Anayasa Mahkemesinin E: 2005/81 (Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Kurulması Hakkında Kanun ile İlgili), K: 2005/12 Sayılı Kararı

Anayasa Mahkemesi Kararı

Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:

Esas Sayısı: 2005/81

Karar Sayısı : 2005/12(Yürürlüğü Durdurma)

Karar Günü : 28.7.2005

YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI İSTEMİNDE BULUNANLAR:

1 -Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet SEZER

2 - Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri Haluk KOÇ ve Kemal KILIÇDAROĞLU ile 119 Milletvekili

YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI İSTEMİNİN KONUSU : 17.7.1963 günlü, 278 sayılı “Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Kurulması Hakkında Kanun”un;

A - 4. maddesinin, 29.6.2005günlü, 5376 sayılı Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Kurulması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 3. maddesiyle değiştirilen;

1 -Birinci fıkrasının,

a - (a) bendinde yer alan “...Başbakan tarafından belirlenecek üç ...” ibaresinin,

b - (b) bendinin,

c - (c) bendinde yer alan “...Başbakan tarafından belirlenecek bir, ...” ibaresinin,

2 - İkinci fıkrasının (a) bendinin üçüncü, altıncı ve sekizinci tümcelerinin,

B - 5. maddesinin, 5376 sayılı Yasa’nın 4. maddesiyle değiştirilen ikinci fıkrası ve bu fıkradan sonra gelmek üzere eklenen üçüncü fıkrasının,

C - 5376 sayılı Yasa’nın 9. maddesiyle eklenen geçici 4. maddesinin ikinci fıkrası ve geçici 5. maddesinin,

Anayasa’nın Başlangıç Kısmı ile2., 7., 8., 9., 11. ve 123. maddelerine aykırılığıileri sürülerek iptalleri ile bu madde, fıkra, bent, tümce ve ibarelerin uygulanması sonucu doğabilecek sakıncaların önlenebilmesi için yürürlüklerinin durdurulmasına karar verilmesiistemidir.

I - YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI İSTEMLERİNİN GEREKÇESİ

7.7.2005 ve 14.7.2005 günlü dava dilekçelerinde dava konusu kuralların, Anayasa’nın Başlangıç Kısmı ile2., 7., 8., 9., 11. ve 123. maddelerine aykırılığı savıyla iptalleri ve yürürlüklerinin durdurulmasına karar verilmesi istemidir.

II - YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI İSTEMLERİNİN İNCELENMESİ

Yürürlüğün durdurulması istemini de içeren dava dilekçeleri ve ekleri, yürürlüğün durdurulması hakkındaki inceleme raporu, iptali istenilen madde, fıkra, bent, tümce ve ibarelerle dayanılan Anayasa kuralları, bunların gerekçeleri ve öteki yasama belgeleri okunupincelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

17.7.1963 günlü, 278 sayılı “Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Kurulması Hakkında Kanun”un; 4. maddesinin, 29.6.2005günlü, 5376 sayılı Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Kurulması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 3. maddesiyle değiştirilen birinci fıkrasının, (a) bendinde yer alan “...Başbakan tarafından belirlenecek üç ...” ibaresinin, (b) bendinin, (c) bendinde yer alan “...Başbakan tarafından belirlenecek bir, ...” ibaresinin, ikinci fıkrasının (a) bendinin üçüncü, altıncı ve sekizinci tümcelerinin, 5. maddesinin, 5376 sayılı Yasa’nın 4. maddesiyle değiştirilen ikinci fıkrası ve bu fıkradan sonra gelmek üzere eklenen üçüncü fıkrasının, aynı Yasa’nın 9. maddesiyle eklenen geçici 4. maddesinin ikinci fıkrası ve geçici 5. maddesinin, Anayasa’ya aykırılığı konusunda güçlü belirtiler bulunduğu ve uygulanmaları halinde sonradan giderilmesi güç veya olanaksız durum ve zararların doğabileceği gözetilerek esas hakkında karar verilinceye kadar yürürlüklerinin durdurulmasına karar verilmesi gerekmiştir.

III - SONUÇ

17.7.1963 günlü, 278 sayılı “Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Kurulması Hakkında Kanun”un;

A - 4. maddesinin, 29.6.2005günlü, 5376 sayılı Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Kurulması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 3. maddesiyle değiştirilen;

1 -Birinci fıkrasının,

a - (a) bendinde yer alan “...Başbakan tarafından belirlenecek üç ...” ibaresinin,

b - (b) bendinin,

c - (c) bendinde yer alan “...Başbakan tarafından belirlenecek bir, ...” ibaresinin,

2 - İkinci fıkrasının (a) bendinin üçüncü, altıncı ve sekizinci tümcelerinin,

B - 5. maddesinin, 5376 sayılı Yasa’nın 4. maddesiyle değiştirilen ikinci fıkrası ve bu fıkradan sonra gelmek üzere eklenen üçüncü fıkrasının,

C - 5376 sayılı Yasa’nın 9. maddesiyle eklenen geçici 4. maddesinin ikinci fıkrası ve geçici 5. maddesinin,

Anayasa’ya aykırılığı konusunda güçlü belirtiler bulunduğu ve uygulanmaları halinde sonradan giderilmesi güç veya olanaksız durum ve zararların doğabileceği gözetilerek ESAS HAKKINDA KARAR VERİLİNCEYE KADAR YÜRÜRLÜKLERİNİN DURDURULMASINA, Haşim KILIÇ’ın karşıoyu ve OYÇOKLUĞUYLA, 28.7.2005 gününde karar verildi.