YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ · Kurul Kararı
Balıkesir Valiliği Mahalli Çevre Kurulu Kararı (No: 2004/6)
Metin
Mahalli Çevre Kurulu Kararı
Karar Tarihi : 01/06/2004
Karar No : 2004/06
İlimizde hava kalitesinin korunması, hava kirliliğinin önlenmesi ve enerji ekonomisinin sağlanmasına yönelik olarak 2004-2005 yılları kış dönemi için yürütülecek olan tedbir ve uygulamalar aşağıdaki şekilde karara bağlanmıştır.
Madde 1 — Amaç
İlgili mevzuatlar gereği 2004-2005 yılları kış dönemi ve bu kapsamda bir sonraki dönem için Mahalli Çevre Kurul kararı yürürlüğe girinceye kadar ilimizdeki hava kalitesinin korunması, hava kirliliğinin önlenmesi ve enerji ekonomisinin sağlanmasına yönelik tedbirlerin alınması ve uygulanmasını sağlamaktır.
Madde 2 — Kapsam
Bu Karar, Genel Esaslar, Yakıt Özellikleri, Motorlu Taşıtlardan Kaynaklanan Egzoz Gazı Emisyon Kirliliğinin Önlenmesine İlişkin Esaslar, Yakıtların Üretimi, Pazarlanması ya da Torbalanması ile İlgili Esaslar, Katı ve Sıvı Yakıtların Tüketimi ile İlgili Esaslar, Denetim, Koordinasyon ve Uygulanacak Yasal İşlemlere ilişkin bölümleri kapsar.
Madde 3 —
Genel Esaslara) İlimiz sınırları içerisinde ısınma amaçlı olarak pazarlanan yerli kömürlerin ocak işletmelerinde, ithal kömürlerin ise gümrük işlemlerinin yapıldığı İl ya da İlçelerde bulunan ana depolarında torbalandıktan sonra, nihai satış noktalarında satışa sunulmasına, kömür üreticilerinin ürettikleri kömür için bu kurul kararı yürürlüğe girdiği tarihten itibaren ve bu kapsa
mda yeniden karar alınıncaya kadar geçerli olmak üzere; Balıkesir Valiliği İl Çevre ve Orman Müdürlüğünden uygunluk belgesi almalarına ve yeniden taahhütname vermelerine,b) Balıkesir ili sınırları dahilinde kurulması planlanan torbalama tesisleri için yetkili makamdan (Belediye sınırları içerisinde Belediye Başkanlıkları, Belediye sınırları dışında Mahallin en büyük mülki amirlikleri) ruhsat alınmasına ve Balıkesir Valiliği İl Çevre ve Orman Müdürlüğünden satış uygunluk belgesi almalarına ve yeniden ta
ahhütname vermelerinec) İlimiz sınırları dahilinde belediye sınırları içinde kömür satışı, fuel-oil satışı yapan tüm firmaların bu kurul kararı yürürlüğe girdiği tarihten itibaren ve bu kapsamda yeniden karar alınıncaya kadar geçerli olmak üzere; belediye sınırları içinde belediye başkanlıklarından, belediye sınırları dışında mahallin en büyük mülki amirliklerinden satış uygunluk belgesi almalarına ve yeniden taahhütname vermelerine,
d) İlimiz sınırları içerisinde kömür satışı, kömür torbalaması yapan satış uygunluk belgesi bulunan firmaların uygunluk belgesi alan kömür üreticilerinden aldıkları torbalı kömürleri satmasına, uygunluk belgesi bulunmayan kömürlerin satışının tespiti halinde satış uygunluk belgesinin iptal edilmesine,
e) Ocak işletmeleri ve gümrük işlemlerinin yapıldığı il ya da ilçelerde bulunan torbalama tesisleri haricindeki torbalama tesislerine, daha önce torbalanmak üzere alınmış açık kömürlerin torbalanarak satışa hazır hale getirilmesi için 01/08/2004 tarihine kadar süre veril
mesine,f) İlimiz sınırları dahilinde kömür pazarlaması, kömür torbalaması, fuel-oil pazarlaması yapan tüm firmaların bu faaliyetlerinden vazgeçmeleri halinde Balıkesir il sınırları dahilinde bu faaliyetlerini yürütmeyeceklerine dair noter tasdikli taahhütnameyi Balıkesir Valiliği İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, İlimiz sınırları dahilinde kömür satışı yapan firmaların bu faaliyetlerinden vazgeçmeleri halinde bu faaliyetlerini yürütmeyeceklerine dair noter tasdikli taahhütnameyi Belediye sınırları içinde Bel
