|
Ulaştırma Bakanlığından:
KABOTAJDA
ÇALIŞAN 400 GROS TONDAN KÜÇÜK PETROL
TANKERLERİNE
DAİR YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar
Amaç
MADDE
1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, kabotaj
hattında ticari amaçlı olarak petrol taşıma faaliyetinde kullanılan 400 gros tondan küçük petrol tankerlerinin, mevcut
durumlarının tespiti ve standartlarının iyileştirilmesi için yeni inşa
edilecek petrol tankerlerinin tâbi olacakları kuralları belirlemek;
MARPOL-73/78 Sözleşmesinin çift cidarlı veya eşdeğer tasarım şartlarının,
aynı amaçla kullanılan 400 gros tondan küçük tek
cidarlı petrol tankerlerine uygulanmasını sağlamak ve tek cidarlı petrol
tankerleri ile petrol taşınmasının engellenmesi için kademeli bir plan
oluşturarak uygulamaktır.
Kapsam
MADDE
2 – (1) Bu Yönetmelik, kabotaj
hattında ticari amaçlı olarak petrol taşıma faaliyetinde kullanılmakta veya
kullanılacak olan 400 gros tondan küçük petrol
tankerlerini kapsar.
(2) Bu Yönetmelik, ticari
olmayan hizmetlerde kullanılan Devlete ait petrol tankerleri ile silahlı
kuvvetlere ait petrol tankerlerini kapsamaz.
Dayanak
MADDE
3 – (1) Bu Yönetmelik, 10/8/1993
tarihli ve 491 sayılı Denizcilik Müsteşarlığının Kuruluş ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, 14/4/1925 tarihli ve 618 sayılı Limanlar
Kanunu ve 10/6/1946 tarihli ve 4922 sayılı Denizde Can ve Mal Koruma
Hakkında Kanun hükümlerine dayanılarak,
(2) 3/5/1990 tarihli ve 90/442
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan MARPOL 73/78 Sözleşmesi
hükümlerine paralel olarak,
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Akaryakıt: İçinde petrol
taşınan geminin ana ve yardımcı makinelerinde yakıt olarak kullanılan
herhangi bir petrolü,
b) Birleşik taşıyıcı: Petrol
veya katı yükleri, dökme halde taşımak üzere dizayn edilen bir gemiyi,
c) Büyük değişim: Mevcut olan
bir geminin, boyutları ile tipinin değiştirilmesi veya taşıma kapasitesinin
artırılması yahut ömrünün uzatılması maksadıyla, İdarenin onayı alınmak
kaydıyla yapılan önemli değişiklikleri veyahut yeni bir gemide MARPOL 73/78
Sözleşmesinin hükümlerine göre yapılması zorunlu değişiklikleri,
ç) Çift cidarlı petrol tankeri:
MARPOL 73/78 Sözleşmesinin Ek-I, 13/F Kuralında tanımlandığı şekliyle, çift
cidar veya eşdeğeri tasarım şartlarını yerine getiren petrol tankerini,
d) Dedveyt
ton (DWT): MARPOL 73/78 Sözleşmesinin Ek-I, 1/22 Kuralında tanımlanan ve
özgül ağırlığı 1.025 olan bir suda geminin yaz friborduna tekabül eden su
hattındaki deplasmanı ile boş ağırlığı arasında metrik ton olarak ifade
edilen farkı,
e) Gas-Free: Gazdan arınma işlemini,
f) Gros
ton (GT): Herhangi bir deniz aracının, yük taşımak amacıyla inşa edilen
bölümleri ile bu bölümler içerisinde taşınan yükün hacimleri toplamının
hesaplanmasıyla bulunan tonajı,
g) Ham petrol: Taşınması için
uygun olacak şekilde işlem görsün veya görmesin, toprak altında doğal
olarak meydana gelmiş olan herhangi bir sıvı hidrokarbon karışımını ifade eden
ve kendisinden damıtma yoluyla bazı ürünler ayrıştırılabilen ham petrol ile
kendisine damıtık bazı ürünler ilave edilmiş olan petrolü,
ğ) Ham petrol tankeri: Ham
