2007/11675 Türkiye-Kazakistan Hükümetlerarası Karma Ekonomik Komisyonu Dördüncü Dönem Toplantısı Protokolu’nun Onaylanması Hakkında Karar

Karar Sayısı : 2007/11675

25 Ağustos 2006 tarihinde Astana’da imzalanan ekli "Türkiye-Kazakistan Hükümetlerarası Karma Ekonomik Komisyonu Dördüncü Dönem Toplantısı Protokolu”nun onaylanması; Dışişleri Bakanlığının 29/1/2007 tarihli ve HUMŞ/69 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü ve 5 inci maddelerine göre, Bakanlar Kurulu’nca 6/2/2007 tarihinde kararlaştırılmıştır.

Ahmet Necdet SEZER

CUMHURBAŞKANI

Recep Tayyip ERDOĞAN

Başbakan

K. TÜZMENA. ŞENERM. A. ŞAHİNB. ATALAY

Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd. V.Devlet Bak. ve Başb. Yrd.Devlet Bak. ve Başb. Yrd.Devlet Bakanı

A. BABACANM.AYDINN. ÇUBUKÇUK. TÜZMEN

Devlet BakanıDevlet Bakanı Devlet BakanıDevletBakanı

A. AKSUM. V.GÖNÜLA.AKSUK. UNAKITAN

Adalet Bakanı V.Milli Savunma Bakanıİçişleri BakanıMaliye Bakanı

H. ÇELİKF. N. ÖZAKR.AKDAĞB. YILDIRIM

Milli Eğitim BakanıBayındırlık ve İskan Bakanı Sağlık BakanıUlaştırma Bakanı

M. M. EKERM. BAŞESGİOĞLUA. COŞKUN

Tarım ve Köyişleri BakanıÇalışma ve Sos. Güv. BakanıSanayi ve Ticaret Bakanı

M.H.GÜLERA. KOÇO. PEPE

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Kültür ve Turizm BakanıÇevre ve Orman Bakanı

TÜRKİYE-KAZAKİSTAN

HÜKÜMETLERARASl KARMA EKONOMİK KOMİSYONU

DÖRDÜNCÜ DÖNEM TOPLANTISI PROTOKOLU

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti arasında 2 Ekim 1993 tarihinde imzalanan Protokol uyarınca teşkil edilen Türkiye-Kazakistan Hükümetlerarası Karma Ekonomik Komisyonu'nun (bundan sonra "Komisyon" olarak anılacaktır) Dördüncü Dönem Toplantısı, 24-26 Ağustos 2006 tarihlerinde Astana'da gerçekleştirilmiştir.

Toplantılarda Türk Heyetine, Türkiye Cumhuriyeti Devlet Bakanı Prof. Dr. Mehmet AYDIN, Kazak Heyetine ise Kazakistan Cumhuriyeti Turizm ve Spor Bakanı Temirhan Minaydaroviç DOSMUHAMBETOV başkanlık etmişlerdir. Her iki ülke heyet üyeleri Ek: I ve Ek: II'de yer almaktadır.

Devlet Bakanı Prof. Dr. Mehmet AYDIN, Kazakistan'ı ziyareti sırasında Kazakistan Cumhuriyeti Başbakan Yardımcısı K. MASIMOV tarafından kabul edilmiş, Kazakistan Cumhuriyeti Enerji ve Mineral Kaynaklar Bakanı B. İZMUHAMBETOV ile görüşmelerde bulunmuştur.

Komisyon toplantısı sonucunda, iki ülke arasındaki işbirliğinin geliştirilmesi amacıyla aşağıdaki hususlarda mutabakata varılmıştır;

1. KARMA EKONOMİK KOMİSYON III. DÖNEM TOPLANTISI PROTOKOLÜ KARARLARI

1.1. Taraflar, Komisyonun Üçüncü Dönem Toplantısı Protokolü'nde yer alan kararların büyük ölçüde hayata geçirildiğini memnuniyetle not etmişler, süreklilik arz eden konularda da gerekli hassasiyetin gösterilmeye devam edilmesini kararlaştırmışlardır.

2. YASAL ÇERÇEVE

2.1. Mevcut Anlaşmalar

Taraflar, Türkiye ile Kazakistan arasındaki ticari ve ekonomik ilişkilerin yasal çerçevesini oluşturan anlaşmaların imzalanmış olmasını memnuniyetle not etmişlerdir.