ediye Başkanlıklarına, Belediye sınırları dışında en büyük mülki idare amirliklerine vermelerine,g) İthal kömür satışı yapacak firmaların noter tasdikli taahhütname dışında ayrıca Çevre ve Orman Bakanlığından alınacak olan kontrol belgesini de vermelerine
,h) Torbalanan tüm kömürlerin Mahalli Çevre Kurul Kararında belirtilen özelliklere uygunluğu konusunda pazarlama zincirinde yer alan üretici, torbalayıcı ve satıcı firmaların müştereken ve müteselsilen sorumlu olmalarına,
i) Kirada olanlar hariç olmak
üzere tüm resmi dairelerde, yakma sistemlerinin kaliteli yakıt (jeotermal, doğalgaz, LPG, sıvı, elektrik) kullanımı sağlanacak şekilde dönüştürülmesine, İlimizde doğal gaz hattının geçtiği yerlerdeki konutlarda, işyerlerinde,sanayide ve resmi dairelerde doğalgaz kullanımının teşvik edilmesine,j) Isınma ve sanayi amaçlı olarak kullanılacak katı ve sıvı yakıtların bu kurul kararı ile belirlenmiş olan özellikleri taşımasına, bunun dışında ısınma amaçlı toz kömürü, kok kömürü, petrokok ve 6 no’lu fuel-oil ile ısınma ve sanayi amaçlı plastik, lastik, araba lastiği, temizlenmemiş tahta, hayvan atığı, asfalt atığı, boya, atık petrol ürünleri ve çöp gibi atıkların bahçe sokak, cadde gibi açık alanlarda ve soba ve kalorifer kazanlarında yakılmasının yasaklanmasın
a,k) İlimizde, pirinanın ısınma amaçlı kullanımının yasaklanmasına,
l) Resmi kurumlarca kullanılacak yakıtların, noter tasdikli taahhütname veren firmalardan alınmasına, ihale şartnamesinin bu hususu içerecek şekilde düzenlenmesine,
m) İlimiz sınırları dahilinde Çimento fabrikaları ve modern teknoloji ile çalışan (reküperasyonlu) kireç fabrikalarının Çevre Bakanlığının 13/1/1995 tarih ve 1995/1 sayılı genelge ile 23/11/1995 tarih ve 1995/10 sayılı genelgeye istinaden sanayi amaçlı olarak petrokok kullan
abilmelerine,n) Sanayi tesislerinde toz kömür kullanılabilmesi için; Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinin "İzne Tabi Tesisler Listesi" başlıklı Ek-8’de yer alan tesislerden emisyon izni bulunmayanların 31/10/2004'e kadar emisyon iznine esas belgelerle müracaatı kaydıyla toz kömür kullanım talebinin emisyon izni vermeye yetkili merci Valilik (İl Çevre ve Orman Müdürlüğünce) tarafından değerlendirilmesine,
o) Isınma ve enerji eldesi amaçlı kullanılan tüm kazanları yakanların ateşçi ehliyet belgesine sahip olmalarına, bu konuda yetkili Kalorifer ateşçi kurslarının Halk Eğitim Müdürlüğünce düzenlenmesine,
ö) İl Sağlık Müdürlüğü Halk Sağlığı Kömür Analiz Laboratuvarında kömür analizlerinin yapılmasına (boyut analizi dahil), Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü
Çevre Referans Merkezi, 9 Eylül Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Maden Mühendisliği Bölümü, TÜBİTAK Marmara Araştırma Merkezi SAGEM Müdürlüğü, MTA Genel Müdürlüğü Maden Analizleri ve Teknolojisi Dairesi Başkanlığı laboratuvarlarının referans laboratuvarı olarak kabul edilerek bu laboratuvarlara ait analiz sonuçlarının değerlendirmeye alınmasına,p) Denetimler esnasında alınan kömür numunelerinden asıl ve istek numunelerdeki parametrelerin farklılık göstermesi halinde, belediye sınırları içerisinde belediye başkanlıklarınca/belediye sınırları dışında İl Çevre ve Orman Müdürlüğünce şahit numunenin Çevre Bakanlığı Referans Laboratuvarına gönderilmesi için 10 günlük süre verilmesine,
