Aksaray Valiliği Mahalli Çevre Kurulu Kararı (No: 2004/5)

Aksaray Valiliğinden:

Mahalli Çevre Kurulu Kararı

Karar Tarihi : 16/8/2004

Karar No : 2004/5

Amaç ve Kapsam

Madde 1 —

Bu Karar, Aksaray İli sınırları içerisinde hava kirliliğinin önlenmesi ve hava kalitesinin korunması amacıyla, sanayi kuruluşları, ticari işletmeler, meskenler ile kamu kurum ve kuruluşlarında 2004-2005 yılında uygulanacak yakıt kriter ve esaslarını kapsamaktadır.

Dayanak

Madde 2 —

Bu Karar, 4856 sayılı Çevre ve Orman Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun, Başbakanlığın 17/5/1999 tarihli ve 320-6220 sayılı yazısı, Çevre ve Orman Bakanlığının 27/4/2004 tarihli ve 2004/4 sayılı Genelgesi ile Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğine dayanılarak hazırlanmıştır.

Katı Yakıtlarla İlgili Esaslar

Madde 3 —

a) Isınma amaçlı yerli kömürlerde aşağıdaki özellikler aranır.

Alt Isıl Değer (orjinalde)	: min. 4000 kcal/kg (-200 kcal/kg tolerans)
Toplam Kükürt (kuru bazda)	: % 2 max
Boyut	: 18-150 mm (18 mm altı ve 150 mm üstü için max. % 10 tolerans)

Kalorifik değerlerin önerilen sınırlardan daha yüksek olması halinde toplam kükürt oranları en az 4000 Kcal/kg olması durumunda daha üst kalori için her 1000 Kcal/kg başına + % 0,2 değe

rini (kuru bazda) geçmeyecektir.

b) Isınma amaçlı ithal kömürlerde aşağıdaki özellikler aranır.

Alt ısıl değer (orijinalde)	: en az 6200 kcal/kg (-400 kcal/kg tolerans)
Kükürt (kuru bazda)	: %0.9 (max)
Uçucu madde (kuru bazda)	: % 12-28 (+ 1 tolerans)
Toplam nem (orijinalde)	: % 10 (max)
Kül (kuru bazda)	: %14 (max) (+ 1 tolerans)
Şişme indeksi	: 1 (max)
Boyut	:18-150 mm (18 mm altı ve 150 mm üstü için max % 10 tolerans)

Eğer kül oranı max. %14+2 ise kömürdeki kalori değeri min. 6000 kcal/kg olacaktır.

c) Sanayi amaçlı ithal kömürlerde aşağıdaki özellikler aranır.

Alt ısıl değeri (orjinalde)	: min 6000 kcal/kg (-500 kcal/kg tolerans)
Toplam kükürt (kuru bazda)	: max. % 1 (+ % 0.1 tolerans)
Uçucu madde (kuru bazda)	: max. % 36 ( + % 1 tolerans)
Boyut	: 0-50 mm

d) Isınma amaçlı briket kömürlerde (TS 12055) aşağıdaki özellikler aranır.

		Sınıf 1	Sınıf 2
Alt Isıl Değeri (1)	:	5000	4000	(Kcal/Kg) en az
Baca Gazına Geçen Kükürt Oranı	:	0,8	1.0	% en fazla
Düşme Sağlamlığı	:	90	80	% en az
Aşınma Sağlamlığı	:	75	65	% en az
Kırılma Sağlamlığı				Kgf
-Yastık veya Yumurta Şeklindeki	:	80	60
-Tabanca Düz Geometrik Şekilli	:	130	100	Kg/cm2
Suya Dayanım (2)	:	70	70	%
Isı Verimi	:	75	75	%
Duman Emisyon Oranı	:	8	12	g/kg

(1

) Bu özellik, orijinal (satışa sunulan) briket bazındadır.

(2) Su geçirmeyen torbalar içerisinde satılan briketlerde bu özellik aranmaz.

Yakıtların Temini, Satışı, Pazarlanması ve Torbalanması ile İlgili Esaslar

Madde 4 —

İl sınırları içerisinde ithal ve yerli kömür satışı yapacak olan bütün kişi ve firmalardan İlimiz için belirlenen standartlara uygun kömür satacağına dair taahhütnameler Haziran ayı sonuna kadar münferit olarak alınır.

