Niğde Valiliği İl Mahalli Çevre Kurulu Kararı (No: 2004/4)

—— • ——

Niğde Valiliğinden:

İl Mahalli Çevre Kurulu Kararı

Karar Tarihi : 30/6/2004

Karar No      : 2004/4

Mahalli Çevre Kurulu 30/6/2004 tarihinde toplanarak, Niğde İl sınırları içerisinde hava kirliliğinin azaltılması ve hava kalitesinin iyileştirilmesi amacıyla, Çevre ve Orman Bakanlığının 27/4/2004 tarihli ve 2004/4 sayılı Hava Kirliliği Kontrolü Genelgesi ve 2872 sayılı Çevre Kanununa bağlı olarak yayımlanan Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinin 45 ve 52 nci maddelerine dayanılarak hazırlanan yakıt programının aşağıdaki gibi olmasına;

Madde 1 —

a) Isınmada Kullanılacak Yerli Kömür Özellikleri:

	- Alt Isıl Değeri	: 3500 (-200) kcal/kg en az (orjinalde)
	- Toplam kükürt	: en fazla %2.3 (kuru bazda)
	- Boyut	: 18-150 mm 18 mm altı en fazla %10 tolerans
		150 mm üstü %10 tolerans

Kalorifik değerlerin önerilen sınırlardan daha yüksek olması halinde toplam kükürt oranları en az 3500 kcal/kg olması durumunda daha üst kalori için her 1000 kcal/kg başına % 0.2 (satışa sunulan) değerini geçmeyeceğine ve satışa sunulan kömürlerin elenmiş olmasına,

b) Briket Kömür Özellikleri:

Briket kömürlerde TS 12055 "Kömür Briketi-Isınmada Kullanılan" standardına uyulmasına;

	Özellik :	Sınıf I	Sınıf II
	Alt Isıl Değeri(1) (kcal/kg) en az:	5000	4000
	Baca gazından geçen kükürt oranı (%) m/m en fazla:	0.8	1.0
	Düşme sağlamlığı (%) m/m en az:	90	80
	Aşınma sağlamlığı (%) m/m en az:	75	65
	Kırılma sağlamlığı: yastık veya yumurta en az:	80	60
	Tabanı düzgün şekilli en az:	130	100
	Suya dayanım(2) (%) en az:	70	70
	Isı verimi(%) en az:	75	75
	Duman emisyon oranı (g/kg) en fazla:	8	12

(1) Bu özellik satışa sunulan briket bazındadır.

(2) Su geçirmeyen torbalar içerisinde satılan briketlerde bu özellik aranmaz.

Bağlayıcı: Melas, Nişasta

c) Isınma Amaçlı İthal Kömür Özellikleri

	Alt Isıl Değeri (orijinalinde)	: En az 6200 kcal/kg (-400 kcal/kg tolerans)
	Kükürt (kuru bazda)	: % 0.9 (max)
	Uçucu Madde (kuru bazda)	: % 12-28 (+1 tolerans)
	Toplam Nem (orijinalinde)	: % 10 (max)
	Kül (kuru bazda)	: % 14 (max) (+1 tolerans)*
	Şişme İndeksi	: 1 (max)
	Boyut	: 18-150 mm (18 mm altı en fazla % 10 tolerans
		150 mm üstü % 10 tolerans olmasına)

* Eğer kül oranı max. %14+2 ise kömürdeki kalori değeri min. 6000 kcal/kg olacaktır.

d) Sanayi Amaçlı İthal Edilen Kömürlerin Özellikleri:

	Alt Isıl Değeri                                     : 6000 kcal /kg (satışa sunulan) (500 kcal/kg tolerans)
	Toplam kükürt                                     : %1 (kuru bazda) + (%0,1 tolerans)
	Uçucu madde                                      : %36 (kuru bazda) + (%1 tolerans)
	Toplam nem                                         : %10 (satışa sunulan) + (%1 tolerans)
	Boyut                                                    : 050 mm olmasına,

Madde 2 —

Niğde İli Bor İlçesi Sınırları İçerisinde Isınma ve Sanayi Amaçlı Olarak Kullanılacak Katı ve Sıvı Yakıtların Standartları.