r) Briket kömür için bu kurul kararı ile belirlenen parametreler ve özelliklere göre analiz yapabilecek kurum veya kuruluş laboratuvarlarında analiz yapılmasına,
s) Sıvı yakıt analizlerinin bu yakıtları analiz etme yeterliliğine sahip kurum veya kuruluş laboratuvarlarında analiz yapılmasına,
t) Stokerli sistemler (cebri yükl
emeli fanlı) de; Hava kirliliğinin azaltılması ve hava-yakıt oranının optimum koşullarda olmasını sağlayarak tam yanmanın gerçekleştirilmesi için otomatik yüklemeli, fanlı ve döner ızgaralı olmaları, İlk yanma sırasında bacadan atılan partikül madde emisyonlarını kontrol etmek amacıyla ön yanmayı temin edecek şekilde bu sistemlerin sürekli (non-stop) yanmasının sağlanması, ayarlarının iyi yapılmış olması, sürekli kontrol edilmesi ve ehil kişilerce yakılması, bu yakma sistemleri için Türk Standartları Enstitüsünden Yeterlilik Belgesi alınmış olması, Stokerli sistemlerin kullanıldığı binalarda sıkı denetimlerin yapılması ve filtre kullanılması ve hava kalitesinin düzenli olarak izlenmesi kaydı ve koşulu ile, Çevre ve Orman Bakanlığının 2004/4 sayılı Genelgesinde belirtilen ve ısınma amaçlı kullanılmasına izin verilen ithal ve yerli (illerin kirlilik derecesine göre belirlenen) kömür özelliğini sağlayan ve piyasada fındık tabir edilen 10-18 mm çapındaki elenmiş ve yıkanmış kömürlerin torbalanarak stokerli sistemlerde kullanılmasına,Madde 4 —
Yakıt Özellikleri Katı Yakıtlarda:a) Isınma amaçlı yerli kömür kullanımında
Balıkesir il sınırları içinde, ısınma amaçlı yerli kömür kullanılan kaloriferli veya sobalı konutlar ile işyerlerinde aşağıdaki özellikleri taşıyan yerli kömürlerin kullanılmasına,
|
1 Alt Isıl Değer (orijinalde) |
4000 Kcal/Kg |
-200 Kcal/Kg tolerans |
En az |
|
2 Toplam Kükürt |
% 2 |
Kuru bazda |
En çok |
|
3 Boyut |
18-150 mm |
18 mm altı max %10 tolerans 150 mm üstü %10 tolerans |
Değerleri arasında |
Kalo
rifik değerlerin önerilen sınırlardan daha yüksek olması halinde toplam kükürt oranları hava kirliliği sınıflandırmasında birinci derece illerde en az 4000 kcal/kg olması durumunda, daha üst Kalori için her 1000 kcal/kg başına satışa sunulan bazda % 0,1 değerini geçmeyecektir.Stokerli sistemlerde piyasada fındık kömür tabir edilen 10-18 mm boyutlarındaki yıkanmış ve elenmiş kömür kullanılabilir. Torba üzerinde sadece stokerli yakma sisteminde kullanılacağı yazılı olarak belirtilmelidir.
b) Isınma amaçlı ithal kömür kullanımında
Balıkesir il sınırları içinde, ısınma amaçlı ithal kömür kullanan kaloriferli veya sobalı konut ya da işyerlerinde aşağıdaki özellikleri taşıyan ithal kömürlerin kullanılmasına,
|
1 Alt Isıl Değer |
6200 Kcal/Kg |
(orijinalde) –400 Kcal/Kg tolerans |
En az |
|
2 Kükürt |
% 0.9 |
(Kuru Bazda) |
En çok |
|
3 Uçucu Madde |
% 12-28 |
(Kuru Bazda) (+ 1 tolerans) |
Değerleri arasında |
|
4 Toplam Nem |
% 10 |
(orijinalde) |
En fazla |
|
5 Boyut |
18-150 mm |
18 mm altı max %10 tolerans 150 mm üstü %10 tolerans |
Değerleri arasında |
|
6 Kül |
% 14 |
(kuru bazda) (+1 tolerans) |
En fazla |
|
7 Şişme indeksi |
1 |
En fazla |
Eğer kül oranı %14+2 ise kömürdeki kalori değeri min. 6000 kcal/kg olabilir. Stokerli sistemlerde piyasada fındık kömür tabir edilen 10-18 mm boyutlarındaki yıkanmış ve elenmiş kömür kullanılabilir. Torba üzerinde sadece stokerli yakma sisteminde kullanılacağı yazılı olarak belirtilmelidir.