İl sınırları dahilinde kömür satışı yapmak için torbalama tesisi kurmak isteyen faaliyet sahipleri; bu Karar ile İl için belirlenen özellikleri taşıyan kömür dışında vasıfsız kömür torbalamayacaklarını, tüketiciden numune alınması durumunda bile müteselsilen sorumlu olacağını, alınan numunelerin analizlerinin yaptırılm

ası için analiz ücretini ödeyeceğini, Ekteki örneğine uygun şekilde torbalama yapacağını, kömür torbalarının üzerinde "Dikkat! Torbaların Yakılması Zararlı ve Yasaktır." ibaresini yazdıracağını, kömür torbalama tesislerinde hammadde stok alanı, torbalama ve mamul stok alanının yeterli büyüklükte ve kapalı alanda olacağını, tozuma ve gürültü oluşumuna karşı gerekli tedbirleri alacağını taahhüt ederler.

Isınma amaçlı soba ve kazanlarda kullanılmasına izin verilen kaliteli kömürlerin temini, kaçak kömür kullanılmasının önüne geçilmesi, kömür üreticisi ve satıcısının bilinmesi, denetlemenin etkili uygulanması, kömürlerin açıkta satışının önlenmesi, kömürlerin taşınması, doldurulması ve boşaltılması sırasında kömür kaybını önlemek açısından ithal ve yerli kömürl

er torbalanarak satışa sunulur.

Bu çerçevede;

a) Kömür satıcılarını kontrol altında tutmak ve ekonomik kayıpları önlemek amacıyla Belediye Başkanlığınca kömür satış noktalarını oluşturulur. Belirlenen satış noktalarının haricinde sokak araları, boş arazi ve benzeri yerlerde kömür satışlarına izin verilmez.

b) İnsan sağlığı açısından büyük risk oluşturan bakkal, market gibi işyerlerinde gıda maddeleri ile birlikte kömür satışlarına izin verilmez.

c) Satıcılar, pazarlayacakları yakıtları İlimiz için kullanımına izin verilen yerlerden temin ederler. Tüketiciler de yakıtı aldıkları satıcıdan irsaliye, fatura ve menşei belgesini isterler. Denetim ekibi tarafından yapılacak denetimlerde söz konusu belgeleri ibraz etmeyenler hakkında kaçak kömür muamelesi y

apılır.

d) İl sınırları içerisinde satışına izin verilen kömürlerin, satış esnasından ve şehir dışından nakli sırasında araçlar üzerinde sevk irsaliyesi ve kömüre ait menşei belgesinin onaylı suretlerinin bulundurulması zorunludur.

e) Kamu kurum ve kurulu

şları yakıt ihtiyaçlarını, bu Kararda belirlenen özellikleri sağlayan kömürlerin satışını yapan ve bu konuda taahhütname veren kişi ya da firmalardan temin etmeleri, ihale şartnamelerini bu hususu sağlayacak şekilde düzenlemeleri, ayrıca muayene kabul komisyonuna İl Çevre ve Orman Müdürlüğünden temsilci almaları gerekir.

f) Isınma amacıyla kullanımı 13/1/1995 tarihli ve 1995/1 sayılı 23/11/1995 tarihli ve 1995/10 sayılı Çevre Bakanlığı Genelgeleri ile yasaklanan petrol kokunun İl merkez ve ilçelerine girişi, depolanması, satışı ve yakılması yasaklanmıştır.

Yakıtların Kullanımı ile İlgili Esaslar

Madde 5 —

Isınma ve enerji kazanmak amacıyla kullanılan kazanları yakanların ateşçi ehliyet belgesine sahip olmaları, yetkili kalorifer ateşçi kurslarının Halk Eğitim Merkezi Müdürlüğünce düzenlenmesi, konut ve işyeri yöneticileri kalorifercinin 100 metreden daha uzak ikinci bir kalorifer kazanını yakmasına müsaade etmemesi gerekir.

Isınma ve sanayi amaçlı çöp, yanık yağ, lastik, plastik türleri, kırpıntı, üstübü ve diğer atıkların, uygun donanıma haiz yakma tesisleri dışında, işyerleri içindeki sobalarda, bahçe, sokak ve caddeler gibi yerlerde yakılmaz.

