YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ · Yönetmelik
Gümrük Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
Metin
|
Yönetmelik Gümrük Müsteşarlığından: Gümrük Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik MADDE 1 — 31/5/2002 tarihli ve 24771 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin 653 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde 653 – Gümrük işlemleri sırasında teminat alınmasına gerek görülen hâllerde; a) Tedavülde olan nakit Yeni Türk Lirası (YTL), b) Bankalar ve özel finans kurumları tarafından verilen süresiz teminat mektupları, c) Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet İç Borçlanma Senetleri veya bu senetler yerine düzenlenen belgeler (Nominal bedele faiz dâhil edilerek ihraç edilmiş ise bu işlemlerde anaparaya tekabül eden satış değerleri esas alınır.), d) Hükümetçe belli edilecek Millî Esham ve Tahvilât (Bu Esham ve Tahvilât, teminatın kabul edilmesine en yakın borsa cetvelleri üzerinden %15 noksanıyla değerlendirilir.), e) İlgililer veya ilgililer lehine üçüncü şahıslar tarafından gösterilen ve alacaklı amme idarelerince haciz varakalarına müsteniden haczedilen menkul ve gayrimenkul mallar, f) Genel ve katma bütçeye dâhil kamu kuruluşlarının, belediyelerin, sermayesinin tamamı devlete ait olan kamu iktisadî kuruluşlarının ve Türkiye’deki yabancı misyon şeflerinin verecekleri garanti mektupları, g) Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası tarafından kabul edilen ve bu Bankanın belirlediği efektif alış kuru üzerinden hesaplanan dövizler, teminat olarak idarece kabul olunur. Garanti mektubu ile işlem yapılması durumunda, yükümlülüklerin tam ve zamanında yerine getirilmemesi hâlinde yükümlüye bir yıl boyunca bu haktan yararlanma izni verilmez. Teminat mektuplarının bu Yönetmeliğin 655 inci maddesindeki kayıt ve şartlara uygun, alacak miktarını karşılayacak değerde ve süresiz olması gerekir." MADDE 2 — Aynı Yönetmeliğin 655 inci maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet İç Borçlanma Senetleri veya bu senetler yerine düzenlenen belgeler ile dövizin kabulü birinci fıkra hükmüne tâbidir." MADDE 3 — Aynı Yönetmeliğin 656 ncı maddesinin birinci ve sonuncu fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve ikinci fıkrasının (e) bendi yürürlükten kaldırılmıştır. "Bir gümrük yükümlülüğü karşılığında alınan teminat mektubu, söz konusu yükümlülüğün yerine getirilmemesi hâlinde takibe alınır. Teminat mektubunu veren hak sahibine yükümlülüğe ilişkin sürenin bitiminden 20 gün önce tebligat yapılarak bu yükümlülüğünü yerine getirmemesi hâlinde teminat mektubunun nakde dönüştürüleceği belirtilir. Bu süre içinde söz konusu yükümlülüğün yerine getirilmemesi durumunda teminat mektubunun nakde dönüştürülmesi yönünde işlem yapılır." "İkinci fıkranın (c) bendinde sayılan cezaların uygulanmasında, birinci tespit ile ikinci tespit arasında 5 yıllık bir zaman aralığı göz önünde bulundurulur." MADDE 4 — Aynı Yönetmeliğin 665 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde 665 – Gümrük vergilerinin; a) 54.296 YTL’ye kadar olan geri verme veya kaldırma işlemlerini yapmaya ilgili gümrük müdürlükleri, b) 271.491 YTL’ye kadar olan geri verme veya kaldırma işlemlerini yapmaya gümrük başmüdürlükleri, c) 271.491 YTL’nin üstündeki geri verme veya kaldırma işlemlerini yapmaya ise Müsteşarlık (Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü), yetkilidir. Birinci fıkrada belirtilen tutarlar, her yıl, bir önceki yıla ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca belirlenen Yeniden Değerleme Oranında arttırılır ve bu hesaplamada 1 YTL’ye kadar olan tutarlar dikkate alınmaz." MADDE 5 — Aynı Yönetmeliğin 680 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde 680 – Gümrük Kanununun 35 inci maddesi hükümleri saklı kalmak üzere gece ve gündüzün her saatinde yolcu ve yük alıp verme