Türkiye Denizcilik İşletmeleri A.Ş. Gemilerde Kiraya Verilecek Yerlere Ait Yönetmelik

Maliye Bakanlığından:

Türkiye Denizcilik İşletmeleri A.Ş. Gemilerde Kiraya Verilecek Yerlere Ait Yönetmelik

BİRİNCİ BÖLÜM

Genel Hükümler

Amaç ve Kapsam

Madde 1 —

Bu Yönetmelik, Türkiye Denizcilik İşletmeleri A.Ş.'nin mülkiyeti ve tasarrufunda bulunan tüm gemilerdeki büfe, bar, kafeterya, lokanta ve benzeri yerlerin hasılat kirası hükümlerine göre kiralanması işlemlerini düzenlemek amacıyla hazırlanmıştır.

T

anımlar

Madde 2 —

Bu Yönetmelikte geçen;

Şirket: Türkiye Denizcilik İşletmeleri A.Ş. Genel Müdürlük teşkilatı ve işletmelerini,

Genel Müdürlük: Türkiye Denizcilik İşletmeleri A. Ş. Genel Müdürlüğünü,

Kira mahalleri: Gemilerdeki büfe, bar, kafeterya, lokanta, oyun salonu, tuvalet ve benzeri nitelikteki yerleri;

Kiracı: Bu Yönetmelikte belirtilen yerlerin işletilmesi hakkını alan özel veya tüzel kişileri;

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Esas Hükümler

Kira Mahallerinin Kiralanması ile İlgili İşlemlerin Yür

ütülmesi

Madde 3 —

Şirketin sahibi bulunduğu gemilerdeki kira mahallerinden hangisinin kiraya verileceğinin tespiti ile yapılacak ihaleye ait ön işlemler; ilgili işletmeler tarafından görev tanımlarında belirtilen servislerince; aylık kira bedellerinin tahsilinin izlenmesi ise Mali İşler Dairesi Başkanlığınca yapılır.

İlgili işletmeler, kira mahalleri kiraya verilecek gemileri tespit ederek, bağlı oldukları daire başkanlığına intikal ettirir. Daire başkanlığınca, bir ihale komisyonu teşkil edilerek Genel Müdürlük onayına sunulur.

İhale Komisyonları

Madde 4 —

İlgili daire başkanlığınca, ihale ile kiraya verilecek her yer için; bir başkan, en az beş üyeden oluşan ihale komisyonu oluşturulur. Komisyona, Hukuk Başmüşavirliği, Mali İşler Dairesi Başkanlığı ile ilgili işletme ve daire başkanlığından yetkili personel; komisyon başkanlığı için; Genel Müdürlükten, ilgili Daire Başkanlığından veya ilgili işletmesinden uygun görülecek bir yetkili önerilir.

İhale Komisyonları için tespit olunan başkan ve üyeler, ilgili daire başkanlığınca Genel Müdürlüğün onayına sunulur. Kesinleşen onayın bir örneği komisyon üyelerine bildirilmek üzere ilgili işletmesine gönderilir.

İhale Komisyonunun kararlarında, oyların eşit olması halinde başkanın oyu çift sayılır.

Kapalı Zarfla Teklif İsteme Usulü ile İlgili İşlemler

Madde 5 —

Gemi kira mahallerinin üçüncü şahıslara kiralanması, kapalı zarfla teklif alma usulü ile yapılır.

a) İhale şartnamesi, ilgili daire başkanlığının da görüşü alınarak işletmesi tarafından hazırlanır. Bu şartname Hukuk Başmüşavirliği ve Mali İşler Dairesi Başkanlığının tetkikinden sonra, ilgili başkanlıkça Genel Müdürlüğün onayına sunulur.

