Van Valiliği Mahalli Çevre Kurulu Kararı (No: 2004/7)

—— • ——

Van Valiliğinden:

Mahalli Çevre Kurulu Kararı

Karar Tarihi : 15/07/2004

Karar No      : 2004/07

Amaç ve Kapsam

Madde 1 —

Bu Karar Van il sınırları içerisinde hava kirliliğinin önlenmesi ve hava kalitesinin korunması amacıyla, sanayi kuruluşları, ticari işletmeler, meskenler ile kamu kurum ve kuruluşlarında 2004-2005 yılında uygulanacak yakıt kriter ve esaslarını kapsamaktadır.

Dayanak

Madde 2 —

Bu Karar 4856 sayılı Çevre ve Orman Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun, 2/11/1986 tarihli ve 19269 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliği ile Çevre ve Orman Bakanlığının 27/4/2004 tarihli ve 2004/4 sayılı Genelgesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Katı Yakıtlarla İlgili Esaslar

Madde 3 —

İlde kış sezonu hava kirliliğinin önlenmesi için;

a) Isınma Amaçlı Yerli Kömürlerde Aşağıdaki Özellikler Aranır.

	Alt Isıl Değer (orijinalde)	Min.3500(1) Kcal/Kg (-200 kcal/kg tolerans)
	Toplam Kükürt (S) (kuru bazda)	% 2.3 Max (Satışa Sunulan)
	Boyut	18 mm altı ve 150 mm üstü max. % 10 Tolerans

(1)

Daha üst kalori için her 1000 kcal/Kg. başına toplam kükürt oranına %2 eklenecek.

b) Isınma Amaçlı İthal Edilecek Kömürlerde Aşağıdaki Özellikler Aranır.

	Kükürt (S) Kuru Bazda	% 0.9 (Max.)
	Alt Isıl Değer (orijinalde)	6200 Kcal/Kg (-400 kcal/kg tolerans)
	Uçucu Madde (Kuru Bazda)	% 12-28 (+ 1 Tolerans)
	Toplam Nem (orijinalde)	%10 (Max.)
	Kül (kuru bazda)	% 14 (max.) (+ 1 tolerans)(1)
	Şişme İndeksi	1 (max.)
	Boyut	18-150 mm. (18 mm altı ve 150 mm üstü için max %10 tolerans

(1)

Eğer kül oranı max. %14 + 2 ise kömürdeki kalori değeri min. 6000 Kcal /kg. olacaktır.

c) Sanayi Amaçlı İthal Edilecek Kömürlerde Aşağıdaki Özellikler Aranır.

	Alt Isıl Değer (orijinalde)	Min. 6000 kcal/kg (-500 kcal/kg tolerans)
	Toplam Kükürt (Kuru Bazda)	Max. % 1 (+% 0.1 tolerans)
	Uçucu Madde (Kuru Bazda)	Max. %36 (+%1 tolerans)
	Boyut	0-50 mm.

d) Briket Kömürlerin Fiziksel ve Kimyasal Özellikleri;

	Özellikler	Sınıf 1	Sınıf 2
	Alt Isıl Değer(1) (kcal/kg), en az	5000	4000
	Baca Gazına Geçen Kükürt Oranı (%), m/m, en fazla	0.8	1.0
	Düşme Sağlamlığı (%) m/m, en az	90	80
	Aşınma Sağlamlığı (%) m/m, en az	75	65
	Yastık veya yumurta şeklindeki briketlerde (Kgf), en az Kırılma Sağlamlığı	80	60
	Tabanı düzgün geometrik şekilli briketlerde (Kg/cm2), en az	130	100
	Suya Dayanım(2) (%)	70	70
	Isıl Verimi (%), en az	75	75
	Duman Emisyon Oranı (g/Kg), en fazla	8	12

(1) Bu özellik, orijinal (satışa sunulan) briket bazındadır. (2) Su geçirmeyen torbalar içerisinde satılan briketlerde bu özellik aranmaz.

1) Briket Kömürlerde TS 12055 "Kömür Briketi-Isınmada Kullanılan" Standardına uyulur.

2) Briket kömür üretiminde bağlayıcı olarak petrol ve petrol türevlerinden üretilmiş herhangi bir bağlayıcı kullanılmaz, bağlayıcı olarak melas-nişasta ve/veya akademik kuruluşlarca bağlayıcı olarak kullanılabilirliği ispatlanmış ve belgelenmiş insan ve çevre sağlığına zararlı olmayan benzer maddeler kullanılır.

Yerli, İthal ve Sanayi Amaçlı İthal Edilen Kömürlerle İlgili Esaslar

Madde 4 —

a) Yerli kömürlerle ilgili esaslar aşağıdaki gibidir.

1) Torbalama, kömürün çıkarıldığı yerde yapılır.

