2005/9682 Türkiye-Romanya Kara Ulaştırması Karma Komisyon Protokolü’nün Onaylanması Hakkında Karar

Milletlerarası Andlaşma

Karar Sayısı : 2005/9682

7Eylül 2005 tarihinde Ankara’da imzalanan ekli “Türkiye-Romanya Kara Ulaştırması Karma Komisyon Protokolü”nün onaylanması; Dışişleri Bakanlığı’nın 2/11/2005 tarihli ve EİGY/418110 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü ve 5 inci maddelerine göre, Bakanlar Kurulu’nca 11/11/2005 tarihinde kararlaştırılmıştır.

Ahmet Necdet SEZER

CUMHURBAŞKANI

Recep Tayyip ERDOĞAN

Başbakan

B. ATALAYA. ŞENERN.ÇUBUKÇUB. ATALAY

Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd. V.Devlet Bak. ve Başb. Yrd.Devlet Bak. ve Başb. Yrd. V.Devlet Bakanı

A. BABACANC.ÇİÇEKN. ÇUBUKÇUK. TÜZMEN

Devlet BakanıDevlet Bakanı V.Devlet BakanıDevletBakanı

C. ÇİÇEKM. V.GÖNÜLA.AKSUK. UNAKITAN

Adalet BakanıMilli Savunma Bakanıİçişleri BakanıMaliye Bakanı

H. ÇELİKF. N.ÖZAKR.AKDAĞB. YILDIRIM

Milli Eğitim BakanıBayındırlık ve İskan Bakanı Sağlık BakanıUlaştırma Bakanı

M. M. EKERM. BAŞESGİOĞLUA. COŞKUN

Tarım ve Köyişleri BakanıÇalışma ve Sos. Güv. BakanıSanayi ve Ticaret Bakanı

M.H.GÜLERH.ÇELİKO. PEPE

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı V.Çevre ve Orman Bakanı

Türkiye-Romanya

Kara Ulaştırması Karma Komisyon

PROTOKOLÜ

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Romanya Cumhuriyeti Hükümeti arasında 9 Haziran 1976 tarihinde imzalanan Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Anlaşması uyarınca, 6-7 Eylül 2005 tarihlerinde Ankara’da Türkiye-Romanya Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı yapılmıştır.

Her iki heyet üyelerinin listesi ektedir.

Heyetler, yolcu ve eşya taşımacılığıyla ilgili aşağıdaki gündem maddelerini müzakere etmişlerdir.

1-İki ülke arasında dış ticaret ve uluslararası karayolu taşımacılığının geliştirilmesine ilişkin istatistiki bilgi teatisi,

2-Eşya taşımacılığı,

3-Yolcu taşımacılığı,

4-Diğer konular

1 - İki ülke arasında dış ticaret ve uluslararası karayolu taşımacılığının geliştirilmesine ilişkin istatistiki bilgi teatisi

Heyetler, iki ülke arasında dış ticaret ve uluslar arası karayolu taşımacılığı ile ilgili gelişmeler hakkında karşılıklı istatistiki bilgi teatisinde bulunmuşlar ve ülkeleri arasındaki ikili ve transit taşımacılık ile ticaretin geliştiğini ifade etmişlerdir.

Heyetler, 1996’dan bu yana ticaret hacminde devam eden artışın iki ülke arasındaki karayolu taşımacılığına da yansıdığını ifade etmişlerdir.

2 - Eşya Taşımacılığı

Türk tarafı karşılıklılık ilkesi çerçevesinde Türk taşımacıları için 3. ülke izin belgelerine yönelik talebini yinelemiştir.

Romanya tarafı, Türk tarafı için düzenlenen 4.000 ücretsiz transit izin belgesinin Romanya tarafına verilen 1750 ücretsiz 3. ülke izin belgesiyle dengelendiğini, bu talebin şu an için karşılanamayacağını ancak ileride değerlendirilebileceğini belirtmiştir.

Türk tarafı Romanya’nın Türkiye için önemli bir transit ülke olduğunu, son 3 yılda Avrupa’ya ihraç taşımaların %60 oranında arttığını, ancak, transit izin belgeleri kotasında bir artışın sağlanmadığını vurgulamıştır. Bu nedenle Türk tarafı, Romanya tarafından ücretsiz transit izin belgeleri kotasının 15.000’den 20.000’e çıkarılmasını talep etmiştir.