c) Sanayi amaçlı ithal kömür kullanımında
Balıkesir il sınırları içinde sanayi amaçlı ithal kömür kullanan tesislerde aşağıdaki özellikleri taşıyan ithal kömürlerin kullanılmasına,
|
1 Alt Isıl Değer |
6000 Kcal/Kg |
(orijinalde) (- 500 kcal/ kg tolerans) |
En az |
|
2 Toplam Kükürt |
% 1 |
(Kuru Bazda) (+ % 0,1) |
En çok |
|
3 Uçucu Madde |
% 36 |
(Kuru Bazda) (+ % 1 tolerans) |
Değerleri arasında |
|
4 Boyut |
0-50 mm |
Değerleri arasında |
d) Isınma Amaçlı Briket Kömür Kullanımında
Yerli veya ithal linyit kömürlerin yanı sıra briket kömürün kullanılması halinde ise; TS 12055 no’lu "Kömür Briketi-Isınmada Kullanılan" standardına uygun briket kömürlerin kullanılmasın
a,|
Özellik |
Sınıf 1 |
Sınıf 2 |
|
|
Alt Isı Değeri(1) [kcal/kg] en az |
5000 |
4000 |
|
|
Baca gazına geçen kükürt oranı [%], m/m, en fazla |
0,8 |
1,0 |
|
|
Düşme sağlamlığı (%) m/m, en az |
90 |
80 |
|
|
Aşınma sağlamlığı (%) m/m, en az |
75 |
65 |
|
|
Kırılma sağlamlığı |
Yastık ve yumurta şeklindeki briketlerde (kgf), en az |
80 |
60 |
|
Tabanı düzgün geometrik şekilli briketlerde (kg/cm2), en az |
130 |
100 |
|
|
Suya dayanım(2) (%), en az |
70 |
70 |
|
|
Isıl verimi (%), en az |
75 |
75 |
|
|
Duman emisyon oranı (g/kg), en fazla |
8 |
12 |
|
1) Bu özellik, orijinal (satışa sunulan) briket bazındadır.
2) Su geçirmeyen torbalar içerisinde satılan briketlerde bu özellik aranmaz.
Bağlayıcı madde olarak petrol türevi olmayan nişasta, melas v.s. kullanılacaktır.
e) Sanayi amaçlı Prina kullanımında
Çevre Bakanlığı Çevre Kirliliğini Önleme ve Kontrol Genel Müdürlüğünün 16/4/2003 tarih, 1415-5633 sayılı 2003/4 nolu genelgesinde belirtilen hükümler çerçevesinde pirina yakıt olarak kullanılacaktır.
Sıvı Yakıtlarda:
(1) Belediyelerin mücavir alanı içinde ısınma amaçlı sıvı yakıt olarak TÜPRAŞ tarafından üretilen %1.5 kükürt içeren TÜPRAŞ 615 Kalorifer yakıtının kullanılmasına,
(2) Meskun mahal içerisinde (belediye sınırları içinde) bulunan ve emisyon izni olmayan sanayi tesislerinde 6 no’lu fuel oil’in kış sezonunda (Ekim-Mart) yasaklanmasına, TÜPRAŞ tarafından üretilen ağırlıkça %1,5 kükürt içeren kalorifer yakıtının kullanılmasına,
Madde 5 —
Motorlu Taşıtlardan Kaynaklanan Egzoz Gazı Emisyon Kirliliğinin Önlenmesine İlişkin Esaslarİl sınırları dahilinde motorlu kara taşıtlarının egzoz gazlarının yarattığı hava kirliliğinin önüne geçmek ve hava kirliliğinin kontrol altına alınması amacıyla 08/07/2003 tarih ve 25162 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Çevre ve Orman Bakanlığı’nın "Motorlu Kara Taşıtlarının Egzoz Emisyonlarının Ölçüm ve Denetlenmesine İlişkin Tebliğ"in 12 nci maddesi gereğince 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 30 uncu maddesinin 1 inci fıkrasının (b) bendine göre
İl Emniyet Müdürlüğü (Trafik Tescil ve Denetleme Şube Müdürlüğü)’ne bağlı Trafik Ekiplerince çevredekileri rahatsız edecek derecede duman ve gürültü çıkaran taşıtların, uygun duruma getirilmesinin sağlanması ve uygun duruma getirilmediğinin tespiti halinde, taşıtların trafikten men edilmesine,Trafik ekiplerince yapılan denetimlerde taşıtlara ait egzoz emisyon pulunun bulunmadığının tespiti halinde, sözkonusu taşıtların ruhsat bilgilerinin aylık olarak İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne bildirilmesine.
Madde 6 —
Yakıtların Üretimi, Satışı-Pazarlanması ve Torbalanması ile İlgili Esaslara) Katı Yakıtların Üretimi, Pazarlanması ve Torbalanması ile İlgili Esaslar.