işleri yapılan veya taşıtların geliş ve gidişleri normal çalışma saatlerine uymayan kara hudut kapıları, demiryolu istasyonları ile deniz ve hava limanlarındaki gümrük idareleri devamlı surette açık bulundurulur. Buralarda görevli memurların çalışma saatleri, aralarında nöbet esasına göre düzenlenir. Yolcuların ve taşıtların giriş ve çıkışlarına ait işlem dışında yükleme, boşaltma ve her türlü gümrük işlemlerinin normal çalışma saatleri içinde yapılması gerekir. Ancak, bu saatler dışında veya tatil zamanlarında hizmet talebinde bulunulduğunda yazılı olarak yapılacak bu talep işin yapılacağı gümrük idare amirince yerinde görülürse, gerekli önlemler alınmak ve çalışacak personelin fazla çalışma ücretleri ve varsa kanunî yollukları talep sahipleri tarafından ilgili saymanlık hesabına yatırılmak koşuluyla kabul edilir. Gümrüklerdeki sorumlu saymanlık ve TASİŞ personeli dâhil olmak üzere memurlar bu suretle kendilerine verilecek işleri yapmakla görevlidirler. Başmüdür, müdür veya vekilleri normal çalışma saatleri dışında verilecek hizmetleri düzenler ve kontrol ederler. Normal çalışma saatleri içinde veya dışında olduğuna bakılmaksızın çalışma ücretinin yatırılması hâlinde özel kurye taşımacılığı gümrük hizmeti ile özel yolcu servisi taleplerinin yetkili gümrük idarelerince karşılanması mümkündür." MADDE 6 — Aynı Yönetmeliğin 681 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde 681 – Tespit edilmiş bulunan normal çalışma saatleri dışında veya resmî tatil günlerinde gümrük memurlarının çalışması, fazla çalışma ücretine tâbi olup, iş sahiplerinin mesai saatleri içinde yapacağı yazılı isteğe bağlıdır. Bu başvurular, ilgili gümrüğün amirince incelenir. İstek yerinde görülürse gerekli tedbirler alınarak mesai saatleri dışındaki çalışma için 683 üncü maddede tespit edilen ücretin ilgili saymanlık hesabına yatırılması üzerine gereği kadar çalışacak memur (gümrüklerdeki sorumlu saymanlık ve TASİŞ personeli dâhil) seçilir. Bu seçim sırasında yetkili ve ehliyetli memurlar arasında mümkün olduğu kadar sıra izlenir. Resmî tatil günlerinde ve idare amirlerinin takdir edeceği zorunlu hâllerde yazılı olarak yapılacak çalışma saatleri dışında hizmet verilmesi talepleri, belirlenen ücretin tatilden sonra çalışmanın başladığı günde, ilgili saymanlık hesabına yatırılacağına dair taahhütname verilmesi kaydıyla kabul edilir. Bu yükümlülüklerini yerine getiremeyenlerin fazla mesai uygulamasından yararlanmalarına ilişkin talepleri, söz konusu yükümlülüklerini yerine getirinceye kadar karşılanmaz. Yükümlülerin talebi hâlinde gümrük veznesine toplam olarak fazla mesai ücreti yatırılması ve her fazla mesai dilekçesi konusu tutarın bu toplam miktardan mahsup yapılması suretiyle işlem tesisi mümkündür. Gümrüklerdeki sorumlu saymanlık ve TASİŞ personeli dâhil olmak üzere memurlar bu suretle kendilerine verilecek işleri yapmakla görevlidirler. Normal çalışma saatleri dışında, gümrük idaresince kendilerine verilecek işleri yapmakla görevli saymanlık personeline fazla çalışma ücreti ödenir. Bu ücret, Gümrük Saymanlık Müdürlüğünde görevli personelin tamamına, Gümrük Saymanlık Müdürlüğü olmayan yerlerde ise bu görevi yürüten saymanlık personelinden en çok dört kişiye ödenir. Bu çalışmaları, idare amiri olarak, başmüdür, müdür veya vekilleri düzenler ve kontrol eder." MADDE 7 — Aynı Yönetmeliğin 683 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde 683 – Talep sahipleri tarafından yatırılacak fazla çalışma ücreti; a) Her saat başına; ihracat işlemleri için 7 YTL, diğer işlemler için 12 YTL, b) Türk plâkalı kamyonlar için kamyon başına; ihracat işlemlerinde 12 YTL, diğer işlemlerde 20 YTL, olarak uygulanır. Yukarıda belirtilen tutarlar, her yıl, bir önceki yıla ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul KanunuuyarıncabelirlenenYenidenDeğerlemeOranındaarttırılırvebu hesaplamada 1 YTL’ye kadar