Romanya tarafı iki ülke arasındaki taşımacılık dengesi dikkate alınarak, 2005 ve 2006 yılları için sadece 1000 adet ilave ücretsiz transit izin belgesinin verilebileceğini ifade etmiştir.

Romanya tarafı, 100/36 Euro saat ücretli transit izin belgesi kotasının toplam 20.000’e çıkarılmasını teklif etmiş, ancak Türk tarafı mevcut belirlenen izin kotasının Türk taşımacılar için yeterli olduğunu ifade etmişve 3. ülke izin belgesi ile ücretsiz transit izin belgelerini almaya yönelik önceliğini yinelemiştir.

Türk Tarafı, ayrıca, saat ücretli transit izin belgeleri için ödenen 100 Euro'luk ücretin (100 Euro/36 saat) 50 Euro'ya (50 Euro/36 saat) düşürülmesini talep etmiştir.

Her iki taraf, ülkelerine/ülkelerinden yapılan ikili taşımacılığın serbestleştirildiğini yeniden teyit etmişlerdir.

Taraflar, uzun müzakereler sonucunda, 2005 yılı kesin ve 2006 yılı geçici geçiş belgeleri kotaları üzerinde aşağıdaki şekilde mutabakata varmışlardır:

- 2005 yılı için-nihai izin belgesi kotası;

Türk Tarafı için:

- 15.000 ücretsiz transit izin belgesi,

- 100/36 Euro saat ücretli 17.000 transit izin belgesi

- 100/36 Euro saat ücretli EURO 1 araçları için 3.000 transit izin belgesi

- Ücretli sınırsız transit izin belgesi kotası

- Romanya feribot hattı kullanımı için 1000 transit izin belgesi-bu kota sınırlı değildir.

Romanya Tarafı için :

- 11.000 ücretsiz transit izin belgesi

- 1.750 ücretsiz 3. ülke izin belgesi

Türk tarafının talebi üzerine, Romanya tarafı 2005 yılı için 1000 adet ilave ücretsiz transit izin belgesi verecektir.

- 2006 yılı için-geçici izin belgesi kotası;

Türk tarafı için;

- 16.000 ücretsiz transit izin belgesi

- 100 Euro/36 saat ücretli 17.000 transit izin belgesi

- 100 Euro/36 saat ücretli EURO1 araçları için 3000 izin belgesi

- Ücretli sınırsız transit izin belgesi kotası

- Romanya feribot hattı kullanımı için 1000 transit izin belgesi bu kota sınırlı değildir.

Romanya Tarafı için :

- 12.000 adet ücretsiz transit izin belgesi

- 1.750 adet ücretsiz 3. ülke izin belgesi

Romanya tarafı, Türkiye’den 2006 yılı içinde ek ücretsiz transit izin belgesi talebi geldiği takdirde, bu talebin, ücretsiz 1000 adet transit izin belgesinin sağlanması olarak, olumlu yönde değerlendirileceğini belirtmiştir.

Heyetler, tüm izin belgelerinin süresinin müteakip yılın 31 Ocak tarihine kadar geçerli olmasını kararlaştırmıştır.

3-Yolcu Taşımacılığı

Taraflar, Türkiye ve Romanya arasında otobüsle yapılan Uluslararası düzenli yolcu taşımacılığına dair görüş ve istatistiki bilgi alışverişinde bulunmuşlardır.

Taraflar, iki ülke arasında düzenliyolcu taşımacılığı yapan operatörlerin sayısı, onaylanmış hatların ismi ve sayılarına ilişkin bilgi vermişlerdir.

Taraflar, ikili yolcu taşımacılığında herhangi bir ciddi sorun yaşanmadığını bildirmiş ve ülkeleri arasında ve ülkeleri üzerinden yapılan yolcu taşımalarının geliştirilmesi için işbirliği yapılmasını kararlaştırmışlardır.

4-Diğer Konular

Romanya tarafı, Türk tarafının, gerekli olmadığı halde, 7.5 ton ağırlığın altındaki taşıtlar için 3. ülke izin belgesi talebine yönelik Romen taşımacıların karşılaştıkları sorunları dile getirmiştir.

Türk tarafı, bu sorunun UBAK kararları da dahilmevcut mevzuatlar çerçevesinde değerlendirileceğini ve Romanya tarafına mümkün olan en yakın zamanda bu hususu yazılı olarak bildireceklerini belirtmiştir.

