|
Karar
Sayısı : 2007/12086
17 Temmuz 2003 tarihinde İslamabad’da imzalanan ve 28/2/2007 tarihli ve 5585 sayılı
Kanunla onaylanması uygun bulunan ekli “Ekonomik İşbirliği Teşkilatı
Ticaret Anlaşması”nın onaylanması; Dışişleri Bakanlığı’nın 5/4/2007 tarihli
ve HUMŞ/415 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun
3 üncü maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 26/4/2007 tarihinde
kararlaştırılmıştır.
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
A.
GÜLA.
ŞENERM.
A. ŞAHİNB. ATALAY
Dışişleri
Bak. ve Başb. Yrd.Devlet Bak. ve Başb. Yrd.Devlet Bak. ve Başb.
Yrd.Devlet Bakanı
A.
BABACANM.
AYDINN.
ÇUBUKÇUK. TÜZMEN
Devlet
BakanıDevlet
BakanıDevlet
BakanıDevletBakanı
C.
ÇİÇEKM.
V.GÖNÜLA.AKSUK. UNAKITAN
Adalet
BakanıMilli
Savunma Bakanıİçişleri
BakanıMaliye Bakanı
H.
ÇELİKF.
N.ÖZAKR.AKDAĞB. YILDIRIM
Milli
Eğitim BakanıBayındırlık
ve İskan Bakanı Sağlık
BakanıUlaştırma
Bakanı
M.
M. EKERM.
BAŞESGİOĞLUA.
COŞKUN
Tarım ve Köyişleri BakanıÇalışma
ve Sos. Güv. BakanıSanayi ve Ticaret Bakanı
M.H.GÜLERA.
KOÇO.
PEPE
Enerji ve Tabii Kaynaklar
Bakanı Kültür ve Turizm
BakanıÇevre ve Orman
Bakanı
EKONOMİK İŞBİRLİĞİ
TEŞKİLATI TİCARET ANLAŞMASI
ÖNSÖZ
1. Ekonomik İşbirliği Teşkilatı (bundan sonra EİT
olarak anılacaktır) üyeleri; Geçici Afganistan İslam Cumhuriyeti,
Azerbaycan Cumhuriyeti, İran İslam Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti,
Kırgızistan Cumhuriyeti, Pakistan İslam Cumhuriyeti, Tacikistan
Cumhuriyeti, Türkiye Cumhuriyeti, Türkmenistan ve Özbekistan Cumhuriyeti
(bundan sonra Taraf Ülkeler olarak anılacaktır);
2. Tüm Ülkelerin eşit
egemenlik, bağımsızlık ve toprak bütünlüğü ilkelerine saygı göstererek,
karşılıklı birliktelik ruhu içinde, bölgenin refahı ve istikrarı için
bölgesel işbirliğinin artırılması taahhüdünden güç alarak,
3. Tarifelerin kademeli olarak
indirilmesi ve tarife-dışı ticari engellerin ortadan kaldırılması yoluyla
ticaretin serbestleştirilmesi sürecine aktif olarak katılma niyetlerini
hatırda tutarak ve bu sürecin güçlendirilmesi yollarını ve araçlarını
aramak için işbirliğine hazır olduklarını belirterek;
4. EİT'in
kendi Şartında (İzmir Anlaşması) belirtilen amaç ve hedefleri, EİT bölgesi
için Ekonomik İşbirliği Stratejisi hükümlerini, özellikle EİT Ticari
İşbirliği Çerçeve Anlaşması'nın Maddelerini göz önünde bulundurarak ve
pazar ekonomisi ilkelerinin öneminin bilincinde olarak, bu anlaşmaların
hedeflerine ulaşabilmek için ekonomi politikalarını gereken ölçüde koordine
etmeye çalışarak,
5. Ekonomik kalkınmanın
hızlandırılması amacıyla, uluslararası kabul görmüş kurallar ile
tutarlılığın sağlanmasının ve serbest ticaret rejimlerinin önemini bilerek;
6. DTÖ üyesi olmayan Taraf
Ülkelerin DTÖ'ye katılım süreçlerini sürdürmeye
devam edeceklerinden ve DTÖ üyesi Taraf Ülkelerin de uygun desteği
sağlayarak bu ülkelerin katılım süreçlerini kolaylaştıracağından emin olarak;
7. Halihazırda EİT üyesi
ülkelerin toplam ticaret hacimlerinde düşük bir yer teşkil eden bölge-içi
ticaretin artırılmasının acil bir gereksinim olduğunu akılda bulundurarak;
8. Bir tarafında, üye
devletlerden biri veya daha fazlası olan, diğer tarafında bir veya daha
fazla üçüncü ülkenin olduğu başka anlaşmalardan kaynaklanan hak ve
yükümlülüklerin, Anlaşma hükümlerinden etkilenmeyeceğini dikkate alarak;
9. Anlaşmanın, Taraf Ülkeler
arasındaki ekonomik ilişkilerde ve özellikle ekonomik kalkınma için temel
teşkil eden ticaret ve yatırımın gelişmesinde, yeni bir ortam yaratacağına
inanarak,
aşağıdaki şekilde
anlaşmışlardır:
Madde 1
Tanımlar
EİT Ticaret Anlaşmasının, bundan sonra Anlaşma
olarak anılacaktır, amaçları için:
1. "Taraf Ülkeler" anlaşmaya
katılan, Ekonomik İşbirliği Teşkilatı (EİT) Üye Ülkeleri anlamındadır.
2. "Kritik Durum"
tavizlere tabi olan mal ve ürünlerin artan ithalatının ciddi zarara neden
olması veya tehdidin oluşması ve karşı önlem alınmasını gerektiren istisnai
bir durumun ortaya çıkması anlamındadır.
3. "Mallar" Armonize
Mal Tanım ve Kodlama Sistemine göre sınıflandırılan, Taraf Ülkelerin
sanayi, tarım ve madencilik sektörleri tarafından üretilen ana ve
hammaddeler ile yarı mamul veya mamul malları içeren madde ve ürünleri
kapsar.
4. "En Çok Gözetilen Ulus
muamelesi" tarifelerin, para-tarifelerin ve tarife-dışı engellerin
ayrımcılık gözetmeden uygulanması anlamındadır.
5. "Tarife-dışı
engel" ithalatı kısıtlama etkisi gösteren veya ticareti önemli ölçüde
bozan, "tarife" ve "para-tarife" dışındaki herhangi bir
önlem, düzenleme veya uygulama anlamındadır.
6. "Para-tarifeler",
"tarifeler" dışındaki, sadece ithalattan alınan, dış ticaret
işlemlerinde tarife etkisi olan ancak, benzer yerli ürünlerden aynı şekilde
tahsil edilen dolaysız vergi ve harçlardan olmayan, sınır ücret ve harçları
anlamındadır. Belirli hizmetlere karşılık olarak alınan ithalat harçları
para-tarife olarak değerlendirilmezler.
7. "Sektörel
esas" tarife, tarife-dışı veya para-tarife engellerin kaldırılması
veya indirilmesi ile alakalı olarak Taraf Ülkeler arasında yapılan
düzenlemeler ile belirli ürün veya ürün gruplarına ilişkin nihai kullanım
veya üretim ile yakından ilgili ticaretin geliştirilmesine veya işbirliğine
yönelik diğer önlemler anlamındadır.
8. "Hassas Mallar"
bir Taraf Ülkenin bu şekilde tanımladığı mallardır.
9. "Ciddi Zarar"
tercihli ithalatın önemli oranda artması sonucu, aynı veya benzer ürün
üreten yerli sanayinin durumunda kısa dönemde telafi edilemeyecek büyük
kazanç, üretim ve istihdam kaybı olarak ortaya çıkan önemli bozulma durumu
anlamındadır. İlgili yerli sanayi üzerindeki etki araştırması, aynı ürünün
yerli sanayisi üzerinde etkili olabilecek diğer ilgili ekonomik faktörler
ile endeksleri de içerecektir.
10. "Tarife" bir Taraf
Ülkenin ulusal tarife cetvelinde yer alan gümrük vergileri veya herhangi
bir ithalat harcı(1) anlamındadır.
11. "Ciddi Zarar
Tehlikesi" kaçınılmazlığı belli olan ciddi zarar anlamındadır.
Kaçınılmazlığın mevcudiyeti, sadece iddialar, tahmini veya uzak
olasılıklara değil, olgulara dayanılarak belirlenecektir.
Madde 2
Kuruluş ve Amaçlar
1. Anlaşma, aşağıdaki
prensipler doğrultusunda yürütülecektir:
a. Anlaşma, Taraf Ülkelerin
ekonomik ve endüstriyel gelişme düzeyleri, dış ticaret modelleri, ticaret ve
tarife politikaları ve sistemleri göz önünde bulundurularak, tüm Taraf
Ülkelere eşit fayda getirecek şekilde genel mütekabiliyet ve yararların
karşılıklılığı ilkeleri temelinde ve bunlara bağlı olarak uygulanacaktır;
ve
b. Anlaşma zaman içinde
müzakere edilecek ve dönemsel değerlendirmeler doğrultusunda birbirini
izleyen devreler halinde uzatılacaktır.
2. Anlaşma ile Taraf Ülkeler,
aralarındaki karşılıklı ticari ve ekonomik işbirliğini, Anlaşmaya uygun
olarak karşılıklı tavizler aracılığıyla geliştirecek ve sürdürecek bir
mekanizma oluşturmaktadır.
3. Anlaşma, işbu belgede yer
alan, hükümler, kurallar, düzenlemeler, kararlar, taahhütler ve
protokollerle yürütülecektir.
4. Anlaşmanın amaçları, genel prensipler
temelinde bölgesel ticaretin teşvik edilmesi, desteklenmesi ve
artırılmasının yanı sıra, tarife-dışı engellerinkaldırılması, tarifelerin indirilmesi ve
karşılıklı tavizler verilmesi suretiyle EİT Üye Ülkeleri arasındaki
ekonomik işbirliğinin güçlendirilmesidir. Özellikle de,
a. Taraf Ülkeler arasındaki
ekonomik ilişkilerin ticaretin büyümesi yoluyla birbirine uyumlu olarak
gelişmesini sağlamak;
b. Taraf Ülkeler arasındaki
ticarette adil rekabet koşulları sağlamak;
c. Böylece, bölge-içi ticarete,
mal akışının kolaylaşmasına ve dünya ticaretinin büyümesine katkıda
bulunmak; ve
d. Taraf Ülkelerin
topraklarında ticarete bağlı yatırım olanaklarını önemli oranda
artırmaktır.
5. Taraf Ülkeler, Anlaşmanın
hükümlerini, Anlaşma amaçları ışığında ve uluslararası kabul görmüş
ilkelere uygun olarak yorumlayacak ve uygulayacaktır.
Bölüm 1
Mallar
Madde 3
Kapsam
1. Bu bölümdeki hükümler, altı
haneli gümrük tarife satırının %1'ini aşmayacak sayıdaki hassas mallar
hariç olmak üzere, ilgili Taraf Ülkeler menşeli mallar ile Taraf Ülkelerin
özel ve tüzel kişileri arasında imzalanmış bu mallara ilişkin ticari
anlaşmalara yönelik olarak uygulanacaktır. Taraf Ülkelerce bildirilen
hassas mallara ilişkin liste Anlaşmanın ekinde yer alacak ve Taraf Ülkeler
karşılıklı anlaşarak dönemsel olarak bu listeyi gözden geçirebilecektir.
2. Anlaşma, diğer bir çok
hususun yanı sıra, aşağıdakilere ilişkin düzenlemeleri de içermektedir:
a. Tarife-dışı engeller
b. Para-tarifeler
c. Tarifeler
Madde 4
İthal Mallarda Tarifeler
1. Anlaşmanın yürürlüğe
girmesiyle birlikte, aksi belirtilmediği durumlarda, ithalatta uygulanan
tarife oranları, İşbirliği Konseyi'nin onayı olmaksızın artma etkisi
yapacak şekilde değiştirilmeyecektir. Taraf ülkeler uyguladıkları tarife
oranlarını birbirlerine bildirecektir.