petrol taşımaya tahsis edilmiş petrol tankerini,
h) İdare: Denizcilik
Müsteşarlığını,
ı) MARPOL 73/78: 1973 tarihli
Denizlerin, Gemiler Tarafından Kirletilmesinin Önlenmesine Dair
Uluslararası Sözleşmeyi,
i) Mevcut gemi:Yeni gemi tanımına girmeyen bir gemiyi,
j) OPRC (International
Convention On Oil Pollution Preparedness, Response And Cooperation): 1990 tarihli Petrol Kirliliğine Karşı
Hazırlıklı Olma, Müdahale ve İşbirliği İle İlgili Uluslararası Sözleşmeyi,
k) Petrol: Ham petrol,
akaryakıt, tortu, petrol süprüntüsü ve MARPOL 73/78 Sözleşmesinin Ek-II’sinde yer alan petrokimya
maddeleri hariç diğer rafine ürünleri ile aynı Sözleşmenin Ek-I’inin 1 sayılı listesinde yer alan tüm maddeleri,
l) Petrol Tankeri: Yük
yerlerinde, öncelikle dökme halde petrol taşımak üzere inşa edilen veya bu
hale getirilen gemiler ile MARPOL 73/78 Sözleşmesinin Ek-II’sinde "kimyasal madde tankeri" olarak
belirlenen tankerleri, birleşik taşıyıcıları, tam veya kısmen dökme olarak
petrol taşıyan tankerleri,
m) Petrollü karışım:
Bileşiminde petrol bulunan bir karışımı,
n) Tank: İçinde dökme halde
sıvı yük taşımak amacıyla inşa edilen ve geminin sabit bünyesi tarafından
şekillendirilen kapalı bir hacmi,
o) Tanker: Denizde, dökme sıvı
yük taşımak için özel olarak tasarlanmış ve inşa edilmiş gemileri,
ö) Tek cidarlı petrol tankeri:
MARPOL 73/78 Sözleşmesinin Ek-I, 13/F Kuralında tanımlandığı şekliyle, çift
cidar veya eşdeğeri tasarım şartlarını yerine getirmeyen petrol tankerini,
p) Ürün tankeri: Ham petrol
dışındaki, petrol ürünlerini taşımaya tahsis edilmiş petrol tankerini,
r) Yaş: Herhangi bir deniz
aracının, teslim tarihinden itibaren geçen yılların sayısı ile ifade edilen
yaşını,
s) Yeni gemi:
1) İnşa sözleşmesi 31/12/1975
tarihinden sonra yapılan veya,
2) İnşa sözleşmesi bulunmadığı
hallerde, 30/6/1976 tarihine kadar omurgası kızağa konulmuş ya da inşa durumu benzer bir safhada olan veya,
3) Teslim tarihi 11/12/1979
tarihinden sonra olan veya,
4) Büyük bir değişikliğe bağlı
olmak üzere; sözleşmesi 31/12/1975 tarihinden sonra olan veya sözleşmenin
bulunmaması halinde, inşa işlerine 30/6/1976 tarihinden sonra başlanmış
olan yahut inşa işleri 31/12/1976’dan sonra tamamlanacak olan,
bir gemiyi,
ş) Yıl dönümü tarihi: Her yılın
ay ve gün olarak, bir tankere İdare tarafından yapılan sörveyler
neticesinde düzenlenen belgelerin geçerlilik süresinin bittiği günü ifade
eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Teknik
Donanım, Personel, Çalışma İzni, Sörvey ve
Belgelendirme
Teknik
donanımlar
MADDE
5 – (1) Bu Yönetmeliğin kapsamında
yer alan petrol tankerleri, 11/2/1948 tarihli ve 3/7040 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan Ticaret Gemilerinin Teknik Durumları Hakkında
Tüzük ve ilgili diğer ulusal ve uluslararası mevzuata göre sahip olmaları
gereken tüm standartlara uygun olarak donatılırlar. Bu gemiler, yerine
getirecekleri hizmetin gereği olarak ilaveten aşağıda belirtilen
teçhizatlar ile donatılmak ve belgeleri bulundurmak zorundadırlar.
a) Yangın güvenliği
donanımları, gemide meydana gelebilecek bir yangına müdahale etmek amacıyla
kullanılan donanımlar olup, aşağıda belirtilmiştir.