b) İhale şartnamesinde, akdedilecek kira sözleşmesinin hasılat kirası hükümlerine tabi olduğu; kira mahallerinin özel veya tüzel kişilere mi kiralanacağı; ortaklaşa tekliflerin kabul edilmeyeceği; ihaleye konu olan geminin adı, ihale olunacak kira mahallinin niteliği ve kapsamı; varsa satışı yasaklanan maddeler; yetkililerce yapılacak denetlemelerde kurallara aykırı

uygulamaların tespiti halinde sözleşmenin fesh edilebileceği; aylık muhammen kira bedeli; bir aylık muhammen bedel kadar ihale teminatı; ihale neticesinde ise aylık nakit peşin kira bedeli ile ayrıca beş aylık kira bedeli tutarında nakit, kesin ve süresiz veya yeterli süreli (asgari 60 gün) banka teminat mektubu veya devlet tahvili olmak üzere, kesin teminat alınacağı; sözleşme süresinin azami iki yıl olacağı; ikinci yıl uygulanacak olan aylık kira artış oranı; iki yıl sonunda yeniden ihale suretiyle kiracının belirleneceği; kiracının kira mahallini sözleşme sonunda boş olarak teslimle mükellef olduğu; sözleşmenin akdi ve uygulanması sırasında ödenmesi gereken vergi, resim ve harçların kime ait olacağı; ihaleye iştirak şartları; teklif mektuplarının nasıl ve nereye verileceği; Şirketin 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa, bu ihalenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tabi olmadığı, bu nedenle de ihaleyi yapıp yapmamakta ve dilediğine vermekte serbest olduğu ile gerekli görülecek diğer ön şartlar açık ve anlaşılır bir ifade ile belirtilir.

c) İhale ilanları, Resmî Gazete’de ilan edilir. Ayrıca, ulusal baskılı bir veya iki gazetede, birer gün arayla iki defa ve tespit edilen ihale gününden en az 10 gün önce yayımlanır. Bu ilanlarda; ihaleye konu olan gemilerin adları, ihale şekli, şartnamelerin alınacağı adres, zamanı ve bedeli, ihalenin günü ve saati, Şirketimizin 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa, bu ihalenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tabi olmadığı, bu nedenle de ihaleyi yapıp yapmamakta veya dilediğine ver

mekte serbest olduğu; tekliflerin kabul edileceği gün ve saat, teklif zarflarında hangi ihaleye ait olduğunun belirtilmesinin gerekli olduğu, açık ve kısa olarak ifade edilir.

d) İhale ilanları ayrıca ilgili işletme binası, iskele, acente gibi uygun görülecek yerlere asılmak suretiyle de ilan edilir.

Teklif Zarflarının Açılması ve Değerlendirilmesi

Madde 6 —

İhale komisyonu, kendilerine önceden tebliğ edilmiş ihale gününde belirtilen yer ve saatte hazır bulunur. Komisyonun toplanabilmesi için başkan hariç en az dört üyenin hazır bulunması gereklidir. Başkanın bulunmadığı durumlarda komisyon, kendi içinden bir başkan seçer.

a) Teklif mektubu ve geçici teminat da dahil olmak üzere ihaleye katılabilme şartı olarak, şartname ile istenilen bütün belgeler bir zarfa konulur. Zarfın üzerine isteklinin adı, soyadı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi gemi ihalesine ait olduğu yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanır.

1) Teklifler, ihale dokümanında belirtilen ihale gün ve saatine kadar sıra numaralı alındılar karşılığında tekliflerin sunulacağı yere teslim edilir. İlan olunan saatten sonra verilen teklifler kabul edilmez ve açılmadan istekliye iade edilir.

2) İhale şartnamesinde posta ile teklif kabul edileceği yazılı ise posta ile gönderilecek tekliflerin, ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar şirkete ulaşması şarttır. Postadaki gecikme nedeniyle işleme konulmayacak olan tekliflerin alınış zamanı bir tutanakla tespit edilir ve değerlendirmeye alınmaz.