2. Her ürün için temel tarife
oranları ve Anlaşmada kabul edilen müteakip indirimler, En Çok Gözetilen
Ulus Kaydı ilkesi gereğince uygulanacaktır.
3. Her Taraf Ülke, DTÖ üyesi bir ülkeye, Anlaşmanın
kapsamı dahilinde yer alan gümrük vergileri, para-tarifeler, tarife dışı
engeller ve fikri mülkiyet haklarının korunması ile alakalı olarak
genişlettiği daha az kayırıcı olmayan bir muameleyi, DTÖ üyesi olmayan
diğer herhangi bir Taraf Ülkeye genişletecektir.
4. Anlaşmanın yürürlüğe
girmesiyle birlikte Taraf Ülkeler mallar üzerindeki tarife oranlarının
aşağıdaki şekilde indirilmesine karar vermişlerdir:
a. Tarifeler, Afganistan İslam
Cumhuriyeti için azami 15, diğer Taraf Ülkeler içinazami 8 yıllık sürede, en yüksek tarife
dilimi yüzde 15 olacak şekilde indirilecektir.
b. Bir Taraf Ülkece
bildirilerek negatif listeye alınmış mallar dışında kalan, Anlaşmanın
yürürlüğe gireceği tarihe kadar Taraf Ülkeler arasında ticareti yapılan tüm
mallar pozitif listeyi oluşturacaktır. Her Taraf Ülke, pozitif listede
uyguladığı tarifeleri bildirecektir.
c. Mallara ilişkin pozitif
liste, 8 yıllık dönemde eşit oranlarda, tarife satırlarında yer alan
malların en az yüzde 80'ini kapsayacak şekilde tedricen genişletilecektir.
d. Her Taraf Ülke, yapılması
gerekli olan tarife indiriminin kapsamını göz önünde bulundurarak, 8 yıl
sonunda her madde için en yüksek tarife dilimini en fazla yüzde 15'e
getirmek için uygulanan oranlardan yapacağı tedrici ve sürekli indirime
ilişkin taviz listesini tüm üye ülkelere bildirecek ancak, bu indirim,
mevcut her tarife için yıllık yüzde 10'un altına düşmeyecektir.
Madde 5
İthal
Mallarda Para-Tarife Ücretleri
1. Taraf Ülkeler, birbirlerini
para-tarife çeşitleri ve bunların gümrük vergileri eşdeğerleri hakkında
bilgilendirecektir.
2. Anlaşmanın yürürlüğe
girmesiyle birlikte, İşbirliği Konseyi'nin onayı olmaksızın, Taraf Ülkeler
arası ticarette yeni para-tarife harçları uygulanmayacaktır.
3. İthalattaki gümrük vergisi
ile eş etkili tüm para-tarife harçları, Anlaşmanın yürürlüğe girmesini
müteakip iki yıl içinde kaldırılacaktır.
Madde 6
İthalattaki
Tarife-Dışı Engellere İlişkin Önlemler ve Eş Etkili Önlemler
Anlaşmanın yürürlüğe girmesini müteakip iki yıl
içinde, Anlaşma'da açıkça belirtilen durumlar dışında, herhangi bir Taraf
Ülke tarafından, diğer Taraf Ülkelerden yapılacak ithalatta, kotalar, diğer
miktar kısıtlamaları, ithal lisansları veya diğer kısıtlayıcı önlemler
kullanmak suretiyle, gümrük vergileri dışında, hiçbir yasaklama veya kısıtlama
uygulanmayacaktır.
Madde 7
Ulusal
Muamele
Bir Taraf Ülkeden, herhangi bir diğer Taraf Ülkeye
ithal edilen ürünlere, bu ürünlerin satışını, satışa sunumunu, alımını,
nakliyesini, dağıtımını ve kullanımını etkileyen tüm kanunlar, yönetmelikler
ve şartlar bakımından, ulusal menşeli ürünlere tanınan muameleden daha az
elverişli muamele uygulanmayacaktır.
Madde 8
İhracatta
Gümrük Vergileri ve Eş Etkili Vergiler
Anlaşmanın yürürlüğe girmesini
müteakip iki yıl içinde Taraf Ülkeler, ihracatta birbirlerine uyguladıkları
gümrük vergileri ile eş etkili vergileri tedricen kaldıracaktır.
Madde 9
İhracatta
Miktar Kısıtlamaları ve Eş Etkili Önlemler
1. Taraf Ülkeler birbirlerine yaptıkları ihracatta
yeni miktar kısıtlamaları ve eş etkili önlemler uygulamayacaktır.
2. Anlaşmanın yürürlüğe
girmesini müteakip iki yıl içinde, Taraf Ülke menşeli ürünlerin ihracatında
tüm miktar kısıtlamaları ve eş etkili önlemler kaldırılacaktır.
Madde 10
Tavizlerin
Korunması
Anlaşmanın yürürlüğe girmesini müteakip, hiç bir
Taraf Ülke, İşbirliği Konseyinin izni olmaksızın daha önce verdiği
tavizlerini, hali hazırda mevcut olanlar dışında vergi veya harç ya da ticareti kısıtlayıcı uygulamalar getirerek
kısıtlamayacak veya geri alamayacaktır. Bu maddenin hükümleri Anti-Damping
Önlemlerine (Madde 20), Korunma Önlemlerine (Madde 21) ve Ödemeler
Dengesine ilişkin Önlemlere (madde 25) uygulanmayacaktır.
Madde 11
Şeffaflık
Teknik standartlar, özellikle, spesifikasyonlar ve belgelemeler gibi genel
uygulamalara ilişkin Anlaşmanın işleyişi ile ilgili olan veya etkileyecek
kanunlar, yönetmelikler ve diğer benzer düzenlemeler, 30 gün içinde
yayımlanacak ya da yayımlanma yapılmayan
durumlarda kamu erişimine açık bulundurulacaktır.
Bölüm II
Genel Hükümler
Madde 12
Menşe
Kuralları
1. Taraf Ülkeler Anlaşma hükümleri ile verilen
tarife tavizlerinin uygulanması için menşe kurallarının bir zorunluluk
olduğunu kabul eder ve bu amaçla Anlaşmanın Ekinde yer alan EİT Menşe
Kurallarını uygulamayı taahhüt eder.
2. Anlaşmanın eki olan Ulusal
Taviz Listelerinde yer alan ürünler, Anlaşmanın hükümleri doğrultusunda
muamele görecektir.
3. Taraf Ülkeler, EİT Menşe
Kurallarının etkin ve uyumlu olarak uygulanmasını sağlamak, ticaretin
üzerindeki formaliteleri mümkün olduğunca azaltmak ve bu kuralların
uygulamalarından ötürü ortaya çıkacak sorunlara tarafların karşılıklı
memnuniyetine yönelik çözümler bulmak amacıyla, İşbirliği Konseyi
tarafından gerçekleştirilecek düzenli gözden geçirmeler ve idari işbirliği
düzenlemeleri de dahil olmak üzere gereken önlemleri alacaktır.
4. Taraf Ülkeler, Menşe
Kurallarına ilişkin kanun ve yönetmeliklerin kabul edilmesi
ve uygulanması
sonucu ortaya çıkacak ve ihracatçı ülkenin ticaretine ve sanayisine zarar
verecek güçlüklerin ve sıkıntıların en aza indirilmesini ve tüketicilerin
yanlış veya eksik bilgilendirmeye karşı korunması gerektiğini kabul eder.
Madde 13
Ulaştırma
1. Taraf Ülkeler, EİT Transit Ticaret Anlaşması
(TTA) ile EİT Transit Ulaştırma Çerçeve Anlaşması (TUÇA) çerçevesinde ve
EİT bölgesi içerisindeki ticaretin artırılmasına hız kazandırmak üzere,
ulaştırma altyapısını ve ulaşım olanaklarını geliştirmek ve iyileştirmek
için gerekli adımları atmayı ve önlemleri almayı kabul eder.
2. Taraf Ülkeler, denize kıyısı
olmayan üye ülkelerin gereksinimlerini de göz önünde bulundurarak, serbest geçiş ilkesinin, EİT bölgesinde ticaretin
artırılmasında temel koşul olduğunu kabul eder.
Madde 14
Dahili
Vergilerin Geri Ödenmesi
Bir Taraf Ülkenin topraklarına ihraç edilen malların
üzerindeki dahili harç ve vergilerin geri ödenmesi, bu malların üzerindeki
dahili harç ve vergi miktarlarından daha fazla olamaz.
Madde 15
İstisnalar
A.
Genel İstisnalar
1. Anlaşma, milli güvenlik,
dini inanç, kamu ahlakı, kamu güvenliği; insan, hayvan ve bitkilerin
sağlığı ve hayatının korunması veya sağlık ve karantina amaçlı, veya
sanatsal, tarihi veya arkeolojik değer taşıyan ulusal hazinelerin
korunması, fikri mülkiyetin veya altın ya da
gümüş veya tükenebilir doğal kaynakların korunması amacıyla bu malların
ithalatı, ihracatı ve transit geçişi üzerine
yasaklama veya kısıtlama getirilmesine, eğer bu malların üretimi ve
tüketimine ilişkin iç piyasada da benzer kısıtlamalar yürürlükte ise, engel
olmayacaktır. Ancak bu tür yasaklama ve kısıtlamalar, Taraf Ülkeler
arasındaki ticarette keyfi ayrımcılığa ya da
gizli bir kısıtlamaya araç teşkil etmeyecektir.
2. Birinci paragrafa bağlı
olarak, Anlaşmadaki hiçbir hüküm, bir Taraf Ülkenin gerekli gördüğü
herhangi bir kamu düzenlemelesi önlemini alma hakkını,
söz konusu önlemlerin,
a. atom çekirdeği
parçalanabilen maddelerin ve radyoaktif madde kaynaklarının teslimi,
radyoaktif atıkların değerlendirilmesi; ve
b. uluslararası barış ve
güvenliğin korunmasını teminen, BM Sözleşmesi
taahhütlerinin yerine getirilmesine uygun olarak yapılan eylemler
ile alakalı olmaları şartıyla,
engel teşkil etmeyecektir.
B.
Güvenlik İstisnaları
3. Anlaşmada yer alan hiç bir
hüküm, bir Taraf Ülkenin,
a. asli güvenlik çıkarlarına
aykırı olarak gizli bilgilerin ifşa edilmesini engellemek,
b. asli güvenlik çıkarlarını
korumak veya uluslararası yükümlülüklerini veya ulusal politikalarını
uygulamak,
örneğin:
i. sözkonusu
önlemlerin özellikle askeri amaçlı düşünülmemiş ürünlerin rekabet
koşullarını bozmaması şartıyla silah, mühimmat ve savaş gereçleri ile
alakalı trafiğe ve doğrudan veya dolaylı olarak askeri bir tesise tedarik
amacıyla gerçekleştirilen diğer mal, teçhizat ve hizmetlerdeki benzeri
trafiğe ilişkin olanlar; veya
ii.
biyolojik, kimyasal ve nükleer silahlar veya diğer patlayıcı özellikli
nükleer cihazların yayılmasının engellenmesine ilişkin olanlar; veya
iii.
savaş veya diğer ciddi uluslararası gerginlik ortamlarında alınanlar gibi,
üzere gerekli gördüğü önlemleri
almasına engel teşkil etmeyecektir.
Madde 16
Devlet
Tekelleri
1. Anlaşmanın yürürlüğe girmesini müteakip
sekizinci yılın sonunda, Taraf Ülkeler, malların temin edilmesi ve
pazarlanmasına yönelik koşullara ilişkin olarak Taraf Ülkelerin
vatandaşları arasında hiç bir ayrım kalmamasını sağlamayı teminen, ticari karakteri bulunan Devlet Tekellerinde
tedricen ayarlamalar yapacaktır. Bu amaca ulaşabilmek için kabul edilen
önlemler İşbirliği Konseyine bildirilecektir.