(1) Balıkesir İli sınırları içinde kömür maden ocağı işleten tüm firmalar kömür satışı ile ilgili uygunluk belgesi alabilmek için İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne müracaat ederek, mühürlü olarak şahit numunelerini menşeinde örnekleme metodu ile aldırmalarına, maddi yükümlülükleri başvuru sahiplerine ait olmak üzere alınan numune analizlerinin Çevre ve Orm
an Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi Çevre Referans Laboratuvarı, 9 Eylül Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Maden Mühendisliği Bölümü, TÜBİTAK Marmara Araştırma Merkezi SAGEM Müdürlüğü, MTA Genel Müdürlüğü Maden Analizleri ve Teknolojisi Dairesi Başkanlığı laboratuvarlarının referans laboratuvarında yaptırılmasına,(2) Analiz neticesinin belirlenen sınırları sağlaması halinde ilgili firmaya numunenin alındığı ocak için İl Çevre ve Orman Müdürlüğü tarafından uygunluk belgesi verilmesine, uygunluk belgesi bulunmayan firmaların kömürlerin niteliği uygun olsa dahi Balıkesir İl sınırları içinde satışına izin verilmemesine,
(3) Analiz neticesinin belirlenen sınırları sağlamaması durumunda, firma tarafından talep edildiği takdirde numune alınması işinin bir kereye mahsus olmak üzere tekrarlanmasına,
(4) İthal kömür için Çevre ve Orman Bakanlığından ithal izni alan firmaların, noter onaylı olmak kaydıyla gerekli evraklarını (Bakanlık yazısı ve ekleri, kontrol belgesi, proforma faturası, analiz sertifikası, uluslar arası gözetim firmalarınca numunesi alınan kömüre ait MTA analiz raporu, gümrük giriş beyannamesi) vererek "Kömür satış uygunluk belgesi" ni Belediye sınırları içinde Belediye Başkanlıklarından, Belediye sınırları dışında İl Çevre ve Orman Mü
dürlüğünden almalarına,(5) Kömür torbalama tesisleri için satış uygunluk belgesi müracaatın değerlendirilmesinde; kömür torbalama tesisi ve/veya kömür deposu (insan gücü ile torbalanan) bulunma şartının getirilmesine, torbalama tesisi bulunmayıp mevcut torbalama tesislerini kullanarak fason torbalama yaptırmak isteyen firmaların kömür deposunun bulunması ve depo mülkiyetine ait belgenin ibraz edilmesine; yapılacak denetimlerde fason kömür torbalaması yaptıran firma ile irtibat sağlanamadığında fason kömü
r torbalaması yapan firma ile yaptıran firmanın müştereken ve müteselsilen sorumlu olmalarına,(6) İlimiz sınırları dahilinde bulunan kömür ocaklarının; torbalama tesislerinde bulunan mevcut boş kömür torbalarının üzerine ilave bilgilerin eklenerek 1/9/2004 tarihine kadar kullanılmasına, 1/9/2004 tarihinden itibaren 2004/4 sayılı Çevre ve Orman Bakanlığı Genelgesi doğrultusunda hazırlanan kömür torba örneğinin kullanılmasına,
(7) 1/9/2004 tarihinden itibaren +30 parça kömürün beyaz torbada, +18 lavvar
kömürün kırmızı torbada, fındık kömürün yeşil torbada satışa sunulmasına,(8) Çevre ve Orman Bakanlığından ithalat izni alan ithal kömürler ve ilgili kurumlarca onaylanmış briket kömürlerin de torbalanarak satılmasına,
(9) Yerli kömür üreticileri, üretti
kleri (açıkta sanayi tesislerine verilen) ve torbaladıkları; ayrıca kömür torbalama tesisleri torbaladıkları, kömürlerin ilk aşamasından başlayarak nihai tüketim aşamasına kadar sorumlu sayılmalarına,(10) İthalatçı firmaların ithalatın ilk aşamasından başlayarak nihai tüketim aşamasına kadar sorumlu sayılmalarına,
(11) Her kış sezonu için verilecek olan uygunluk ve satış uygunluk belgelerinin, takip eden Mayıs ayının sonuna kadar geçerli olacağına,
(12) Balıkesir İl sınırlarında "Uygunluk Belgesi" ve "Satış Uygunluk Belgesi" bulunmayan kömürlerin satılmasına izin verilmeyeceğine,
(13) İl sınırları dahilinde pazarlama veya nihai tüketiciye doğrudan satış amacıyla getirilecek olan her parti kömürün, Belediye Başkanlıklarınca yeri tespit edilen kontrol istasyonunda kontrol ettirilmesine ve kömüre ait belgelerin (sevk irsaliyesi veya fatura) ibraz edilmesine, denetim ekipleri tarafından kömüre ait sevk irsaliyesi veya faturasına KONTROL EDİLMİŞTİR kaşesinin bastırılmasına aksi halde KONTROL EDİLMİŞTİR kaşes