2) Yerli kömür torbası üzerinde; kömürü üreten firmanın ismi ve haberleşme adresi, tel, fax ve e-maili, kömürün hava kirliliği açısından kaçıncı derece illerde kullanılacağı, kömürün menşei, cinsi, kömürün fiziksel kimyasal özelliği (kükürt, nem, alt ısıl değer ve diğer özellikler), uygunluk ve satış izni veren Valiliğin yazısının sayısı yazılır. (Ek-1)

3) Yerli kömürün çıkarıldığı ilin Valiliğinden kömürlere uygunluk belgesi alınarak, İl Çevre ve Orman Müdürlüğünden Yerli Kömür Satış İzin Belgesi verilir. Satış İzin Belgesi alan kömür satıcılarından belirli zamanlarda numune alınır ve analiz masrafları satış izin belgesine sahip kömür satıcısı tarafından karşıl

anır.

4) Yerli kömür üreticileri, ürettikleri kömürlerin ilk aşamasından başlayarak, nihai tüketim aşamasına kadar sorumlu sayılır.

5) Pazarlamacılar üreticiden torbalı kömür satın alarak, vatandaşa torbalı kömür satar.

b) İthal kömürlerle ilgili esaslar aşağıdaki gibidir.

1) İlde 2004-2005 Kış sezonunda kullanılacak ithal kömürler torbalanarak satışa sunulur.

2) İthal kömür torbası üzerinde; kömür ithal eden ve satışa sunan firmanın ismi ve haberleşme adresi ve benzeri, Çevre ve Orman Bakanlığından alınmış kontrol belgesinin sayısı, kömürün menşei, cinsi, fiziksel ve kimyasal özellikleri yazılır. (Ek-l)

3) İthal edilen kömürler için, Çevre ve Orman Bakanlığından alınan kontrol belgesi dikkate alınarak, İl Çevre ve Orman Müdürlüğünden ithal kömür satış izin belgesi alınır. Satış İzin Belgesi alan kömür satıcılarından belirli zamanlarda numune alınır ve analiz masrafları Satış İzin Belgesine sahip kömür satıcısı tarafından karşılanır.

4) İthalatçı firma ithalatın ilk aşamasından başlayarak nihai tüketim aşamasına kadar sorumlu sayılır.

5) Pazarlamacılar ithalatçıdan torbalı kömür satın alır ve ithalatçılar da pazarlamacı ve vatandaşa torbalı kömür satar.

c) Sanayi amaçlı ithal edilecek kömürlerle ilgili esaslar aşağıdaki gibidir.

1) Sanayiciler tesisle

rinde kullanacağı kömürün özelliklerini İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne bildirirler.

2) Tozumayı önleyici her türlü tedbir kömürü satan, taşıyan ve sanayi tesisi sahibi tarafından alınması koşulu ile, sanayi amaçlı tüketilecek yerli ve ithal kömürlerin torbalanmasına gerek yoktur.

3) Emisyon iznine tabi olan /olmayan tesisler, Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğindeki hüküm ve sınırlara uygun faaliyet göstermesi için gerekli tedbirleri alır. Uygun yakma teknolojisine sahip olduğunun belgelenmesi, emisyon izni almış olması ve/veya emisyon ölçüm raporunu İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne sunmuş olması ve Çevre Kirliliğine neden olmayacak şekilde gerekli önlemlerin alınması kaydıyla sanayi tesislerinde her boyutta (toz dahil) yerli kömür kullanılabilir.

Sıvı Yakıtlarla İlgili Esaslar

Madde 5 —

a) Hava kirliliğine neden olan emisyonlar arasında yer alan Kükürtdioksit (SO2) emisyonunun azaltılması için yaklaşık %3.5 Kükürt (S) içeren 6 Nolu fuel-oilin ısınma, sanayide ısınma ve üretim amaçlı kullanılması yasaklanmıştır. Isınma amaçlı olarak sıvı yakıt olarak TÜPRAŞ tarafından üretilen ve en fazla %1.5 Kükürt (S) içeren TÜPRAŞ 615 kalorifer yakıtı kullanılır.

b) Okullarda ve resmi binalarda ısınma amaçlı olarak sıvı yakıt kullanılıyorsa Tüpraş 615 kalorifer yakıtı ve benzer özelliğe veya daha iyi kaliteye sahip fuel-oil kullanılır.

c) İl hudutları içerisinde ısınma amaçlı yanık yağ, eski lastik, plastik kırıntısı ve benzeri, hava kirliliği yapan artık ve atıkların yakılması yasaktır.

d) İl sınırları içerisinde (İlçeler dahil) petrokok yakıtının ısınma amaçlı kullanılması, satılması ve depolanması yasaktır.

e) Yakıt satıcıları satışa sundukları yakıtların (Katı-sıvı) analiz ve kalite belgelerini gösteren belgeleri iş yerlerinde bulundururlar.

f) Halk eğitim merkezi müdürlüğünce ateşçi kursları açılır.

g) Ateşçi belgesi bulunmayan kaloriferciler ilde açılan ateşçi kurslarına gönderilir, ateşçi belgesi bulunmayan kaloriferciler çalıştırılamaz.