2. Taraf Ülkeler arasında
ithalat ve ihracatı doğrudan veya dolaylı olarak, yasa sonucu veya mevcut
durum itibariyle, denetleyen, belirleyen veya kaydadeğer
şekilde etkileyen, tüm Taraf Ülke yetkili organları Anlaşmanın hükümlerine
tabiidir. Bir Taraf Ülke tarafından başkalarına tanınan tekellere de bu
hükümler aynen uygulanacaktır.
Madde 17
Ödemeler
1. Taraf Ülkeler arasında
ticareti yapılan mallara ilişkin serbest döviz ödemelerine ve alacaklının
bulunduğu Taraf Ülkeye yapılacak bu tür ödeme transferlerine herhangi bir
kısıtlama getirilmeyecektir.
2. Taraf Ülkeler, kendi ülkelerinde
yerleşik bir kişinin taraf olduğu, mal ticaretinde kısa veya orta dönemli
ticari kredilerinin verilmesi, geri ödenmesi veya kabul edilmesi sırasında
ortaya çıkabilecek kambiyo ya da idari
kısıtlamalardan kaçınacaklardır.
3. 2. paragraftaki hükümlere halel
gelmeksizin, malların hareketi ile ilgili cari ödemelere ilişkin olarak
alınan herhangi bir önlem, Uluslararası Para Fonu Anlaşmasının VIII.
Maddesinde yer alan hükümlerle uyumlu olacaktır.
Madde 18
Devlet
Yardımı
1. Bir Taraf Ülke veya bu ülkenin kaynakları
aracılığıyla herhangi bir şekilde yapılan bir mali yardım, belli ürünleri
kayırarak rekabeti bozuyor ya da bozma ihtimali
yaratıyorsa, bu durumun Anlaşmaya taraf o ülke ile diğer Taraf Ülkeler
arasında yapılacak ticareti etkileme olasılığı bulunduğundan, Anlaşmanın
düzgün işleyişiyle bağdaşmaz kabul edilecektir.
2. 1. paragrafta yer alan
hükümler tarım ürünleri için geçerli olmayacaktır.
3. 1. paragrafın hükümlerine
ters düşecek uygulamaların değerlendirileceği temele ait kriterler ve
bunların uygulanmasına ilişkin kurallar Anlaşmanın ekinde yer alacaktır.
4. Taraf Ülkeler, diğerlerinin
yanı sıra, verilen toplam yardım miktarını ve dağıtımını İşbirliği
Konseyine yılda bir kere rapor ederek ve istendiği takdirde yardım programlan
ve belli özel devlet yardımlarına ilişkin diğer Taraf Ülkelere bilgi
vererek, devlet yardımı alanında şeffaflığı sağlayacaktır.
5. Eğer Taraf Ülkelerden biri
belirli bir uygulamanın:
a. 1. paragrafın hükümleri ile
çeliştiğine ve 3. paragrafta belirtilen uygulama kuralları altında yeterli
biçimde incelenmediğine; veya
b. bu kurallar olmadığı
durumlarda, ve eğer bu tür bir uygulamanın o Taraf Ülkenin çıkarlarına
zarar vereceğine veya ciddi zarar tehlikesine neden olacağına veya yerli
sanayide maddi zarar yaratacağına
inanırsa, 21. Madde'de
belirtilen hükümlere bağlı ve uygun olarak gereken tedbirleri alabilir.
Madde 19
Fikri
Mülkiyet Haklarının Korunması
1. Taraf Ülkeler, ayrımcılık gözetmeksizin, bu
hakların sağlanması ve yaptırım içeren önlemler de dahil olmak üzere, fikri
mülkiyet haklarının korunmasını sağlayacak ve garanti altına alacaktır.
2. Anlaşmanın amacı bakımından,
"fikri mülkiyet hakları"nın korunması, özellikle, bilgisayar
programları, veri tabanları ve ilgili haklan içeren telif haklarının
korunmasını, arkeolojik mirası, ticari markaları, coğrafi işaretleri,
endüstriyel tasarımları, patentleri, bitki çeşitliliğini ve geleneksel
bilgiyi, gizli bilgiyi ve teknik bilgiyi kapsar.
3. Koruma giderek artırılacak
ye Anlaşmanın yürürlüğe girmesini müteakip sekizinci yıl sona ermeden,
Anlaşmanın Eklerinde yansıtılan uluslararası anlaşmaların önemli
standartları ile uyumlu bir seviyeye gelmiş olacaktır.
4. Taraf Ülkeler fikri mülkiyet
hakları konularında işbirliği yapacaklardır. Taraf Ülkelerden herhangi
birinin talebi üzerine, özellikle fikri mülkiyetin uyumlaştırılması,
yürütülmesi ve uygulanmasına ilişkin mevcut veya ileride olabilecek
uluslararası konvansiyonlarla ilgili faaliyetler ve DTÖ ile WIPO gibi
uluslararası kuruluşlardaki faaliyetler, ayrıca fikri mülkiyet ile İlgili
konularda Taraf Ülkelerin üçüncü ülkelerle ilişkileri hususlarında uzman
danışmaları düzenleyeceklerdir.
Madde 20
Damping
ve Anti-Damping Önlemleri
Taraf Ülkeler, damping ve haksız ticari uygulamalara
karşı tedbir almak veya bu uygulamaları önlemek amacıyla, Anlaşmanın
yürürlüğe girmesini müteakip bir yıl içinde, anti-damping önlemlerinin
uygulanmasında izlenecek anti-damping kurallarını hazırlayacaklardır.
Anti-damping önlemlerini düzenleyen bu kurallar belirlenecek ve Anlaşmaya
eklenecektir.
Madde 21
Genel
Korunma Önlemleri
1. Eğer Anlaşma ile, bir tercih doğrultusunda
tavize konu her hangi bir mal, ithalatçı bir Taraf Ülkeye ciddi zarar
verecek veya zarar verme tehdidi yaratacak şekilde veya miktarlarda ithal
edilirse, ilgili ithalatçı Taraf Ülke, kritik durumlar hariç, ön
istişarelerde bulunarak, ayrım yapmaksızın, geçici olarak Anlaşma ile
tanınan tavizi askıya alabilir. Böyle bir eylemde bulunulduğunda, eylemi
başlatan Taraf Ülke, ilgili diğer Taraf Ülkeyi haberdar edecek, EİT Sekretaryasını bilgilendirecek ve ilgili Taraf Ülke ile
müzakerelere başlayarak ihtilafı çözmek için karşılıklı olarak kabul
edilebilir bir anlaşmaya varmaya çalışacaktır.
2. Özellikle, böyle yüksek
miktarlarda ve bu şartlarda ithal edilen ürünler,
a. ithalatçı Taraf Ülke'de
benzer veya doğrudan rakip ürünlerin yerli üreticilerinin ciddi zarar
görmesine, veya
b. ekonominin ilgili her hangi bir
sektöründe ciddi bozulmalara veya bir bölgenin ekonomik durumunda ciddi
gerilemelere neden olan zorluklara sebep oluyor veya sebep olma tehdidi
varsa ilgili taraf ülke Madde 24'te belirtilen usullere uygun ve uyumlu
olarak gerekli önlemleri alabilir. Bu önlemler:
i. Anlaşmanın amaçları ile
uyumlu olmalıdır;
ii.
tüm Taraf Ülkelerden olan ithalata ayırım yapılmaksızın uygulanmalıdır; ve
iii.
yalnızca zararın önlenmesi için gerekli olabilecek süre ve derecede
uygulanmalıdır.
3. Taraf Ülkeler, bu maddenin
bir sonraki paragrafında belirtilen korunma önlemleri uygulamasına ilişkin
usulleri başlatmadan önce, aralarındaki anlaşmazlığı doğrudan danışmalarda
bulunarak çözmeye çalışacaklardır. Korunma önlemleri uygulamak isteyen
herhangi bir Taraf Ülke diğer Taraf Ülkeleri EİT Sekretaryası
aracılığıyla en fazla 30 gün içerisinde haberdar edecektir.
4. Korunma önlemleri diğer
Taraf Ülkelerle danışmalarda bulunularak uygulanacak olup, yalnızca kritik
durumlarda bir Taraf Ülke ön danışmada bulunmadan, bu önlemlerin
uygulamasını müteakip derhal danışmalara girmek şartıyla, geçici önlemler
alabilecektir.
5. Taraf Ülkeler, ilk
bildirinin alınmasını müteakip 90 gün içinde korunma önlemlerinin mahiyeti
ve kapsamı konusunda bir anlaşmaya varmak amacıyla danışmalarda bulunacaklardır.
Eğer bu süre içerisinde bir anlaşmaya varılamazsa, konu aşağıda, Madde
27'de belirtildiği üzere anlaşmazlıkların halli merciine taşınacaktır. Eğer
söz konusu merci başvuru gününden itibaren dört hafta içerisinde
anlaşmazlığı çözemezse, etkilenen Taraf Ülkeler ilgili tavizlerini veya
diğer taahhütlerini geri çekme hakkına sahip olacaklardır.
6. Alınan korunma önlemleri
diğer Taraf Ülkelere ve İşbirliği Konseyi'ne derhal bildirilecektir.
Korunma önlemlerinin kapsamı ve süresi, sadece uygulanmasına sebebiyet
veren durumun düzelmesi için gereken kadarıyla sınırlı olacak ve
uygulamayla oluşan zarardan veya söz konusu güçlükten daha fazla
olmayacaktır. Öncelik Anlaşmanın işleyişini en az etkileyecek önlemlere
verilecektir. Diğer bir Taraf Ülkenin bir ihmaline veya bir eylemine karşı
bir Taraf Ülkece alınan önlemler sadece o Taraf Ülke ile olan ticareti
etkileyebilir.
7. Alınan korunma önlemleri,
bir an önce hafifletilmeleri veya artık şartlar devam ettirilmelerini
gerektirmediğinde kaldırılmalarını teminen,
İşbirliği Konseyinde dönemsel danışmalara konu olacaktır.
Madde 22
Reeksport ve Ciddi Kıtlık
Anlaşmanın 8. ve 9. Maddelerinin hükümlerine
uyulması aşağıdakilere yol açtığında:
a. bir ürün için ihracat miktar
kısıtlamaları, ihracat vergileri veya önlemleri veya eş etkili vergileri
devam ettiren ihracatçı Taraf Ülkenin bir üçüncü ülkeye yaptığı reeksport durumunda, veya
b. ihracatçı Taraf Ülke için
önemli olan bir ürünün ciddi kıtlığı veya böyle bir tehdit durumunda; ve
c. yukarıda ifade edilen
şartların İhracatçı Taraf Ülke için büyük zorluklar yaratacağı veya yaratma
ihtimali olduğu durumlarda. İlgili Taraf Ülke Madde 24'te belirtilen
şartlara uygun ve uyumlu olarak gerekli tedbirleri alabilir.
Madde 23
Yükümlülüklerin
Yerine Getirilmesi
1. Taraf Ülkeler, Anlaşmanın amaçlarına ulaşılmasını sağlamak üzere
şart olan ve Anlaşma çerçevesindeki yükümlülüklerini yerine getirmek üzere
gerekli tüm tedbirleri alacaklardır.
2. Eğer. bir Taraf Ülke diğer
bir Taraf Ülkenin Anlaşmadan kaynaklanan bir yükümlülüğünü yerine
getirmediğini düşünürse, ilgili Taraf Ülke Madde 24'te belirtilen yöntemle
uyumlu şartlara göre uygun tedbirleri alabilir veya konuyu İşbirliği
Konseyi'ne götürebilir.
Madde 24
Diğer
Önlemlerin Uygulanma Usulleri
1. Madde 17 kapsamındaki bir tedbir için ilgili
Taraf Ülkeler İşbirliği Konseyine durumu inceleyebilmesi için gerekli her
türlü yardımda bulunacak ve uygun olması halinde karşı çıkılan uygulamaya
son vereceklerdir. Söz konusu Taraf Ülke karşı çıkılan uygulamaya İşbirliği
Konseyince belirlenen sürede son vermezse veya İşbirliği Konseyi konunun
intikalini müteakip 30 iş günü içerisinde bir anlaşmaya ulaşamazsa, ilgili
Taraf Ülke bahse konu uygulamadan kaynaklanan sorunlarla ilgili olarak
uygun tedbirleri alabilir.