Türk Tarafı, Romanya'yı geçişte Türk taşımacılarının vermek zorunda olduğu köprü, çevre, belediye temizlik, Roviniete ve dezenfekte ücretlerinin yüksek olduğunu belirtmiş ve taşımacılık maliyetini artıran bu tür ücretlerin azaltılması imkanı hususundaRomanya tarafının yardımını rica etmiştir.

Türk tarafı, Romanya karayolu şebekesinde "ikincil yol" olarak adlandırılan güzergahlarda izin verilen maksimum toplam ağırlık ve dingil ağırlıkları ile ilgili uygulamalarda taşımacıların karşılaştıkları sıkıntıları dile getirmiştir.

Türk tarafı, boşaltma/yükleme yerlerininana yollar üzerinde olmaması durumunda araçların mecburen "ikincil yol"olarak adlandırılan güzergahları kullandıklarını ve yüksek oranda cezalar ödediklerini ifade etmiş ve maksimum izin verilen ağırlık değerlerinide içeren ikincil ve ana yolların haritasını talep etmiştir.

Romanya tarafı talep edilen bilginin kısa bir süre içinde sağlanacağını teyit etmiştir.

Türk Tarafı, Türk taşımacılarının Romanya'da araçların; brüt ağırlık, aks başına ve aks grubu başına düşen ağırlık olarak ayrı ayrı tartılması ile ilgili şikayetlerini dile getirmiştir. Türk Tarafı, diğer ülkelerde olduğu gibi, aks başına değil brüt ağırlık üzerinden işlem yapılmasını talep etmiştir.

Romanya tarafı bu konuya ilişkin kısa bir bilgi sunmuş ve Türk tarafının talebi üzerine daha detaylıyazılı bilginin uygun yollarla sağlanacağını ifade etmiştir.

Türk Tarafı, Romanya'da parsiyel kargo taşımalarda yaşanan izin belgesi sorunlarını dile getirmiş ve transit geçiş belgesinin bu tür taşımalarda geçerli olması için gerekli düzenlemenin yapılmasını Romanya tarafından talep etmiştir. Romanya tarafı, söz konusu sefer sırasında Romanya sınırları dahilinde tekrar bir yükleme söz konusu olmadığı transit izin belgelerinin sürece parsiyel kargo taşımalarında geçerli olduğunu teyit etmiştir.

Toplantı dostane ve samimi bir atmosferde geçmiş ve her iki heyet varılan sonuçtan memnuniyetlerini ifade etmişlerdir.

Romanya tarafı, bir sonraki Karma Komisyon Toplantısı için Türk tarafını Romanya’ya davet etmiştir. Gelecek toplantının kesin tarihi ve yeri karşılıklı yazışma yoluyla tespit edilecektir.

Bu Protokol, 07 Eylül 2005 tarihinde Ankara'da her ikisi de aynı geçerlilikte İngilizce ikişer orijinal nüsha halinde düzenlenmiştir.

Türk Heyeti AdınaRomanya Heyeti Adına

Hüseyin YILMAZLeon MONDOCEA

TÜRK HEYET LİSTESİ

Hüseyin YILMAZ: Ulaştırma Bakanlığı

Kara Ulaştırması Genel Müdür Yardımcısı

Heyet Başkanı

İzzet IŞIK:Ulaştırma Bakanlığı

Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğü

Daire Başkanı

Hüseyin ULUDAĞ:Ulaştırma Bakanlığı

Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğü

Daire Başkanı

ROMANYA HEYETİ

Sayın Bay Leon MONDOCEABakan Özel Danışmanı

Heyet Başkanı

Sayın Bayan Lizeta VOLSINCHIKıdemli Danışman

Ulaştırma, İnşaat ve Turizm Bakanlığı

Altyapı ve Karayolu Ulaştırması Genel Müdürlüğü

Sayın Bay Adrian Frantz KALAPISKıdemli Danışman

Ulaştırma, İnşaat ve Turizm Bakanlığı

Altyapı ve Karayolu Ulaştırması Genel Müdürlüğü

Sayın Bay Cosmin POPESCUDaire Başkanı

Otoyollar ve Ulusal Karayolları Kamu Teşebbüsü

Sayın Bay Constantin GHINEAUluslararası Karayolu Taşımacılığı Romanya Derneği

Sayın Bay Mihai CANIANOPOLRomanya Ulusal Nakliyeciler Birliği

Sayın BayanIuliana BOGHEZDanışman

Romanya Büyükelçiliği, Ankara

Bu andlaşmanın İngilizce dilindeki metin 13/12/2005 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanmıştır.