Anayasa Mahkemesinin E: 2003/32 (Siyasi Parti Mali Denetimi),K: 2005/1 Sayılı Kararı

Anayasa Mahkemesi Kararı

Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:

Esas Sayısı: 2003/32 (Siyasi Parti Mali Denetimi)

Karar Sayısı : 2005/1

Karar Günü : 5.4.2005

I- MALİ DENETİMİN KONUSU

Devrimci Sosyalist İsçi Partisi’nin 2002 yılı kesinhesabının incelenmesidir.

II- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca, Mustafa BUMİN, Haşim KILIÇ, Samia AKBULUT, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, Fulya KANTARCIOĞLU, Aysel PEKİNER, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN ve Mehmet ERTEN’in katılma1arıyla 22.10.2003 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında;

Devrimci Sosyalist İşçi Partisi’nin 2002 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

"1- Dosyada eksiklik bulunmadığından isin esasının incelenmesine,

2- Genel Merkez’in 2002 yılı kesinbesabına ilişkin defterler ile gelir makbuzları ve gider (971.000.000.-TL. tutarındaki apartman aidatı ve su giderlerine ilişkin) belgelerinin,

Parti’den istenmesine,

Belirtilen eksikliğin giderilmesi için Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün 16. maddesi uyarınca, Parti’ye bu kararın tebliğ tarihinden itibaren 30 gün süre verilmesine, bu süre içinde istenilen belgelerin gönderilmemesi halinde 2820 sayılı Yasa’nın 111. maddesinin üçüncü fıkrasına göre işlem yapılmak üzere durumun Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı’na duyurulacağının Parti’ye bildirilmesine,

Gerekli tebligatın yapılması için karar örneğinin Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı’na gönderilmesine,

22.10.2003 gününde oybirliğiyle"

karar verilmiştir.

III- ESASIN İNCELENMESİ

Parti’nin Anayasa Mahkemesi’ne verdiği 2002 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluşturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Denetimin maddi öğelerini oluşturan defter ve belgelerinin incelenmesinde, Parti’nin Genel Merkezi ile 3 il örgütünün 2002 yılı gelirlerinin 12.146.241.938.-lira, giderlerinin 11.594.320.000.- lira, 2003 yılına nakit devrinin ise 551.921.938.- lira olduğu vegelir ile gider ve nakit devir rakamlarının toplamının birbirine denk bulunduğu görülmüştür.

A- Gelirlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Gelirleri

Parti Genel Merkezi’nin gelirleri 1.582.902.000.-lira olarak gösterilmiştir. Bunun 1.530.000.000.-lirası bağış, 52.902.000.-lirası ise önceki yıldan devreden nakit mevcududur.

Genel Merkez’in defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa’nın 61-69. maddelerine uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Gelirleri

Parti’nin il örgütlerinin gelirleri 10.563.339.938.-lira olarak gösterilmiştir. Bunun 10.045.000.000.-lirası bağış, 518.339.938.-lirası ise önceki yıldan devreden nakit mevcududur.

İl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümü üzerinde yapılan incelemede, gelirlerin Parti Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı ve 2820 sayılı Yasa’ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

B- Giderlerin İncelenmesi

1- Genel Merkez Giderleri

Parti Genel Merkezi’nin giderleri 1.448.130.000.-lira olarak gösterilmiştir. Bunun tamamı kira ve bina giderleridir.

Parti Genel Merkezi’nce 134.772.000.-lira nakit mevcudu olarak 2003 yılına devredilmiştir.

Genel Merkez’in defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa’ya uygun olarak gerçekleştirildiği sonucuna varılmıştır.

2- İl Örgütleri Giderleri

Partinin il örgütlerinin giderleri 10.146.190.000.- lira olarak gösterilmiştir. Bunun tamamı kira ve bina giderleridir.

Parti İl Örgütleri’nce 417.149.938.-lira nakit mevcudu olarak 2003 yılına devredilmiştir.

İl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümleri üzerinde yapılan incelemede, giderlerin Merkez Karar ve Yönetim Kurulu kararıyla doğruluğunun onaylandığı ve 2820 sayılı Yasa’ya uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

C- Parti Malları

Parti’nin kesinhesabı ve ekleri üzerinde yapılan incelemede, 2002 yılında taşınmaz ve değeri yüz milyon lirayı aşan herhangi bir taşınır mal, menkul kıymet ve her türlü hak ediniminin bulunmadığı anlaşılmıştır.

IV- SONUÇ

Devrimci Sosyalist İşçi Partisi’nin 2002 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;

Parti’nin kesinhesabında gösterilen 12.146.241.938.- lira gelirin, 11.594.320.000.-- lira giderin ve 551.921.938.- lira nakit devrinin eldeki bilgi ve belgelere göre doğru ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’na uygun olduğuna, 5.4.2005 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.