2. 20. ve 22. Maddelerle ilgili
olarak İşbirliği Konseyi, ilgili Taraf Ülkece bildirilen güçlüklere son
vermek amacıyla davayı veya durumu inceleyecek ve gereken kararı
verebilecektir. Konunun İşbirliği Konseyi'ne intikalini müteakip otuz gün
içinde böyle bir kararın çıkmamış olması durumunda, ilgili Taraf Ülke
sorunu çözmek için gereken tedbirleri alabilir.
3.Madde 23 ile ilgili olarak, ilgili Taraf
Ülke danışmaların tamamlanmasını müteakip veya bildirimden sonra 90 günlük
bir sürenin geçmesi halinde gerekli tedbirleri
alabilecektir.
Madde 25
Ödemeler
Dengesi Güçlükleri
1. Taraf Ülkeler, ödemeler dengesinin
iyileştirilmesi amacıyla ithalatla ilgili önlemler dahil, kısıtlayıcı
tedbir uygulamaktan mümkün olduğunca kaçınmaya çalışacaklardır.
2. Bir Taraf Ülkenin ciddi
ödemeler dengesi sıkıntısı içerisinde veya yakın tehlikesi altında olduğu
durumda, o Taraf Ülke, İşbirliği Konseyince onaylanan üzerinde anlaşma
sağlanmış hükümler doğrultusunda, ithalatla ilgili tedbirler dahil, sınırlı
bir süresi olan ve ödemeler dengesi durumunu iyileştirmek için gerekli
olanın daha ötesine gitmeyen kısıtlayıcı önlemler alabilir. Bu önlemler,
ödemeler dengesi durumu iyileştikçe aşamalı olarak hafifletilecek ve
şartlar artık devamını gerektirmediğinde kaldırılacaktır. Bir Taraf Ülke diğer
Taraf Ülkeyi önlemlerin alınması durumunda derhal bilgilendirecek ve mümkün
olduğu durumlarda önlemlerin kaldırılmasına ilişkin takvimden de haberdar
edecektir.
3. Bu tür önlemler Anlaşmanın
uygulanmasının gözetiminden sorumlu merciye
derhal bildirilecektir.
4. Taraf Ülkeler, Anlaşma
hükümleri altında tanınan tavizleri devam ettirmek amacıyla danışmalarda
bulunmaya yönelik uygun şartları ortaya çıkarmak üzere her türlü çabayı
göstereceklerdir.
5. Bu Maddenin 2. Paragrafı
uyarınca tedbir alan herhangi bir Taraf Ülke, herhangi bir diğer Taraf
Ülkenin talebi üzerine, Anlaşma çerçevesinde müzakere edilen tavizlerin
kalıcılığını korumak amacıyla danışmalarda bulunmak için yeterli fırsatlar
tanımaya gayret gösterecektir. Bu tür bir bildirimi müteakip 90 gün içinde
ilgili Taraf Ülkeler arasında tatmin edici bir düzenleme
sonuçlandırılamazsa, konu gözden geçirilmesi amacıyla İşbirliği Konseyine
intikal ettirilebilecektir.
Madde 26
Geliştirici
Hüküm
1. Bir Taraf Ülke, Anlaşma ile kurulan ilişkileri, Anlaşmanın
kapsamadığı alanlara yaymak suretiyle geliştirmenin ve derinleştirmenin,
Anlaşmaya Taraf Ülkelerin ekonomilerinin çıkarları bakımından yararlı
olacağı görüşünü taşıdığı takdirde, diğer Taraf Ülkelere gerekçeli bir
talep sunacaktır. Taraf Ülkeler, İşbirliği Konseyi'nden, bu talebi
incelemesini ve uygun bulması halinde, özellikle müzakerelerin
başlatılmasına yönelik tavsiyelerde bulunmasını isteyebilirler.
2. Taraf Ülkeler, bir Taraf
Ülkenin talebi üzerine, Anlaşmanın yorumu ve uygulanması ve Taraf Ülkeler
arasındaki ilişkinin diğer ilgili yönleri hakkındaki herhangi bir konuyu
görüşmek üzere, uygun kanallar yoluyla derhal danışmalarda bulunmayı kabul
ederler.
3. 1. Paragrafta atıfta
bulunulan yöntemle yapılacak Anlaşmalar, Taraf Ülkelerin iç hukuk
usullerine uygun olarak onaylanacak ya da uygun
bulunacaktır.
4. Bu Madde kapsamında kararlar
tüm Taraf Ülkelerin oy birliği ile alınacaktır.
Madde 27
Anlaşmazlıkların
Halli
1. Anlaşmanın yorumu ve/veya uygulanmasından
kaynaklanan herhangi bir anlaşmazlık öncelikle dostane olarak ikili
danışmalar yoluyla 90 gün içinde çözülecektir.
2. Anlaşmazlık dostane
yollardan çözülemezse, herhangi bir Taraf Ülke İşbirliği Konseyi'ne
başvurabilir.
3. İşbirliği Konseyi
Anlaşmazlıkların Halli Organı olarak görev yapacak ve hukuk
ve ticaret
uzmanlarından yardım isteyebilecektir.
4. Taraf Ülkeler davayı
incelemesi ve çözmesi için İşbirliği Konseyi'ne istenen her türlü yardımı
gösterecektir.
5. İşbirliği Konseyi
anlaşmazlığı bir karara bağlayarak çözecek ve ilgili Taraf Ülkeler
İşbirliği Konseyi'nin kararlarının uygulanması için gereken önlemleri
almakla yükümlü olacaklardır. Herhangi bir Taraf Ülke, İşbirliği
Konseyi'nin kararlarını uygulamazsa, diğer ilgili Taraf Ülkeler sorunu
gidermek için gerekli önlemleri alma hakkına sahip olacaktır.
Madde 28
Depoziter
EİT Genel Sekreteri Anlaşmanın depoziteri
olacaktır. EİT Sekretaryası Anlaşmayı imzalayan
tüm Taraf Ülkeleri onaylama, kabul etme veya uygun bulmaya ilişkin
belgelerin depozit edilmesi, Anlaşmanın yürürlüğe girmesi, Anlaşma ile
ilgili herhangi başka bir eylem veya bildirim ya
da geçerliliği konusunda haberdar edecektir.
Madde 29
İşbirliği
Konseyi
1. Taraf Ülkeler, İşbirliği Konseyini Taraf
Ülkelerin konu ile ilgili uzmanlığa sahip tercihen üst düzey kamu görevlilerinden
oluşturmaya karar vermişlerdir.
2. Anlaşmanın düzgün işleyişi
amacıyla, Taraf Ülkeler bilgi değişimi yapacaklar ve bir Taraf Ülkenin
talebi durumunda, İşbirliği Konseyi bünyesinde danışmalarda
bulunacaklardır. İşbirliği Konseyi, Taraf Ülkeler arasındaki ticaretteki
engellerin tedricen kaldırılması olanaklarını sürekli gözden geçirecektir.
3. İşbirliği Konseyi Anlaşmada
belirtilen durumlarda kararlar alabilir. Diğer konularda ise tavsiyelerde
bulunabilir.
Madde 30
İşbirliği
Konseyi'nin İşleyiş Usulleri
1. EİT Sekretaryası
İşbirliği Konseyi ve onun bağlı organlarının Sekretaryası
olarak hareket edecektir.
2. Anlaşmanın düzgün
işleyişinin sağlanması için İşbirliği Konseyi, yılda en az iki kere olmak
üzere gerekli her durumda toplanacaktır. Herhangi bir Taraf Ülke gerektiği
durumda ve zamanda olağanüstü bir toplantı yapılması için talepte
bulunabilir.
3. İşbirliği Konseyi'nin her
üyesinin bir oyu olacaktır.
4. İşbirliği Konseyi'nin
kararları ve tavsiyeleri mümkün olduğunca oy birliği ile alınacaktır. Oy
birliği sağlanamaması durumunda, İşbirliği Konseyi tüm oyların üçte iki
çoğunluğu ile karar verecektir.
5. Anlaşmaya Taraf bir Ülkenin
İşbirliği Konseyi'ndeki temsilcisi anayasal zorunlulukların yerine
getirilmesine bağlı olan bir kararı kabul etmişse, karar, daha ileri bir
tarihi öngörmemesi halinde, çekincenin kaldırıldığının bildirildiği gün
yürürlüğe girecektir.
6. Anlaşmanın amacı uyarınca
İşbirliği Konseyi, diğer hususların yanı sıra, toplantıların yapılması ve
Başkan ve onun görev süresinin tayini için gereken hükümleri de içeren,
kendi usul kurallarını belirleyecektir.
7. İşbirliği Konseyi Başkanlık
görevi, alfabetik sırayla, bir Taraf Ülke Temsilciliğince, rotasyon usulü
ile bir yıllık süre için yürütülecektir.
Madde 31
Uygulamada
Destek Birimler
1. İşbirliği Konseyi Anlaşmanın işleyişini ve
uygulanmasını ve özellikle Taraf Ülkelerin Anlaşma çerçevesindeki
yükümlülüklerine uyumlarını; eşgüdümleyecek, irtibatlandıracak, izleyecek, idare edecek ve
denetleyecektir.
2. İşbirliği Konseyi,
görevlerini yerine getirmek amacıyla, gerekli gördüğü takdirde,
anlaşmazlıkların halli, gözetim ve Anlaşmanın etkin olarak uygulanmasına
ilişkin her hangi bir konuda, birimler, komiteler veya gruplar kurmaya
karar verebilir.
Madde 32
Uluslararası
ve Bölgesel Kuruluşlar ve Gruplar ile İşbirliği
1. Taraf Ülkeler, EİT Ticaretini artırmak amacıyla
Birleşmiş Milletler ve onun uzmanlaşmış organları ve diğer uluslararası ve
bölgesel ticari ve ekonomik kuruluşlar ve gruplarla uygun işbirliği için
gereken her türlü düzenlemeyi yapmayı kararlaştırmıştır.
2. Taraf Ülkeler katılımcı
olmayan ülkelerle dış ekonomik ilişkilerine ait rejimlerini bağımsız olarak
belirleme hakkını saklı tutacaklardır.
Madde 33
Bu
Anlaşma ve Diğer Anlaşmalarla Yürütülen Ticari İlişkiler
1. EİT ticaret rejimini ve özellikle Anlaşmada yer
alan Menşe Kuralları ile ilgili hükümleri olumsuz etkilemedikçe, gümrük
birlikleri, serbest ticaret alanları veya sınır ticareti için yapılan
düzenlemelerin devamı veya kurulması Anlaşma tarafından ehgellenmeyecektir.
2. Madde 4'te belirtilen
önlemlere halel gelmeksizin, Anlaşma hükümleri, herhangi bir Taraf Ülke
tarafından ikili, çoklu ve çok taraflı ticaret düzenlemeleri ve benzeri
anlaşmalar yoluyla üçüncü ülkelere ve Anlaşma çerçevesi haricinde diğer
Taraf Ülkelere tanınmış veya tanınacak olan tercihleri kapsayan tercihli
ticaret düzenlemeleri ile ilgili olarak uygulanmaz. Taraf Ülkeler,
Anlaşmada, sözkonusu diğer anlaşmalarla vermiş
oldukları tavizleri bozacak tercihleri tanımak zorunda olmayacaklardır.
3. Taraf Ülkeler Madde 2'de
çerçevesi çizilen amaçları engelleyecek ve Anlaşmanın hükümleriyle
çelişecek eylemlerden kaçınacaklardır. Bu hüküm, özellikle Taraf Ülkelerin
diğer bölgesel ekonomik gruplaşmalara katılımına ilişkin şartlar ve bu
gruplaşmalardaki ilişkilerinin düzenlenmesine ilişkin diğer konularla
ilgilidir.
