YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ · Kurul Kararı

Kars Valiliği Mahalli Çevre Kurulu Kararı (No: 4-5)

RG 12.09.2004

Metin

Mahalli Çevre Kurulu Kararı

Karar Tarihi : 17/06/2004-20/07/2004

Karar No : 4-5

Mahalli Çevre Kurulu 17/06/2004 - 20/07/2004 tarihlerinde toplanarak aşağıdaki kararları almıştır.

Madde 1 —

2004-2005 yılı kış sezonunda hava kirliliğinin önlenmesi ve hava kalitesinin iyileştirilmesi amacıyla Kars Merkez de; ısınma, sanayi ve enerji üretimi amacıyla yerli ve ithal kömürler ile kömür briketlerinin aşağıdaki şekilde tespit edilmesine,

a) Isınma Amaçlı Olarak Kullanılan Yerli Kömür Özellikleri

Alt Isıl Değer (orijinalde)	: min. 3500 kcal/kg (-200 kcal/kg tolerans)
Toplam Kükürt (kuru bazda)	: % 2.3 max.
Boyut	: 18-150 mm (18 mm altı ve 150 mm üstü max. % 10 tolerans)

Kalorifik değerlerin önerilen sınırlardan daha yüksek olması halinde toplam kükürt oranları; en az 3500 kcal/kg olması durumunda daha üst kalori için her 1000 kcal/kg başına % 0.2 değerini geçmemesine,

İthal ve yerli linyit kömürlerin yanı sıra briket kömürün kullanılması halinde ise TS 12055 "Kömür briketi ısınmada kullanılan" standardına uyulması gerektiğine,

Yerli kömürün çıkarıldığı ilin Valiliğinden kömüre uygunluk belgesi alınması, satış izin belgesinin ise, uygunluk belgesi dikkate alınarak kömürün satılacağı ilden alınmasına, bu kömürleri kullanacak diğer illerin ayrıca uygunluk belgesi düzenlememeleri ve kömürün çıkarıldığı ilin vermiş olduğu uygunluk belgesini kabul etmelerine,

b) Isınma (teshin) Amaçlı İthal Kömür Özellikleri

Alt Isıl Değer (orijinalde)	: min. 6200 kcal/kg (-400 kcal/kg tolerans)
Kükürt (kuru bazda)	: % 0.9 (max)
Uçucu Madde (kuru bazda)	: % 12-28 (+%1 tolerans)
Toplam Nem (orijinalde)	: % 10 (max)
Kül (kuru bazda)	: % 14 (max) (+%1 tolerans)
Boyut	: 18-150 mm (18 mm altı ve 150 mm üstü için max % 10 tolerans)
Şişme İndeksi	: 1 (max)

*Eğer kül oranı max. %14+2 ise kömürdeki kalori değeri min. 6000 kcal/kg olacaktır.

Stokerli sistemlerde piyasada fındık kömür olarak tabir edilen 10-18 mm boyutlarındaki yıkanmış ve elenmiş kömür kullanılabilir. Torba üzerinde sadece stokerli yakma sisteminde kullanılacağının yazılı olarak belirtilmesine, hava kirliliğinin azaltılması amacıyla ithal edilen kömürlerin Çevre ve Orman Bakanlığından alınan kontrol belgesi çerçevesinde ithal edilmesine, ayrıca uygunluk belgesi düzenlenmemesi, satış izin belgesinin ise kontrol belgesi dikkate alınarak kömürün satılacağı ilden verilmesine,

c) Sanayi Amaçlı İthal Edilen Kömürlerin Özellikleri

Alt Isıl Değeri (orijinal)	: min. 6000 kcal/kg (-500 kcal/kg tolerans)
Toplam Kükürt (kuru bazda)	: max. % 1 (+% 0.1 tolerans)
Uçucu Madde (kuru bazda)	: max. % 36 (+ % 1 tolerans)
Boyut	: 0-50 mm

d) Sıvı Yakıtlarda

(1) İlimiz Belediye mücavir alanı içerisinde bulunan işletmeler ve ısınma amacı ile yerleşim bölgelerinde bulunan tüm sanayi tesislerinde, konutlarda, otellerde ve iş yerlerinde % 1.5 Kükürt (S) içeren özel kalorifer yakıtı KAL-YAK kullanılmasına, bunun dışında ısınma ve üretim amaçlı olarak 5 ve 6 nolu fuel-oil vb. sıvı yakıtın satılmasının, depolanmasının, kullanılmasının yasaklanmasına,

