2005/8457 Türkiye-Rusya Federasyonu Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı Protokolü’nün Onaylanması Hakkında Karar

Milletlerarası Andlaşma

Karar Sayısı: 2005/8457

15 Aralık 2004 tarihinde Ankara'da imzalanan ekli "Türkiye-Rusya Federasyonu Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı Protokolü"nün onaylanması; Dışişleri Bakanlığı'nın 27/1/2005 tarihli ve EİGY/31928 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü ve 5 inci maddelerine göre, Bakanlar Kurulu'nca 2/2/2005 tarihinde kararlaştırılmıştır.

Ahmet Necdet SEZER

CUMHURBAŞKANI

Türkiye - Rusya Federasyonu

Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı

Protokolü

Türkiye ile Rusya Federasyonu arasında karayolu ulaştırması alanında işbirliğinin daha da geliştirilmesi amacıyla, iki ülke heyetleri arasında 14-15 Aralık 2004 tarihlerinde Ankara'da Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı yapılmıştır.

Heyetler aşağıdaki gündeme göre iki ülke arasındaki yolcu ve eşya taşımacılığı konularını müzakere etmişlerdir.

1 - İstatistiki bilgi teatisi,

2 - Yolcu taşımacılığı,

3 - Eşya taşımacılığı,

4 - Diğer konular

Heyet üyelerinin listeleri EK'dedir.

1 - İstatistiki Bilgi Teatisi

Heyetler, Türkiye ile Rusya Federasyonu arasındaki karayolu taşımacılığının bugünkü durumu hakkında istatistiki bilgi teatisinde bulunmuşlar ve iki ülke arasındaki eşya taşımacılığında %16 lık artış olduğunu memnuniyetle kaydetmişlerdir.

Heyetler toplam dış ticaretin ulaştırma gereksinimini karşılamak için geçiş belgesi kotalarının artırılması gerektiğini vurgulamışlardır.

2 - Yolcu Taşımacılığı

Heyetler, iki ülke arasındaki yolcu taşımacılığının durumunu değerlendirmişler ve özellikle düzenli (tarifeli) yolcu taşımacılığının teşvik edilmesi konusunda mutabık kalmışlardır.

3 - Eşya Taşımacılığı

Heyetler, işbirliğinin ana amacının iki ülke arasındaki ticaretin geliştirilmesi, eşya taşımacılığının kolaylaştırılması ve serbestleştirilmesi olduğu hususunda anlaşmışlardır. Ayrıca, karayolu taşımacılığının her iki ülkenin menfaatlerine uygun olarak gerçekleştirilmesini teminen iki ülke taşımacılarının bir araya gelmelerinin teşvik edilmesini kararlaştırmışlardır.

Heyetler, Türkiye ile Rusya Federasyonu arasındaki eşya taşıma pazarından 3. ülke taşıtlarının aldığı payın oldukça yüksek olduğunu vurgulayarak, bu durumun Türk ve Rus nakliyecileri lehinde değiştirilebilmesi amacıyla işbirliği yapmayı kararlaştırmışlardır.

Türk Heyeti, 2005 yılı için:

- İkili ve transit geçiş belgelerinin 8.000 adet;

- 3. ülke geçiş belgelerinin 500 adet;

- Ödül geçiş belgesi sisteminin 1/4 olarak uygulanmasını önermiştir.

Rus Heyeti ise 2005 yılı için:

- İkili ve transit geçiş belgelerinin 5.000 adet;

- 3. ülke geçiş belgelerinin 500 adet;

- Ödül geçiş belgesi sisteminin 1/2 olarak uygulanmasını önermiştir.

Heyetler mutabakata varamadığı için 2005 yılı kotaları ve ödül geçiş belgesi sisteminin devamı konusunu 2005 yılı Mart-Nisan ayında yapılacak görüşmelerde ele alma konusunda karar vermişlerdir. Bunun yanısıra Rus heyeti belirtilen görüşmelere kadar 1/4 ödül sisteminin devamı hususunu teyit etmiştir.

