Anayasa Mahkemesinin E: 2004/44 (Siyasî Parti Malî Denetimi), K: 2006/23 Sayılı Kararı

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:

Esas Sayısı: 2004/44 (Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı : 2006/23

Karar Günü: 27.1.2006

I - MALİ DENETİMİN KONUSU

Yeni Türkiye Partisi’nin 2004 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II - İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, Cafer ŞAT, A.Necmi ÖZLER, Ali GÜZEL ve Serdar ÖZGÜLDÜR’ün katılımıyla 5.4.2005 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

Yeni Türkiye Partisi’nin 2004 yılı kesinhesabının ilk incelemesi sonucunda;

“Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle” karar verilmiştir.

III - ESASIN İNCELENMESİ

Parti’ninAnayasa Mahkemesi’ne verdiği 2004 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan ilk inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî öğelerini oluşturan defter ve belgelerde 24.10.2004 tarihinde yapılan 1. Olağanüstü Büyük Kongrede Cumhuriyet Halk Partisi’ne katılma kararı alması nedeniyle tüzelkişiliği sona eren Yeni Türkiye Partisi’nin Genel Merkezi ile 78 il örgütünün 2004 yılı gelirlerinin 153.948.212.094.- lira, giderlerinin 152.336.612.094.- lira ve nakit devrinin 1.611.600.000.- lira; gelir ile gider ve nakit rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A - Gelirlerin İncelenmesi

1 - Genel Merkez Gelirleri

Yeni Türkiye Partisi’nin Genel Merkezi’nin 2004 yılı gelirleri toplamı 153.948.212.094.- lira olup, bunun 6.410.550.000.- lirası üye ödentileri, 99.302.050.000.- lirası bağış gelirleri, 30.000.000.000.- lirası cari yıl borçları 15.836.599.628.- lirası 2003 yılından devreden nakit mevcudu ve 2.399.012.466.- lirası ise diğer gelirlerden oluşmaktadır.

Parti’nin 2004 yılı defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2 - İl Örgütleri Gelirleri

Yeni Türkiye Partisi’nin il örgütlerinin 2004 yılında herhangi bir gelirinin bulunmadığı bildirilmiştir.

B - Giderlerin İncelenmesi

1 - Genel Merkez Giderleri

Yeni Türkiye Partisi’ninGenel Merkezi’nin 2004 yılı giderleri toplamı 152.336.612.094.- lira olup, bunun 1.172.950.000.- lirası malzeme alımı, baskı ve yayın giderleri, 60.288.705.736.- lirası dışardan sağlanan fayda ve hizmetler, 243.653.977.- lirası vergi, sigorta, mahkeme venoter giderleri, 6.437.136.000.- lirası seçim ve propaganda gideri, 19.611.270.044.- lirası personel giderleri ve 64.582.896.337.- lirası ise diğer çeşitli giderlerden oluşmaktadır.

Parti’nin 2004 yılı gelirleri ve giderleri arasındaki 1.611.600.000.- lira fark nakit mevcudu olarakbilançoda yeralmış ve Cumhuriyet Halk Partisi’ne devredilmiştir.

Parti’nin 2004 yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarakgerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2 - İl Örgütleri Giderleri

Yeni Türkiye Partisi’ninil örgütlerinin 2004 yılında herhangi bir giderinin bulunmadığı bildirilmiştir.

C - Parti Mallarının İncelenmesi

Yeni Türkiye Partisi’nin 2004 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede,

Partinin 2004 yılında herhangi bir taşınır ve taşınmaz mal ile değeri 100 milyon lirayı aşan demirbaş eşya ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV - SONUÇ

Yeni Türkiye Partisi’nin 2004 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti’nin 2004 yılı kesinhesabında gösterilen 153.948.212.094.- lira geliri ile 152.336.612.094.- lira giderininve 1.611.600.000.- lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denkve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 27.1.2006 gününde OYBİRLİĞİYLEkarar verildi.