Denetim ile İlgili Esaslar

Madde 6 —

a) Denetimler; İl Çevre ve Orman Müdürlüğü ve Belediye Başkanlığı elemanlarınca yapılır.

b) Yakıtlarda (Katı-sıvı) belirtilen kriterler aranır, bu kriterleri taşımayan yakıtların (Katı-sıvı) tüketimi önlenir.

c) Tüketiciler kömürlerini izin belgeli satıcılardan alır, fatura veya perakende satış fişi, sevk irsaliyesi ve kantar fişini denetleme sırasında, denetleyicilere ibraz ederler.

d) Analiz ücreti kömür ithalatçıları, üreticileri ve satıcıları tarafından ödenmek üzere, ithal kömürlerin gümrük sahalarından ve/veya ithalatçılara ait depolardan, ithal ve yerli kömür satış yerleri ile apartmanlardan numune alma esaslarına göre kömür numuneleri alınarak analizleri yaptırılır; torbadaki her kömür parçası belirlenen özellikleri sağlamak zorunda olup, en az üç torbadan alınan birinci analiz s

onucu ortalamasının uygun çıkmaması durumunda 2872 sayılı Çevre Kanunu gereğince cezai işlem uygulanır ve ikinci defa en az üç torbadan alınan analiz sonucu ortalamasının uygun çıkmaması durumunda ise kömür üreticileri, ithalatçıları ve/veya satıcıların izin belgeleri iptal edilir. Analiz bedelleri vatandaşlara yansıtılamaz.

e) Denetim esnasında, yakıt (Katı-sıvı) satan satıcılar ile yakıt (Katı-sıvı) kullanan apartmanlar, siteler, hamamlar, fabrikalar, resmi ve özel kurum ve kuruluşların yöneticileri veya sahipleri, yakıtlarının (Katı-sıvı) analiz belgelerini ibraz ederler.

f) Kalorifer kazanlarından çıkan kül ve cüruf rasgele yerlere dökülemez. Belediye Başkanlığınca belirlenen çöp depo alanlarına dökülür.

g) Belediye görevlilerince binaların kalorifer bacalarının temizlenmesi için gerekli uyarılar yapılarak, binaların kalorifer bacaları senede en az bir defa (Kış sezonu öncesi) temizlettirilir.

h) Kalorifer kazanları alev duman boruları kömürlü kazanlarda haftada en az iki, sıvı yakıtlı kazanlarda en az

bir defa temizlettirilir.

i) Soba ve kaloriferler; iş yerlerinde bina iç ortam sıcaklığı 18 °C, konutlarda ise 20 °C 'den yukarıda olmayacak şekilde yakılır, dış ortam sıcaklığı gece ve gündüz 15 °C'nin üzerinde olduğu günlerde kalorifer ve sobalar yakıl

amaz.

j) Hastaneler, yatılı ve gündüzlü okullar, öğrenci yurtları, yaşlı ve güçsüz yurtları, kreşler, terminaller ve kolluk binaları, kalorifer ve sobaların iç ortam sıcaklığı 20 °C'den yukarı olmayacak şekilde devamlı olarak, ancak hava kirliliğine neden olmayacak şekilde yakılır.

k) Isı yalıtımı ile ilgili olarak 14/6/ 1999 tarihli ve 23725 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "TSE 825 Binalarda Isı Yalıtım Kuralları" standardına göre, yeni binalarda gerekli tedbirler alınır. Mevcut binalarda ısı yalıtımı ile yakıt tasarrufu sağlanması ve hava kirliliğinin azaltılmasına dair yönetmelik uygulanır.

1) İl’e getirilen kömürlerin denetimleri giriş noktaları olan Erciş, Gevaş, Özalp, Başkale ve Çaldıran İlçelerinde Kaymakamlıklarca yapılır ve alınan bu karar Kaymakamlıklar tarafından uygulanır.

Cezai Hükümler

Madde 7 —

Bu Karara uymayan tüm kamu kurum ve kuruluşları, gerçek ve tüzel kişiler, işyeri-mesken sahipleri ve yöneticileri hakkında 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu, 1580 sayılı Belediye Kanunu, 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu, 2872 sayılı Çevre Kanunu, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve 765 sayılı Türk Ceza Kanunu hükümlerine göre cezai işlem uygulanır.

Yürürlük

Madde 8 —

Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 9 —

Bu Kararı Van Valisi yürütür.

Sayfa Başı

---

YARGI BÖLÜMÜ