i basılmayan veya belgesiz ya da eksik belgeli kömürlere ait SATIŞ UYGUNLUK BELGESİNİN iptal edilmesine,(14) İlimize satış, pazarlama amacıyla getirilen, Uygunluk Belgesi olmayan kaçak kömürlerin, İl Jandarma Komutanlığınca İl sınırları dışına çıkarılmasının sağlanmasına (İlimiz sınırları dışındaki illere sevk edilen ve transit geçen kömürler hariç)
(15) İl sınırları içerisinde kömür torbalaması yapmak isteyen tüm firmaların İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, noter tasdikli taahhütname vermelerine,
(16
) İl sınırları içerisinde kömür satış bayilerinin Belediye sınırları içinde Belediye Başkanlıklarına, Belediye sınırları dışında mahallin en büyük mülki amirliklerine noter tasdikli taahhütname vermelerine,(17) İlimiz sınırları dahilinde kömür ocaklarının "kömür uygunluk belgesi" ve kömür torbalaması yapan firmaların "satış uygunluk belgesi" almak üzere, İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne verecekleri dilekçe ile başvuruda bulunmalarına, "kömür uygunluk belgesi" ve "kömür satış uygunluk belgesi" başvuru
dilekçesinde firma adı, adresi, irtibat telefonu ve kömürün temin edildiği ocağın ve tesisin yer almasına,b) Sıvı Yakıtların Satışı ve Pazarlanması ile ilgili Esaslar
İl sınırları içerisinde fuel-oil satıcılarının Belediye Başkanlıklarına taahhütname vermelerine ve bu taahhütnamede aşağıdaki hususların yer almasına;
(1) Denetim ekipleri tarafından denetim sırasında numune alınması halinde, alınan numunenin ilgili laboratuvarda analiz edilmesini ve buna ilişkin her türlü masrafı karşılayacağını,
(2) Bu
kurul kararlarında özellikleri belirtilen sıvı yakıt dışında, uygun özellikte olmayan sıvı yakıt satışının tespit edilmesi halinde, il sınırları dışına gönderilmesini kabul edeceğini,(3) Mahalli Çevre Kurulunca belirlenen özelliklere haiz fuel-oil sataca
ğı, sevk edecekleri her parti fuel-oil için tüketiciye sevk irsaliyesi veya fatura ile yakıt analiz raporunu vereceğini, aksi halde belgesiz veya eksik belgeli nakil araçlarındaki fuel-oilin il sınırları dışına gönderilmesini kabul edeceğini,(4) Yapılan analiz sonucunda, Mahalli Çevre Kurulu tarafından belirlenen özellikleri taşımadığı belirlenen fuel-oilden dolayı sorumlu olacağını,
(5) Mahalli Çevre Kurulu kararında belirtilmiş olan fuel-oil özellikleri dışında, fuel-oil satışı yapıldığının tespit edilmesi halinde Satıcı veya Pazarlayıcıya;
– 2872 sayılı Çevre Kanununun 8 inci maddesinin 2 nci bendi gereğince ve aynı kanunun 20 nci Maddesinin (a) bendi uyarınca, idari para cezası uygulanmasını ve fuel-oil’in şehir dışına çıkarılmasını,
– Fiilin ikinci
defa tekrarı halinde 2872 sayılı Çevre Kanununun 23 üncü maddesi gereğince idari para cezası uygulanması ile birlikte fuel-oil’in il dışına çıkarılmasını,– Fiilin üçüncü defa tekrarı halinde açılma ruhsatı ya da çalışma ruhsatı veren yetkili merci tarafından çalışmasının durdurulmasını
kabul ve taahhüt etmelerine,
Madde 7 —
Katı ve Sıvı Yakıtların Tüketimi İle İlgili Esaslara) Tüketicilerin denetimler sırasında denetim ekibine; yakıta ait sevk irsaliyesini veya faturayı, yakıt analiz raporunu, uygunluk belgesini, Belediye Başkanlığı İtfaiye Müdürlüğünden veya Belediye Başkanlığınca yetkilendirilmiş özel firmalardan alacakları baca temizlik belgesi ve yakma kazanını işleten ateşçinin ehliyet belgesini ibraz etmekle yükümlü olmalarına,
b) Yakma kaz