Madde 34
Çekilme
ve Geçerlilik
1. Bir Taraf Ülke, Anlaşmanın
yürürlüğe girmesini müteakip herhangi bir zaman Anlaşmadan çekilebilir.
Böyle bir geri çekilme Anlaşmanın depoziteri olan
EİT Sekretaryası'nın yazılı bir bildirim aldığı
günden itibaren altı ay sonra geçerli olacaktır. EİT Sekretaryası
böyle bir bildirim almasını müteakip diğer Taraf Ülkeleri bu konuda
bilgilendirecektir.
2. Anlaşmadan çekilen bir Taraf
Ülke'nin hak ve yükümlülüklerinin uygulanması, çekilmenin geçerli olduğu
gün sona erecektir.
3. Herhangi bir Taraf Ülkenin çekilmesininden itibaren 30 gün içinde İşbirliği
Konseyi alınabilecek müteakip tedbirleri kararlaştırmak amacıyla
toplanacaktır.
4. Her Taraf Ülke, Anlaşmaya
Taraf Ülke olma durumunu bitiren bir Taraf Ülke ile önceden müzakere
ettiğini belirlediği taviz listesinde yer alan bir maddeyi, herhangi bir
zamanda tamamen veya kısmen, geri çekme veya dondurma konusunda serbest
olacaktır. Böyle bir eylemde bulunan Taraf Ülke İşbirliği Konseyi'ni
haberdar edecek ve talep olması durumunda, bahse konu üründe önemli çıkarı
bulunan Taraf Ülkelerle danışmalarda bulunacaktır.
5. Eğer Taraf Ülkelerden biri
çekilirse, Anlaşma diğer Taraf Ülkeler için yürürlükte kalacaktır.
Madde 35
Ekler ve
Protokoller
Anlaşmaya Ekler ve Protokoller Anlaşmanın ayrılmaz
parçalarıdır ve Anlaşmaya yapılan atıflar aynı zamanda eklerine de yapılmış
addedilir.
Madde 36
Uygulanma
Bölgesi
Anlaşma, Anlaşmaya Taraf Ülkelerin ulusal
kanunlarında tanımlanan topraklarında uygulanacaktır.
Madde 37
Çekinceler
Anlaşma çekince koyularak imzalanamaz ve
formalitelerin tamamlanmasını müteakip EİT Sekretaryasına
yapılan bildirim sırasında çekince kabul edilemez.
Madde 38
Tadilatlar
Anlaşma karşılıklı uzlaşma ile değiştirilebilir
veya tadil edilebilir. Tadilatlar Madde 39'da yer alan usuller
doğrultusunda yürürlüğe girecektir.
Madde 39
Yürürlüğe
Giriş
1. Anlaşma beş Taraf Ülkenin hükümetlerinin onaylama,
kabul etme veya uygun bulmaya ilişkin belgelerinin depoziter
tarafından alınmasını müteakip otuzuncu günde yürürlüğe girecektir.
2. Anlaşma 1. paragraf
hükümleri doğrultusunda yürürlüğe girmemiş ise, onay belgelerini depozit
eden Tarafların temsilcileri bir yıl içinde toplanacak ve Anlaşmanın sözkonusu Taraf Ülkeler için yürürlüğe gireceği zamanı
kararlaştırabileceklerdir.
39 Madde ve ilgili Eklerden
oluşan Anlaşma ilk on yıllık bir dönem için geçerli olacaktır. Anlaşma sona
ermeden altı ay önce herhangi bir tarafın diğer taraflara fesih ihtarı
vermemesi koşuluyla Anlaşma otomatik olarak her yıl yenilenecektir.
Bunun kanıtı olarak, tam
yetkili kılınan Bakanlar/Heyet Başkanları Anlaşmayı imzalamışlardır.
İslamabad'ta
17 Temmuz 2003 tarihinde İngilizce ve Rusça dillerinde iki orijinal nüsha
olmak üzere yapılan Anlaşma, EİT Sekretaryası
Genel Sekreterine depozit edilecektir. İngilizce ve Rusça nüshalar arasında
bir çelişki olması durumunda İngilizce nüsha geçerli olacaktır. Depoziter onaylanmış kopyaları tüm Taraf Ülkelere
iletecektir.
Geçici Afganistan
İslam Devleti Adına
Azerbaycan
Cumhuriyeti Adına
İran İslam
Cumhuriyeti Adına
Kazakistan
Cumhuriyeti Adına
Kırgız Cumhuriyeti
Adına
Pakistan İslam
Cumhuriyeti Adına
Tacikistan
Cumhuriyeti Adına
Türkiye
Cumhuriyeti Adına
Türkmenistan Adına
Özbekistan
Cumhuriyeti Adına
EİT TİCARET ANLAŞMASININ (ECOTA) EKLERİ METİNLERİN
İMZALANMASINA İLİŞKİN PROTOKOL
Taraf
Ülkeler, 17 Temmuz 2003'te İslamabad'da EİT
Ticaret Anlaşmasını imzalamalarının ardından aşağıdaki Ekleri kabul
ederler.
EK-I
EİT MENŞE KURALLARI
EK-II
DEVLET YARDIMI
EK-III
FİKRİ MÜLKİYET HAKLARININ KORUNMASI
EK-IV
ANTİ-DAMPİNG ÖNLEMLERİ
Bunun
kanıtı olarak, Hükümetlerince tam yetkili kılınan aşağıdaki imza sahipleri
bu Protokol'ü 7 Temmuz 2005'te İstanbul, Türkiye Cumhuriyeti'nde
imzalamışlardır.
Afganistan
İslam Cumhuriyeti Adına
Azerbaycan
Cumhuriyeti Adına
İran
İslam Cumhuriyeti Adına
Kazakistan
Cumhuriyeti Adına
Kırgız
Cumhuriyeti Adına
Pakistan
İslam Cumhuriyeti Adına
Tacikistan
Cumhuriyeti Adına
Türkiye
Cumhuriyeti Adına
Türkmenistan
Adına
Özbekistan
Cumhuriyeti Adına
Ek-I
EİT MENŞE KURALLARI
İÇİNDEKİLER
BAŞLIK
IGENEL HÜKÜMLER
- Madde 1Kapsam
- Madde 2Tanımlar
BAŞLIK
IIMENŞELİ ÜRÜNLER
- Madde 3Genel koşullar
- Madde 4Tamamen üretilmiş veya elde edilmiş
ürünler
- Madde 5Yeterli işçilik veya işlem görmüş
ürünler
- Madde 6Menşe kümülasyonu
- Madde 7Yetersiz işçilik veya işlem
- Madde 8Nitelendirme birimi
- Madde 9Aksesuarlar, yedek parçalar ve
aksamlar
- Madde 10Setler
- Madde 11Etkisiz elemanlar
- Madde 12Yasaklama
BAŞLIK
IIIÜLKESEL GEREKLİLİKLER
- Madde 13Doğrudan nakliyat
- Madde 14Sergiler
BAŞLIK
IVECO MENŞE İSPAT BELGESİ
- Madde 15Genel koşullar
- Madde 16ECO menşe ispat belgesinin düzenlenme
işlemleri
- Madde 17Sonradan düzenlenen ECO menşe ispat
belgeleri
- Madde 18İkinci nüsha ECO menşe ispat
belgesinin düzenlenmesi
- Madde 19Önceden düzenlenmiş veya hazırlanmış
bir ECO menşe ispat belgesine
istinaden
ECO menşe ispat belgesi düzenlenmesi
- Madde 20ECO menşe ispat belgesinin geçerliliği
- Madde 21ECO menşe ispat belgesinin ibrazı
- Madde 22Parçalar halinde ithalat
- Madde 23Destekleyici belgeler
- Madde 24ECO menşe ispat belgesi ve
destekleyici belgelerin muhafazası
- Madde 25Farklılıklar ve şekli hatalar
BAŞLIK
VİDARİ İŞBİRLİĞİ DÜZENLEMELERİ
- Madde 26Karşılıklı yardım
- Madde 27Menşe ispat belgelerinin kontrolü
- Madde 28Anlaşmazlıkların çözümü
- Madde 29Cezalar
- Madde 30Serbest Bölgeler
BAŞLIK
VISON HÜKÜMLER
- Madde 31Gümrük ve menşe konuları Alt Komitesi
- Madde 32Ek
- Madde 33Transit durumdaki veya antrepodaki
eşyalar
- Madde 34Protokolde yapılacak değişiklikler
EK : ECO menşe ispat
belgesi ve ECO menşe ispat belgesi için müracaat
BAŞLIK I
GENEL HÜKÜMLER
Madde 1
Kapsam
1. Bu hükümler "EİT menşe kuralları"
olarak adlandırılabilir.
2. EİT menşe kuralları EİT
(Ekonomik İşbirliği Teşkilatı) Ticaret Anlaşması (ECOTA) kapsamında tanınan
tercihli tavizlerden yararlanmaya ehil ürünlerin menşeinin belirlenmesi
amacıyla uygulanacaktır.
Madde 2
Tanımlar
Bu Protokol'ün uygulanmasında:
(a) "fasıllar" ve
"pozisyonlar", işbu Protokol'de "Armonize Sistem" veya
"AS" olarak geçen Armonize Mal Tanım ve Kodlama Sistemi'ni
oluşturan nomanklatürde kullanılan fasıllar ve
pozisyonlar (dört haneli kodlar);
(b)
"sınıflandırılmış" tabiri, ürün veya maddelerin belirli bir
pozisyon altında sınıflandırılması;
(c) "sevkıyat", ya bir ihracatçıdan bir alıcıya aynı anda gönderilen, ya da ihracatçıdan alıcıya sevkinde tek bir sevk evrakı
kapsamında yer alan, veya böyle bir evrakın olmaması halinde tek bir fatura
kapsamına giren ürünler;
(d) "gümrük kıymeti",
ithalat ülkesine ihraç amaçlı satışlarda diğer tahsil edilebilir vergiler
ve ödenen miktarlar da dahil olmak üzere eşya için gerçekte ödenen veya
ödenebilir ücret olan ithal eşyasının satış bedelidir. Eşyanın satış
bedeline göre belirlenemediği hallerde, gümrük kıymeti, aşağıdaki
yöntemlerden biri kullanılarak belirlenecektir.
i. Aynı eşyanın satış bedeli;
ii.
Benzer eşyanın satış bedeli;
iii.
İndirgenmiş kıymet yöntemi;
iv. Hesaplanmış kıymet yöntemi;
v. Geri dönüş yöntemi
(e) "eşyalar", EİT
Ticaret Anlaşması'nın I. Maddesi (paragraf no.3)'nde
tanımlandığı şekilde eşyalar;
(f) "imalat", montaj
veya özel işlemler de dahil olmak üzere sanayi ve tarım ürünlerinde her
türlü yeterli işçilik veya işleme tabi tutma;
(g) "madde", ürünün
imalatında kullanılan herhangi bir girdi, hammadde, parça veya aksamlar
v.b.;
(h) "ürün", başka bir
imalatta bilahare kullanılması sözkonusu olsa
bile, imal edilmiş ürün,
(i) "ülkeler", Taraf
Ülkelerin karasularını içerecek şekilde ülkeler;
(j) "maddelerin
kıymeti", kullanılan menşeli olmayan maddelerin ithalatı esnasındaki
gümrük kıymeti, veya bunun bilinmemesi veya tespit edilememesi halinde, bir
Taraf Ülkede menşeli olmayan maddeler için ödendiği tespit edilebilen ilk
fiyat;
(k) "menşeli madde
kıymeti", (j)'de tanımlandığı şekilde, gerekli değişiklikler yapılarak
uygulanan bu tür maddenin kıymeti;
(I) "katma değer",
FOB (veya FCA) fiyatından, eşyaya dahil edilen diğer Taraf Ülkeler menşeli
her bir maddenin gümrük kıymetinin, veya bu kıymetin bilinmemesi veya
tespit edilememesi halinde bir Taraf Ülkede madde için ödendiği
doğrulanabilir ilk fiyatın çıkarılması ile bulunan değer
anlamına gelir.
