Anayasa Mahkemesinin E: 2003/2, K: 2006/26 Sayılı Kararı (Siyasi Parti Mali Denetimi ile İlgili)

Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:

Esas Sayısı : 2003/2 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı : 2006/26

Karar Günü : 9.6.2006

I - MALİ DENETİMİN KONUSU

Anayol Partisi’nin 2002 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II - İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca, Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Samia AKBULUT, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Aysel PEKİNER,Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN ve Mehmet ERTEN’inkatılmalarıyla 22.10.2003 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

Anayol Partisi’nin 2002 yılı kesinhesabının ilk incelemesi sonucunda;

“Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, oybirliğiyle” karar verilmiştir.

III - ESASIN İNCELENMESİ

Parti’nin Anayasa Mahkemesi’ne verdiği 2002 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Anayol Partisi’nin Genel Merkezi ile İzmir-Konak İlçesi’nin 2002 yılı gelirlerinin 2.414.450.000.- lira, giderlerinin 2.388.071.000.- lira ve 2003 yılına nakit devrinin 26.379.000.-lira; gelir ile gider ve nakit devri rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A - Gelirlerin İncelenmesi

1 - Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi’nin 2002 yılı gelirleri 2.380.138.000.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun, 2.250.000.000.- lirası bağış gelirleri, 130.138.000.- lirası önceki yıldan devreden nakit mevcududur.

Parti Genel Merkezi’nin 2002 yılı defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2 - İlçe Örgütü Gelirleri

Parti’nin İzmir-Konak İlçe Örgütü’nce sağlanan gelirleri toplamı 34.312.000.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun, 30.000.000.- lirası bağış gelirleri, 4.312.000.- lirası önceki yıldan devreden nakit mevcududur.

Parti İlçe Örgütü 2002 yılı kesinhesap çizelgesinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olduğu görülmüştür.

B - Giderlerin İncelenmesi

1 - Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi’nin 2002 yılı giderleri 2.364.071.000.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun, 2.010.250.000.- lirası kira giderleri, 106.500.000.- lirası haberleşme giderleri, 113.421.000.- lirası aydınlatma giderleri, 133.900.000.- lirası çeşitli giderlerdir.

2.380.138.000.- lira gelir ile 2.364.071.000.- lira gider arasındaki farkı oluşturan 16.067.000.- liranakit mevcudu olarak 2003 yılına devretmiştir.

Genel Merkez’in 2002 yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2 - İlçe Örgütü Giderleri

Parti’nin İzmir-Konak İlçe Örgütü’nün 2002 yılı giderleri 24.000.000.- lira olarak gösterilmiştir.

Bunun, 3.400.000.- lirası ikram, reklam giderleri, 5.200.000.- lirası kırtasiye giderleri,15.400.000.- lirası çeşitli giderlerdir.

34.312.000.- lira gelir ile 24.000.000.- lira gider arasındaki farkı oluşturan10.312.000.- lira nakit mevcudu olarak 2003 yılına devretmiştir.

İlçe Örgütü kesinhesap çizelgesinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olduğu görülmüştür.

C - Parti Mallarının İncelenmesi

Parti’nin defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede 2002 yılı içinde hiçbir taşınır ve taşınmaz mal ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV - SONUÇ

AnayolPartisi’nin 2002 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti’nin kesinhesabında gösterilen 2.414.450.000.- lira geliri ile 2.388.071.000.- lira giderinin ve 26.379.000.-lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 9.6.2006 gününde OYBİRLİĞİYLEkarar verildi.