Gemide kiralanan bir

mahallin sözleşmesi herhangi bir nedenle fesh edilirse veya yeni bir gemi servise alınırsa bu mahal, diğer gemilerle birlikte yapılacak kiralama ihale tarihine kadar; kira müddeti bir yıldan fazla ve kira bedeli bir önceki bedelden az olmamak kaydıyla, davet usulü ile ihale edilebilir.

3) İhale Komisyonunca, tekliflerin alınması ve açılmasında aşağıda yer alan usul uygulanır;

İhale Komisyonu teklif zarflarını alınış sırasına göre inceler. Zarflar alınış sırasına göre açılır. İsteklilerin belgelerinin eksiksiz olması, teklif mektubunun kapalı zarfta olması ile geçici teminatların usulüne uygunluğu kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmayan istekliler, tutanakla tespit edilir.

b) Tekliflerin değerlendirilme

si;

Teklif verenler talepleri halinde, kimliklerini ibraz etmeleri koşuluyla, evrakların tespiti ve teklif mektuplarının açılması aşamasına gözlemci olarak katılabilirler.

Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı tespit edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerin eksik olması veya belgelerde önemsiz bilgi

eksikliği bulunması halinde, komisyonca belirlenen sürede isteklilerden bu eksik belge veya bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir. Belirlenen sürede eksik belge veya bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır. İstenen belgelerin tamam olup olmadığı Komisyonca tespit edilir.

1) Evvelce şirket kiracısı olup, borçlarını süresinde ödemeyen, kiracılık şartlarını yerine getirmemeyi alışkanlık haline getiren ve Şirkete hukuki ve idari anlaşmazlık yaratmış olan başvuru sahipleri ve evlilik bağı ile bağlı bulunduğu eşi ile usul ve furüuna ait teklifler, değerlendirmeye alınmaz. Bu durum ihale tutanağında belirtilir. Tekliflerin değerlendirilmesi sırasında eş, usul ve füruunun tespitinde; teklif sahibinin, "İştirakçi Bilgi Formu"nda verdiğ

i bilgilere itibar edilir.

2) İstenen belgelerin tamam olup olmadığı komisyonca tespit edilir. Eksik belgeli teklifler değerlendirmeye alınmaz. İhale sonuçlandıktan sonra, herhangi bir safhada, ihaleyi kazananın Şirketimizde eş, usul ve füruunun çalışıyor olmasının tespiti halinde, ihaleyi kazananın teminatı irat kaydedilerek ikinci, gerekirse sırayla diğer teklifler dikkate alınır.

3) İhale tutanağına sıra ile iştirak edenlerin kimliği, ihale teminatının vezneye yatırılma tarihi ve numarası, meblağı, teklif edilen aylık miktar, var ise açıklayıcı diğer bilgiler yazılır.

4) Tekliflerin şartnameye uygun olup olmadığı değerlendirilir. Teklif mektuplarında rakamla ve yazı ile yazılan meblağlarda farklılık varsa yazılı olan teklif bedeli değerlendirmeye alınır. Bu durum tutanakta ayrıca belirtilir.

5) Değerlendirme sonucunda düzenlenen tutanak, komisyon üyelerince imzalandıktan sonra ihale evrakı ile birlikte ilgili daire başkanlığı yetkilisine teslim olunur.

6) İhale tespit tutanağı ve ekleri, ilgili daire başkanlığınca bu konudaki görüşleri ile birlikte en kısa zamanda Genel Müdürlüğün onayına sunulur. İhalenin Genel Müdürlükçe onaylanmasından sonra sözleşme imzalanır. Genel Müdürlük yetki limitleri aşıldığı durumlarda bu işlemler, Yönetim Kurulunun onayı

ile yapılır.

