2007/11601 Türkiye Cumhuriyeti ile Birleşmiş Milletler Uyuşturucu Maddeler ve Suç Ofisi Arasında “Terörizm ve Sınıraşan Örgütlü Suçlara Karşı Uluslararası İşbirliği Üzerine Orta Asya ve Kafkasya Bölgesel Çalıştayı”na İlişkin Mektup Teatisi Yoluyla Akdedilen Anlaşmanın Onaylanması Hakkında Karar

Karar Sayısı : 2007/11601

Türkiye Cumhuriyeti ile Birleşmiş Milletler Uyuşturucu Maddeler ve Suç Ofisi arasında, 13-15 Şubat 2007 tarihlerinde Antalya’da düzenlenecek “Terörizm ve Sınıraşan Örgütlü Suçlara Karşı Uluslararası İşbirliği Üzerine Orta Asya ve Kafkasya Bölgesel Çalıştayı”na ilişkin mektup teatisi yoluyla akdedilen ekli Anlaşmanın onaylanması; Dışişleri Bakanlığı’nın 8/1/2007 tarihli ve HUMŞ-540950 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü ve 5 inci maddelerine göre, Bakanlar Kurulu’nca 24/1/2007 tarihinde kararlaştırılmıştır.

Ahmet Necdet SEZER

CUMHURBAŞKANI

Recep Tayyip ERDOĞAN

Başbakan

B. ATALAYA. ŞENERM. A. ŞAHİNB. ATALAY

Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd. V.Devlet Bak. ve Başb. Yrd.Devlet Bak. ve Başb. Yrd.Devlet Bakanı

M. BAŞESGİOĞLUM.AYDINN. ÇUBUKÇUA. COŞKUN

Devlet Bakanı V.Devlet Bakanı Devlet BakanıDevletBakanı V.

C. ÇİÇEKA. AKSUA.AKSUK. UNAKITAN

Adalet BakanıMilli Savunma Bakanı V.İçişleri BakanıMaliye Bakanı

H. ÇELİKF. N. ÖZAKR.AKDAĞB. YILDIRIM

Milli Eğitim BakanıBayındırlık ve İskan Bakanı Sağlık BakanıUlaştırma Bakanı

M. M. EKERM. BAŞESGİOĞLUA. COŞKUN

Tarım ve Köyişleri BakanıÇalışma ve Sos. Güv. BakanıSanayi ve Ticaret Bakanı

M.H.GÜLERA. KOÇO. PEPE

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Kültür ve Turizm BakanıÇevre ve Orman Bakanı

Ekselansları,20 Kasım 2006

Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri ve İçişleri Bakanlıkları ile Birleşmiş Milletler Uyuşturucu Maddeler ve Suç Ofisi (UNODC) arasında, Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Örgütü (AGİT) ile işbirliği dahilinde, müşterek olarak düzenlenecek "Terörizm ve Sınıraşan Örgütlü Suçlara Karşı Uluslararası İşbirliği Üzerine Orta Asya ve Kafkasya Bölgesel Çalıştayı"na atıfta bulunmaktan onur duyuyorum. Söz konusu çalıştaya evsahipliği yapmayı önermesinden ve Birleşmiş Milletler Uyuşturucu Maddeler ve Suç Ofisinin suçun önlenmesi faaliyetlerine sağladığı destekten dolayı Hükümetinize teşekkür ederim.

Bu çalıştayın temel hedefi, mevzuatın uyumlaştırılması ve bilgi teatisi suretiyle bölgesel işbirliğinin geliştirilmesi ve terörizme karşı evrensel hukuk belgelerine ve Sınıraşan Örgütlü Suçlar Sözleşmesine taraf olmaya yönelik olarak katılımcı Devletlerin siyasi kararlılığının desteklenmesidir. Çalıştay, "Terörizme karşı hukuksal rejimin güçlendirilmesi" başlıklı Birleşmiş Milletler Küresel Projesi çerçevesinde bölgesel bir faaliyet olarak düzenlenmektedir.

Çalıştaya ilişkin aşağıdaki planlamanın uygulanabilmesi için, işbu mektup ile Hükümetinizin mutabakatını rica ediyorum:

1. Çalıştay, 12 Şubat varış günü ve 16 Şubat ayrılış günü olmak üzere, 13-15 Şubat 2007 tarihlerinde, Antalya’da, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti tarafından temin edilecek toplantı salonunda yapılacaktır.

2. Birleşmiş Milletler, Afganistan, Ermenistan, Azerbaycan, Gürcistan, Kazakistan, Kırgızistan, Tacikistan, Türkmenistan ve Özbekistan’dan hükümet görevlilerini ve uzmanları çalıştaya katılmak üzere davet edecektir.

3. Buna ek olarak çalıştay aşağıdakilerin katılımına açık olacaktır:

a) Birleşmiş Milletler Yazmanlığı görevlileri;

b) Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Örgütü Yazmanlığı görevlileri;

c) Uluslararası ve hükümetler arası örgütlerin yanı sıra diğer Üye Devletlerden, Türkiye Cumhuriyeti Hükümetine danışmak suretiyle Birleşmiş Milletler tarafından davet edilecek gözlemci ve uzmanlar.