1) Tankerin herhangi bir
mahallinde meydana gelebilecek olan yangına yönelik olarak ilk müdahalenin
yapılabilmesi için gerekli ve ana güverte üzerinde yer alan tanklara yakın
bir yerde bulunması zorunlu olan sabit donanımlar,
2) En az bir adet 50 kg ağırlığında
portatif köpüklü yangın söndürücü veya her biri 25 kg ağırlığında 2 adet
portatif köpüklü yangın söndürücü,
3) En az 2 adet yangın
elbisesi,
4) En az 2 adet onaylı gaz
geçirmez el feneri,
5) En az 2 adet onaylı
operasyonda kullanılmak üzere gaz geçirmez seyyar deniz tipi el telsizi,
6) Tank aleç
kapaklarındaki yangının yayılmasına mani olan yangın tutucu tel kafes,
7) Tüm tankların hava firar
devrelerinin uygun kısımlarında P.V. valfleri ve
bu valflerin yıllık testleri ile
sertifikalandırma işlemlerinin yetkilendirilmiş servisler tarafından
yapıldığını gösteren belge,
8) Ana güverte üzerinde, yakıt
verme istasyonuna yakın bir yerde, acil durumda pompaları durdurma işlevi
gören pompaları durdurma düzeneği,
9) Gemide, belirli alanlarda
bulundurulması mecburi tutulan ve "SİGARA İÇİLMEZ", "ÇIPLAK
OLARAK ATEŞ KULLANILAMAZ" gibi ibarelerin Türkçe ve İngilizce
dillerinde yazılmış hallerini içeren uyarı levhaları,
10) Yaşam mahalli dışında, su
geçirmez bir muhafaza içerisinde yangın emniyet planı ile uluslararası
sahil bağlantı flenci,
11) Gemi bünyesindeki her bir
tanka ait kapalı aleç alma sistemi ile aleç alma aparatının uygun bir durumda olduğunu ve
üretici firma tarafından kalibrasyonunun
yapıldığını gösterir belge,
12) Manifold
mahallinde, yükleme-tahliye operasyonları esnasında her an kullanıma hazır
olması amacıyla, gemideki toplam sayıya ek olarak iki adet 12 kg’lık uygun türden seyyar yangın söndürücü,
13) Yaşam mahalleri içerisinde,
patlayıcı ve zehirli gaz birikmesi ihtimalleri düşünülerek, yaşam
mahallerinin havalandırılması amacıyla, yükleme ve tahliye operasyonları
esnasında içten içe çalışabilecek şekilde tasarlanmış hava fanları,
14) 150 gros
tondan büyük 400 gros tondan küçük tüm tankerler
için güvertede iki adet, makine dairesinde vardiya tutan personel sayısı
veya kaçış noktaları göz önünde bulundurularak iki adet ve ilave olarak bir
adet yedek olmak üzere toplam beş adet; 150 gros
tondan küçük tankerler için ise İdarenin uygun göreceği sayıda "acil
kaçış seti",
15) Balast tanklarından deniz
suyu numunelerinin alınabilmesi ve yakıt tanklarında gaz ölçüm işlemlerinin
yapılabilmesi için gerekli olan, tank hava firarları üzerinde veya güverte
üzerinde uygun yerlerde tesis edilmiş numune alma yerleri,
16) Gemi topraklama
donanımları.
b) Deniz kirliliğini önleme
donanımları, gemilerden kaynaklanan deniz kirliliğini önlemede kullanılan
donanımlar olup, aşağıda belirtilmiştir.