anlarında Mahalli Çevre Kurul kararı ile belirlenen özellikleri taşıyan yakıt kullanılmasına ve bu kurul kararlarında yer alan hususlara uyulmasına bunun dışında kömür torbalarının yakılmamasına ve uygun olmayan yanıcı diğer maddelerin toz kömürü, kok kömürü, petrokok ve 6 no’lu fuel-oil ile ısınma ve sanayi amaçlı plastik, lastik, araba lastiği, temizlenmemiş tahta, hayvan atığı, asfalt atığı, boya, atık petrol ürünleri ve çöp gibi atıkların bahçe sokak, cadde gibi açık alanlarda ve soba ve kalorifer kazanlarında yakılmamasına,c) Tüketicilerin yakıtlarını, İl Çevre ve Orman Müdürlüğü ve Belediye Başkanlığından uygunluk belgesi ve satış uygunluk belgesi alan firmalardan almalarına, bunun dışındaki firmalardan yakıt satın almamalarına, yapılacak denetimlerde kurul kararıyla belirlenen özelliklere uygun olmayan yakıt tespit edilmesi halinde, yakıtın satın alma kararını veren bina yöneticiliğinin sorumlu tutulmasına,
d) 3/11/1977 tarih ve 16102 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren "Isıtma ve Buhar Tesislerinin Yakıt Tüketiminde Ekonomi Sağlanması ve Hava Kirliliğinin Azaltılması Yönetmeliği" hükümlerine göre ateşçi işverenlerinin, kalorifer kazanı ya da sanayi kazanı işletme ehliyet belgesine haiz ateşçileri ateşçilikle görevlendirmesine, bu
nun dışında ateşçi ehliyet belgesi olmayanların kesinlikle ateşçi olarak görevlendirilmemesine,e) Bir ateşçinin bir binada en fazla 2 (İki) kazan veya toplam daire sayısı 20’yi geçmeyecek şekilde bir veya birden fazla binada kalorifer kazanı yakabilmesine, aksi takdirde işyeri sahibi kurum amiri veya bina yöneticiliğinin ve ateşçinin sorumlu tutulmasına,
f) Tüm konut ve işyerlerine ait bacaların 31/10/2004 tarihine kadar Belediye Başkanlığı İtfaiye Müdürlüğüne veya Belediye Başkanlığınca yetkilendirilmiş özel firmalara temizlettirilmesine ve buna ilişkin belgelerin denetimler sırasında ibraz edilmesine,
g) Tüm konut ve işyeri kalorifer kazanlarının ve tesisatının işletme bakımlarının düzenli olarak yaptırılmasına, TSE standartlarına uygun olan ve yakıtı en yüksek verimle yakabilen soba ve yakma kazanlarının kullanılmasına,
h) Kalorifer kazanlarının nasıl yakılacağına dair, İl Çevre ve Orman Müdürlüğünden temin edilecek "Kalorifer Kazanı Yakma Talimatnamesi"nin kazan dairesinde, bulundurulmasına ve bu talimatnamede belirtilen bütün hususlara titizlikle uyulmasına,
i) Dış ortam sıcaklığının 150C ve daha altında olması durumunda; kalorifer ve sobaların, işyerlerinde iç ortam sıcaklığının 180C, konutlarda ise 20 0C ’den yukarı olmayacak şekilde yakılmasına,
j) Hastaneler yatılı ve gündüzlü okullarda, öğrenci yurtlarında, kreşlerde, terminallerde, kolluk binalarında, sıvı yakıt kullanan spor tesisleri ve otellerde kalorifer veya sobaların iç ortam sıcaklığı 20 0C ’den yukarı olmamak üzere yakılmasına,
k) K
alorifer kazanlarının zorunlu olmadıkça söndürülmeyerek uyutulmasına, uyutulmuş kazanların ilk işletme saatlerinin sabah 05-06 arası olmasına, sönen kazanların ilk yakma saatinin ise gece 24-01 saatleri arasında olmasına, (gerek görülmesi halinde kış dönemi içerisinde yakma saatleri meteorolojik özelliklere ve hava kirlilik durumuna göre Valilikçe yeniden belirlenebilecek ve basın yoluyla duyurulacaktır.),l) Yakıtın ateşçi tarafından yakma talimatnamesine göre yakılmasına ve bunun sağlanması için ateşçi işvereninin gözetim ve denetiminde bulunmasına,
m) Tüm ısıtma tesislerinin periyodik bakımlarının, ayar ve tamirlerinin, işveren ve tesisatı yapan veya bu konuda uzman olan ehliyetli kişiler veya firmalar arasında yapılacak yazılı anlaşmalar ile düzenli du
ruma getirilmesine,n) Ateşçi işverenlerinin ateşçileri, kazan dairelerinde, yakıt depolarında veya ocak gazlarının sızabileceği yerlerde yatırmamasına ve barındırmamasına,
Madde 8 —
Uygulanacak Mevzuat ve Cezai İşlemlerBu kararda belirtilen kurallara ve yasaklara riayet etmeyenlere
a) Satıcı, Pazarlayıcı, Nakliyeci, Torbalama Tesislerinde yapılan denetimde;
