|
Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu
Başkanlığından:
BİRİNCİ SINIF OLMA ESASLARINA İLİŞKİN HÂKİMLER VE
SAVCILAR
YÜKSEK KURULU İLKE
KARARI
Karar
No: 6Karar
Tarihi: 23/1/2006
Kapsam
MADDE
1 – (1) Tespit edilen bu esaslar,
Adli Yargı Hâkim ve Cumhuriyet Savcıları ile İdari Yargı Hâkim ve Savcıları
hakkında uygulanır.
Kanuni
dayanak
MADDE
2 – (1) 2802 sayılı Hâkimler ve
Savcılar Kanununun 5435 sayılı Kanunun 6 ncı
maddesi ile değişik 15 inci maddesi uyarınca hâkim ve savcıların birinci
sınıf olmalarına karar verilmesinin esasları düzenlenmiştir.
Birinci
sınıf olma incelemesinin genel şartları
MADDE
3 – (1) Hâkim ve Savcıların
birinci sınıf olmalarına karar verilebilmesi için
a) Birinci sınıfa ayrıldıktan
sonra meslekte 3 yıl süre ile başarılı görev yapmaları,
b) Birinci Sınıfa ayrılmayı
gerektiren nitelikleri yitirmemiş olmaları,
gerekir.
Birinci
sınıfa ayrılan Hakim ve Savcının çalışmasının değerlendirilmesi esasları
MADDE
4 – (1) Bir Hakim veya Cumhuriyet
Savcısının birinci sınıfa ayrıldıktan sonra, birinci sınıf olma
incelemesine esas çalışmasının başarılı olup olmadığının değerlendirilmesi;
a) Müfettiş hal kağıtlarına,
b) İş cetvellerine,
c) Not oranına,
d) Diğer bilgi ve belgelere,
göre yapılacaktır.
(2) Bu hususların bir arada
değerlendirilmesi sonucunda, Hakim ve Cumhuriyet Savcısının çalışmasının
başarılı olup, olmadığı tespit edilmiş olacaktır
(3) İş bölümü gereği ceza infaz
kurumları ile tutukevlerinde görevlendirilen Cumhuriyet Savcılarının bu
görevlerde birinci sınıf olma incelemesine esas sürenin en az yarısı kadar
çalışmaları koşulu ile, Yargıtay’dan geçirilen iş miktarı, not oranı
gözetilmeksizin; Ağır Ceza Cumhuriyet Başsavcıları tarafından haklarında
doldurulan sicil fişleri, müfettiş hal kağıtları ile sair bilgi ve belgeler
birlikte değerlendirilerek sonuca varılır.
Başarılı
sayılmak için gerekli not oranı ve iş yüzdesi
MADDE
5 – (1) Birinci sınıfa ayrılan
hakim ve Cumhuriyet savcılarının bulunduğu bölgede başarılı sayılabilmeleri
için birinci sınıfa ayrıldıktan sonraki üç yıllık sürede geçen yıllardan
devreden ve gelen toplam iş miktarından hakimlerin en az % 70’ini,
Cumhuriyet savcılarının en az % 80’ini, çıkarmaları ve bu işlerden Yargıtay,
Danıştay, Bölge Adliye ve Bölge İdare Mahkemelerinden aldıkları çok iyi ve
iyi not oranının % 70’e, ulaşması şarttır.
(2) Yargıtay, Danıştay, Bölge
Adliye ve Bölge İdare Mahkemelerinden geçen işlerden aldıkları çok iyi ve
iyi not oranları Derece Yükselmesi Esaslarına İlişkin İlke Kararında mümtazen yükselme için belirlenen oranlara ulaşan hakim
ve Cumhuriyet savcılarının, baktıkları işlerin % 50’sini çıkarmaları
halinde bu işlerin miktar ve mahiyetine bakılarak çalışmalarının başarılı
olup, olmadığına Yüksek Kurulca karar verilebilir.
(3) Haklı sebepler ve hizmet
koşulları nedeniyle belirtilen asgari nispetlerden az iş çıkarılması hali
Yüksek Kurulca takdir edilerek lehe değerlendirilebilir.
(4) Ayrıca üç yıllık süre
içinde emsaline göre işi çok fazla olan merkezlerdeki mahkemelere geçen
yıllardan devreden ve gelen toplam iş miktarından; Ağır Ceza Mahkemesinde
750, Asliye Hukuk Mahkemesinde 2250, Asliye Ceza Mahkemesinde 2100, Sulh
Hukuk ve Sulh Ceza Mahkemelerinde 3000, Ticaret Mahkemesinde 1500, İş
Mahkemesinde münferit işlerde 1500, seri işlerde 3000, Kadastro
Mahkemesinde 1500, İcra Ceza İşlerinde 3750 ve İcra Hukuk İşlerinde 3000
dosyayı sonuçlandırıp karara bağlayan, Cumhuriyet Savcılıklarına geçen
yıllardan devreden ve gelen işlerden ise 3600 hazırlık, 12000 ilamat evrakını sonuçlandıran ve sicilindeki belgelere
göre üstün bir liyakat gösterdiğine kanaat getirilenlerin de başarılı
olduklarına Kurulca karar verilebilir. Ancak Yargıtay’da incelenmiş olan
karar ve layihalardan aldıkları zayıf notların genel not toplamına göre %
2’yi geçmemesi gerekir.