Heyetler, geçiş izin belgelerinin sürelerinin, müteakip yılın 31 Ocak tarihine kadar geçerli olmasını kararlaştırmışlardır.

4 - Diğer Konular

Heyetler, profesyonel sürücülerin vize sorununu gündeme getirmiş ve uzun süreli çok giriş çıkışlı vize verilmesi hususunda kendi yetkili makamları nezdinde girişimde bulunmayı kararlaştırmışlardır.

Türk heyeti, Rusya federasyonundan transit geçen Türk sürücüler için verilen 10 günlük sürenin de güzergahın uzunluğu ve iklim şartları dikkate alınarak yeterli olmadığını ifade etmiştir.

Heyetler, taşımacıların Türkiye ve Rusya topraklarında nakliye sırasında karşılaştıkları sorunları dile getirmişler ve bunların çözümlenmesi için karşılıklı olarak yardımcı olunmasını rica etmişlerdir.

Rus heyetinin ricası üzerine Türk tarafı, Türkiye ve Rusya arasında karayolu ulaştırmasına ilişkin hükümetlerarası anlaşmanın hükümlerinin yerine getirilmesi hususunu teyit etmiştir. Anlaşmanın 10. ve 11. maddeleriyle sözkonusu anlaşmanın uygulama protokolünün 4. paragrafının uygulanması konusunda Türk tarafı yazılı olarak bilgi gönderecektir.

Toplantı dostane ve sıcak bir atmosferde geçmiştir. Heyetler toplantı sırasında ulaşılan sonuçtan karşılıklı olarak memnuniyetlerini ifade etmişlerdir.

Rusya Federasyonu Heyeti, 2005 yılının Mart-Nisan aylarında yapılacak sonraki Karma Komisyon Toplantısı için Türk Heyetini Rusya'ya davet etmiş olup, kesin tarihin karşılıklı yazışma yoluyla tespit edilmesi kararlaştırılmıştır.

Bu Protokol 15 Aralık 2004 tarihinde Ankara'da Türkçe ve Rusça iki orijinal nüsha halinde düzenlenmiştir.

Türk Heyeti AdınaRusya Federasyonu Heyeti Adına

Hüseyin YILMAZKirill BESTSENKO

TÜRKİYE HEYET LİSTESİ

Hüseyin YILMAZHeyet Başkanı

Ulaştırma Bakanlığı

Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğü

Genel Müdür Yardımcısı

Saadettin ONAYGümrük Müsteşarlığı

Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü

Genel Müdür Yardımcısı

İzzet IŞIKUlaştırma Bakanlığı

Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğü

Daire Başkanı

Bahri Can ÇALICIOĞLUDış Ticaret Müsteşarlığı

Anlaşmalar Genel Müdürlüğü Daire Başkanı

RUSYA FEDERASYONU HEYET LİSTESİ

Kirill BESTSENKOHeyet Başkanı

Yol İşletmeciliği ve Şehiriçi Toplu Taşım

Alanlarında Devlet Politikası Departmanı

Müdür Yardımcısı

Tatyana KRİVOLEVİÇYol İşletmeciliği ve Şehiriçi Toplu Taşım

Alanlarında Devlet Politikası Departmanı

Karayolu ile Uluslararası Yük Taşımacılığı

Dairesi Başkanı

Viktor BRAJNIYRusya Ulaştırma Bakanlığı Uluslararası

Taşımalar Merkezi Müdürü

Evgeniy SUDAKOVRusya Uluslararası Nakliyeciler Derneği

(ASMAP)

Valeriy MARKİVETSRusya Ulaştırma Bakanlığı Uluslararası

Taşımalar Merkezi Hukuk Dairesi Başkanı

Sergei BULATOVRusya Federasyonu Türkiye Ticaret Temsilcisi

Yardımcısı

Marina NİKİTİNARusya Ulaştırma Bakanlığı Karayolu

Taşımacılığı Yol İşletmeciliği ve Şehiriçi

Yolcu Taşımacılığı Devlet Politikası

Departmanı Uluslararası Yük Taşımacılığı

Baş Uzmanı