk tarafının bu görüşünü
yazılı olarak İçişleri Bakanlığına sunacağını taahhüt etmiştir.
(B) SÜRÜCÜ EHLİYETLERİ
Türk tarafı Birleşik Krallıktan
Türk sürücülerin ehliyetlerinin Birleşik Krallık makamlarınca tanınmasını
istemiş böylelikle Türk sürücülerinin uluslararası ehliyet edinme
gerekliliğinin ortadan kaldırılabileceğini ifade etmiştir. Birleşik Krallık
tarafı bu konuyu detaylıca inceleyeceğini ve makul bir zaman içinde Türk
yetkililerini bilgilendireceğini taahhüt etmiştir. Birleşik Krallık tarafı
buna ek olarak bu konunun Bakanlık kararı gerektirecek bir husus olduğunu
ve gerektiği takdirde Türk yetkililerden daha fazla bilgi isteneceğini
belirtmiştir.
(C) UBAK ÇOK TARAFLI İZİN BELGESİ DÜZENİNDEKİ DEĞİŞİKLİKLER
Her iki taraf da 26 Haziran
tarihinde Paris’te gerçekleştirilen UBAK Karayolu Taşımacılığı
Toplantısının ardından çok taraflı izin belgelerine ilişkin son zamanlarda
gündeme getirilen konulara yönelik yaklaşımları içeren bilgi paylaşımında
bulunmuşlardır.
(D) VİZELER
Birleşik Krallık tarafı sürücülerin
artık Türk karayolu sınırlarından vize alamadıkları konusunda sektörün
kaygıları olduğunu ifade etmiştir. Türk tarafı konuyu not almış ve ilgili
yetkililere bu bilgiyi iletecektir.
(E) TIR KARNELERİNİN OTOMASYONU
Birleşik Krallık tarafı TIR
Karnesi sisteminin otomasyonuna ilişkin Türk yetkililerle bir diyalog
kurulmasını sektörün takdirle karşılayacağını belirtmiştir. Türk tarafı
Birleşik Krallık tarafının, bu kaygılarını Türkiye’deki ilgili Daireye
iletecek olan Londra Türk Büyükelçiliğinin Ticaret Ataşesi Ofisine bir nota
ile göndermesi gerektiğini izah etmiştir.
Türk Heyeti, bir sonraki Karma
Komisyon Toplantısı için Birleşik Krallık Heyetini Ankara’ya davet
etmiştir.
Toplantı karşılıklı anlayış ve
dostane bir işbirliği atmosferinde geçmiş ve her iki heyet ulaşılan
sonuçtan memnuniyetlerini ifade etmişlerdir.
12 Eylül 2006 tarihinde
Londra’da İngilizce dilinde iki nüsha halinde düzenlenmiştir.
Türk Heyeti AdınaBirleşik
Krallık Heyeti Adına
Talat AYDINStephen FIDLER
EK
TÜRKİYE
CUMHURİYETİ HEYETİ
Talat AYDINHeyet
Başkanı
Kara
Ulaştırması Genel Müdürü
Ulaştırma
Bakanlığı
İzzet IŞIKDaire
Başkanı
Kara
Ulaştırması Genel Müdürlüğü
Ulaştırma
Bakanlığı
BİRLEŞİK
KIRALLIK HEYETİ
Stephen
FIDLERHeyet
Başkanı
Bölüm
Müdürü, Lojistik Politikası,
Ulaştırma
Dairesi
Geoff
FINCHLojistik
Politikası Bölümü
Ulaştırma
Dairesi
Tim WARDLojistik
Politikası Bölümü
Ulaştırma
Dairesi
Kim FISHENDENUluslar
arası Yük Taşımacılık Bürosu
Araç
ve İşletme Servis Agantası
Peter
CULLUMUluslararası
İlişkiler Başkanı,
Karayolu
Taşıma Derneği
Don ARMORUluslararası
Ticaret Başkanı,
Yük
Taşıma Derneği
Bu Andlaşmanın İngilizce dilindeki metni 3/6/2007 tarihli
Resmî Gazete'de yayımlanmıştır.
|