Anayasa Mahkemesinin E: 2003/11 (Siyasî Parti Malî Denetimi), K: 2006/21 Sayılı Kararı

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:

Esas Sayısı: 2003/11 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı : 2006/21

Karar Günü: 27.1.2006

I - MALİ DENETİMİN KONUSU

Yeni Türkiye Partisi’nin 2002 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II - İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, Cafer ŞAT, A.Necmi ÖZLER, Ali GÜZEL ve Serdar ÖZGÜLDÜR’ün katılımıyla 5.4.2005 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

Yeni Türkiye Partisi’nin 2002 yılı kesinhesabının ilk incelemesi sonucunda;

“Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle” karar verilmiştir.

III - ESASIN İNCELENMESİ

Parti’nin Anayasa Mahkemesi’ne verdiği 2002 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan ilk inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Yeni Türkiye Partisi’nin Genel Merkezi ile 78 il örgütünün 2002 yılı gelirlerinin 670.053.867.636.- lira, giderlerinin 635.595.636.057.- lira ve 2003 yılına nakit devrinin 34.458.231.579.- lira; gelir ile gider ve nakit rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A - Gelirlerin İncelenmesi

1 - Genel Merkez Gelirleri

Yeni Türkiye Partisi’nin Genel Merkezi’nin 2002 yılı gelirleri toplamı670.053.867.636.- lira olup, bunun 518.139.500.000.- lirası üye ödentileri, 45.188.599.495.- lirası bağış gelirleri, 65.281.760.861.- lirası cari yıl borçları ve 41.444.007.280.- lirası ise diğer gelirlerden oluşmaktadır.

Parti’nin 2002 yılı defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2 - İl Örgütleri Gelirleri

Yeni Türkiye Partisi’nin il örgütlerinin 2002 yılında herhangi bir gelirinin bulunmadığı bildirilmiştir.

B - Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Yeni Türkiye Partisi’ninGenel Merkezi’nin 2002 yılı giderleri toplamı 635.595.636.057.- lira olup, bunun 68.003.938.131.- lirası malzeme alımı, baskı ve yayın giderleri, 92.947.050.476.- lirası dışardan sağlanan fayda ve hizmetler, 13.941.520.164.- lirası vergi, sigorta, mahkeme venoter giderleri, 157.885.164.253.- lirası seçim ve propaganda gideri, 222.196.693.630.- lirası demirbaş alım giderleri, 2.032.730.000.- lirası alacaklar ve 78.588.539.403.- lirası ise diğer çeşitli giderlerden oluşmaktadır.

Parti’nin 2002 yılı gelirleri ve giderleri arasındaki 34.458.231.579.- lira fark nakit mevcudu olarak 2003 yılına devretmiştir.

Parti’nin 2002 yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarakgerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2 - İl Örgütleri Giderleri

Yeni Türkiye Partisi’nin il örgütlerinin 2002 yılında herhangi bir giderinin bulunmadığı bildirilmiştir.

C - Parti Mallarının İncelenmesi

Yeni Türkiye Partisi’nin 2002 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede,

Partinin 2002 yılında herhangi bir taşınmaz mal edinimininolmadığı, ancak değeri 100 milyon lirayı aşan 212.291.071.180.- lira tutarında demirbaş eşyaediniminin olduğu anlaşılmaktadır.

Parti tarafından 2002 yılında edinilen 212.291.071.180.- lira tutarındaki demirbaş eşyaların 17.700.060.180.- liralıkkısmı büro araç ve gereçleri, 691.775.000.- lirası yazıcı makinası, 39.559.236.000.-lirası seçim otobüsünün ses düzeni, 25.250.000.000.-lirası telefon santrali,590.000.000.- lirası bayrak direği ve128.500.000.000.- lirası isebir adet mercedes marka otobüs alımından oluşmakta olup, bunların tamamı satınalma suretiyle elde edilmiştir.

Yeni Türkiye Partisi’nin 2002 yılı kesinhesabının ve eklerinin incelenmesinde tamamı satınalma suretiyle elde edilen demirbaşların 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

IV - SONUÇ

Yeni Türkiye Partisi’nin 2002 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti’nin 2002 yılı kesinhesabında gösterilen 670.053.867.636.- lira geliri ile 635.595.636.057.- lira giderinin ve 34.458.231.579.- lira nakit devrinineldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denkve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 27.1.2006 gününde OYBİRLİĞİYLEkarar verildi.