BAŞLIK II
MENŞELİ ÜRÜNLER
Madde 3
Genel
koşullar
EİT Tercihli Ticaret Anlaşması
(ECOTA) çerçevesinde tercihli ticaret düzenlemeleri kapsamında bir Taraf
Ülkeden diğer Taraf Ülkeye Madde 13 hükümlerine uygun şekilde doğrudan sevkiyatı yapılarak ihraç edilmiş eşyalar, aşağıda
belirtilen menşe koşullarından herhangi birini karşılamaları halinde
tercihli tavizlerden yararlanabileceklerdir:
(a) Madde 4'te belirtildiği
şekilde, tamamen ihracatçı Taraf Ülkede üretilen veya elde edilen ürünler
veya
(b) Söz konusu ürünlerin Madde
5 ve Madde 6 hükümlerine uygun olmaları kaydıyla ihracatçı Taraf Ülkede
tamamen üretilmemiş veya elde edilmemiş ürünler.
Madde 4
Tamamen
üretilmiş veya elde edilmiş ürünler
1. Aşağıda belirtilen ürünler ihracatçı Taraf
Ülkede tamamen üretilmiş veya elde edilmiş kabul edilirler:
(a) kendi topraklarından, sularından
veya deniz yataklarından çıkartılan işlenmemiş veya mineral ürünler2;
(b) o ülkede hasat edilen
bitkisel ürünler3;
(c) o ülkede doğmuş ve
yetiştirilmiş hayvanlar;
(d) yukarıdaki paragraf (c)'de
belirtilen hayvanlardan elde edilen ürünler;
(e) o ülkede avcılık veya
balıkçılıkla elde edilen ürünler;
(f) açık deniz gemilerinden
elde edilen balıkçılık ürünleri ve diğer deniz ürünleri;45
(g) münhasıran yukarıdaki alt
paragraf (f)'de belirtilen ürünlerden kendi fabrika gemilerinin67 bordasında işlenen ve/veya
üretilen ürünler;
(h) yalnızca hammaddelerin geri
kazanılmasına müsait o ülkede toplanan, kullanılmış maddeler;
(i) o ülkede yapılan imalat
işlemleri sonucu ortaya çıkan atık ve hurdalar;
(j) münhasıran yukarıdaki
paragraf (a) ve (i)'de tanımlanan ürünlerden üretilen eşya.
Madde 5
Yeterli
işçilik veya işlem görmüş ürünler
1. Madde 3(b)'de belirtildiği şekilde, kullanılan
menşeli olmayan girdilerin, parçaların veya ürünün, üretilen veya elde edilen
ürün kıymetinin FOB (veya FCA) kıymetinin % 60'ını aşmaması ve imalatın
nihai aşamasının ihracatçı Taraf Ülkede gerçekleştirilmiş olması kaydıyla
işçilik veya işleme tabi tutulan ürünler, yeterli işçilik veya işleme tabi
tutulmuş ve Madde 5(3) ve Madde 6 hükümlerine tabi olarak tercihli
tavizlerden yararlanmaya hak kazanmış kabul edilecektir.
2. EİT Ticaret Anlaşması'nın 1.
Maddesi'nin 7. Paragrafında tanımlanan sektör bazında müzakere edilen
ürünler8
3. Menşeli olmayan girdilerin, parçaların
veya ürünün kıymeti:
(i) ispatlanması koşuluyla
girdilerin, parçaların veya ürünün ithalatı esnasındaki CIF (veya CIP)
kıymeti veya,
(ii)
işçilik veya işlemin yapıldığı Taraf Ülkede menşei belli olmayan girdiler,
parçalar veya ürün için ödenen ilk tahmin edilebilir fiyat olacaktır.
Madde 6
Menşe kümülasyonu
Madde 3'te belirtilen menşe koşullarını karşılayan
ve başka bir Taraf Ülkece sağlanan tercihli muameleden yararlanmaya müsait
nihai ürünün imalatında girdi olarak Taraf Ülkece kullanılan ürünler, nihai
ürünün işçilik veya işleme tabi tutulduğu Taraf Ülke menşeli bir ürün
olarak kabul edilecektir.
Tercihli muameleden yararlanmak
üzere, muhteviyatın bütününün Taraf Ülke menşeli olarak kabul edilebilmesi
için ürünün FOB (veya FCA) kıymetinin % 60'ından az olmayacaktır.9
Madde 7
Yetersiz
işçilik veya işlem
Aşağıda belirtilen işlem veya muamelelerden biri
veya iki veya daha fazlasının birleşimi, kendi başlarına imalatın nihai
aşamasını teşkil etmeyecektir:
a) paketleme
b) basit karıştırma
c) şişeleme
d) etiketleme
e) parçalara ayırma
f) tasnifleme
veya sınıflandırma
g) işaretleme
h) setler oluşturma
i) basit montaj
Madde 8
Nitelendirme birimi
Eşyalar, girdiler ve ürünler, bu kuralların amaçları
bakımından, Armonize Sistemin genel yorumlama kuralları uyarınca
sınıflandırılacaktır.
Madde 9
Aksesuarlar,
yedek parçalar ve aksamlar
Bir makine, teçhizat, alet, veya araç beraberinde
teslim edilen aksesuarlar, yedek parçalar veya aksamlar, söz konusu makine,
alet, veya araç ile birlikte bir set halinde ve normalde teslim edilen
miktarlarda ithal edilmesi ve satılması koşuluyla makine, teçhizat, alet
veya araçla aynı menşeli olarak kabul edilecektir.
Madde 10
Setler
Armonize Sistem'in 3. Genel
Kuralı'nda tanımlanan setler, tüm bileşenleri menşeli olduğunda menşeli
olarak kabul edilir. Ancak, bir set menşeli ve menşeli olmayan ürünlerden
oluştuğunda, 5 ve 6. Madde'de belirtilen şartlara uygun olarak set bir
bütün olarak menşeli olarak kabul edilecektir.
Madde 11
Etkisiz
elemanlar
Bir ürünün menşeli olup olmadığını belirleyebilmek
için, imalatında kullanılabilecek;
(a) enerji ve yakıt;
(b) tesis ve teçhizat;
(c) makine ve aletler;
(d) ürünün nihai bileşimine girmeyen
ve girmesi amaçlanmayan eşyaların
menşeini belirlemek
gerekmeyecektir.
Madde 12
Yasaklama
Taraf Ülkeler, bir Taraf Ülkece üretilen veya imal
edilen ve bu kurallar uyarınca ihraç edilen eşyalarla ilintili girdilerin
ithal edilebilirliği açısından kendi ulusal mevzuatına başvurabilir.
BAŞLIK III
ÜLKESEL GEREKLİLİKLER
Madde 13
Doğrudan
nakliyat
Aşağıda yer alanlar ihracatçı
Taraf Ülkeden ithalatçı Taraf Ülkeye doğrudan nakledilmiş sayılacaktır:
(a) Eğer ürünler herhangi bir
Taraf olmayan Ülke üzerinden geçmeksizin
nakledilmişlerse:
(b) Aşağıda belirtilen
koşullara bağlı olarak, Taraf olmayan Ülkelerde geçici olarak depolanıp
depolanmadığı veya aktarılıp aktarılmadığına bakılmaksızın aracı niteliğinde
bir veya daha fazla Taraf olmayan Ülkeler üzerinden nakliyatı
gerçekleştirilen ürünler;
(i) Transit girişin coğrafi
nedenlerle veya münhasıran nakil koşulları sebebiyle haklı görülmesi
halinde;
(ii)
Ürünler, söz konusu ülkelere ticaret veya tüketime konu olmamışsa ve
(iii)
Ürünlerin yükleme, boşaltma veya iyi koşullarda muhafaza edilmeleri için
gerekli olanların dışında herhangi bir işleme tabi tutulmamaları halinde;
(iv) Yukarıda (ii) ve (iii) alt
paragraflardaki hükümlere uyulduğunun bir kanıtı olarak transit ülke
yetkili makamlarınca düzenlenmiş uygun belgenin sunulması halinde.
Madde 14
Sergiler
1. Taraf Ülkeler dışında bir
ülkeye sergilenmek üzere gönderilen ve sergiden sonra bir Taraf Ülkeye
ithal edilmek üzere satılan menşeli ürünler, aşağıdaki durumlar hakkında
gümrük idarelerinin tatmin edilmesi kaydıyla, ithalatta Anlaşma
hükümlerinden yararlanırlar:
(a) bir ihracatçının bu
ürünleri bir Taraf Ülkeden serginin yapıldığı ülkeye nakletmesi ve orada
sergilemesi;
(b) ürünlerin bu ihracatçı
tarafından Taraf Ülkedeki bir kişiye satılması veya Taraf Ülkedeki bir
kişinin tasarrufuna verilmesi;
(c) ürünlerin sergi süresi
içinde veya sergiden hemen sonra, sergilenmek üzere gönderildikleri durumda
sevkedilmesi ve
(d) ürünlerin sergilenmek üzere
gönderildikleri andan itibaren, bu sergide teşhir edilmek dışında herhangi
bir amaçla kullanılmaması.
2. Başlık IV hükümleri uyarınca
bir ECO menşe ispat belgesi hazırlanmalı veya düzenlenmeli ve ithalatçı
ülkenin gümrük idaresine normal yolla ibraz edilmelidir. Serginin adı ve
adresi bu belgede gösterilmelidir. Gerektiğinde, ürünlerin sergilendikleri
koşullara dair ek kanıtlayıcı belgeler istenebilir.
3. Paragraf 1, mağaza ve
yabancı ürün satmak üzere kurulmuş işyerlerinde özel amaçla düzenlenmemiş her
türlü ticaret, sanayi, tarım veya el sanatları sergisi, fuar veya benzeri
umumi gösterilere ve ürünün gümrük denetimi altında kaldığı süre boyunca
uygulanacaktır.
BAŞLIK IV
ECO MENŞE İSPAT BELGESİ
Madde 15
Genel
koşullar
Bir Taraf Ülke menşeli ürünler,
diğer Taraf Ülkeye ithal edilirken, bir örneği ekte yer alan ECO menşe
ispat belgesinin ibrazı üzerine işbu Anlaşma'dan yararlanabilecektir.
Madde 16
ECO menşe
ispat belgesinin düzenlenme işlemleri
1. ECO menşe ispat belgesi,
ihracatçının veya ihracatçının sorumluluğunda yetkili temsilcisinin yazılı
müracaatına binaen, ihracatçı ülkenin yetkili kılınmış makamları tarafından
düzenlenecektir.
2. Bu amaçla, ihracatçı veya
yetkili temsilcisi, örnekleri ekte yer alan ECO menşe ispat belgesi ve
müracaat formunu dolduracaktır. Bu formlar Taraf Ülkelerin resmi dillerden
birinde veya İngilizce olarak ve ihracatçı ülkenin iç mevzuat hükümleri
çerçevesinde doldurulacaktır. Eğer el yazısı kullanılırsa matbaa
harfleriyle ve mürekkeple doldurulacaktır. Eşyanın tanımı, bu amaçla
ayrılmış ekli formların 8 no.lu kutucuğu içine
boş satır bırakılmaksızın yapılmalıdır. Eğer kutunun tamamı dolmaz ise,
tanımın son satırının altına bir yatay çizgi çekilerek, boş alan çapraz bir
çizgi ile kapatılır.
3. ECO menşe ispat belgesi
düzenlenmesi için müracaatta bulunan ihracatçı, ECO menşe ispat belgesini
verecek ihracatçı ülkenin yetkili kılınmış makamlarının talep edebileceği, sözkonusu eşyanın menşe statüsü ile işbu Protokol'ün
diğer koşullarının yerine getirilmiş olduğunu tevsik eden tüm ilgili
vesaiki herhangi bir zamanda ibraz etmeye hazırlıklı olacaktır.