4. Çalıştayın planlanması (teknik ve esas yazmanlık hizmetleri) ve gerekli evrakın hazırlanması Birleşmiş Milletlerin sorumluluğundadır.

5. Çalıştayın çalışma dili İngilizce, Rusça ve Türkçe olacaktır. Tercüme masrafları Birleşmiş Milletler tarafından karşılanacaktır.

6. Birleşmiş Milletler, BM kural ve usullerine uygun olarak, aşağıdaki dokuz ülke tarafından tayin edilen üçer temsilcinin günlük iaşe bedellerini karşılayacaktır: Afganistan, Azerbaycan, Ermenistan, Gürcistan, Kazakistan, Kırgızistan, Tacikistan, Türkmenistan ve Özbekistan.

7. Birleşmiş Milletler, BM kural ve usullerine uygun olarak, Afganistan’ın tayin ettiği üç temsilcinin seyahat masraflarını karşılayacaktır.

8. Birleşmiş Milletler çalıştay hizmetlerinin UNODC görevlileri tarafından yürütülmesine ilişkin masrafları karşılayacaktır.

9. Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Örgütü, AGİT kural ve usullerine uygun olarak, aşağıdaki sekiz ülke tarafından tayin edilen üçer temsilcinin seyahat masraflarını karşılayacaktır: Azerbaycan, Ermenistan, Gürcistan, Kazakistan, Kırgızistan, Tacikistan, Türkmenistan ve Özbekistan.

10. AGİT çalıştayın gerektirdiği teçhizat ve hizmetlerin kiralama bedellerini karşılayacaktır.

11. Hükümet aşağıdakileri temin edecek ve masraflarını karşılayacaktır:

a) Çalıştayın düzenlenmesi için uygun toplantı salonu;

b) Çalıştaydan sorumlu Birleşmiş Milletler Yazmanlığı görevlileri, irtibat görevlisi ve aşağıda bahsedilen yerel personel için uygun ofis imkanları ve diğer çalışma alanları;

c) Çalıştayda sunulan kağıtların ve diğer evrakın dağıtılması ve tekrar basılması da dahil olmak üzere, çalıştay hizmetlerini düzgün olarak yürütmek için gerekli yerel idari personel;

d) Çalıştayda kullanılacak malzemeler için gümrük izni ve bu malzemelerin gümrük giriş noktasından çalıştay mahalline taşınması;

e) Çalıştaya katılan bütün personelin, Türkiye’ye varış ve Türkiye’den ayrılış sırasında havaalanına alınması dahil olmak üzere yerel ulaşımı;

f) Ücretleri, duruma göre UNODC ya da kendileri tarafından ödenmek üzere, yukarıdaki 2’nci ve 3’üncü maddelerde sözü edilen ve çalıştaya katılan ya da hizmette bulunan kişiler için Antalya Polis Evinde yeterli konaklamanın sağlanması;

g) Çalıştayın sona ermesini müteakip katılanların Türkiye’den ayrılış biletlerini teyid etmek ya da yeniden yer ayırtmak için seyahat acentası hizmetleri;

h) Çalıştay mahallindeki acil hallerde ilk yardım için sağlık imkanları. Ciddi durumlarda Hükümet süratle bir hastaneye nakil ve hastane tarafından kabul işlemlerini temin edecektir; ve

i) Çalıştaya katılanların huzurunun sağlanması ve çalıştayın herhangi bir müdahale olmaksızın etkili biçimde yapılması için gerekli güvenlik koruması.

12. Çalıştayın, ayrıca, aşağıdaki şartlara tabi olmasını talep ediyorum:

a) i) Türkiye’nin 22 Ağustos 1950 yılından beri taraf olduğu, Birleşmiş Milletlerin Ayrıcalık ve Bağışıklıklarına Dair Sözleşme (1946) çalıştaya tatbik edilecektir. Birleşmiş Milletler tarafından davet edilen katılımcılar, Sözleşmenin VI ncı maddesi ile Birleşmiş Milletler adına görevle yolculuk eden uzmanlara tanınan ayrıcalık ve bağışıklıklardan faydalanacaktır. Çalıştaya katılan ya da çalıştayla ilgili görev icra eden Birleşmiş Milletler personeli, Sözleşmenin V ve VII nci maddelerinde tanınan ayrıcalık ve bağışıklıklardan istifade edecektir;

ii) Bütün katılımcılar ve çalıştayla ilgili görev icra edenler, Birleşmiş Milletlerin Ayrıcalık ve Bağışıklıklarına Dair Sözleşme hükümlerine halel gelmeksizin, çalıştaya ilişkin görevlerini bağımsız biçimde icra edebilmek için gerekli ayrıcalık, bağışıklık ve kolaylıklardan istifade edecektir;

iii) Bu Anlaşma gereğince Hükümet tarafından tedarik edilen personel çalıştaya ilişkin resmi sıfatları dahilinde söyledikleri ya da yazdıklarından dolayı yahut eylemleri nedeniyle açılacak adli kovuşturmadan bağışık tutulacaktır.

