|
Bankacılık Düzenleme ve
Denetleme Kurumundan:
BANKACILIK DÜZENLEME VE DENETLEME
KURULU ÜYELERİ İLE
BANKACILIK DÜZENLEME VE DENETLEME
KURUMU
PERSONELİNİN UYACAKLARI MESLEKÎ VE
ETİK İLKELERE DAİR
YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç ve
Kapsam, Dayanak, Tanımlar
Amaç
ve kapsam
MADDE
1 – (1) Bu Yönetmelik, Bankacılık
Düzenleme ve Denetleme Kurulu üyeleri ile Bankacılık Düzenleme ve Denetleme
Kurumu personelinin, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu ve ilgili diğer
mevzuatla verilen görevlerini, anılan Kanunda gösterilen yetkiler
çerçevesinde, herhangi bir etki veya baskı altında kalmadan
yapabilmelerini, kamuoyunda ve mali piyasalarda Kurumun görevlerini tam bir
tarafsızlık içinde yerine getirdiği konusunda güven oluşturulmasını ve bu
güvenin sürdürülmesini sağlamak üzere uyacakları meslekî ve etik ilkeleri
belirlemek amacıyla düzenlenmiştir.
Dayanak
MADDE
2 – (1) Bu Yönetmelik, 19/10/2005
tarihli ve 5411 sayılı Bankacılık Kanununun 87 nci maddesinin dokuzuncu
fıkrası ile 93 üncü maddesinin dördüncü fıkrasına dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Başkan: Bankacılık Düzenleme
ve Denetleme Kurulu ve Kurumu Başkanını,
b) Kanun: 19/10/2005 tarihli ve
5411 sayılı Bankacılık Kanununu,
c) Kurul: Bankacılık Düzenleme
ve Denetleme Kurulunu,
ç) Kurul üyeleri: Bankacılık
Düzenleme ve Denetleme Kurulu Başkanı veüyelerini,
d) Kuruluşlar: Kurumun gözetim ve denetimine tabi olan kuruluşlar
ile bunların % 10'undan daha fazla pay sahibi olduğu iştiraklerini,
e) Kurum: Bankacılık Düzenleme
ve Denetleme Kurumunu,
f) Kurum personeli: Bankacılık
Düzenleme ve Denetleme Kurumu bünyesinde, Kanunun 92 nci maddesinin birinci
ve ikinci fıkraları çerçevesinde kadro karşılığı sözleşmeli statüde
istihdam edilen personel ile diğer personeli ve anılan maddenin beşinci
fıkrası uyarınca istihdam edilen uzman personeli,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Meslekî
ve Etik İlkeler
Kuruluşların
hizmetlerinden yararlanmaya ilişkin ilkeler
MADDE
4 – (1) Kurul üyeleri ile Kurum
personeli ve bunların eş ve velayetleri altındaki çocukları, kuruluşlarda,
kamuoyuna ilan edilenden daha avantajlı koşullarda mevduat veya katılma
hesabı veya özel cari hesap açtıramaz ve bu tür hesapların başkaları adına
avantajlı koşullarda açılmasına aracılık edemez.
(2) Kurul üyeleri ile Kurum
personeli ve bunların eş ve velayetleri altındaki çocukları, makul ve mutad
vade ve koşullarda kullandırılan krediler hariç olmak üzere, kuruluşlardan
kredi kullanamaz ve kuruluşlarda çalışanlardan borç alamaz, bunları kefil
gösteremez.
(3) Kurul üyeleri ile Kurum
personeli ve bunların eş ve velayetleri altındaki çocukları, makul ve mutad
vade ve koşullarda kullandırılankonut, tüketici ve benzeri krediler ile kredi kartı kullanımı
yoluyla verilen krediler hariç olmak üzere, kuruluşlarca kullandırılan
kredilere kefil olamaz, garanti veremez.
(4) Kurul üyeleri ile Kurum
personeli ve bunların eş ve velayetleri altındaki çocukları, kuruluşların
elden çıkardıkları arsa, arazi, konut, araç, mobilya gibi menkul ve
gayrimenkulleri edinemez ve başkaları tarafından alınmasına aracılık
edemez.