1) Petrol kirliliğine karşı
acil müdahale durumlarında kullanılan ve piyasada "Oil
Spill Kit" adıyla
tanımlanan; yağ emici bez, talaş, ped, eldiven,
çizme, süpürge, uyarı levhaları, varil gibi müdahale malzemelerini kapsayan
müdahale tertibatı,
2) Petrol tankerinin tam
boyunun en az iki katı uzunlukta, klas
kuruluşlarınca veya TSE’den tip onayı almış, ortaya çıkan bir olaya
müdahale etme zorunluluğu doğduğunda veya herhangi bir operasyon esnasında
kullanıma hazır vaziyette gemide bekletilen yüzücü bariyer,
3) Manifold
sisteminin altında bulunması gerekli olan taşkın tavaları,
4) Ana güverte eşik yüksekliği
olarak tanımlanan ve ana güverteden itibaren en az 150 mm yükseklikte
bulunması gerekli olan yalı kütüğü,
5) Yatay ve dikey esneme
riskine karşı desteklenmiş vaziyette olan, ana güverte yakıt manifoldları,
6) Yakıt transferinde
kullanılan hortum, devre ve valfların sağlam ve maksada uygun olarak
çalışabileceğini göstermek ve uygun nitelikte olduğunu belgelemek için;
senelik kontrollerinin yapıldığını gösterir senelik test sertifikası ve
yakıt transfer hortumlarının tip onaylı olduğunu ve bu basınç testlerinin ilgili
ve yetkili kurumlarca yapılmış olduğunu gösterir belge,
7) Ana güvertede su sızdırmaz
özellikte frengi tapaları,
8) Yağ kayıt jurnalinin
tutulması için gerekli olan yağ kayıt defteri.
c) Diğer donanımlar,
gemilerdeki yangın güvenliği donanımları ve deniz kirliliği önleme
donanımları dışında kalan donanımlar olup, aşağıda belirtilmiştir.
1) 12/12/1977 tarihli ve
7/14561 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Denizde
Çatışmayı Önleme Tüzüğüne uygun olarak gündüz "B" flaması, gece
ise 360 derecelik açıdan görünecek şekilde kırmızı ışık,
2) Kurallara uygun şekilde
tertip edilmiş ilk yardım seti,
3) Manifoldların
her birinde ve tüm tankların ana kapakları üzerinde bulunması gerekli olan
ve buekipmanlardaki basınç değerini
gösteren basınç geyçleri,
4) Operasyon esnasında ana
güverteyi yeterli ölçüde aydınlatabilecek kapasiteye sahip olan aydınlatıcı
düzenek,
5) Gaz ölçüm cihazlarının (Ex-Ox) kalibrasyonlarının
gemi bünyesinde gemi personeli tarafından belirli aralıklarla yapılabilmesi
için, gemide bulundurulması zorunlu olan gaz test tüpleri ve test
aparatları.
Personel
donatımı
MADDE
6 – (1) Bu Yönetmeliğin kapsamına
giren gemilerde, 31/7/2002 tarihli ve 24832 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Gemiadamları Yönetmeliği uyarınca
bulundurulan gemiadamı sayısına ilave olarak;
operasyon esnasında bariyer serebilecek ve
oluşabilecek bir kirlilikte acil olarak müdahale edebilecek eğitimi almış
olan, güverte tayfa sınıfından bir adet miço ve makine tayfa sınıfından bir
adet silici yeterliğine haiz, fazladan iki adet gemiadamı
bulundurulur.