2.2. Uzun Vadeli Ekonomik İşbirliği Programı ve İcra Planı

Taraflar, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti arasında 22 Mayıs 2003 tarihinde imzalanan Uzun Vadeli Ekonomik İşbirliği Anlaşması'nda yer alan hükümlerin hayata geçirilmesi amacıyla akdedilmesi öngörülen Uzun Vadeli Ekonomik İşbirliği Programı ve İcra Planı'na ilişkin Türk ve Kazak taslakları üzerinde görüş alış verişinde bulunmuşlardır.

Taraflar, Ekonomik İşbirliği Programı ve İcra Planı'nın sonuçlandırılması amacıyla teknik görüşmelerin 2006 yılı Kasım ayı içerisinde yapılmasını ve Program ve İcra Planı'nın 2006 yılı sonuna kadar imzalanmasını kararlaştırmışlardır.

3. TİCARİ İLİŞKİLER

3.1. Taraflar, Kazakistan ile Türkiye arasındaki ticarette son dönemde ulaşılan seviyeyi memnuniyetle not etmişler ve karşılıklı ticaret hacminin daha da artırılmasına yönelik tedbirleri değerlendirmişlerdir.

Bu çerçevede Taraflar,

– İki ülke gümrük idareleri arasındaki anlaşma ve protokoller çerçevesinde bilgi ve uzman değişimi yapılması,

– Kazakistan'ın Dünya Ticaret Örgütü'ne üyelik sürecinde Türkiye'nin desteğinin sürdürülmesi,

– Rekabet hukuku alanında bilgi ve tecrübe teatisinde bulunulması,

– Her iki ülkede düzenlenen fuar ve sergi gibi tanıtım faaliyetlerine iki ülke işadamlarının etkin katılım sağlamalarının teşvik edilmesi,

– Türk-Kazak İş Konseyi Toplantısının 2006 yılında Türkiye'de düzenlenmesi,

konularında mutabakata varmışlardır.

3.2. Standardizasyon

Taraflar, iki ülke arasında standartların uyumlaştırılmasına yönelik çalışmaların hızlandırılmasına karar vermişlerdir.

4. ENERJİ ALANINDA İŞBİRLİĞİ

4.1. Taraflar, enerji alanında sürdürülen işbirliğinden duydukları memnuniyeti not etmişler ve bu alandaki işbirliğinin daha da geliştirilmesi ve desteklenmesinin gerekliliği konusunda anlaşmışlardır.

4.2. Taraflar, Kazak petrollerinin Aktau-Bakü-Tiflis-Ceyhan güzergâhından dünya pazarlarına sevkine yardımcı olacak anlaşmanın Kazakistan ile Azerbaycan arasında imzalanmış olmasının önemine değinmişlerdir.

4.3. Taraflar, Türk tarafınca Samsun-Ceyhan Petrol Boru Hattı projesine ilişkin bilgilerin Kazak tarafına iletilmesi ve Kazak tarafının konuya ilişkin görüşlerinin Türk tarafına bildirilmesi hususunda anlaşmışlardır.

4.4. Taraflar, iki ülke milli petrol ve doğal gaz şirketlerinin, petrol ve doğal gaz alanlarındaki İşbirliğinin daha da artırılması imkânlarının araştırılmasını teminen görüşmelere başlamalarına karar vermişlerdir.

4.5. Taraflar, Kazak petrollerinin Aktau-Bakü-Tiflis-Ceyhan güzergâhından taşınması konusunda destek ve yardım sağlanması ile Kazakistan'dan doğal gaz sevki hususunda, Doğu-Batı enerji koridorunun bir bölümünü teşkil eden Aktau-Bakü-Tiflis-Erzurum güzergâhının geliştirilmesi konularında mutabakata varmışlardır.

4.6. Taraflar, ilgili Kazak kurum ve kuruluşlarının cazip yatırım tesisleri ve projelerinin araştırılmasına katılımını desteklemeyi ve bu çalışmaların yapılması esnasında her türlü desteği sağlamayı kararlaştırmışlardır. Bu kapsamda Türk tarafı, Kazak tarafının ilgi duyabileceği Türkiye'de petrol rafinerisi kurulması çalışmalarında gerekli yardımda bulunabileceğini ifade etmiştir.