(2) Tüpraş spektlerine uygun % 1 kükürt ihtiva eden ve Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığından izin alınarak ithal edilen fuel-oil'in kullanılmasına, ancak yanma boyu kısa kazanlarda kullanımında yanma verimi açısından, akışkanlığın artırılması amacıyla ön ısıtma yapılmasına,

(3) Kamu kurum ve kuruluşlarınca alınan sıvı ve katı yakıtların analizlerinin yapılması amacıyla, İl Çevre ve Orman Müdürlüğü elemanları gözetiminde numune alınmasına ve bu yakıtlara ait analiz raporlarının, İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne gönderilmesine, kamu kurumlarının sıvı veya katı yakıt alırken tahakkuk

aşamasında analiz sonuçlarını İl Defterdarlığına ibraz etmelerine,

(4) Denetimler sırasında kısa sürede sonuç alınıp müdahale edilebilmesi amacıyla; sıvı yakıt numunelerinin Erzurum Hıfzıssıhha Bölge Müdürlüğü veya Atatürk Üniversitesi Mühendislik Fakültesine gönderilmesine, analiz sonuçlarına itiraz halinde teyit edilmesi için numunelerin Çevre ve Orman Bakanlığı Çevre Referans Laboratuvarına gönderilmesine, masraflarının ilgililerce karşılanmasına,

e) Katı Yakıtlar

(1) İlimiz Mahalli Çevre Kurulu ile belirlenen özelliklere sahip olmayan yerli ve ithal kömürlerde, kömür briketlerinin Kars ili sınırları içerisinde ısınma, sanayi ve enerji üretimi amaçlı olarak pazarlanması ve tüketilmesinin yasaklanmasına,

(2) Petrol kokunun Çevre Bakanlığının 13/01/1995 tarih ve 1995/1 sayılı ve 23/11/1995 tarih ve 1995/10 sayılı genelgesi gereğince ilimiz sınırları içerisinde ısınma amaçlı kullanımının yasaklanmasına, sadece çimento fabrikaları ile modern teknolojiyle çalışan (reküperasyonlu) kireç fabrikalarında kullanımına taahhütlü olarak izin verilmesine,

(3) Kömür satış yerleri, konutlar ve kamu kurumlarının kullandıkları kömürlerden alınacak olan numunelerin analizlerinin Kars Çimento Fabrikası Laboratuvarında yapılmasına,

Madde 2 —

İlimiz mücavir alan sınırları içerisinde kömür satışı ve dağıtımı yapan kamu kurum, kuruluş ve özel işletmelerin 2004-2005 yılı kış sezonunda satışa sunacakları yerli kömürleri üreticiden, ithal kömürleri ise ithalatçıdan torbalı bir şekilde alarak satışa sunmalarına; Torbalama işlemiyle ilgili gerekli denetimlerin, İl Çevre ve Orman Müdürlüğü, Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğü, Sağlık İl Müdürlüğü ve Belediye zabıta ekiplerince oluşturulacak komisyon tarafından yapılmasına,

Madde 3 — Mahalli Çevre Kurulunda belirlenen özelliklere s

ahip olmayan kömürlere el konulmasına, bu kömürlerin satışını yapanlar hakkında 2872 sayılı Çevre Kanununun kirletme yasağına ilişkin 8 inci maddesine muhalefetten idari para cezası uygulanmasına, ayrıca el konulan kömürlerin il dışına çıkarılması sureti ile satıcıları tarafından alındığı firmalara iade edilmesine, iade edildiğine dair evrakların İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne gönderilmesine,

Madde 4 —

İlimizde mahrukatçılar sitesinin oluşturulması için Belediye Başkanlığınca gerekli altyapı çalışmalarının başlatılmasına,

Madde 5 —

Emisyon iznine tabi olan/olmayan tesislerde Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğindeki hüküm ve sınırlara uygun faaliyet gösterilmesi için gerekli tedbirlerin alınmasına, uygun yakma teknolojisine sahip olduğunun belgelenmesine, emisyon izni almış olması ve/veya emisyon ölçüm raporunu Valiliğe sunmuş olması ve çevre kirliliğine neden olmayacak şekilde gerekli önlemlerin alınması kaydı ile, sanayi tesislerinde her boyutta (toz dahil) yerli kömürün kullanılmasına,

İlimiz sınırları içerisinde ısınma ve sanayide plastik, lastik, araba lastiği, temizlenmemiş tahta, asfalt atığı, boya, atık petrol ürünleri ve çöp gibi atıkları soba ve kalorifer kazanlarında yakılmasının yasaklanmasına,