Sözleşmelerde Yer Alması Gereken Hususlar

Madde 7 —

Sözleşme tasarısı, ihale şartnamesindeki özel şartları da kapsayacak şekilde ilgili daire başkanlığının da görüşü alınarak işletmesi tarafından hazırlanır. Hazırlanan sözleşme tasarısı; gerek görülmesi halinde, Hukuk Başmüşavirliği ile Mali İşler Dairesi Başkanlığı'nın incelemesinden sonra, Yönetim Kurulunca onaylanır. İhaleyi kazanan ile imzalanacak sözleşme hazırlıkları işletmesi tarafından yapılır. Kira sözleşmesi, taraf olarak Genel Müdürlükçe imzalandıktan sonra bir nüsha asıl, iki nüsha suret olarak noter tasdiki yaptırılır. Sözleşmenin aslı işletmede muhafaza edilir. Suretlerden biri Mali İşler Dairesi Başkanlığına gönderilir, diğer suret ise kiracıya verilir.

a) Geminin kiraya verilm

esi, başka işletmeye devri, satılması veya herhangi bir sebepten dolayı seferden alınması halinde; sözleşmenin feshi Şirket tarafından istenebilir. Bu durumlarda kiracının tazminat talebi söz konusu olamaz.

b) Gerek seferde ve limanda, gerekse bakım tutumda iken kiracı, kendi demirbaş ve malzemesini korumakla mükelleftir. Gemi adamlarının kusuru ile olsa dahi geminin kazaya uğraması, batması, kısmen veya tamamen yanması halinde dahi kiracının demirbaş eşya ve malzemesinin kayıp ve hasarından Şirket mesul

tutulamaz.

c) Kiracı, Şirketin bildireceği yiyecek içecek maddelerini satışa arz edecek, bunun dışında herhangi bir madde satamayacaktır. Yiyecek ve içecek maddeleri işletme veya işletmenin kabul edeceği bir resmi kuruluş tarafından verilecek tarifeye uygun olarak satışa arz edilecek, tarifeler yolcunun görebilecekleri yerlere asılacaktır.

d) Kiracı, kira mahallini temiz tutacağı gibi satış yaptığı mahallerin temizliğini de üstlenir. Deniz ve çevre temizliği ile ilgili tüm önlemleri alır.

e) Kira mahalle

rinde yalnız yolculara satış yapılacaktır. Bunun dışında gemi limandayken iskelede bulunan şahıslara satış yapılamaz.

f) Kiracının gemide çalıştıracağı personel sayısı işletme tarafında tespit edilir. Şehirlerarası taşımacılık yapan gemilerde sefer durumuna göre, bu personel için kamara veya yatacak yer ayrılır. Ücreti kiracıdan alınmak şartıyla kiracı personelin yemeği, işletme tarafından karşılanabilir.

1) Kiracı, istihdam edeceği personelin her türlü hukuki ve mali yükümlülüklerinden sorumludur. Kiracının istihdam edeceği personelce ve personelden kaynaklanacak sebeplerle 3 üncü kişilerce şirkete herhangi bir mükellefiyet yüklenirse, bu mükellefiyetler kiracı tarafından karşılanır.

2) Kiracı, kendisinin ve çalıştırdığı personelin tüm iş, eylem ve davranışlarından doğacak zararlar ile gemi ve Şirkete yüklenecek mükellefiyetleri, karşılamakla yükümlüdür.

3) Kiracı ve çalıştırdığı personel, kaptanın emir ve idaresinde olup kaptan tarafından verilecek emir ve talimatlara aynen uymak zorundadır.

4) Kiracı ve çalıştırdığı personelin giyimleri Şirketçe tespit edilir. Esnafın tabi olduğu sağlık muayenesi sonucuna göre, çalıştırılması uygun görülmeyen personelin iş akdinin feshi, Şirket tarafından kiracıdan istenir. Kiracı bu isteğe uymak zorundadır.

g) Kirac

ıdan, liman tekel tarifelerine göre kullandığı miktar kadar su ücreti alınır.

h) Kiracı, kira mahallinde zorunlu da olsa Şirketin rızası olmadan hiç bir tadilat ve ilave yapamaz.