5. YATIRIMLAR ALANINDA İŞBİRLİĞİ

5.1. Taraflar, öncelikli ekonomi alanlarına karşılıklı yatırımların çekilmesinin desteklenmesi hususunda anlaşmışlardır.

5.2. Taraflar, Astana'da kurulan İnşaat Malzemeleri Sanayi Bölgesi ve Çimkent'te kurulan Öntüstik Özel Ekonomi Bölgesi dâhil olmak üzere, tekstil, gıda, makine sanayi, metalürji, inşaat malzemeleri üretimi ve turizm sektörlerinde, Türk firmalarının Kazakistan'daki yatırım faaliyetlerinin artırılması hususunda anlaşmışlardır.

5.3. Taraflar, Türkiye'nin serbest bölge kurma ve işletilmesi alanındaki tecrübesinin Kazakistan'a aktarılması hususunda anlaşmışlardır. Bu çerçevede Taraflar, 2006 yılı içinde Kazak uzmanlarca Türkiye'deki serbest bölgelerin incelenmesini teminen bir program yapılmasına karar vermişlerdir.

5.4. Taraflar, Kazak firmalarının Türkiye'de yatırım faaliyetinde bulunmalarının teşvik edilmesine karar vermişlerdir.

6. BİLİMSEL VE TEKNİK İŞBİRLİĞİ

6.1. Taraflar, Kazakistan Cumhurbaşkanlığı'na bağlı Devlet Yönetimi Akademisi bünyesinde bir Milli Yönetim Okulu kurulması çalışmalarına Türk Tarafınca sağlanabilecek katkıların incelenmesi hususunda mutabık kalmışlardır.

6.2. Taraflar, kamu yönetimi, yolsuzlukla mücadele, kamu hizmetlerinin kalitesinin artırılması, e-devlet uygulaması konularında karşılıklı bilgi, tecrübe ve uzman değişiminde bulunulması hususunda anlaşmışlardır.

7. ULAŞTIRMA ALANINDA İŞBİRLİĞİ

7.1. Karayolu Ulaştırması

7.1.1. Taraflar, uluslararası karayolu ulaştırması alanındaki işbirliğinin daha da geliştirilmesi ve 2006-2007 yılları için teati edilecek geçiş belgesi kotasının belirlenmesi ve bonus sisteminin uygulanmasına ilişkin sorunlar da dahil olmak üzere mevcut sorunların detaylı bir şekilde görüşülmesini teminen 2006 yılı içinde Kara Ulaştırması Karma Komisyonu Toplantısının düzenlenmesine karar vermişlerdir.

7.2. Demiryolu Ulaştırması

7.2.1. Taraflar, Avrupa ile Asya'yı birbirine bağlayacak demiryolu projelerinden Kars (Türkiye) -Ahılkelek (Gürcistan) - Tiflis (Gürcistan) - Bakü (Azerbaycan) demiryolu projesinin hayata geçirilmesine dair protokolün Türkiye, Gürcistan ve Azerbaycan Ulaştırma Bakanları tarafından 27 Temmuz 2006 tarihinde Astana'da imzalanmış olmasını memnuniyetle not etmişler, sözkonusu hat çerçevesinde Türkiye ile Kazakistan arasındaki demiryolu taşıma imkânlarının da olumlu yönde etkileneceğini belirtmişlerdir.

7.2.2. Taraflar İstanbul-Almatı Blok Konteyner demiryolu hattı ile Poti (Gürcistan) - Bakü (Azerbaycan) - Aktau (Kazakistan) - Almatı (Kazakistan) demiryolu hattının etkin bir şekilde kullanılması hususunda anlaşmışlardır.

7.2.3. Taraflar, İstanbul (Türkiye) - Novorossisk (Rusya Federasyonu) - Almatı (Kazakistan) güzergâhından daha etkin bir şekilde yararlanılması hususunda mutabık kalmışlar, sözkonusu güzergâhın tanıtımının yapılmasını teminen bir fuar treni organizasyonu düzenlenmesi amacıyla işbirliği yapılmasını kararlaştırmışlardır.

7.3. Deniz-Nehir Ulaştırması

7.3.1. Taraflar, Kazakistan ile Rusya Federasyonu arasında, Kazak taşıtlarının Rusya iç su yollarından serbest geçişine yönelik mutabakata varılmasını müteakiben Türkiye ile Kazakistan arasında deniz yoluyla taşımacılık yapılması imkânlarının araştırılmasına karar vermişlerdir.

7.4. Havayolu Ulaştırması

7.4.1. Taraflar, iki ülke arasında karşılıklı uçuş noktalarının artırılması konusunda, iki ülke sivil havacılık otoriteleri arasında 2006 yılı sonuna kadar görüşmelere başlanmasını kararlaştırmışlardır.

