Anayasa Mahkemesinin E: 2004/79, K: 2007/3 Sayılı Kararı (10/7/2004 Tarihli ve 5216 Sayılı Kanun ile İlgili)

Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:

Esas Sayısı: 2004/79

Karar Sayısı : 2007/3 (Yürürlüğü Durdurma)

Karar Günü : 25.1.2007

YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI İSTEMİNDE BULUNAN : Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri Ali TOPUZ, Haluk KOÇ ile birlikte 121 milletvekili

YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI İSTEMİNİN KONUSU : 10.7.2004 günlü,5216sayılıBüyükşehir Belediyesi Kanunu’nun;

6. maddesinin; birinci fıkrasının ikinci tümcesi ile ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkralarının,7. maddesinin; birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “...aynen veya değiştirerek...” ibaresinin, üçüncü fıkrasının (a) bendinde yer alan “...ile birinci fıkrada sayılanlar...” ibaresinin ve (b), (c), (d), (e) bentlerinin, 8. maddesinin; üçüncü fıkrasının ikinci ve üçüncü tümceleri ile beşinci ve altıncıfıkralarının,9. maddesinin; dördüncü fıkrasında yer alan “...bütün kamu kurum ve kuruluşlarıyla ...”ibaresi ile beşinci fıkrasının, 14. maddesinin altıncı fıkrasının birinci tümcesinde yer alan “... olanlar dışındaki ...” ibaresinin, 18. maddesinin birinci fıkrasının (L) bendinin, 22. maddesinin son fıkrasında yer alan “... toplam memur sayısının % 10’unu ve”ibaresi ile“... encümen kararıyla ...” ibaresinin, 23. maddesinin ikinci fıkrasının ikinci tümcesinin, 24. maddesinin(n) bendinin, 25. maddesinin birinci fıkrasının “...yatırım ve hizmetler arasında bütünlük sağlayacak biçimde ...” bölümünün, 26. maddesinin birinci tümcesinin, 27. maddesinin; birinci fıkrasının son tümcesi ile altıncı ve yedinci fıkralarının,28. maddesinde yer alan “... bu kanuna aykırı olmayan ...” ibaresinin, Geçici 2. maddesinin birinci, ikinci, üçüncü, altıncı ve yedinci fıkralarının,Geçici 3. maddesinin üçüncü fıkrasının son tümcesinin, Anayasa’nın 2., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 36., 47., 67., 87., 88., 123., 127., 162., 163., 169. ve 170. maddelerine aykırılığı ileri sürülerekiptalleri ve bu kuralların uygulanması sonucu doğabileceksakıncaların önlenmesi için yürürlüklerinin durdurulmasına karar verilmesi istemidir.

YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI İSTEMİNİN İNCELENMESİ

Yürürlüğündurdurulması istemini de içeren dava dilekçesi ve ekleri, bu konudaki esas inceleme raporu ve ekleri, iptali istenilen kurallar, dayanılan Anayasa kuralları ve bunların gerekçeleri ileöteki yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü :

10.7.2004 günlü, 5216 sayılı “Büyükşehir Belediyesi Kanunu”nun:

A) 18. maddesinin birinci fıkrasının (L) bendi, 25.1.2007 günlü, E. 2004/79, K.2007/6 sayılı kararla iptal edildiğinden, bu bendin, uygulanmasından doğacak sonradan giderilmesi güç veya olanaksız durum ve zararların önlenmesi ve iptal kararının sonuçsuz kalmaması için kararın Resmî Gazete’de yayımlanacağı güne kadar YÜRÜRLÜĞÜNÜN DURDURULMASINA,

B) 24. maddesinin (n) bendine ilişkin iptal hükmünün yürürlüğe girmesinin ertelenmesi nedeniyle bu bendin yürürlüğünün durdurulması isteminin REDDİNE,

C) 1 -6. maddesinin birinci fıkrasının ikinci tümcesi ile ikinci fıkrasına,

2 - 7. maddesinin, birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “... aynen veya değiştirerek ...” ibaresine, üçüncü fıkrasının (a) bendinde yer alan “... ile birinci fıkrada sayılanlar ...” ibaresine ve (b), (c), (d) ve (e) bentlerine,

3 - 8. maddesinin, üçüncü fıkrasının ikinci ve üçüncü tümceleri ile beşinci ve altıncı fıkralarına,

4 - 9. maddesinin, dördüncü fıkrasında yer alan “... bütün kamu kurum ve kuruluşlarıyla ...” ibaresi ile beşinci fıkrasına,

5 - 14. maddesinin altıncı fıkrasının birinci tümcesinde yer alan “... olanlar dışındaki ...” ibaresine,

6 -22. maddesinin son fıkrasında yer alan “... toplam memur sayısının % 10’unu ve ... encümen kararıyla ...” ibarelerine,

7 - 23. maddesinin ikinci fıkrasının ikinci tümcesine,

8 - 25. maddesinin birinci fıkrasının “... yatırım ve hizmetler arasında bütünlük sağlayacak biçimde ...” bölümüne,

9 - 26. maddesinin birinci tümcesine,

10 - 27. maddesinin birinci fıkrasının son tümcesi ile altıncıve yedinci fıkralarına,

11 - 28. maddesinde yer alan “... bu kanuna aykırı olmayan ...” ibaresine,

12 - Geçici 2. maddesinin birinci, ikinci, üçüncü, altıncı ve yedinci fıkralarına,

13 - Geçici 3. maddesinin üçüncü fıkrasının son tümcesine,

yönelik iptal istemleri, 25.1.2007 günlü, E. 2004/79, K. 2007/6 sayılı kararla reddedildiğinden, bu madde, fıkra, bend, bölüm ve ibarelere ilişkin YÜRÜRLÜĞÜNÜN DURDURULMASI İSTEMİNİN REDDİNE,

D) 6. maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarıhakkında25.1.2007günlü,E. 2004/79, K. 2007/6 sayılı kararla karar verilmesine yer olmadığına karar verildiğinden, bu fıkralara ilişkin YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI İSTEMİ HAKKINDA KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA,

25.1.2007 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.