Isınma amaçlı sıvı yakıt olarak %1.5 Kükürt içeren TÜPRAŞ 615 (Kal-yak= özel kalorifer yakıtı) yakıtı kullanılır. 6 nolu fuel-oilin ısınma amaçlı kullanımı yasaktır. Sanayide kullanımı ise izne bağlıdır.

Tüketiciler, satın aldıkları kömürlerin soba veya kaloriferde verimli yakılmasına ilişkin bilgileri içeren yakma kılavuzunu, satıcılardan veya İl Çevre ve Orman Müdürlüğünden temin ederler.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığının 93/80-81 Nolu "Kalorifer Kazanları Hakkında Tebliğ"i doğrultusunda; Merkez İlçede hizmet veren iş merkezleri, kaloriferli konutlar ile resmi kurum ve kuruluşlara ait binalarda bulunan kalorifer kazanları ile kazan dairelerinin, adı geçen Tebliğe uygunluğu Belediye Başkanlığı ve Makine Mühendisleri Odası Temsilciliği tarafından kontrol edilerek, görülen eksikliklerin ve özellikle baca temizliklerini 30/9/2004 tarihine kadar yaptırm

aları ve bunu belgelemeleri gerekir.

Alınan kararların mahalle muhtarları, apartman yöneticileri, kömür ve sıvı yakıt satıcılarına Belediye Başkanlığı tarafından bildirilir. Çevre kirliliğinin önlenmesine yönelik olarak apartman yöneticileri ile ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının katılacağı bir bilgilendirme semineri Belediye Başkanlığı koordinasyonunda yapılır.

Sıcaklık Şartları ve Yakma Saatleri

Madde 6 —

a) Dış ortam sıcaklığı gece ve gündüz 15 °C nin üzerinde olduğu günlerde kalorifer ve sobaların yakılmaması,

b) Kalorifer ve sobaların; işyerlerinde bina iç ortam sıcaklığı 18 °C, konutlarda ise 20 °C den yukarıda olmayacak şekilde yakılması,

c) Hastaneler, yatılı ve gündüzlü okullar, öğrenci yurtları, yaşlılar ve güçsüzler yurtları, kreşler, terminaller ve kolluk binaları, kalorifer ve sobaların iç ortam sıcaklığı 20 °C’ dan yukarı olmayacak şekilde devamlı olarak, ancak hava kirliliğine neden olmayacak şekilde yakılması

gerekmektedir.

Çeşitli Hükümler

Madde 7 —

İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 2 Nolu Sağlık Ocağı Hizmet Binasında yapılan hava kirliliği ölçümlerine devam edilir. Hava kirliliği ölçüm sonuçlarının kış döneminde (Ekim-Nisan ayları) haftalık, kış dönemi haricinde ise aylık olarak, ancak kış dönemi içerisinde hava kirliliğinin yoğun olduğu ve kritik meteorolojik şartlarda ölçüm sonuçlarının günlük olarak Belediye Başkanlığı ve İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne bildirilir.

İl Merkezinde veya ilçelerinde faaliyet gösteren ve Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinin EK-8 A ve B listesinde yer alan faaliyetlerin baca gazı emisyon kontrolleri yapılacak ve bu tesislerin Yönetmelik hükümleri gereği emisyon izni almaları İl Çevre ve Orman Müdürlüğünce sağlanır.

Çevreyi rahatsız edecek şekilde duman ve gürültü çıkaran taşıtların şartlara uygun duruma getirilmesi, egzoz emisyon ölçümlerini düzenli yaptırılmaları, araçların fenni muayeneleri sırasında egzoz emisyon pulu ve ruhsatlar da istenir.

Yeni binalar ile mevcut binalarda ısı yalıtımı ile yakıt tasarrufunun sağlanması açısından Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının 19/11/1984 tarihli ve 18580 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren "Mevcut Binalarda Isı Yalıtımı ile Yakıt Tasarrufu Sağlanması ve Hava Kirliliğinin Azaltılmasına Dair Yönetmelik" hükümlerinin Belediye Başkanlıkların

ca eksiksiz olarak uygulanır. Isı yalıtımı olmayan kamu ve özel şahıslara ait binalara oturma ruhsatları verilmez.

Denetim ile İlgili Hususlar

Madde 8 —

Bu Kararda belirlenen özellikleri taşımayan kömürlerin İle girişi, kullanılması ve satışı yasaktır. Bu kömürleri satan ve alan kişi, apartman ve işyerleri yöneticileri, kurum ve kuruluşlar müteselsilen sorumludur. Torbalar halinde ambalajlanan pres, ithal ve benzeri kömür torbalarının üzerinde ekteki bilgilerin bulundurulması zorunludur.