8. TARIM ALANINDA İŞBİRLİĞİ

8.1. Taraflar, Kazak buğdayının Türkiye üzerinden dünya piyasalarına sevki imkânlarının tespiti amacıyla, iki ülke ilgili Bakanlık, kurum ve kuruluşları arasında işbirliği yapılması hususunda anlaşmışlar, bu amaçla çalışma grupları oluşturulmasına ve 2006 yılı sonuna kadar somut tekliflerin teati edilmesine karar vermişlerdir.

8.2. Taraflar, başta tohumculuk ve tohum geliştirme teknikleri, meyve-sebze üretim ve işleme teknolojileri ve bilimsel deneyler olmak üzere, tarım alanındaki işbirliğinin her alanda geliştirilmesi hususunda mutabık kalmışlardır.

9. TURİZM VE SPOR ALANINDA İŞBİRLİĞİ

9.1. Taraflar, turizm alanındaki ilişkilerin geliştirilmesi amacıyla iki ülke ilgili kurum ve kuruluşları ile tur operatörleri arasında doğrudan temasların kurulması ve her iki ülkede düzenlenen uluslararası turizm fuarlarına katılımın desteklenmesi hususunda anlaşmışlardır.

9.2. Taraflar, turizm alanında karşılıklı yatırımların teşvik edilmesi ve bu çerçevede Kazakistan'ın öncelikli turizm yatırım projelerinin incelenmesi amacıyla Türk firmalarınca Kazakistan'a bir ziyaret düzenlenmesi hususunda mutabık kalmışlardır.

9.3. Taraflar, 2011 yılında Almatı'da düzenlenmesi planlanan 7. Asya Kış Oyunları için bir Olimpiyat Köyü inşa edilmesi ve benzeri alanlarda yatırımlarda bulunulması imkanlarının değerlendirilmesine karar vermişlerdir.

10. DİĞER ALANLARDA İŞBİRLİĞİ

10.1. Taraflar, tapu ve kadastro ile bayındırlık, jeodezi ve kartografi alanlarında işbirliği imkânlarının araştırılması ve geliştirilmesi hususunda mutabık kalmışlardır.

10.2. Taraflar, Kazak inşaat işçileri için Kazakistan'da işçi eğitim merkezleri kurulması imkânlarının araştırılmasını kararlaştırmışlardır.

*

**

Taraflar, Türkiye-Kazakistan Hükümetlerarası Karma Ekonomik Komisyonu Beşinci Dönem Toplantısının, kesin tarihleri diplomatik kanallardan belirlenmek üzere, 2007 yılında Ankara'da gerçekleştirilmesine karar vermişlerdir.

25 Ağustos 2006 tarihinde Astana'da, Türkçe ve Rusça dillerinde, eşit derecede geçerli ikişer orijinal nüsha olarak düzenlenmiştir.

TÜRKİYE CUMHURİYETİKAZAKİSTAN CUMHURİYETİ

HÜKÜMETİ ADINAHÜKÜMETİ ADINA

Prof. Dr. Mehmet AYDINTemirhan Minaydaroviç DOSMUHAMBETOV

Devlet BakanıTurizm ve Spor Bakanı

EK: 1

TÜRK HEYETİ LİSTESİ

Prof. Dr. Mehmet AYDINDevlet Bakanı, Heyet Başkanı

Hakkı Taner SEBENAlmatı Büyükelçisi

Şevket ILGAÇDış Ticaret Müsteşarlığı,

Anlaşmalar Genel Müdür V.

Teknik Heyet Başkanı

Burhanettin KÖROĞLUTMO

Genel Müdür Yardımcısı

Fatih TURHANDış Ticaret Müsteşarlığı

Daire Başkanı

Ali İrfan SAKALLIOĞLUDış Ticaret Müsteşarlığı

Daire Başkanı

Erdem DİREKLERUlaştırma Bakanlığı

Dış İlişkiler Dairesi Başkanı

Remzi ZORTMO

Ticaret Dairesi Başkanı

EK: 2

KAZAKİSTAN HEYETİ LİSTES

Temirhan M. DOSMUHAMBETOVTurizm ve Spor Bakanı,

Heyet Başkanı

Raşid N. MUSİNTurizm ve Spor Bakan Yardımcısı,

Teknik Heyet Başkanı

Batırhan A. İSAYEVDışişleri Bakan Yardımcısı

Kenjehan T. ABUOVTurizm ve Spor Bakanlığı

Uluslararası İşbirliği Genel Müdür Yardımcısı

Gulnara A. KANAFİNATurizm ve Spor Bakanlığı

Uluslararası İşbirliği Genel Müdürlüğü

Uluslararası Projeler Şube Müdürü,

Kazak Tarafı KEK Sekreteri

Aleksandr İ. ANDRÜŞÇENKOKazakistan Kalkınma Bankası A. Ş.