– Mahalli Çevre Kurulu kararı ile belirlenen yakıt özellikleri dışında yakıt satışı, pazarlaması, torbalaması yapıldığının, ibraz edilen yakıt analiz raporundan veya numune alınarak analiz edilmesi sonucunda tespit edilmesi halinde, yetkili merci tarafından Satıcı, Pazarlayıcı veya Torbalama Tesis sahibine;
(1) 2872 sayılı Çevre Kanununun 8 inci maddesinin 2 nci bendi gereğince ve aynı kanunun 20 nci maddesinin (a) bendi uyarınca idari para cezası verilmesine ve kömürün il dışına çıkarılmasına,
(2) Fiilin ikinci defa tekrarı halinde 2872 sayılı Çevre Kanununun 23 üncü maddesi gereğince idari para cezası verilmesine ve kömürün il dışına çıkarılmasına,
(3) Fiilin üçüncü defa tekrarı halinde açılma ruhsatı ya da çalışma ruhsatı veren yetkili merci tarafından çalışmasının durdurulmasına,
b) Kaloriferli konut ve işyerlerinde ilk defa yapılan denetimde;
(1) Denetim tutanağında "ibraz edilecek belgeler" bölümünde yer alan belgelerde eksiklik olduğunun tespiti halinde, denetim tarihinden itibaren en geç 10 (on) gün içerisinde eksik olduğu tespit edilen belgelerin denetime yetkili merciye ibraz edilmesine, söz konusu belgelerden ateşçi
ehliyet belgesi, baca temizlik belgesinin süresinde ibraz edilmemesi halinde Belediye Başkanlığınca, fatura veya sevk irsaliyesinin süresinde ibraz edilmemesi halinde Balıkesir Defterdarlığınca, yakıt analiz raporunun süresinde ibraz edilmemesi halinde ise, İl Çevre ve Orman Müdürlüğünce cezai işlem uygulanmasına,(2) Denetim tutanağında "uyulması istenen kaideler" bölümünde yer alan;
– İbraz edilmesi gereken yakıt analiz raporundaki yakıt özelliklerinin bu kurul kararıyla belirlenen özelliklere aykırı olduğu,
– Uygun olmayan yakıt (plastik, lastik, araba lastiği, temizlenmemiş tahta, hayvan atığı, asfalt atığı, boya, atık petrol ürünleri, çöp gibi atıkların vs. ) kullanıldığı,
– Satın alınmış olan yakıtın Belediye Başkanlığına noter tasdikli taahhütname veren firmalardan alınmadığı fiillerinden herhangi biri tespit edilmişse ayrıca bildirim yapılmayarak Valilik (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü) tarafından cezai işlem uygulanmasına,
Denetim tutanağında "uyulması istenen kaide"ler bölümünde y
er alan;– Yakma talimatnamesine uyulmadığı,
– Yakma işleminin dış ortam sıcaklığına uygun olarak yapılmadığı,
– Ateşçinin bir binada en fazla 2 (iki) kazan veya toplam daire sayısı 20’yi geçmeyecek şekilde bir veya birden fazla binada kalorifer kazanı yaktığı,
– Yakma talimatnamesinin bulundurulmadığı,
fiillerinden herhangi biri tespit edilmişse denetime yetkili merci tarafından bildirim yapılarak tespiti yapılan aykırılık ya da ihlalin 10 (on) gün süre verilerek giderilmesinin istenmesine,
Verilen süre sonunda yapılacak denetimde daha önce tespit edilen aykırılık ya da ihlalin giderilmediğinin tespiti halinde ayrıca bildirim yapılmayarak Türk Ceza Kanununun 526 ncı maddesine göre hukuki işlem yapılması için Valilikçe yargı merciine bildirilmesine,c) Sanayi tesislerinde yapılacak ilk denetimde;
Denetim tutanağında "ibraz edilecek belgeler" bölümünde yer alan;
• Belgelerde eksiklik olduğunun tespiti halinde denetim tarihinden itibaren en geç 10 (on) gün içerisinde, eksik olduğu tespit edilen belgelerin denetime yetkili merciye ibraz edilmesine, söz konusu belgelerin süresinde ibraz edilmemesi halinde ise Türk Ceza Kanununun 526 ncı maddesine göre hukuki işlem yapılması için yargı merciine bildirilmesine,
d) İlimizden başka bir ile gitmek üzere transit geçecek açık kömür veya tozumaya neden olacak malzeme yüklü kamyonların, branda ile örtülü olmasına, brandasız kamyonların geçişlerinin Bölge Trafik Müdürlüğünce engellenmesine,
Oy birliği ile karar verilmiştir.
Madde 9 — Bu Ka
rar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.Madde 10 —
Bu Kararı Balıkesir Valisi yürütür.—— • ——