(5) Kurul üyeleri ile Kurum
personeli ve bunların eş ve velayetleri altındaki çocukları, yatırım
fonları aracılığıyla edinilenler hariç kuruluşların hisse senetlerine
doğrudan veya dolaylı olarak sahip olamaz. Miras, hisse bölünmesi, birleşme
gibi irade dışı değişmeler sebebiyle bir aykırılık oluşması halinde bu
durumun yedi gün içerisinde Kuruma bildirilmesi ve bunların en geç altı ay
içerisinde elden çıkarılması zorunludur.
Gözetim
ve denetimle ilgili ilkeler
MADDE
5 – (1) Kurul üyeleri ile Kurum
personeli, kendisinin ve Kanunun 3 üncü maddesindeki yöneticiler tanımı
içerisinde sayılan eşi, üçüncü derece dahil kan ve ikinci derece dahil
sıhrî hısımlarının görev aldığı bankalarda gözetim ve denetim
çalışmalarında yer alamaz ve bunlarla ilgili olarak alınacak kararlara
katılamaz ve görüş bildiremez.
(2) Kurum personeli, yerinde
denetim sırasında mutad mekan ve bu mekanda bulunan demirbaşlar dışında,
kuruluşların olanaklarından yararlanamaz. Yararlanma ihtiyacı, halin
icabından dolayı kaçınılmaz ise, hizmet bedelinin Kurum tarafından ödenmesi
esastır.
Bilgi
verme ve sır saklamaya ilişkin ilkeler
MADDE
6 – (1) Kurul üyeleri ile Kurum
personeli;
a) Görevleri dolayısıyla elde
ettikleri ve kuruluşun durumunu etkileyebilen, tüm bilgi ve belgeleri,
Kuruma iletmek zorundadır.
b) Görevleri dolayısıyla elde
ettikleri kamuya açık olmayan bilgileri, yetkili olmayan kişi ve
kuruluşlara şahsi yorum, tavsiye veya başka suretlerle aktaramaz.
c) Görevleri dolayısıyla
öğrendikleri sırlar ile ilgililere ve üçüncü kişilere ilişkin gizli kalması
gereken bilgileri kanunen açıkça yetkili kılınan merciler dışında hiçbir
kurum, kuruluş veya kişiye açıklayamaz; kendilerinin veya başkalarının
yararına veya üçüncü kişilerin zararına kullanamaz. Bu yükümlülük, Kurul
üyeleri ile Kurum personelinin Kuruldan veya Kurumdan ayrılmaları halinde
de devam eder.
ç) Başkan tarafından yetkilendirilmeksizin,
Kurum personeli çalışmaları ve görevleri ile ilgili olarak, 9/6/2004
tarihli ve 5187 sayılı Basın Kanununda belirtilen basın araçları ya da
radyo, televizyon, video, internet, kablolu yayın veya elektronik bilgi
iletişim araçları ve benzeri yayın araçlarına açıklamalarda bulunamaz.
Kurum personelinin tekzip hakları saklıdır.
Kurum
dışı çalışmalara ilişkin ilkeler
MADDE
7 – (1) Kurul üyeleri ile Kurum
personeli;
a) Asli görevlerini aksatmayan
bilimsel amaçlı yayın, ders ve konferans ile telif hakları hariç Kurumdaki
resmî görevlerinin yürütülmesi dışında kalan resmî veya özel hiçbir görev
alamaz.
b) Serbest meslek faaliyetinde
bulunamaz.
c) Hakemlik ve bilirkişilik
yapamaz. Mahkemelerce ve/veya ilgili savcılıklarca bilirkişi olarak
görevlendirilmeleri halinde çekilmek zorundadır.
ç) Yiyecek, giyecek, kitap,
oyuncak gibi yoksul veya felaketzedelerin ihtiyaçlarını karşılamayı
amaçlayan yardım faaliyetleri dışında, görevlerinden yararlanmak suretiyle
kaynak yaratmayı amaçlayan sosyal işlere ve hayır işlerine yönelik
faaliyetlerde bulunamaz.
d) Fikri hak oluşturan
eserlerini kuruluşlarda bastıramaz ve bu kuruluşlara satışına aracılık
edemez.
e) Kuruluşlarca veya bunların
çalışanları tarafından her ne amaçla olursa olsun kurulmuş veya kurulacak
kooperatiflere üye olamaz.
f) Ticaretle uğraşamaz.