Niğde İli Bor İlçesi sınırları içerisinde 2004-2005 yılı içerisinde diğer bir kurul kararına kadar geçerli olmak üzere aşağıda özellikleri belirtilen yakıtların kullanılmasına;

a) Isınmada Kullanılacak Yerli Kömür Özellikleri:

	- Alt Isıl Değeri	: 4000 (-200) kcal/kg en az (Satışa sunulan)
	- Toplam kükürt en fazla	: %2 max (kuru bazda)
	- Boyut	: 18-150 mm 18 mm altı en fazla %10 tolerans
		150 mm üstü %10 tolerans

Kalorifik değerlerin önerilen sınırlardan daha yüksek olması halinde toplam kükürt oranları en az 4000 kcal/kg olması durumunda daha üst kalori için her 1000 kcal/kg başına %0,1 (satışa sunulan) değerini geçmeyeceğine ve satışa sunulan kömürlerin elenmiş olmasına,

b) Briket Kömür Özellikleri:

Briket kömürlerde TS 12055 "Kömür Briketi-Isınmada Kullanılan" standardına uyulmasına;

	Özellik		Sınıf I	Sınıf II
	Alt Isıl Değeri(1) (kcal/kg) en az	:	5000	4000
	Baca gazından geçen kükürt oranı (%) m/m en fazla	:	0.8	1.0
	Düşme sağlamlığı (%) m/m en az	:	90	80
	Aşınma sağlamlığı (%) m/m en az	:	75	65
	Kırılma sağlamlığı: yastık veya yumurta en az	:	80	60
	Tabanı düzgün şekilli en az	:	130	100
	Suya dayanım(2) (%) en az	:	70	70
	Isı verimi (%) en az	:	75	75
	Duman emisyon oranı (g/kg) en fazla	:	8	12

(1) Bu özellik satışa sunulan briket bazındadır.

(2) Su geçirmeyen torbalar içerisinde satılan briketlerde bu özellik aranmaz.

Bağlayıcı: Melas, Nişasta

c) Isınma Amaçlı İthal Kömür Özellikleri:

	Alt Isıl Değeri (orijinalinde)	: En az 6200 kcal/kg (-400 kcal/kg tolerans)
	Kükürt (kuru bazda)	: % 0.9 (max)
	Uçucu Madde (kuru bazda)	: %12-28 (+1 tolerans)
	Toplam Nem (orijinalinde)	: %10 (max)
	Kül (kuru bazda)	: %14 (max) (+1 tolerans)*
	Şişme İndeksi	: 1 (max)
	Boyut	: 18-150 mm (18 mm altı en fazla %10 tolerans
		150 mm üstü % 10 tolerans olmasına)

* Eğer kül oranı max. %14+2 ise kömürdeki kalori değeri min. 6000 kcal/kg olacaktır.

c) Sanayi Amaçlı İthal Edilen Kömürlerin Özellikleri:

	Alt Isıl Değeri : 6000 kcal/kg (satışa sunulan) (500 kcal/kg tolerans)
	Toplam kükürt : %1 (kuru bazda) + (%0,1 tolerans)
	Uçucu madde : %36 (kuru bazda) + (%1 tolerans)
	Toplam nem : %10 (satışa sunulan) + (%1 tolerans)
	Boyut : 050 mm olmasına,

Madde 3 —

Çevre ve Orman Bakanlığının 1/2/2001 tarihli ve 2001/4 sayılı Genelgeleri gereği İlimizde, petrol kokunun ısınma amaçlı kullanımının yasaklanmasına, yakıt olarak sadece çimento fabrikaları ve reküperasyonlu kireç fabrikalarında kullanılmasına, petrol kokunu ısınma amaçlı olarak toptan veya perakende satışını yapan, bulunduran işyerleri ve kullanıcıları hakkında herhangi bir uyarıya gerek kalmaksızın, petrol kokunun yed-i emine alınarak yasal işlem yapılmasına,

Madde 4 —

Konut ve sanayide mevcut sıvı yakıtlı kazanlarda kükürt oranı düşük (%1,5) olan 4 no’lu fuel-oil veya özel kalorifer yakıtı kullanılmasına, desülfürizasyon tesisini kurmadan 6 no’lu fuel-oil kullananlara yasal işlem uygulanmasına,

Madde 5 —

Sanayi tesislerinde, sokak aralarında ve caddelerde çöp ve atık maddelerin, yanık yağ ve lastiklerin, derilerin yakılmasının yasaklanmasına,

Okullarda ve resmi binalarda da yukarıda belirtilen özelliklere sahip kaliteli yakıtların kullanılmasına,