Başkan Yardımcısı

Amangali A. RAMAZANOVKazakistan Hububat Birliği Başkan Yardımcısı

Arman A. DARBAYEVKaz Munay Gaz Petrol A. Ş.

Ulaştırma Altyapısı ve Hizmet Projeleri İcra Müdürü

Sergey V. VİLKOV"Astana Su Arnası" Genel Müdür Yardımcısı

Baurjan H. VALİYEVKaz Munay Gaz Petrol A. Ş.

Boruhatları Geliştirme Dairesi Baş Müdürü

Rustam O. DUSPAYEV"Kazına" A. Ş. Projeler Dairesi Müdürü

Anna A. BUTSTarım Bakanlığı Toprak Ürünleri

Genel Müdür Yardımcısı

Larisa M. SKUÇALİNASanayi ve Ticaret Bakanlığı

Sanayi Politikaları Genel Müdür Yardımcısı

Damir N. TOLIMBEKSanayi ve Ticaret Bakanlığı

Sanayi ve Girişimcilik Genel Müdür Yardımcısı

Medet A. SMAGULDışişleri Bakanlığı

Amerika ve Avrupa Genel Müdürlüğü

İkinci Sekreteri

Gulzada S. SULTANOVAÇalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

Çalışma ve İstihdam Dairesi Başkanı

Daulet B. SUTEGENOVSanayi ve Ticaret Bakanlığı

Devlet Standartları Dairesi Başkanı

Kazıbek O. OMAROV"Gıda Korporasyonu" A. Ş.

Dış Ekonomik Faaliyetler Dairesi Başkanı

Ali D. BAYSAKALOVÇalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

Çalışma ve İstihdam Dairesi Başkan Yardımcısı

Arman D. RAHİMJANOVAMaliye Bakanlığı Ulaştırma ve Haberleşme Komitesi

Analiz ve İstatistik Dairesi Başkan Yardımcısı

Mariyam S. MUHANOVAMaliye Bakanlığı Uluslararası Vergilendirme

Dairesi Başkan Yardımcısı

Kaysar M. AMİRJANOVAstana Valiliği Dış İlişkiler Şube Müdürü

Kasım N. TLEPOVUlaştırma ve Haberleşme Bakanlığı

Aktau Uluslararası Deniz Ticaret Limanı

Mühendisi

Kurmet T. JUMAKANOVUlaştırma ve Haberleşme Bakanlığı

Yollar Komitesi Hizmet Pazarı Oluşturma

Şubesi Müdürü

Saltanat D. MAMBETOVAMaliye Bakanlığı Vergi Komitesi

Şubesi Müdürü

Eranar B. BAKENOVMaliye Bakanlığı Gümrük Denetleme Dairesi

Şube Müdürü

Aydos A. KIDIRMAMaliye Bakanlığı Gümrük Denetleme Komitesi

Gümrük Denetleme Şubesi Müdürü

Şınar K. DOSANOVAEkonomi ve Bütçe Planlama Bakanlığı

Uluslararası İlişkiler Genel Müdürlüğü

Şube Müdürü

Talgat Ş. MOMBAYEVUlaştırma ve Haberleşme Bakanlığı

Karayolu Ulaştırma İdaresi Şube Müdürü

Nurlan A. TOKSEİTOVSanayi ve Ticaret Bakanlığı

Yatırımlar Komitesi

Yatırım İşbirliği Şubesi Müdürü

Saltanat E. TOMPİYEVAUlaştırma ve Haberleşme Bakanlığı

Sivil Havacılık Komitesi

Uluslararası İşbirliği Şubesi Baş Uzmanı

Asel K. ŞAYAHMETOVASanayi ve Ticaret Bakanlığı

Fuarcılık ve İhracatı Destekleme Şubesi Baş Uzmanı

Bu andlaşmanın Rusça dilindeki metni 12/3/2007tarihli Resmî Gazete'de yayımlanmıştır.