Kişisel
bilgi birikiminin kullanımına ilişkin ilkeler
MADDE
8 – (1) Kurum personelinin,
haftalık üç saati geçmemek kaydıyla eğitmen olarak görevlendirilmeleri,
akademik çalışmalarda hakemlik yapmaları, Kurumu ilgilendiren konularda
seminer ve toplantılarda konuşma yapabilme veya tebliğ vermeleri ile
benzeri eğitici faaliyetlerde bulunmaları Başkanın iznine tabidir.
(2) Kurum personelinin bilimsel
nitelikli süreli ve süresiz yayınlar dışında meslekî konularda yazı
yazmaları Başkanın iznine tabidir. Kurum personeli bağlı bulunduğu amirine
yazılı olarak bilgi vermek kaydıyla, meslekî konular da dahil olmak üzere
bilimsel amaçlı yayın yapabilir.
(3) Birinci ve ikinci fıkra
kapsamında izin alınmış ve bilgi verilmiş olması, ilgililerin bu
faaliyetlerde sundukları görüş ve bilgilere ilişkin sırların saklanması ve
diğer tüm yasal sorumluluklarını ortadan kaldırmaz.
(4) Kurum personeli, kuruluşlar tarafından düzenlenen birinci fıkra
kapsamındaki faaliyetler karşılığında bir ücret kabul edemez. Ancak,
Kurum personeli, kuruluşlar dışındaki kurum ve kuruluşların organize ettiği
etkinliklerde eğitmen olarak görev almaları, akademik çalışmalarda hakemlik
yapmaları, Kurumu ilgilendiren konularda seminer ve toplantılarda konuşma
yapma veya tebliğ vermeleri karşılığında ilgili kurum veya kuruluş
tarafından bir ücret ödenmesi öngörülmüş ise, bu ücreti Destek Hizmetleri
Daire Başkanlığına bildirmek suretiyle kabul edebilir. Ayrıca, Kurum
personeli ikinci fıkrada belirtildiği şekilde yazı yazmaları ve yaptıkları
yayınlar karşılığında öngörülen ücretleri de Destek Hizmetleri Daire
Başkanlığına bildirmek suretiyle kabul edebilir.
(5) Seminer ve toplantılara
iştirak edenlerin, ulaşım, taşıma, konaklama ve benzeri hizmetlerinin Kurum
tarafından karşılanması esastır. Ancak, seminer veya toplantıları
düzenleyen kurum ve kuruluşların, bu hizmetlerin karşılanması amacıyla tüm
katılımcılara eşit şartlarda sağladığı imkanlardan Kurum personeli de
yararlanabilir.
(6) Kurum personelinden,
Kurumdan ayrılmak isteyenler, iş ararken herhangi bir avantaj sağlamak için
Kurumdan elde ettikleri bilgileri kullanamaz.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Çeşitli
ve Son Hükümler
Hüküm
bulunmayan haller
MADDE
9 – (1) Bu Yönetmelikte bulunmayan
hususlarla ilgili olarak 13/4/2005 tarihli ve 25785 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ile Başvuru Usul ve
Esasları Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Diğer
hükümler
MADDE
10 – (1) Kurum personeli, meslekî
ve etik ilkelerle ilgili olarak Kuruma verilmesi gereken bütün belgelerde,
gerçeğe uygun beyanda bulunmak zorundadır.
(2) Kurum personeli, işe
başlarken meslekî ve etik ilkelere uygun davranışta bulunmayı taahhüt eder
ve altı ay içinde durumunu ilkelere uygun hale getirir. Mali konularda
elden çıkarmanın Kurum personeline zarar vermesi halinde Başkanın uygun
görüşü üzerine bu süre en fazla üç ay uzatılabilir.
(3) Kurum personelinden meslekî
ve etik ilkelere aykırı davranışta bulunanlar hakkında ilgili mevzuata göre
işlem yapılır.
(4) Meslekî ilkelerin
uygulanmasında karşılaşılan tereddütleri gidermeye Kurul yetkilidir.
Yürürlük
MADDE
11 – (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
12 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Kurul Başkanı yürütür.
|