|
Genelge
Çevre
ve Orman Bakanlığından:
2872 Sayılı Çevre Kanunu Uyarınca
Verilecek İdari Para
Cezalarına İlişkin Genelge
(2006/2)
2872 sayılı Çevre Kanununda düzenlenen para
cezaları 5252 sayılı Türk Ceza Kanununun Yürürlük ve Uygulama Şekli
Hakkında Kanun ile 1430 katına çıkarılmıştır.
5326 sayılı Kabahatler Kanununun 17 nci maddesinin (7) numaralı fıkrasına göre idari
para cezaları her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için 4/1/1961
tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi
hükümleri uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında
arttırılarak uygulanacaktır.
18/11/2005
tarihli ve 25997 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 353 sıra nolu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği uyarınca 2005 yılı
için yeniden değerleme oranı % 9,8 olarak tespit edilmiştir.
Buna göre 1 Ocak 2006 tarihinden itibaren
uygulanacak idari para cezası miktarı ilişikteki cetvelde
gösterilmektedir.
İdari para cezalarına karşı 5326 sayılı Kanunun
27 nci maddesi uyarınca cezanın tebliğ
tarihinden itibaren en geç 15 gün içinde yetkili Sulh Ceza Mahkemesine
başvuruda bulunulabilecektir.
Tebliğ
olunur.
2872 SAYILI ÇEVRE
KANUNU’NA GÖRE TATBİKİ GEREKEN
İDARİ PARA CEZASI MİKTARLARINI GÖSTERİR CETVEL
|
Hakkında para cezası tatbik
edilecek suçların Çevre Kanunu’ndaki tarifleri
|
Hakkında para cezası tatbik edilecek
failler
|
İhlal
edilen
Kanun maddesi
|
Tatbik edilen
ceza maddesi
|
|
|
Kanundaki
para cezası
miktarı
TL
|
01/01/2006
Tarihinden İtibaren Uygulanacak
Ceza miktarı(YTL)
|
|
|
1-a) 8 inci maddenin birinci fıkrasındaki yasağa uymayanlar; (Her türlü
atık ve artığın, çevreye zarar verecek şekilde, ilgili yönetmeliklerde
belirlenen standartlara ve yöntemlere aykırı olarak doğrudan ve dolaylı
biçimde alıcı ortama vermek, depolamak, taşımak, uzaklaştırmak ve benzeri
faaliyetlerde bulunmak yasaktır.)
|
-Gerçek Kişiler
|
8/1
|
20/a
|
100.000
|
157, 00
|
|
|
-Kuruluş ve İşletmeler
|
8/1
|
20/a-20/son
|
300.000
|
471, 00
|
|
|
-213 sayılı VUK’nun 182 nci maddesi gereğince bilanço esasına göre defter
tutması gereken kuruluş ve işletmeler
|
8/1
|
20/a-20/son
|
500.000
|
785, 00
|
|
|
1-b) 8 inci maddenin ikinci fıkrasındaki yükümlülüğü, yetkili mercilerce
usulüne göre yapılan bildirime rağmen yerine getirmeyenler; (Kirlenme
ihtimalinin bulunduğu durumlarda ilgililer kirlenmeyi önlemekle;
kirlenmenin meydana geldiği hallerde kirleten kirlenmeyi durdurmak,
kirlenmenin etkilerini gidermek veya azaltmak için gerekli tedbirleri
almakla yükümlüdürler.)
|
- Gerçek Kişiler
|
8/2
|
20/a
|
500.000
|
785, 00
|
|
|
- Kuruluş ve İşletmeler
|
8/2
|
20/a-20/son
|
1.500.000
|
2.355, 00
|
|
|
-213 sayılı VUK’nun 182 nci maddesi gereğince bilanço esasına göre defter
tutması gereken kuruluş ve işletmeler
|
8/2
|
20/a-20/son
|
2.500.000
|
3.925, 00
|
|
|
2- Yönetmelikte gösterilen koruma ve kullanım esaslarına aykırı davranmak
suretiyle 9 uncu maddenin ikinci fıkrasındaki yasaklara uymayanlar; (Kırsal
ve kentsel alanda arazi kullanım kararına uygun olarak tesbit
edilen koruma alanları ve kullanım esaslarını belirleyen yönetmeliklere
aykırı olarak aşırı ve yanlış kullanım, her türlü çöp ve atıkların yurt
dışından getirilmesi nedeniyle ülkenin temel ekolojik sistemlerinin
dengesinin bozulması, hayvan ve bitki türlerinin nesillerinin tehlikeye
düşürülmesi, doğal zenginliklerin bütünlüklerinin tahribi yasaktır.)