b) Bütün katılımcılar ve çalıştaya ilişkin görev ifa edenler engellenmeksizin Türkiye’ye giriş ve çıkış hakkına sahip olacaklardır. Gerekli hallerde, vize ve giriş izinleri, mümkün olur olmaz fakat en geç katılımcıların varış tarihinde ücretsiz olarak sağlanacaktır.

c) Hükümet, Yazmanlığın çalıştayda resmi kullanımı için gerekli bütün malzemelerin vergisiz ve gümrük resmi ödenmeksizin geçici ithaline izin verecektir. Bu istisna dahilinde ithal edilen hiçbir malzeme, Hükümet ile mutabık kalınan haller dışında satılamaz, kiralanamaz veya ödünç verilemez.

d) Bunlardan başka, (i) çalıştay için tahsis edilen konferans ya da toplantı salonunda kişiye ya da mala verilen zararlardan; (ii) Hükümet tarafından sağlanan taşımadan; ve (iii) çalıştay için Hükümet tarafından tedarik edilen personelin istihdamından dolayı Birleşmiş Milletlere yönelik iddia, talep veya davalar ile ilgilenme sorumluluğunu Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti üstlenecek; ve Hükümet, Birleşmiş Milletler ve personelini söz konusu iddia, talep veya davalara karşı sorumsuz kılacaktır.

e) Birleşmiş Milletlerin Ayrıcalık ve Bağışıklıklarına Dair Sözleşmenin ya da uygulanabilecek diğer bir anlaşmanın ilgili hükümlerine tabi olanların dışında, bu Anlaşmanın yorumlanması veya uygulanmasına ilişkin uyuşmazlıklar, taraflar aksini kararlaştırmadıkça, biri Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri, diğeri Hükümet, ve başkan olacak üçüncüsü diğer ikisi tarafından seçilecek üç kişilik bir hakem mahkemesine sunulacaktır. Taraflardan biri, diğer tarafın kendi hakeminin ismini bildirmesini müteakip üç ay içinde bir hakem seçmez ya da ilk iki hakem, ikinci hakemin seçilmesi veya tayin edilmesini müteakip üç ay içinde başkanı seçmez ise, söz konusu hakem, uyuşmazlığın taraflarından birinin talebi üzerine Uluslararası Adalet Divanı Başkanı tarafından tayin edilecektir. Taraflar aksini kararlaştırmadıkça, mahkeme kendi usul kurallarını belirleyecek, üyelerinin ücretlerinin ödenmesini ve masrafların taraflar arasında paylaştırılmasını sağlayacak ve bütün kararları üçte iki çoğunlukla alacaktır. Mahkemenin kararları kesin, ve taraflardan birinin yokluğunda verilmiş olsa bile, her iki taraf için bağlayıcı olacaktır.

Yukarıdaki hususlara ilişkin yazılı teyidinizin alınmasını müteakip, bu mektup teatisinin Birleşmiş Milletler ile Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti arasında yukarıda belirtilen çalıştaya ilişkin bir Anlaşma teşkil etmesini talep ediyorum.

Ekselansları, en derin saygılarımı kabul buyurunuz.

(İmza)

Antonio Maria Costa

İcra Direktörü

UNODC

Ekselansları

Bay Ahmet ERTAY

Büyükelçi

Birleşmiş Milletler (Viyana) Türkiye Daimi Temsilciliği

Rennweg 17/3 1030 Viyana

2006/BMTT DT/5716

Viyana, 12 Aralık 2006

Ekselansları,

Bu mektubun ayrılmaz bir cüzünü oluşturmak üzere ekte sunulmakta olan 20 Kasım 2006 tarihli mektubunuzu almış bulunduğumu bildirmekten şeref duyarım.

Türkiye Cumhuriyeti Hükümetinin, "Terörizm ve Sınıraşan Örgütlü Suça Karşı Uluslararası İşbirliği Hakkında Orta Asya ve Kafkasya İçin Bölgesel Çalıştay"ın, Birleşmiş Milletler Uyuşturucu ve Suç Ofisi (UNODC) tarafından ekli mektupta önerildiği şekilde, Antalya’da, 13-15 Şubat 2007 tarihlerinde, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti (Dışişleri Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığı) ve UNODC tarafından ortaklaşa ve Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Örgütü (OSCE) ile işbirliği halinde düzenlenmesini kabul ettiğini bildirmekle yetkili kılınmış bulunuyorum.

Türkiye Cumhuriyeti Hükümetinin, ekli mektup ile ona ilişkin bu cevabın konu üzerinde bir anlaşma addedilmesi hususundaki mutabakatını bu meyanda iletmek üzere de yetkilendirilmiş bulunmaktayım.

Lütfen, Ekselansları, en derin saygılarımı kabul buyurunuz.

Ek

Ahmet ERTAY

Büyükelçi

Daimi Temsilci

Ekselansları Sayın Bay Antonio Maria Costa,

İcra Direktörü,

UNODC,

Viyana.

Bu andlaşmanın İngilizce dilindeki metni 20/2/2007 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanmıştır.