Anayasa Mahkemesinin E: 2004/39 (Siyasî Parti Malî Denetimi), K: 2005/22Sayılı Kararı

Anayasa Mahkemesi Kararı

Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:

Esas Sayısı: 2004/39(Siyasî Parti Malî Denetimi)

Karar Sayısı : 2005/22

Karar Günü: 1.12.2005

I - MALİ DENETİMİN KONUSU

Hak ve Özgürlükler Partisi’nin 2003 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II - İLK İNCELEME

AnayasaMahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca, Haşim KILIÇ, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Mustafa YILDIRIM, Cafer ŞAT, A.Necmi ÖZLER, Ali GÜZEL ve Serdar ÖZGÜLDÜR’ünkatılımıyla 5.4.2005 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

Hak ve Özgürlükler Partisi’nin 2003 yılı kesinhesabının ilk incelemesi sonucunda;

“Dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle” karar verilmiştir.

III - ESASIN İNCELENMESİ

Parti’nin Anayasa Mahkemesi’ne verdiği 2003 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan ilk inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunupincelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddî öğelerini oluşturan defter ve belgelerde Parti’nin Genel Merkezi ile 54 il örgütünün 2003 yılı gelirlerinin 41.683.452.380.- lira, giderlerinin 39.353.423.560.- lira ve 2004 yılına nakit devrinin 2.330.028.820.- lira, gelir ile gider ve nakit devir rakamlarının toplamının birbirine denk olduğu görülmüştür.

A - Gelirlerin İncelenmesi

1 - Genel Merkez Gelirleri

Parti’nin Genel Merkezinin gelirleri 9.261.566.454.- lira olup, bunun 9.010.000.000.- lirası bağış, 163.566.454.- lirası önceki yıldan devreden banka ve nakit mevcudu, 88.000.000.- lirası ise ödenecek vergidir.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa’nın 61-69. maddelerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2 - İl Örgütleri Gelirleri

Parti’nin il örgütlerinin gelirleri toplamı 32.421.885.926.- olup, bunun 32.328.142.800.- lirası bağış, 93.743.126.- lirası ise, önceki yıldan devreden nakit mevcududur.

İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olduğu görülmüştür.

B - Giderlerin İncelemesi

1 - Genel Merkez Giderleri

Parti’nin Genel Merkezinin giderleri 6.931.537.634.- lira olup, bunun tamamı genel giderdir.

Genel ve gider arasındaki 2.330.028.820.- lira fark banka ve nakit mevcudu olarak 2004 yılına devretmiştir.

Genel Merkezin defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2 - İl Örgütleri Giderleri

Parti’nin il örgütlerinin giderleri toplamı 32.421.885.926.- lira olup, bunun 23.977.561.926.- lirası büro gideri, 8.444.324.000.- lirası genel yönetim gideridir.

İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olduğu görülmüştür.

C - Parti Mallarının İncelenmesi

Parti’nin 2003 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, taşınır ve taşınmaz mal ediniminin olmadığı anlaşılmıştır.

IV - SONUÇ

Hak ve Özgürlükler Partisi’nin 2003 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti’nin kesinhesabında gösterilen 41.683.452.380.- lira geliri ile 39.353.423.560.-lira giderinin ve 2.330.028.820.- lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 1.12.2005 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.

BaşkanBaşkanvekiliÜye

Tülay TUĞCUHaşim KILIÇSacit ADALI

ÜyeÜyeÜye

Fulya KANTARCIOĞLUAhmet AKYALÇINMehmet ERTEN

ÜyeÜyeÜye

A. Necmi ÖZLERSerdar ÖZGÜLDÜRŞevket APALAK

ÜyeÜye

Serruh KALELİOsman Alifeyyaz PAKSÜT