Madde 6 —

İlimizde hava kirliliğinin önlenmesi ile ilgili olarak bu kararla alınacak tedbirleri ve satışa sunulacak yakıtların özellikleri, pazarlanması ve tüketimi ile ilgili olarak yapılacak denetimlerde aşağıdaki kurallara uyulmasına,

a) İlimizde, yakıt dağıtımı yapacakların (İl içerisinde perakende satış yapan işyerleri hariç), İl Çevre ve Orman Müdürlüğünden "Kömür Satış İzin Belgesi" almaları zorunluluğu getirilmesine,

"Kömür Satış İzin Belgesi" almak için dilekçe ve ekinde;

(1) Firmanın, Sanayi ve Ticaret Odasına kayıtlı olduğunu gösterir belge,

(2) İmza sirküleri,

(3) Vergi levhası,

(4) Varsa bayilerinin, iletişim bürolarının adı-adresi,

(5) İthal kömür için, Çevre ve Orman Bakanlığından alınmış kontrol belgesinin noter onaylı örneği,

(6) Yakıtın menşeini belirtir yazı, analiz raporu,

(7) Yerli kömür için, kömürün çıkarıldığı İl Valiliğinden alınan Uygunluk Belgesinin noter onaylı örneği,

(8) Ek-I’de örneği sunulan taahhütname ile beraber başvuruda bulunması,

b) Tüketicilerin ve bayilerin, tüketim ve/veya pazarlama maksadıyla ihtiyaç duydukları yakıtların; Kömür Satış İzin Belgesi almış satıcılardan alma ve yapılan denetimlerde fatura-perakende satış fişi, sevk irsaliyesi ve yakıtın menşei belgesini ibraz etme zorunluluğu getirilmesine,

c) Kömür nakliyecilerinin ve satıcılarının taşıdıkları ve sattıkları kömürlerin menşei ve özelliklerini belirten belgeleri bulundurmaya ve gerektiğinde yetkililere ibraz etmeye yükümlü olmalarına,

d) Kömür satışı yapanların, sattıkları her parti kömür ile birlikte "kömürlü soba ve kalorifer kullanım kılavuzunu" müşteriye verme zorunluluğu getirilmesine,

Madde 7 —

a) Niğde İlinde hava kirliliğinin azaltılması için;

(1) Isınma amacıyla yerli ve ithal kömür kullanılması halinde "Kalorifer Kazanı Yakma Talimatnamesine" uygun Ateşçi Belgesi bulunan personel tarafından kalorifer kazanlarının yakılmasına,

(2) Kükürt oranının yukarıda belirtilen değerlerin altına çekilmesi amacı ile soba ve kalorifer kazanlarında yakılan kömürlere %4 oranında sönmüş kireç katılarak yakılmasına,

(3) Kusurlu yakma sistemlerinin kullanılmamasına ve yakma sistemlerinin sahiplerince yıllık bakım, onarımlarının ve baca temizliklerinin 1/10/2004 tarihine kadar yaptırılmasına,

(4) Merkezi kalorifer sistemi kullanan ve bacalarından çıkan is ve duman ile havayı kirlettiği tespit edilen binalara ve sanayi tesislerine emisyon azaltıcı sistemler ve tutucu cihazlar (filtre ve benzeri) kullanma zorunluluğu getirilmesine.

b) Sıcaklık şartları ve yakma şartları ile ilgili olarak;

(1) Dış ortam sıcaklığı gece ve gündüz 15 0C‘nin üzerinde olduğu günlerde kalorifer ve sobaların yakılmamasına,

(2) Kalorifer ve sobaların işyerlerinde bina iç ortam sıcaklığı 18 OC, konutlarda 20 OC den yukarı olmayacak şekilde yakılmasının sağlanmasına,

(3) Hastaneler, yatılı ve gündüzlü okullar, öğrenci yurtları, yaşlılar ve güçsüzlerin yurtları, kreşler, terminaller, kolluk binalarında kalorifer ve sobalar iç ortam sıcaklığı 20 0C den fazla olmayacak ve hava kirliliğine neden olmayacak şekilde yakılmasına,

Madde 8 —

Niğde İl sınırları içerisinde kullanımına izin verilen ithal ve yerli kömürlerin torba olarak satışa sunulmasına,

Sanayicilerin tesislerinde kömür özelliklerini Valiliğimiz İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne bildirme zorunluluğu getirilmesine,

Tozumayı önleyici tedbirlerin alınması şartıyla sanayi amaçlı tüketilecek yerli ve ithal kömürlerin torbalanması şartının aranmamasına,