Madde 6 — Sanayicilerin tesislerinde kullanacakla

rı kömür özelliklerini Valiliğimize bildirmelerine, tozumayı önleyici her türlü tedbirin kömürü satan, taşıyan ve sanayi tesisi sahibi tarafından alınması koşulu ile, sanayi amaçlı tüketilecek yerli ve ithal kömürlerin torbalanmasının yapılmasına,

Sanayi

ve Ticaret İl Müdürlüğü tarafından, ilimizde bulunan soba ve kalorifer kazanı üreten iş yerlerine, soba ve kalorifer kazanı verim yönetmelikleri ve tebliğlerine uygun olarak üretim yapılmasının sağlanması yönünde gerekli denetimlerin yapılmasına, TSE standartlarına uymayan sobaların (özellikle teneke ve alttan yakmalı sobalar) üretim ve satışının yasaklanmasına ve satıcıların bu konuda uyarılmasına,

Madde 7 —

Kamu kurum, kuruluşlarınca ve bunlara bağlı lojmanlarda kullanılacak kömürlerin belirlenen standart değerlere uygun olmasına, uygun olmayan kömürlerin tespiti durumunda gerekli işlemlerin yapılmasına,

Madde 8 —

İş yeri ve konutlarda ateşçi/kaloriferci belgesi olmayan kaloriferci çalıştırılmamasına, kalorifer kazanları yakma sırasında ve sonrasında kalorifer kazanları yakma talimatnamesine uyulmasına aksi halde işyeri/apartman yöneticileri hakkında yasal işlem yapılmasına, Ateşçi Belgesi olmayan kalorifercilere yönelik Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından kurs düzenlenmesine,

Madde 9 —

İlimizde bulunan kamu kurum ve kuruluşlarının, işyerlerine ve konutların kalorifer tesisi ve bacalarının bakımı ve temizliğinin kış sezonu öncesinde İtfaiye Müdürlüğüne yaptırmalarına, bu temizliğin üç ayda bir tekrarlanarak belgelendirilmesine,

Madde 10 — Kalorifer kazan

ları alev duman borularının, baca bağlantı kanallarının temizliğinin kaloriferciler tarafından sürekli kontrol altında tutulmasına,

Madde 11 —

Kalorifer ve sobalardan çıkan kül ve cürufun rasgele yerlere dökülmeyerek Belediyenin belirlediği alanlara dökülmesine,

Madde 12 —

Yeni yerleşim alanlarında yapılmakta olan binalarda gerek proje, gerekse iskan aşamalarda Isı Yalıtım Yönetmeliğinin öngördüğü şartların sağlanmasına, buna uymayanlara inşaat oturma safhalarında izin verilmemesine, bu hususta Belediyenin gerekli denetimleri titizlikle uygulamasına,

Madde 13 —

İlimize giriş yapan kömürlerin İl Jandarma, İl Emniyet Müdürlüğü Belediye zabıta ekiplerince denetlenmesi faturası olmayan ve istenilen vasıflara uygun olmayan kömürlerin ilimize sokulmaması için gerekli önlemlerin alınmasına,

Madde 14 —

Hava kirliliği ölçümlerinin İl Çevre ve Orman Müdürlüğünce günlük olarak yapılmasına, sınır değerlerin aşılması halinde ortaya çıkacak ciddi tehlikelere karşı önceden önlem almak üzere temiz hava planlarının uygulanmasına,

Madde 15 —

Çevre ve Orman Bakanlığı Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğünün 03/12/2003 tarihli ve 3374 sayılı 2003/8 nolu Genelgesinde de belirtildiği üzere; Katı atık yönetim hizmetlerinde yaşanan en önemli problemlerden biri katı atık yönetim işlemleri olan çok sayıda küçük belediyelerin bulunmasıdır. Bu nedenle atıkların bertarafı için daha büyük yönetim birimlerinin kurulmasına, İl Belediyesi ile, İl'e yakın İlçe Belediyelerinin ortak kullanacakları alternatif katı atık depo alanlarının belirlenmesine, İl'e uzak İlçe Belediyelerinin kendi bünyelerinde alternatif katı atık depo alanı belirleyerek düzenli depolama yoluna gitmesine, uygun olmayan depolama alanlarının kapatılmasına ve rehabilite çalışmalarının başlatılmasına;

Oy çokluğu ile karar verilmiştir.

Madde 16 —

Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Madde 17 —

Bu Kararı Kars Valisi yürütür.

Sayfa Başı