Anayasa Mahkemesinin, E: 2002/100 (4756 Sayılı Kanun ile İlgili), K: 2004/9Sayılı Kararı

Anayasa Mahkemesi Kararı

Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:

Esas Sayısı : 2002/100

Karar Sayısı : 2004/9 (Yürürlüğü Durdurma)

Karar Günü : 21.9.2004

YÜRÜRL

ÜĞÜN DURDURULMASI İSTEMİNDE BULUNAN : Türkiye Büyük Millet Meclisi Üyeleri Yasin HATİPOĞLU ve Mehmet Ali ŞAHİN ile 117 milletvekili YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI İSTEMİNİN KONUSU : 15.5.2002 günlü, 4756 sayılı “Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanun, Basın Kanunu, Gelir Vergisi Kanunu ile Kurumlar Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”un kimi maddelerinin, Anayasa’ya aykırılığı ileri sürülerek iptalleri ve yürürlüklerinin durdurulmasına karar verilmesi istemidir.

I- YÜRÜ

RLÜĞÜN DURDURULMASI İSTEMİNİN GEREKÇESİ

23.5.2002 günlü dava dilekçesinde, 15.5.2002 günlü, 4756 sayılı “Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanun, Basın Kanunu, Gelir Vergisi Kanunu ile Kurumlar Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”un kimi maddelerinin Anayasa’ya aykırılığı ve uygulanmaları durumunda giderilmesi olanaksız zararlar doğurabileceği gözetilerek yürürlüklerinin durdurulmasına karar verilmesi istenilmiştir.

II- YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI İSTEMİNİN İNCELENMESİ

Yürürlüğün durdurulması istemini de içeren dava dile

kçesi ve ekleri, esas inceleme raporu, iptali istenilen kurallar, dayanılan Anayasa kurallarıyla, bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

15.5.2002 günlü, 4756 sayılı “Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanun, Basın Kanunu, Gelir Vergisi Kanunu ile Kurumlar Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”un; 3. maddesiyle 13.4.1994 günlü, 3984 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanun’un değiştirilen 6. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi; 12. maddesiyle 3984 sayılı Yasa’nın değiştirilen 28. maddesinin sekizinci fıkrasının dördüncü tümcesinde yer alan “... tazminat miktarı,

on milyar liradan az olmamak üzere...” ibaresi; 13. maddesiyle 3984 sayılı Yasa’nın değiştirilen 29. maddesinin (d) ve (e) bentleri; Geçici 4. maddesinin “Radyo ve Televizyon Üst Kurulunun Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunca seçilecek beş üyesi, siyasî parti gruplarınca Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanı oluşum formülüne göre belirlenecek kontenjan doğrultusunda Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına, ... Siyasî parti gruplarınca gösterilen adayların; Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunca işaret oyuyla ayrı ayrı oylanmaları suretiyle seçimleri yapılır. Seçilemeyen adaylar yerine ilgili siyasî parti gruplarınca yeni adaylar bildirilir.” bölümü, 21.9.2004 günlü, E. 2002/100, K. 2004/109 sayılı kararla iptal edildiğinden, bu maddelerin uygulanmasından doğacak sonradan giderilmesi güç veya olanaksız durum ve zararların önlenmesi ve iptal kararının sonuçsuz kalmaması için kararın Resmî Gazete’de yayımlanacağı güne kadar yürürlüklerinin durdurulmasına karar verilmesi gerekmiştir.

Yasa

’nın; 2. maddesiyle değiştirilen 3984 sayılı Yasa’nın 4. maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendinin “...veya toplumda nefret duyguları oluşturan...” bölümünün; (r) bendinde yer alan “...ana program ile...” ibaresinden sonra gelen “...ilgili...” sözcüğünün; 16. maddesiyle 3984 sayılı Yasa’nın başlığı ile birlikte değiştirilen 33. maddesinin beşinci fıkrasının, “...uyarı yapılmaz ve yayın kuruluşunun yayını bir ay durdurulur.” bölümünün, “...İhlâlin tekrarı halinde yayın süresiz olarak durdurulur ve yayın lisans izni iptal edilir.” bölümünün yürürlüklerinin durdurulması isteminin reddine karar verilmesi gerekmiştir.

III- SONUÇ

15.5.2002 günlü, 4756 sayılı “Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanun, Basın Kanunu, Gelir Vergisi Kanunu ile Kurumlar Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” un:

A- 1- 3. maddesiyle 3984 sayılı Yasa’nın başlığı ile birlikte değiştirilen 6. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi,

2- 12. maddesiyle 3984

sayılı Yasa’nın 28. maddesinin değiştirilen sekizinci fıkrasının dördüncü tümcesinde yer alan “... tazminat miktarı, on milyar liradan az olmamak üzere...” ibaresi,

3- 13. maddesiyle değiştirilen 3984 sayılı Yasa’nın 29. maddesinin (d) ve (e) bentleri

,

4- Geçici 4. maddesinin “Radyo ve Televizyon Üst Kurulunun Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunca seçilecek beş üyesi, siyasî parti gruplarınca Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanı oluşum formülüne göre belirlenecek kontenjan doğrultusunda Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına, ... Siyasî parti gruplarınca gösterilen adayların; Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunca işaret oyuyla ayrı ayrı oylanmaları suretiyle seçimleri yapılır. Seçilemeyen adaylar yerine ilgili siyasî parti g

ruplarınca yeni adaylar bildirilir.” bölümü,

21.9.2004 günlü, E. 2002/100, K. 2004/109 sayılı kararla iptal edildiğinden, bu kuralların uygulanmasından doğacak sonradan giderilmesi güç veya olanaksız durum ve zararların önlenmesi ve iptal kararının sonuçsuz kalmaması için kararın Resmî Gazete’de yayımlanacağı güne kadar YÜRÜRLÜKLERİNİN DURDURULMASINA,

B- 1- 2. maddesiyle değiştirilen 13.4.1994 günlü, 3984 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanun’un 4. maddesinin ikinci fıkrasının,

a- (b) bendinin “... veya toplumda nefret duyguları oluşturan ...” bölümünün, b- (r) bendinde yer alan “... ana program ile ...” ibaresinden sonra gelen “ ... ilgili ...” sözcüğünün,

2- 16. maddesiyle 3984 sayılı Yasa’nın başlığı ile birlikte değiştirilen 33. maddesinin beşinci fıkrasının,

a- “... uyarı yapılmaz ve yayın kuruluşunun yayını bir ay durdurulur.” bölümünün, b- “...İhlâlin tekrarı halinde yayın süresiz olarak durdurulur ve yayın lisans izni iptal edilir.” bölümünün,

YÜRÜRLÜKLERİNİN DURDURULMASI İSTEMİNİN REDDİNE,

21.9.2004 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Başkanvekili Haşim KILIÇ

Üye Sacit ADALI

Üye Fulya KANTARCIOĞLU

Üye Ertuğrul ERSOY

Üye Tülay TUĞCU

Üye Ahmet AKYALÇIN

Üye Mehmet ERTEN

Üye Cafer ŞAT

Üye Fazıl SAĞLAM

Üye A. Necmi ÖZLER

Üye Serdar ÖZGÜLDÜR

Sayfa Başı