ı) Geminin revizyon veya tamir maksadıyla tersane veya fabrikaya alınması halinde kiracı, kira mahallini derhal tahliyeye ve kendisine ait bütün malzeme ve eşyayı gemiden çıkarmaya zorunludur.

j) Kira bedeli, ilk sene için ihale bedelidir. Sözleşme daha uzun süreli ise sonraki senenin kira bedeli; ilk sene ihale bedeline ihale şartnamesinde belirtilen artış oranının uygulanması suretiyle bulunur. Bu artış oranı tespit edilirken muhtemel enflasyon artışı gözönüne alınır. Sözleşmeler azami iki yıllık yapılır.

1) Kira bedeli aydan aya işlemiş olarak ödenir. Geminin revizyon tamir ve sis maksadıyla bağlı kalması, ihtiyata çekilmesi, gezi seferlerine tahsis edilmesi gibi sebeplerle kira mahalli en az bir gün veya daha fazla müddetle kiracının istifadesinden alındığı takdirde; her gün için aylık ücretin 30'da biri nispetinde eksik ü

cret tahakkuk ettirilir. Kira tahakkukunun devri çark saatlerine göre yapıldığı durumlarda, bu uygulama yapılmaz.

2) Gemi büfesinin kiracıya tesliminden sonra meydana gelebilecek bakım ve onarımda geçen sürenin yıllık toplamının 45 (kırkbeş) günü aşması durumunda; 45 günü aşan süre, kiracının talebi üzerine sözleşme süresine eklenir.

k) Şirket hiç bir sebep göstermeden sözleşmeyi, bir ay önceden ihbarda bulunmak suretiyle fesh edebilir. Bundan dolayı kiracı hiç bir hak ve talepte bulunamaz.

l) Kiracı İşletme tarafından satılmasına izin verilen maddeleri, izin verilen yerlerde ve yolcuları rahatsız etmeyecek bir şekilde satmak mecburiyetindedir. Bu duruma aykırı hareket eden veya gemi disiplinine uymayan kiracı veya yanında çalıştırdığı personele, İşletme

Müdürlüğünce yazılı olarak ihtarda bulunulur. Bir yıl içinde iki kez ihtarda bulunulan kiracıya üçüncü defa ihtarda bulunulmaz ve ihbar mükellefıyeti de olmaksızın sözleşmesi fesh edilir. Bu gibi durumlarda kiracının tazminat talep hakkı bulunmaz.

m) Yetki

lilerce yapılacak denetlemelerde, kurallara aykırı uygulamaların tespiti halinde sözleşme fesh edilir.

n) Kiracının kiralama hakkını bir başkasına devretme yetkisi yoktur.

Kira mahalli, hasılat kirası hükümlerine tabidir. Sözleşme sonunda kiracı, kira mahallini terk ederek Şirkete teslim aldığı şekilde ve boş olarak teslimle mükelleftir. Sözleşmenin bitimini takiben 7 gün içinde terk ve teslim edilmeyen kira mahallindeki kiracıya ait teçhizat, Şirket tarafından gemi dışına çıkarılır ve bundan doğan masra

flar kiracının teminatından tahsil edilir. Bu uygulama karşısında kiracı Şirketten herhangi bir hak ve talepte bulunamaz.

Yukarıdaki maddeler dışında, gerekli görülen ve bu maddelere aykırı düşmeyen diğer hususlar da sözleşmeye ilave edilir.

Tutanak

Madde 8 —

Kira mahalleri, kiracıya; yerinde düzenlenecek bir tutanakla teslim edilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Son Hükümler

Yürürlük

Madde 9 —

Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 10 —

Bu Yönetmelik hükümlerini Türkiye Denizcilik İşletmeleri A.Ş. Genel Müdürü yürütür.

—— • ——