|
-Gerçek Kişiler
|
9/2
|
20/b
|
100.000
|
157, 00
|
|
|
-Kuruluş ve İşletmeler
|
9/2
|
20/b-20/son
|
300.000
|
471, 00
|
|
|
-213 sayılı VUK’nun 182 nci maddesi gereğince bilanço esasına göre defter
tutması gereken kuruluş ve işletmeler
|
9/2
|
20/b-20/son
|
500.000
|
785, 00
|
|
|
3- Yönetmelikle belirlenen sınırlamalara uymamak suretiyle 13 üncü madde
aykırı davranışta bulunanlar; (Havada, suda veya toprakta kalıcı özellik
gösteren ve ekolojik dengeyi bozan kimyasal maddelerin üretim, ithal,
taşıma, depolama ve kullanımında çevre korunması esasları dikkate alınır.
Bu tür maddelerin üretim, ithal, taşıma, depolama ve kullanımına ilişkin
sınırlamalar yönetmelikle belirlenir.)
|
-Gerçek Kişiler
|
13
|
20/c
|
1.000.000
|
1.570, 00
|
|
|
-Kuruluş ve İşletmeler
|
13
|
20/c-20/son
|
3.000.000
|
4.710, 00
|
|
|
-213 sayılı VUK’nun 182 nci maddesi gereğince bilanço esasına göre defter
tutması gereken kuruluş ve işletmeler
|
13
|
20/c-20/son
|
5.000.000
|
7.850, 00
|
|
|
4- 14 üncü maddeye aykırı davranışta bulunan ve önlemleri almayanlar;
(Kişilerin huzur ve sükununu, beden ve ruh sağlığını bozacak şekilde
yönetmelikle belirlenen standartlar üzerinde gürültü çıkarılması yasaktır.
Fabrika, atölye, işyeri, eğlence yeri, hizmet binaları, konutlar ve ulaşım
araçlarında gürültünün asgariye indirilmesi için gerekli önlemler alınır.)
|
-Gerçek Kişiler
|
14
|
20/d
|
50.000
|
78, 00
|
|
|
-Kuruluş ve İşletmeler
|
14
|
20/d-20/son
|
150.000
|
235, 00
|
|
|
-213 sayılı VUK’nun 182 nci maddesi gereğince bilanço esasına göre defter
tutması gereken kuruluş ve işletmeler
|
14
|
20/d-20/son
|
250.000
|
392, 00
|
|
|
5-a) 11 inci maddenin birinci fıkrasındaki yükümlülüğü
yerine getirmeyenler; (Gerçekleştirilmesi planlanan kurum, kuruluş ve
işletmeler mevzuatta öngörülen arıtma tesis veya sistemlerini müstakil veya
ortak olarak kurmakla yükümlüdürler. Arıtma tesis veya sistemleri kurulup
işletmeye hazır hali getirilmedikçe, kurum, kuruluş ve işletmelere işletme
ve kullanım izni verilmez.)
|
-Kuruluş ve İşletmeler
|
11/1
|
21/a
|
1.000.000
|
1.570, 00
|
|
|
-213 sayılı VUK’nun 182 nci maddesi gereğince bilanço esasına göre defter
tutması gereken kuruluş ve işletmeler
|
11/1
|
21/a-21/son
|
3.000.000
|
4.710, 00
|
|
|
5-b) 11 inci maddenin üçüncü fıkrasındaki önlemleri almayanlar; (Her türlü
atık ve artıkların arıtılması, uzaklaştırılması veya zararsız hale
getirilmesi ile yükümlü kuruluşlar da bu işlemelerin yerine getirilmesinde
çevreye zarar vermeyecek önlemleri alırlar.)
|
-Kuruluş ve İşletmeler
|
11/3
|
21/a
|
500.000
|
785, 00
|
|
|
-213 sayılı VUK’nun 182 nci maddesi gereğince bilanço esasına göre defter
tutması gereken kuruluş ve işletmeler
|
11/3
|
21/a-21/son
|
1.500.000
|
2.355, 00
|
|
|
6- 11 inci maddenin ikinci fıkrasında belirtilen haber verme
yükümlülüğünü yerine getirmeyenler; (İşletme izni alarak faaliyete geçen
herhangi bir kurum, kuruluş ve işletme, faaliyetlerinde değişiklikler
yapmayı ve tesisini büyütmeyi planladığında girişimlerini önceden mahallin
en büyük mülki amirine haber vermekle yükümlüdür.)