Yüksek
Mahkemeler, Bölge Adliye ve Bölge İdare Mahkemeleri ile Adalet Bakanlığında
görev yapan Hakim ve Savcıların durumu
MADDE
6 – (1) Yargıtay ve Danıştay’dan
iş geçirmeleri mümkün olmayan hakim ve savcıların birinci sınıf olma
incelemelerinde, ilgilinin durumuna göre haklarında düzenlenen fişler ve
müfettiş hal kağıtlarındaki bilgiler esas tutularak Yüksek Kurulca karar
verilir.
(2) Görev yeri itibariyle
Yargıtay, Danıştay, Bölge Adliye ve Bölge İdare Mahkemelerinden iş
geçirmeleri mümkün olmayan, haklarında fiş düzenlenemeyen ve müfettiş hal
kağıdı bulunmayan hakim ve savcıların birinci sınıf olma incelemeleri,
özlük dosyasındaki bilgi ve belgeler değerlendirilmek suretiyle Yüksek
Kurulca yapılır.
Birinci
sınıfa ayrılmayı gerektiren niteliklerin yitirilmesi
MADDE
7 – (1) Birinci Sınıfa ayrılmayı
gerektiren niteliklerin yitirilip yitirilmediği tespitinde 2802 sayılı
Kanunun 32 nci maddesindeki birinci sınıfa
ayrılmanın şartlarına ve bu maddeye dayanılarak Hakimler ve Savcılar Yüksek
Kurulunca çıkarılan İlke Kararlarında öngörülen niteliklerin yitirilip
yitirilmediğine bakmak gerekir. Kanun ve İlke Kararına göre aşağıdaki
hallerden birinin gerçekleşmesi halinde birinci sınıfa ayrılma niteliklerinin
yitirildiği sonucuna varılacaktır.
(2) Hükümlülük Bakımından:
a) Mesleğin vakar ve onuruna
dokunan veya kişisel haysiyet ve itibarını kıran veya görevle ilgili
herhangi bir suçtan affa uğramış olsa bile hüküm giymemiş olmak,
b) Meslekten çıkarmayı, yer
değiştirmeyi veya yükselmeden geri bırakılmayı gerektiren, bir eylem
nedeniyle kovuşturma altında bulunmamak,
(3) Disiplin Bakımından:
a) Hakimler ve Savcılar Kanununun 68 inci maddesine göre yer değiştirme
cezası almamış olmak,
b) Hakimler ve Savcılar
Kanununun 65, 66 ve 67 snci maddelerinde sayılan
"kınama", "kademe ilerlemesinin durdurulması" veya
"derece yükselmesinin durdurulması" cezalarını aynı türden olmasa
bile birden fazla almamış olmak,
c) Meslekten çıkarmayı, yer
değiştirmeyi veya yükselmeden geri bırakılmayı gerektiren bir eylem
nedeniyle disiplin yönünden soruşturma altında bulunmamak,
gerekir.
(4) Yukarıda "b"
bendinde sayılan cezalardan sadece birinin alınması halinde bu cezaya neden
olan fiili niteliği göz önünde tutularak birinci sınıfa ayrılmanın
yitirilip yitirilmediği Kurulca takdir edilir.
Müktesep
hak
MADDE
8 – (1) Hakimler ve Savcılar
Yüksek Kurulunca birinci sınıf olmalarına karar verilen Hakim ve Cumhuriyet
Savcıları için bu uygulama bir müktesep hak teşkil edeceğinden şartların
sonradan kaybedilmiş olması nedeni ile geri alınmaz.
İnceleme
usulü ve zamanı
MADDE
9 – (1) Birinci sınıf olma
incelemesi 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanununun 18 inci maddesinde
belirtilen dönemler esas alınarak yılın Nisan, Ağustos ve Aralık aylarının
son günlerinden geçerli olmak üzere yapılır.
(2) Kanunda ve İlke Kararında
sayılan kesin engeller dışında birinci sınıf olamayacağına karar verilen
hakim ve savcıları iki yıl geçmedikçe tekrar
incelemeye tabi tutulmazlar.
(3) Bu inceleme sırasında da
yukarıdaki maddelerde başarılı sayılmak için gerekli görülen iş yüzdeleri,
not oranları ve diğer hususlar aranır.
Kaldırılan
hükümler
MADDE
10 – (1) 19/2/1988 gün 19730
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe
giren 25/1/1988 gün ve 20 sayılı Adli Yargı Hakim ve Cumhuriyet Savcıları
ile İdari Yargı Hakim ve Savcıları Hakkında Uygulanacak En Yüksek Ek
Gösterge ve Yüksek Hakimlik Tazminatı
Esaslarına Dair Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu İlke Kararı yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE
11 – (1) Yukarıda belirtilen
İlkeler Resmî Gazete’de yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
|