4. ECO menşe ispat belgesi, söz
konusu ürünlerin Taraf Ülkelerden biri menşeli olduğunun kabulü ve işbu
Protokol'ün diğer koşullarını yerine getirmesi durumunda bir Taraf Ülkenin
yetkili kılınmış makamları tarafından düzenlenecektir.
5. ECO menşe ispat belgesini
düzenleyen yetkili kılınmış makamlar, ürünlerin menşe statüsünün ve işbu
Protokol'ün diğer koşullarının yerine getirildiğinin kontrolü için gereken
her tedbiri alacaktır. Bu amaçla, her türlü delil talebinde bulunma ve
ihracatçının hesaplarında denetleme yapma veya gerekli görülen başka
herhangi bir kontrol hakkına sahip olacaklardır. Düzenlemekle yetkili
kılınmış makamlar Paragraf 2'de atıfta bulunulan formların usulünce
doldurulmasını da sağlarlar. Özellikle, ürünün tanımı için ayrılmış bulunan
8 no.lu kutucuğun, her türlü sahte ilaveler
yapılması olasılığını ortadan kaldırılacak şekilde doldurulmuş olduğunu
kontrol edeceklerdir.
6. ECO menşe ispat belgesi'nin
düzenlendiği yer ve tarih, sertifika üzerindeki 11 numaralı kutuda
gösterilecektir.
7. ECO menşe ispat belgesi,
yetkili kılınmış makamlarca düzenlenerek fiili ihracatın gerçekleştiği veya
kesinleştiği anda, ihracatçının kullanımına verilecektir.
Madde 17
Sonradan
düzenlenen ECO menşe ispat belgeleri
1. Madde 16 (paragraf 7)'ya
rağmen, aşağıdaki durumlarda, ECO menşe ispat belgesi- istisnai olarak, ait
olduğu eşyanın ihracatından sonra düzenlenebilir:
(a) hatalar, istenmeyerek yapılan
ihmaller veya özel durumlar nedeniyle ihracat esnasında düzenlenmemiş ise;
veya
(b) yetkili kılınmış makamlar,
bir ECO menşe ispat belgesinin düzenlenmiş, ancak teknik nedenlerle
ithalatta kabul edilmemiş olduğu hususunda ikna edilirlerse.
2. Paragraf 1'in uygulanması
için, ihracatçı, müracaatında ECO menşe ispat belgesi'nin ait olduğu
ürünlerin ihracat yer ve tarihini ve talebinin gerekçelerini belirtmek
zorundadır.
3. Yetkili kılınmış makamlar, ancak
ihracatçının müracaatındaki bilgilerin mütekabil dosya ile uyumlu olduğunu
doğruladıktan sonra, sonradan ECO menşe ispat belgesi düzenleyebilirler.
4. Sonradan verilen ECO menşe
ispat belgesi, aşağıdaki ibarelerden birini taşımalıdır:
- "ISSUED RETROSPECTIVELY"
- "Diğer Uyarlamalar"
(Taraf Ülkenin resmi dillerinde yukarıda bahsedilen ifadenin uyarlamaları
uygulanacaktır.)
5. Paragraf 4'te belirtilen
ibare, ECO menşe ispat belgesinin 7 nolu
(Gözlemler) kutusuna konulur.
Madde 18
İkinci
nüsha ECO menşe ispat belgesinin düzenlenmesi
1. ECO menşe ispat belgesinin çalınması, kaybolması
veya hasar görmesi halinde ihracatçı, belgeyi düzenleyen yetkili kılınmış
makama, elindeki ihracat belgelerine dayanarak ikinci bir nüsha tanzim
etmesi için müracaat edebilir.
2. Bu şekilde düzenlenen ikinci
nüsha, aşağıdaki ibarelerden birini taşımalıdır:
- "DUPLICATE"
- "Diğer uyarlamalar"
(Taraf Ülkenin resmi dillerinde yukarıda bahsedilen ifadenin uyarlamaları
uygulanacaktır)
3. Paragraf 2'de belirtilen
ibare, ikinci nüsha ECO menşe ispat belgesinin 7 nolu
kutusuna (Gözlemler) konulur.
4. Orijinal ECO menşe ispat
belgesinin veriliş tarihini taşıması gereken ikinci nüsha bu tarihten
itibaren hüküm ifade edecektir.
Madde 19
Önceden düzenlenmiş veya hazırlanmış
bir ECO menşe ispat belgesine istinaden
ECO menşe
ispat belgesi düzenlenmesi
Menşeli ürünler bir Taraf Ülkenin gümrük idaresinin
kontrolü altında iken, sözkonusu ürünlerin tamamı
veya bir bölümünü bir Taraf Ülke içinde başka bir yere göndermek amacıyla,
orijinal menşe ispat belgesinin bir veya daha fazla ECO menşe ispat belgesi
ile değiştirilmesi mümkündür. Değiştirilen menşe ispat belgesi/belgeleri,
ürünleri kontrolü altında bulunduran yetkili makam tarafından düzenlenir.
Madde 20
ECO menşe
ispat belgesinin geçerliliği
1. Bir ECO menşe ispat belgesi,
ihracatçı ülkede düzenleniş tarihinden itibaren altı ay süreyle geçerli
olacaktır ve bu süre zarfında ithalatçı ülkenin gümrük idarelerine ibraz
edilmek zorundadır.
2. Paragraf 1'de belirtilen son
ibraz tarihinden sonra ithalatçı ülkenin gümrük idaresine ibraz edilen
menşe ispat belgeleri, bu belgelerin belirlenmiş son tarihe kadar ibraz
edilememesinin istisnai durumlardan kaynaklanması halinde tercihli muamele
uygulanmak üzere kabul edilebilir.
3. Diğer geç ibraz hallerinde
ithalatçı ülkenin gümrük idaresi, ürünlerin belirtilen son tarihten önce
sunulmuş olması kaydıyla menşe ispat belgelerini kabul edebilir.
Madde 21
ECO menşe
ispat belgesinin ibrazı
ECO menşe ispat belgeleri,
ithalatçı ülkedeki usullere uygun olarak bu ülkenin gümrük idaresine ibraz
edilir. Anılan idare, menşe ispat belgesinin çevirisini, ve ayrıca,
ürünlerin Anlaşma'nın uygulanmasının gerektirdiği koşulları sağladığına
ilişkin ithalatçının beyanı ile birlikte ithalat beyannamesini de talep
edebilir.
Madde 22
Parçalar
halinde ithalat
İthalatçının talebi üzerine ve
ithalatçı ülkenin gümrük idaresince belirlenen şartlara binaen, Armonize
Sistem'in 2(a) Genel Kuralı anlamındaki birleştirilmemiş veya monte
edilmemiş halde olan ve Armonize Sistem'in XVI ve XVII. bölümlerinde veya
7308 ve 9406 pozisyonlarında yer alan ürünlerin, parçalar halinde ithal
edilmesi halinde, bu tür ürünler için tek bir menşe ispat belgesi, ilk
parçanın ithalatı sırasında gümrük idaresine ibraz edilecektir.
Madde 23
Destekleyici
belgeler
Madde 16(3) 'de belirtilen, bir
ECO Menşe ispat belgesi kapsamındaki ürünlerin Taraf Ülkelerden biri
menşeli olduğunu ve işbu Protokol'ün diğer koşullarını yerine getirdiğini
tevsik etmek amacıyla kullanılan belgeler, bunların yanında aşağıda
belirtilenleri de içerebilir:
(a) ihracatçı veya tedarikçi
tarafından, sözkonusu eşyanın elde edilmesi için
gerçekleştirilen işlemleri belgeleyici nitelikte, örneğin hesaplarında veya
iç muhasebesinde yer alan doğrudan deliller;
(b) Taraf Ülkelerin birinde
düzenlenmiş veya hazırlanmış, imalatta kullanılan maddelerin menşe
statüsünü tevsik eden, iç mevzuat uyarınca kullanılan belgeler;
(c) Taraf Ülkelerin birinde
düzenlenmiş veya hazırlanmış, söz konusu Taraf Ülkede maddeler üzerinde
yapılan işçilik veya işlemi tevsik eden, iç mevzuat uyarınca kullanılan
belgeler;
(d) Bir Taraf Ülkede işbu
Protokol uyarınca düzenlenmiş, kullanılmış maddelerin menşe statüsünü
tevsik eden ECO menşe ispat belgesi.
Madde 24
ECO menşe
ispat belgesi ve destekleyici belgelerin muhafazası
1. ECO menşe ispat belgesi düzenlenmesi için
müracaatta bulunan ihracatçı, Madde 16 (paragraf 3)'da belirtilen vesaiki
en az üç yıl muhafaza edecektir.
2. ECO menşe ispat belgesi
düzenleyen ihracatçı ülkenin yetkili kılınmış makamları, Madde 16 (paragraf
2)' da belirtilen başvuru formunu en az üç yıl muhafaza edecektir.
3. İthalatçı ülkenin gümrük
idaresi, kendisine ibraz edilen ECO menşe ispat belgelerini en az üç yıl
muhafaza eder.
Madde 25
Farklılıklar
ve şekli hatalar
1. ECO menşe ispat belgesi
üzerindeki ibareler ile ürünlerin ithalat işlemlerini yerine getirmek
amacıyla gümrük idarelerine ibraz edilen belgeler üzerindeki ibareler
arasında bulunabilecek küçük tutarsızlıklar, sunulan ürünlere karşılık
geldiğinin usulünce tespit edilmesi kaydıyla, ECO menşe ispat belgesini
kendiliğinden geçersiz kılmayacaktır.
2. ECO menşe ispat belgesi
üzerindeki ifadelerin doğruluğu üzerinde şüphe yaratması sözkonusu olmayan, daktilo hatası gibi bariz şekli
hatalar, menşe ispat belgesinin reddedilmesini gerektirmez.
BAŞLIK V
İDARİ İŞBİRLİĞİ DÜZENLEMELERİ
Madde 26
Karşılıklı
yardım
1. Taraf Ülkelerin yetkili gümrük idareleri
birbirlerine, kendi gümrük idarelerinde ECO menşe ispat belgesinin
düzenlenmesinde kullanılan mühürlerin örnek baskılarını ve söz konusu
belgelerin sonradan kontrolünden sorumlu gümrük idarelerinin adreslerini
sağlayacaklardır.
2. Bu Protokol'ün düzgün
uygulanmasını teminen, Taraf Ülkeler yetkili
gümrük idareleri ve yetkili kılınmış makamları vasıtasıyla, birbirlerine
menşe ispat belgelerinin geçerliliklerinin ve bu vesaikte yer alan
bilgilerin doğruluğunun kontrolünde yardımcı olacaklardır.
Madde 27
Menşe
ispat belgelerinin kontrolü
1. Menşe ispat belgelerinin sonradan
kontrolü, sondaj usulü ile veya ithalatçı ülke gümrük idaresinin bu
belgelerin geçerliliğine, sözkonusu ürünlerin
menşe statüsüne veya işbu Protokol'ün diğer koşullarının yerine
getirilişine ilişkin makul şüphesi olduğu her an yapılacaktır.
2. Paragraf 1 hükümlerini
yerine getirmek amacıyla, ithalatçı ülkenin gümrük idaresi, ECO menşe ispat
belgesi ve fatura veya bu vesaiklerin birer kopyasını, gerektiğinde
araştırmanın gerekçelerini de belirterek ihracatçı ülkenin gümrük idaresine
geri gönderecektir. ECO menşe ispat belgesinde yer alan bilgilerin doğru
olmadığı kanaatini uyandıran elde edilmiş tüm belge ve bilgi, kontrol
talebini desteklemek üzere gönderilecektir.
3. Kontrol, ihracatçı ülkenin
yetkili kılınmış makamları tarafından yapılacaktır. Bu amaçla, ihracatçı
ülkenin gümrük idaresi, her türlü delil talep etme ve ihracatçının
hesaplarını denetleme veya uygun gördüğü diğer kontrolleri yapabilme
yetkisine sahip olacaktır.