Bu Karar ile İl için belirlenen standartlarına uymayan yakıtların İl Merkezine girişini önlemek amacıyla Belediye Başkanlığı, İl Emniyet Müdürlüğü, İl Jandarma Komutanlığı, İl Çevre ve Orman Müdürlüğü, Defterdarlık, İl Sağlık Müdürlüğü ve İl Sanayi ve Ticaret Müdürlüğü

temsilcilerinden oluşan Yakıt Denetim Ekibi oluşturulur. Oluşturulan ekip marifetiyle şehir giriş-çıkışları ile merkezde katı ve sıvı yakıt satışı yapanlar denetlenir. Gerektiğinde numuneler alınarak analizleri yaptırılır. İlçelerde ise kaymakamlıklarca benzeri denetim ekipleri oluşturulur.

Kömür taşıyan araçlar, vergi kontrol ekiplerince kontrol noktalarında denetlenir. Bu Kararda belirtilen özellikler dışında kömür getirip, şehir merkezine sokmak isteyen araç sahipleri hakkında işlem yapılır.

İlde olası muhtemel hava kirliliğinin önlenmesi amacıyla kış döneminde (15 Ekim-15 Nisan) görev yapmak ve kaloriferli binalarda denetim yapmak üzere Belediye Başkanlığı koordinesinde Defterdarlık, İl Sağlık Müdürlüğü, İl Emniyet Müdürlüğü (asayiş açısından) ve İl

Çevre ve Orman Müdürlüğü elemanlarından müteşekkil hava kirliliği denetim ekibi oluşturulur. Denetim ekibi, kış dönemi başta olmak üzere gerektiğinde bütün yıl hava kirliliği denetimini yapar.

Yakıt Denetim Ekibi tarafından yapılan denetimlerde, kömürün üretildiği il valiliğince izin işlemi yapılmayan ancak standardı sağladığı anlaşılan kömürler hakkında izin işlemleri Belediye Başkanlığı ve İl Çevre ve Orman Müdürlüğünce yapılır.

Cezai Hükümler

Madde 9 —

Bu Karara uymayan tüm kamu kurum ve kuruluşları, gerçek ve tüzel kişiler, işyeri-mesken sahipleri ve yöneticileri hakkında 5442 sayılı İl idaresi Kanunu, 1580 sayılı Belediye Kanunu, 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu, 2872 sayılı Çevre Kanunu, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve 765 sayılı Türk Ceza Kanunu hükümlerine göre cezai işlem yapılır.

Yürürlük

Madde 10 —

Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 11 —

Bu Kararı Aksaray Valisi yürütür.

Kömür Torbaları Üzerinde Bulunacak Bilgiler

Ek

Yerli Kömür	İthal Kömür
BELGE ADI: ÜRETİCİ FİRMA ADI: SATICI FİRMA ADI: KÖMÜRÜN MENŞEİ/CİNSİ: KÖMÜRÜN ÖZELLİKLERİ - Alt Isıl Değer: - Toplam Kükürt Değeri: - Nem: - Boyut: - Diğer Özellikler: AĞIRLIK KAÇINCI DERECE İLLERDE KULLANILACAĞI UYGUNLUK BELGESİNİ VEREN VALİLİK Yakılacak yakma sistemleri: Soba/Kalorifer/Stokerli "Torbaların Yakılması Zararlı ve Yasaktır" Torbalayan Firma Adı: Adres, Tel:, Faks:, E-mail:	İTHAL EDEN FİRMA ADI: SATICI FİRMA ADI: KÖMÜRÜN MENŞEİ/CİNSİ: KÖMÜRÜN ÖZELLİKLERİ - Alt Isıl Değer: - Kükürt Değeri: - Uçucu Madde: - Nem: - Boyut: - Diğer Özellikler: AĞIRLIK ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞINDAN ALINAN KONTROL BELGESİ SAYISI: Yakılacak yakma sistemleri: Soba/Kalorifer/Stokerli "Torbaların Yakılması Zararlı ve Yasaktır" Torbalayan Firma Adı: Adres, Tel:, Faks:, E-mail:

Sayfa Başı

---

YARGI BÖLÜMÜ