Anayasa Mahkemesinin E: 2004/23 (Siyasî Parti Malî Denetimi), K: 2006/22 Sayılı Kararı

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:

Esas Sayısı: 2004/23 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı : 2006/22

Karar Günü: 27.1.2006

I - MALİ DENETİMİN KONUSU

Yeni Türkiye Partisi’nin 2003 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II - İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, Cafer ŞAT, A.Necmi ÖZLER, Ali GÜZEL ve Serdar ÖZGÜLDÜR’ün katılımıyla 5.4.2005 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

Yeni Türkiye Partisi’nin 2003 yılı kesinhesabının ilk incelemesi sonucunda;

“Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle” karar verilmiştir.

III - ESASIN İNCELENMESİ

Parti’ninAnayasa Mahkemesi’ne verdiği 2003 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan ilk inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Yeni Türkiye Partisi’nin Genel Merkezi ile 78 il örgütünün 2003 yılı gelirlerinin 268.039.041.296.- lira, giderlerinin 252.202.441.668.- lira ve 2004 yılına nakit devrinin 15.836.599.628.- lira; gelir ile gider ve nakit rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A - Gelirlerin İncelenmesi

1 - Genel Merkez Gelirleri

Yeni Türkiye Partisi’nin Genel Merkezi’nin 2003 yılı gelirleri toplamı 268.039.041.296.- lira olup, bunun 1.000.000.000.- lirası üye ödentileri, 80.039.950.000.- lirası bağış gelirleri, 35.439.746.528.- lirası cari yıl borçları 34.458.231.579.- lirası 2002 yılından devreden nakit mevcudu ve 117.101.113.189.- lirası ise diğer gelirlerden oluşmaktadır.

Parti’nin 2003 yılı defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2 - İl Örgütleri Gelirleri

Yeni Türkiye Partisi’ninil örgütlerinin 2003 yılında herhangi bir gelirinin bulunmadığı bildirilmiştir.

B - Giderlerin İncelenmesi

1 - Genel Merkez Giderleri

Yeni Türkiye Partisi’nin Genel Merkezi’nin 2003 yılı giderleri toplamının 252.202.441.668.- lira olduğu, bunun 7.535.470.801.- lirası malzeme alımı, baskı ve yayın giderleri, 77.574.623.004.- lirası dışardan sağlanan fayda ve hizmetler, 14.427.803.365.- lirası vergi, sigorta, mahkeme venoter giderleri, 2.320.002.000.- lirası seçim ve propaganda gideri, 1.682.328.454.- lirası demirbaş alım giderleri, 2.692.730.000.- lirası alacaklar, 22.695.605.723.- lirası personel giderleri ve 123.273.878.321.- lirası ise diğer çeşitli giderlerden oluşmaktadır.

Parti’nin 2003 yılı gelirleri ve giderleri arasındaki 15.836.599.628.- lira fark nakit mevcudu olarak 2004 yılına devretmiştir.

Parti’nin 2003 yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarakgerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2 - İl Örgütleri Giderleri

Yeni Türkiye Partisi’nin il örgütlerinin 2003 yılında herhangi bir giderinin bulunmadığı bildirilmiştir.

C - Parti Mallarının İncelenmesi

Yeni Türkiye Partisi’nin 2003 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede,

Partinin 2003 yılında herhangi bir taşınmaz mal ediniminin olmadığı, ancak 2003 yılında değeri 100 milyon lirayı aşan 1.682.328.454.- lira tutarında bir adet demirbaş eşya ediniminin olduğu anlaşılmaktadır.

Parti tarafından 2003 yılında edinilen demirbaş eşya 13.03.2003 tarih ve 300053 nolu fatura ile alınanEternet Anahtarı olup satınalma suretiyle elde edilmiştir.

Yeni Türkiye Partisi’nin 2003 yılı kesinhesabının ve eklerinin incelenmesinde satınalma suretiyle elde edilen bir adet demirbaş eşyanın 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

IV - SONUÇ

Yeni Türkiye Partisi’nin 2003 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti’nin 2003 yılı kesinhesabında gösterilen 268.039.041.296.- lira geliri ile 252.202.441.668.- lira giderininve 15.836.599.628.- lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denkve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 27.1.2006 gününde OYBİRLİĞİYLEkarar verildi.