olan tutarlar dikkate alınmaz. Fazla çalışma ücreti, yabancı plâkalı kamyonlara ilişkin her türlü gümrük işlemi için araç başına 15 ABD Doları veya 12 EURO veya 19 İsviçre Frangı veya 8 İngiliz Sterlini olarak uygulanır. Fazla çalışma süresi, görevli personel başına, normal günlerde 7; hafta tatili, ulusal ve dinî bayramlar ile genel tatil günlerinde l4 saati geçemez. Refakatle görevlendirilen memurlar ile ihracat işlemlerinde görevli amir ve memurlar için bu tahdit uygulanmaz." MADDE 8 — Aynı Yönetmeliğin 685 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde 685 – Çalışma saatleri içinde başlayan bir iş, yükümlüden ve gümrük idaresinden kaynaklanmayan bir nedenle kesildiği ve buna çalışma saatleri dışında devam edildiği takdirde, ilk saat ücreti alınmaz. Memur değişikliği hâlinde, aynı şekilde işlem yapılır. Ancak, gümrük idaresinden kaynaklanan nedenlerle işlemlerin normal çalışma saatleri dışına sarkması hâlinde, kesinti yapılan süre kadarki fazla çalışma zamanı için fazla mesai tahsilâtı yapılmaz." MADDE 9 — Aynı Yönetmeliğin 688 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde 688 – Yolluk ve gündelikler, tahsil müzekkeresiyle alındı karşılığında ve peşin olarak alınır ve ilgili saymanlıkça emanet hesabına geçirilir. Esas bu olmakla beraber, iş sahibinin durumu ve zaman itibarıyla çalışma ücretinin sonradan alınması da idare amirince kabul edilebilir. İlgili saymanlık hesabına yatırılan fazla çalışma ücretleri emanet hesabına alınır. Emanete alınan fazla çalışma ücretlerinden tahakkukları kesinleşen fazla çalışma ücretleri tutarının % 50’si ile varsa kanunî yolluklarının tamamı hak sahibi personele ödenir. Fazla çalışma ücreti olarak yatırılan tutarların geriye kalan % 50’si ise bütçeye gelir kaydedilir." MADDE 10 — Aynı Yönetmeliğin 738 inci maddesinin (a) bendinde yer alan "142.000.000 TL."ibaresi"157 YTL"ve(b) bendinde yer alan "1.000.000 TL.’na" ibaresi"1 YTL’ye" şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 11 — Aynı Yönetmeliğin 748 inci maddesinin son fıkrasında yer alan "364.000.000 TL." ibaresi "404 YTL" ve "1.000.000 TL.’sına" ibaresi "1 YTL’ye" şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 12 — Aynı Yönetmeliğin 690 ıncı maddesi yürürlükten kaldırılmıştır. MADDE 13 — Aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-59 ekteki şekilde değiştirilmiştir. MADDE 14 — Aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-84 ekteki şekilde değiştirilmiştir. Yürürlük MADDE 15 — Maliye Bakanlığının ve Sayıştayın görüşü alınarak hazırlanan bu Yönetmeliğin; a) 7 ve 14 üncü maddeleri yayımı tarihinde, b) Diğer maddeleri 1/1/2005 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde, yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 16 — Bu Yönetmelik hükümlerini Gümrük Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yürütür. Ek-59TEMİNAT MEKTUBU ÖRNEĞİ……………………………………….Gümrük Müdürlüğü/Başmemurluğu/İdare Memurluğu’nda yapılan ………………………………………………konusu gümrük işlemi/her türlü gümrük işlemlerine ilişkin olarak kısmen veya tamamen…………………………………………………………’dan tahsili gereken ………..………………YTL’yi (yazıyla.......................................................................) gümrük idaresince yapılacak ilk istek üzerine bu durumu ispat eden başka bir belge aramaya lüzum görmeksizin itirazsız ödemeyi taahhüt ettiğimizi ve bu miktarın gümrük idaresince istenmiş olması, istenen miktarın tahsil edilmesi gereken hâle geldiğini ifade edeceğinden ve istek tarihinden itibaren 7 gün içinde ödenmemesi hâlinde, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre belirlenen gecikme zammı oranında faiz ödeyeceğimizi teminatı veren .................................................................’nın kurumu temsil ve imzaya yetkili memurları sıfatıyla beyan ve taahhüt ederiz. Bu teminat mektubu kesin ve süresizdir. Ek-84 GÜMRÜK İDARELERİ LİSTESİ
|