Madde 9 —

Yakıtlarla ilgili alınan bu kararların Niğde Merkez dışındaki ilçelerde, kirlilik yükü ve coğrafi konumları dikkate alınarak, kaymakamlıklar tarafından uygulanmasına,

Madde 10 —

Valiliğimiz İl Çevre ve Orman Müdürlüğünden "Kömür Satış İzin Belgesi" almaksızın kömür dağıtımı yapanlar hakkında ilgili mevzuatlar dahilinde yasal işlem yapılmasına,

Madde 11 —

Yakıtların özelliklerine uygun olarak satışının ve kullanılmasının denetlenmesi işinin İl Çevre ve Orman Müdürlüğü, İl Sağlık Müdürlüğü, İl Emniyet Müdürlüğü, İl Jandarma Komutanlığı ve Belediye Zabıta Ekipleri elemanlarınca yapılmasına,

Madde 12 —

Yukarıda belirlenen kurallara ve tedbirlere uymayan bütün kamu kurum ve kuruluşların, özel kuruluş ve işyerlerinin yöneticileri ve şahıslar hakkında; 5442 sayılı İl İdare Kanunu, 2872 sayılı Çevre Kanunu, 1593 sayılı Umumi Hıfzısıhha Kanunu ve 1580 sayılı Belediye Kanununun ilgili maddelerine göre işlem yapılmasına,

Denetlemeler esnasında İl Mahalli Çevre Kurulu kararına uymayanlar hakkında, 2872 sayılı Çevre Kanununun 8 ve 20 nci maddelerinde belirtildiği üzere ceza verilmesine, tekrarı halinde cezanın katlanarak verilmesine,

Madde 13 —

Anız Yakılması

Çevre ve Orman Bakanlığının 16/6/2004 tarihli ve 2004/6 sayılı Genelgesinde; tarım alanları ile birlikte yol kenarları ve boş alanlardaki kuru otların yakılması yasaklanmıştır.

Bu nedenle, İlimizde anız yakılmasının engellenmesi ve yasağa uymayanlar hakkında; 2872 sayılı Çevre Kanunu, 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu, Türk Ceza Kanunu, 4195 sayılı Kara Avcılığı Kanunu ve 6831 sayılı Orman Kanununun ilgili maddeleri gereği yasal işlem yapılmasına,

oy birliği ile karar verilmiştir.

Madde 14 —

Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Madde 15 —

Bu Kararı Niğde Valisi yürütür.

EK- 1

VALİLİK MAKAMINA

(İl Çevre ve Orman Müdürlüğü)

                                              NİĞDE

TAAHHÜTNAME

1- Niğde İl sınırları içerisinde satacağımız kömürlerin, Niğde İl Mahalli Çevre Kurulunun 30/6/2004 tarih ve 2004/4 nolu Kararında belirtilen özelliklere haiz olacağına,

2- Yetkililer tarafından istenilen bilgi ve belgeleri eksiksiz olarak vereceğime,

3- Yetkililerce istenmesi durumunda satışını yaptığım kömürden alınacak olan numunelerin analizleri için yapılacak giderlerin tarafımdan karşılanacağına,

4- Sevk edilecek her parti kömür için sevk irsaliyesi, fatura ve kömürün analiz sonuçlarına dair belgeyi yakıt taşıma aracında bulunduracağıma,

5- Satışını yaptığım her parti kömüre ait sevk irsaliyesi ve faturanın üzerine "satışını yaptığım kömür Niğde Valiliğinden almış olduğum .... tarih ve ...... nolu Kömür Satış İzin Belgesinde belirtilen özelliklere haizdir." Metnine yer vereceğime,

6- Yapılacak denetimlerde menşei belgesiz, sevk irsaliyesiz, faturasız veya Mahalli Çevre Kurulunda belirlenen özelliklere uygun olmayan kömürü sattığım, naklettiğim veya başka kişi/kuruluşlara naklettirdiğimin tespiti durumunda hakkımda yasal işlem yapılacağını tebliğ aldığımı,

7- Yapılacak denetimlerde bir ay içerisinde 2 (iki) kez menşei belgesiz, sevk irsaliyesiz, faturasız veya Mahalli Çevre Kurulunda belirlenen özelliklere uygun olmayan kömürü sattığım, naklettiğim veya başka kişi/kuruluşlara naklettirdiğimin tespiti durumunda "Kömür Satış İzin Belgesinin" iptalini itirazsız kabul edeceğime,

8- Yukarıda belirtilen maddelerin tarafımıza yapılmış tebliğ ve uyarı niteliğinde olduğunu kabul ve taahhüt ederiz.