Görev
yapan personelin eğitimi
MADDE
7 – (1) İstihdam edilecek
personel; ulusal mevzuat gereğince almaları zorunlu eğitimlerin yanı sıra,
MARPOL 73/78 Sözleşmesi çerçevesinde deniz kirliliği ve kirlilikle mücadele,
yakıt operasyonunda kullanılan gemi teçhizatı ve ekipmanları, kullanılan
malzemeler, kirlilik oluşması durumunda yapılacak ilk acil müdahale
konularında ayda bir eğitim ve role talimi yapar. Verilen eğitimler gemi
jurnaline yazılır. Gerektiğinde, ilgili liman başkanlığı tarafından veya
yıllık sörveylerde gemi denetim görevlileri
tarafından bu eğitimlerin yapılıp yapılmadığı kontrol edilir.
Çalışma
izin belgesi ve renk standardı
MADDE
8 – (1) Kapsama dahil tankerler, kabotaj
sınırları içerisinde yer alan liman alanları arasında ticari faaliyette
bulunabilmek için, İdare tarafından düzenlenen ve tankerin kabotaj hattında
çalışma şartlarını haiz olduğunu tasdik eder mahiyette, çalışma izin
belgesine sahip olacaktır. Belge numarası, yaşam mahalli göğüs kısmına
düzgün kitap harfleri ile harf/rakam boyu en az yirmi santimetre olacak
şekilde kabartma kaynakla yazılır.
(2) İdare tarafından adlarına
çalışma izin belgesi düzenlenen petrol tankerlerinin bordaları; ilk havuz
tarihinden veya ilk defa izin belgesi verilen tarihten itibaren otuz ay
içerisinde, bu tankerlere özgü olan ve İdare tarafından belirlenen uygun
bir renge boyanır.
Sörvey ve belgelendirme işlemleri
MADDE
9 – (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki
petrol tankerlerine uygulanacak sörveyler aşağıda
belirtilmiştir.
a) Geminin hizmete girmesinden
önce, karinanın hariçten kontrolünü de içeren bir başlangıç sörveyi,
b) İdare tarafından tespit
edilen, ancak beş yılı aşmayacak periyotlarda yapılacak bir yenileme sörveyi,
c) Sörvey
belgesinin yıl dönümü tarihini geçmeyecek şekilde
yapılacak yıllık sörveyler,
ç) 4922 sayılı Denizde Can ve
Mal Koruma Hakkında Kanun çerçevesinde yapılacak olan kara sörveyleri,
d) Bu Yönetmeliğin 12 nci maddesinde belirtilen uzatma sörveyleri.
(2) Yıllık sörveylerin
yapıldığının resmi olarak teyit edilmesi amacıyla, her defasında sörvey belgelerinin arkasına şerh düşürülür.
Düzenlenecek sörvey belgesinin süresi beş yıldan
uzun olamaz.
Sörvey yapma ve belge düzenlemeye yetkili makamlar
MADDE
10 – (1) Bu Yönetmeliğin 9 uncu
maddesinde belirtilen sörveyler, İdarenin bölge
müdürlükleri veya liman başkanlıkları bünyesinde görev yapan gemi sörvey kurulu uzmanları tarafından yapılabilir.
(2) Sörvey
neticesinde, sörveye tabii olan tanker hakkında
elde edilen sörvey sonuçları ile tankerin mevcut
durumunu gösteren resmi belgelerdeki değerlerin birbirini doğrulaması
kaydıyla, sörveyi yapan yetkili tarafından
tankerle ilgili belgeler düzenlenir.
Belgelerin
geçerliğini kaybetmesi
MADDE
11 – (1) Yapılan sörveyler sonucunda düzenlenen belgeler;
a) Tankerin tekne kısmı veya
üst yapı kısımlarında fribord hesaplarını etkileyen bir değişiklik
yapıldığı,
b) Tankerin vardevelalarında,
su lumbarlarında ve mürettebat mahallerinde
bulunan teçhizat ve tertibatın durumu ile menfezlerinin ve emniyet
tertibatlarının durumunun tankere fribord belgesi düzenlendiği zamankinden
farklılık gösterdiği,
c) Bu Yönetmeliğin 9 uncu
maddesinde belirtilen yıllık sörveylerin
yaptırılmadığı,
ç) Bu Yönetmeliğin 5 inci
maddesinde belirtilen deniz kirliliğini önleme donanımları, yangın
güvenliği donanımları ve diğer donanımların sayısında, kapasitesinde veya
niteliğinde bir değişiklik olması nedeniyle, bu donanımların işlevlerini
yerine getiremediklerinin tespit edildiği,
d) Bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde belirtilen ve tankerlerin cinsine göre
bulundurmaları zorunlu olan gemiadamı sayısında
bir eksiklik tespit edildiği,
durumlarda geçerliklerini
kaybeder.