4. Eğer ithalatçı ülkenin
gümrük idaresi, kontrol sonucunun beklenmesi süresinde sözkonusu
ürünlere tercihli muamele tanınmasını askıya almaya karar verirse,
ürünlerin gerekli görülen ihtiyati tedbirlere bağlı olarak serbest
bırakılması ithalatçıya önerilecektir.
5. Kontrol talebinde bulunan
gümrük idaresi, bu kontrolün sonuçlarından mümkün olan en kısa zamanda
haberdar edilecektir. Bu sonuçlar, belgelerin gerçek olup olmadığını, sözkonusu ürünlerin Taraf Ülkelerden biri menşeli
olarak kabul edilip edilemeyeceğini ve Protokol'ün diğer gerekliliklerini
taşıyıp taşımadığını açıkça göstermelidir.
İşbu Protokol’ün 6. maddesine
göre kümülasyon hükümlerinin madde 16 (4)'e göre
uygulanması halinde cevap tabi olunan belgenin bir örneğini de içerir.
6. Makul şüphe olması halinde,
kontrol talebine on ay içinde cevap alınamaz veya cevap sözkonusu
belgenin gerçekliğinin veya ürünlerin gerçek menşeinin tespitine imkan
verecek ölçüde yeterli bilgi içermiyorsa, talepte bulunan gümrük idaresi,
istisnai durumlar haricinde, tercih tanınmasını reddedecektir.
7. Bu Anlaşma kapsamında
ihracatçı ülkenin yetkili kılınmış makamları deyimi buraya eklenecektir.
Taraf Ülkelerde yetkili kılınmış makamların isimleri örneğin Türkiye'de
"Türkiye Cumhuriyeti Başbakanlık Gümrük Müsteşarlığı, Republic of Turkey Prime Ministry
Undersecretariat of Customs"
dır.
Madde 28
Anlaşmazlıkların
çözümü
Madde 27'deki kontrol
usulleriyle ilgili olarak, kontrol talebinde bulunan gümrük idaresi ile bu
kontrolün yapılmasından sorumlu olarak yetkili kılınmış makamlar arasında
çözümlenemeyen bir anlaşmazlık veya işbu Protokol’ün yorumlanmasına ilişkin
bir soru İşbirliği Konseyi'ne arz edilecektir. İthalatçı ile, ithalatçı
ülkenin gümrük idaresi arasında çıkabilecek her türlü anlaşmazlık, anılan
ülkenin mevzuatı çerçevesinde çözülecektir.
Madde 29
Cezalar
İthalatçı ülkenin ulusal mevzuatına uygun olarak,
ürünler için tercihli muamele hakkı elde etmek amacıyla, yanlış bilgi
içeren bir belgeyi hazırlayan veya hazırlattıran şahıslara ceza
uygulanacaktır.
Madde 30
Serbest
Bölgeler
1. Taraf Ülkeler, nakliye esnasında, kendi
ülkelerinde bulunan bir serbest bölgeyi kullanan, bir ECO menşe ispat
belgesi kapsamında ticarete konu ürünlerin başka ürünlerle
değiştirilmelerini veya bozulmalarını önleyici normal işlemler dışındaki
herhangi bir işleme tabi tutulmamalarının temini konusundaki gerekli bütün
tedbirleri alacaklardır.
2. Paragraf 1 hükümlerine
istisna olarak, Taraf Ülkelerden biri menşeli ürünler bir menşe ispat
belgesi kapsamında bir serbest bölgeye ithal olunur ve bir işlem veya
muameleden geçirilirse, ilgili idare, uygulanan işlem veya muamelenin işbu
Protokol hükümlerine uygun olması koşuluyla, ihracatçının talebi üzerine
yeni bir ECO menşe ispat belgesi düzenleyecektir.
BAŞLIK VI
SON HÜKÜMLER
Madde 31
Gümrük ve
menşe konuları Alt Komitesi
İşbirliği Konseyi'ne bağlı, görevlerinin ifasında
yardımcı olmak ve uzmanlar arasında işleyen sürekli bir bilgi ve danışma
işlevi sağlamak için gümrük ve menşe konularında bir Alt Komite
oluşturulur. Bahse konu Alt Komite, her iki tarafın gümrük ve menşe
konularıyla ilgili hususlardan sorumlu uzmanlarından oluşur.
Madde 32
Ek
Protokol'ün eki, Protokol'ün
ayrılmaz bir parçasını oluşturacaktır.
Madde 33
Transit
durumdaki veya antrepodaki eşyalar
Başlık II hükümlerine uygun olan ve Anlaşma'nın yürürlüğe
girdiği tarihte transit durumdaki ya da bir Taraf
Ülkede antrepolarda veya serbest bölgelerde geçici depolanan eşyaya,
ithalatçı ülkenin gümrük idaresine sözkonusu
tarihten itibaren dört ay içinde, sonradan verilmiş bir ECO menşe ispat
belgesi ve nakliye koşullarına ilişkin tevsik edici her tür belgenin
sunulması kaydıyla Anlaşma hükümleri tatbik edilebilir.
Madde 34
Protokol'de
yapılacak değişiklikler
İşbirliği Konseyi, işbu Protokol hükümlerinde
değişiklik yapmaya karar verebilir. Bu hükümler Taraf Ülkelerin üçte
birinin talebi üzerine gerektiğinde gözden geçirilebilir ve uzlaşılmak kaydıyla bu tür değişikliklere açık
olabilir.
EK
ECO MENŞE İSPAT BELGESİ VE
ECO MENŞE
İSPAT BELGESİ İÇİN MÜRACAAT
Basım
talimatı
1. Her bir form 210x297 mm.
ebadında olmalıdır; uzunlukta eksi 5 mm. veya artı 8 mm.lik bir toleransa
izin verilebilir. Kullanılan kağıt beyaz ve yazım boyutunda olmalı, mekanik
kağıt hamuru içermemeli ve ağırlığı 25gr/m2'den az olmamalıdır. Söz konusu
form, mekanik ve kimyasal araçlarla yapılabilecek tahrifatı gözle görünür
hale getiren yeşil meneviş desenli baskılı zemine sahip olmalıdır.
2. Tarafların yetkili
mercileri, formları bizzat basmak veya onaylanmış basımevlerine bastırtmak hakkını
saklı tutabilirler. İkinci durumda her bir form, Akit Tarafın onay
işaretini havi isminin başlangıcını içeren (örneğin Türkiye için TR)
referans numarası taşımalıdır. Her bir form basımevinin isim ve adresini
veya basımevini tanıtıcı bir işareti taşımalıdır. Form ayrıca kendisini
tanıtıcı mahiyette baskılı veya baskısız bir seri numarası taşımalıdır.
Ek-II
DEVLET YARDIMI
(ECOTA'nın
18. Maddesine Atfen)
i. ECOTA’nın
Devlet Yardımına ilişkin 18. Maddesinin 3. paragrafında belirtilen, uygulamaların
değerlendirme kriterleri ve yürütülmelerine ilişkin kurallar, ilgili Taraf
Ülkelerin ulusal kanun ve/veya kural ve uygulamalarına dayanacaktır.
ii.
Her Taraf Ülke, devlet yardımına ilişkin ulusal kanun ve/veya kural ve
uygulamalarının birer örneğini diğer Taraf Ülkelerin inceleyebilmelerini teminen EİT Sekretaryası’na
iletecektir.
Ek-III
FİKRİ MÜLKİYET HAKLARININ KORUNMASI
(ECOTA'nın 19. Maddesine Atfen)
i. Taraf Ülkeler, ECOTA'nın
19. Maddesinin 1. ve 2. paragraflarını dikkate alarak, Fikri Mülkiyet
Haklarının korunmasını zaman içinde iyileştirmeyi ve Anlaşmanın yürürlüğe
girmesini müteakip sekizinci yıl sona ermeden, aşağıda belirtilen çok
taraflı uluslararası anlaşmalarla belirlenen önemli standartlara uyum
sağlamayı kabul etmişlerdir.
Ticaretle Bağlantılı Fikri
Mülkiyet Hakları Anlaşması (TRIPS)
veya
Paris Konvansiyonu
veya
Roma Konvansiyonu
veya
Madrid Konvansiyonu
veya
Bern Konvansiyonu
ii.
Yukarıda belirtilen Anlaşmalara uyum sağlama, Taraf Ülkelerin söz konusu
Anlaşmalara katılmış olmalarını gerektirmemektedir.
Ek-IV
ANTİ-DAMPİNG ÖNLEMLERİ
(ECOTA'nın
20. Maddesine Atfen)
i. Taraf Ülkeler, dampinge karşı
tedbir almak ve dampingi önlemek üzere ulusal kanun ve/veya kural ve
uygulamalarına başvurma hakkına sahiptir.
ii.
Her Taraf Ülke anti-dampinge ilişkin ulusal kanun ve/veya kural ve
uygulamalarına birer örneğini diğer Taraf Ülkelerin inceleyebilmelerini teminen EİT Sekretaryası’na
iletecektir.
iii.
Söz konusu kanun ve/veya kural ve uygulamalara ilişkin herhangi bir
anlaşmazlık, çözümü için İşbirliği Konseyi’ne intikal ettirilecektir.
——————————
1 İran İslam Cumhuriyeti'nin Ticari Kazanç Vergisi
gibi
2 Mineral veya maden cevherlerinin yanı sıra mineral
yakıtlar, katı yağlar veya ilgili maddeler dahil
3 Ormancılık ürünleri dahil
4 "Gemiler" Taraf Ülkede kayıtlı ve Taraf
Ülkenin bir vatandaşı veya vatandaşları veya hükümeti tarafından işletilen;
veya ortaklık, şirket veya birlik olması halinde tamamıyla söz konusu Taraf
Ülkede kayıtlı olan, ilgili Taraf Ülkenin bir vatandaşı veya vatandaşları
ve/veya hükümeti tarafından en az % 60'ına, veya Taraf Ülkenin vatandaşları
ve/veya hükümetleri tarafından en az % 75'ine sahip olunan ticari
balıkçılıkla uğraşan balıkçılık gemilerini ifade eder. Öte yandan, bu tür
gemilerin kiralanmasına (chartering/leasing) ve/veya Taraf Ülkeler arasında, yakalanan avın
paylaşımına imkan tanıyan iki taraflı anlaşmalar çerçevesinde ticari
balıkçılıkla uğraşan gemilerden elde edilen ürünler tercihli tavizlerden
yararlanmaya hak kazanırlar.
5 Kamu teşekkülleri tarafından işletilen gemiler
veya fabrika gemileri olması halinde, Taraf Ülkenin bayrağını çekme şartı
aranmaz.
6 Kamu teşekkülleri tarafından işletilen gemiler
veya fabrika gemileri olması halinde, Taraf Ülkenin bayrağını çekme şartı
aranmaz.
7 Bu Anlaşma kapsamında "fabrika gemileri"
terimi, münhasıran yukarıdaki alt paragraf (f)'de belirtilen ürünlerden
geminin bordasında yer alan ürünlerin işlenmesi ve/veya üretilmesi amacıyla
kullanılan herhangi bir gemiyi ifade eder.
8 EİT Ticaret Anlaşması kapsamında müzakere edilen sektörel anlaşmalar çerçevesinde ticareti yapılan
ürünler ile ilgili olarak uygulanacak özel kriterleri uygulamak üzere
gerekli önlemler alınabilir. Sektörel anlaşmalar
müzakere edildiğinde bu kriterler dikkate alınabilir.
9 Kısmi kümülasyon Madde
6'da belirtildiği üzere sadece Taraf Ülke sınırları içinde menşe statüsü
kazanmış ürünlerin diğer Taraf Ülkede tanınan tercihli rejimden
yararlanmaya müsait nihai ürünün imalatında girdi olarak kullanılması
halinde hesaba katılabileceğini ifade eder.
Bu Andlaşmanın İngilizce dilindeki metni 24/5/2007 tarihli
Resmî Gazete'de yayımlanmıştır.
|