|
-Kuruluş ve İşletmeler
|
11/2
|
21/b
|
300.000
|
471, 00
|
|
|
-213 sayılı VUK’nun 182 nci maddesi gereğince bilanço esasına göre defter
tutması gereken kuruluş ve işletmeler
|
11/2
|
21/b-21/son
|
900.000
|
1.413, 00
|
|
|
7- 12 nci maddenin ikinci fıkrasında belirtilen
yükümlülüklere uymayanlar; (Kuruluş ve işletmeler faaliyetlerinin
denetlenmesi için kullandıkları yakıtın ve çıkardıkları atık ve artıkların
özellik ve miktarlarına ilişkin bilgileri sürekli ve düzenli olarak
belirlemek, bu hususu belgelemekle ve bunları Çevre Bakanlığına bildirmekle
yükümlüdürler.)
|
-Kuruluş ve İşletmeler
|
12/2
|
21/c
|
500.000
|
785, 00
|
|
|
-213 sayılı VUK’nun 182 nci maddesi gereğince bilanço esasına göre defter
tutması gereken kuruluş ve işletmeler
|
12/2
|
21/c-21/son
|
1.500.000
|
2.355, 00
|
|
|
8- Bütün sahillerimizde, karasularımız ve içsularımız
olan Marmara Denizi, İstanbul ve Çanakkale Boğazlarında, liman ve körfezlerimiz,
tabii ve suni göllerimiz ile akarsularımızda 8 inci maddenin birinci
fıkrasındaki kirletme yasağına uymayanlardan;
a) Balast tahliyesi yapan tankerler
|
1000 (dahil) gros tona
kadar olanlar
|
22/a
|
22/a
|
5.000.000
|
7.850, 00
|
|
|
1000 ila 5000 (dahil) gros ton arasındakiler
|
22/a
|
22/a
|
10.000.000
|
15.701, 00
|
|
|
5000 gros tondan fazla
olanlara:
|
22/a
|
22/a
|
50.000.000
|
78.507, 00
|
|
|
b) Tankerler dahil diğer gemilerden, her türlü atık ve artık döken,
sintine tahliyesi yapanlar
|
18 (dahil) ila 1000 (dahil) gros
ton arasındakiler
|
22/b
|
22/b
|
5.000.000
|
7.850, 00
|
|
|
1000 gros tondan fazla
olanlar
|
22/b
|
22/b
|
10.000.000
|
15.701, 00
|
|
|
c) Denizi kirleten veya sintine basan (iki zamanlı kıçtan takmalı ve
benzine yağ karıştırarak çalışan motorlu teknelerin eksoz
kirletmeleri hariç) deniz vasıtaları
|
18 (hariç) gros tona kadar
olan gemilere ve gemi tarifine uymayan deniz vasıtaları
|
22/c
|
22/c
|
300.000
|
471, 00
|
|
9 — Çevre Kanunu’nun 23 üncü maddesine göre; anılan Kanun’un
20, 21 ve 22 nci maddelerinde belirtilen fiillerin
tekrarı halinde para cezaları “bir” katı artırılarak uygulanır.
10 — Çevre Kanunu’nun 24 üncü maddesine göre; “Cezalar
doğrudan doğruya mahallin en büyük mülki amiri tarafından verilir.”
Ancak, 22 nci maddede
gösterilen cezalar:
a) Büyükşehir belediye hudutları içinde kalan
sahillerimiz, boğazlarımız ile liman ve körfezlerimizde; göl ve
akarsularımızda cezalar büyükşehir belediye
başkanlıkları tarafından verilir. Cezayı derhal ve def’aten
ödemeyen ve bu hususta teminat ve kefalet göstermeyen gemiler, diğer deniz
vasıtaları seyrüsefer ve faaliyetten men olunur.
b) Büyükşehir belediyelerinin hudutları dışında kalan
denizlerimizde cezalar doğrudan doğruya sahil Güvenlik Bot Komutanlıklarınca
verilir. Cezayı derhal ve def’aten ödemeyen gemiler
ve götürülebilen diğer deniz vasıtaları en yakın ve uygun limana götürülerek
savcılığa teslim edilir ve bu gemiler hakkında (a) fıkrasında belirtilen
hususlar uygulanır. Kendi makineleri ile tahrik edilemeyen deniz vasıtaları
hakkında gerekli zabıt tutularak, durum en yakın sahil il veya ilçe
merkezindeki savcılığa intikal ettirilir.
c) Büyükşehir belediye hudutları dışında kalan yerlerde
yapılan kirletmeler ile deniz, liman, bütün göl ve akarsulara yapılan
kirletmeler için mülki amirlerin ceza verme yetkileri saklıdır. Gerekli
denetimi yukarıdaki esaslara uygun olarak yaparlar.
11 — Bu cezalar, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ve bu Kanun
uyarınca 16.12.2005 tarih ve 26025 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 437 No’lu Tahsilat Genel Tebliği ve 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilir.
|