Belge
süresinin uzatılması
MADDE
12 – (1) İdare tarafından
düzenlenen sörvey belgesinin süresi dolduğunda,
tanker sörvey yapılacağı limanda değilse, sörvey yapılacağı limana kadar varması için sörvey belgesinin süresi uzatılabilir. Bu süre bir ayı geçemez.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Çeşitli
ve Son Hükümler
Tankerlerin
barınması
MADDE
13 – (1) Bu Yönetmelik
kapsamındaki petrol tankerlerinin mendirekler içinde yer alan deniz
alanında barınması veya alargada demirde beklemesi de dahil olmak üzere,
liman sınırları içinde herhangi bir yerde barınması veya beklemesi, ilgili
liman mevzuatı hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilir.
(2) Bir idari veya adli karar
gereği, limanda uzun süreyle barınma zorunluluğu söz konusu olduğunda; hava
ve deniz şartları dikkate alınmak ve gas-free raporu da bulunmak kaydıyla petrol tankerlerinin
mendirekler içinde uzun süreli barınmaları, ilgili liman başkanlığının
iznine tâbidir. Gerekli hallerde liman başkanı, yeniden gas-free raporu isteyebilir.
(3) İlgili liman mevzuatında
petrol tankerlerinin barınması ile ilgili hüküm bulunmadığı takdirde,
ilgili liman başkanlığı hava ve deniz şartlarını dikkate alarak en az
riskli olan bir barınma yeri belirler.
Çift
cidara geçiş tarihleri
MADDE
14 – (1) Bu Yönetmelik
kapsamındaki tankerlerin, zorunlu olarak çift cidar veya benzeri tasarım
şartlarına geçmeleri için tanınan son tarihler
aşağıda belirtilmiştir.
a) 0-8 yaş arası tankerler
için,31/12/2018,
b) 8-16 yaş arası tankerler
için,31/12/2017,
c) 16-24 yaş arası tankerler
için,31/12/2016,
ç) 24-28 yaş arası tankerler
için,31/12/2015,
d) 24-32 yaş arası tankerler
için,31/12/2014,
e) 32-40 yaş arası tankerler
için,31/12/2013,
f) 40- 48 yaş arası tankerler
için,31/12/2012,
g) 48 ve yukarısı yaşta olan
tankerler için, 31/12/2011.
(2) Bu tarihlerden sonra çift
cidar veya eşdeğeri tasarım şartlarına geçmeyen
petrol tankerlerinin çalışmasına İdare tarafından izin verilmez ve bu
tankerler belgelendirilmez.
İstisnalar
MADDE
15 – (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki
tankerlerden, MARPOL 73/78 Sözleşmesinin Ek-I, 13/G ve 13/F sayılı
kurallarının gereklerini yerine getirmeyenlere; çevre kirliliğine karşı
oluşabilecek zararların tazminine yönelik ilgili mevzuatta düzenlenen
sigortayı yaptırmış bulunmaları ve seyir, can ve mal güvenliğine yönelik
İdare tarafından yapılacak denetimlerde petrol taşımacılığında kullanılan
tankerlere yönelik teknik ve idari şartlara uygun olduklarının tespit
edilmesi kaydıyla, ulusal mevzuatımız gereğince kabotaj hattında çalışmaları
için İdare tarafından izin verilebilir.
Yürürlük
MADDE
16 – (1) Bu Yönetmelik 1/6/2007
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
17 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Denizcilik Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yürütür.
|